商鞅的薪酬绩效改革设计.doc

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张：好，谢谢。商鞅先生，从上个世纪末的魏文侯时代开始，八十年来，变法变得非常时髦。李悝、吴起，慎到，都有变法。您的变法是从哪里开始下手的呢？ 鞅：我们先是对岗位职责和编制做了严肃梳理，这是一切管理活动的基础：在我们从前的秦国，请托之风严重，官场风气不良。君主用人只是依靠大家族的请托。提拔一个人，全看他所属的家族、派系。达官贵族世袭得官，白吃闲饭的人口太多，这些蛀虫都是改革的对象。我们反对任人唯亲，我们改革了用人制度：官员聘任的唯一依据是他的能力而不是他老子出身什么大家族。我们从市场招募职业经理人，而不再搞大家族世袭。 张：明白了，您破除任人唯亲，那么，对于市场招来的人，您怎么管理他们呢？ 鞅：我们通过绩效考核决定他们的升迁去留。我们的口号是，考核是公正的、透明的、一丝不挂的。比如一个县长，我们要考核他管辖地面的粮仓数目，人口数目，壮年男子、壮年女子数目，老年人、体弱者数目，官吏文人数目，有益于国家的农民的数目，靠吹嘘游说混饭吃的人数目，马、牛、牲口草料的数目，等等。我们管这个叫上计.张：哇，真够量化的啊。你知道两千年后的人们考核什么吗？ 鞅：两千年后的考核什么？ 张：德、能、勤、纪。 鞅：哼哼，都是强调品德作风。我们是以政绩论英雄，而不是孔子那一套道德礼仪。做官如果只在品德作风上作秀但没有政绩，也是没有机会的。 我国政府规定，每年四月、七月、十月、正月评比耕牛。其中正月的考核是大考，如果某乡镇的牛饲养得最好，赏赐该乡镇田啬夫一壶酒、十条干肉，而田啬夫以下主管养牛的吏，可加劳三旬（劳是按日子算的，积劳可以升官）。而一旦考核第末，该田啬夫要遭到叱责，下属主管养牛的吏要减劳两个月。 至于养牛的饲养员，也要被考试，如果他养的牛腰围减瘦了，每瘦一寸，笞打该饲养员十下随着牛越来越瘦，人却被打得越来越胖。放牧时牛死了，要立刻报告主管养牛的吏，吏再报告县里的吏，县里的吏派专业人员验尸，看是怎么死的，是月经不调还是食物中毒，根据相关死因，追究相应责任，让饲养员按照不同价格率赔偿。如果不抓紧上报，导致牛没等验尸就腐烂了，那就不管是有没有责任，都按鲜牛肉价格赔偿。 所以我们有理由相信，如果你是个不称职的吏，管着一帮不敬业喜欢偷牛饲料的饲养员，早晚就会弄死几条牛，那就等着倾家荡产去赔吧。如果赔不起，其实也没关系，你可以用劳役抵债。每劳动一天折合八个钱，男同志一天比女同志一天折合的多一点。经过若干年月，你积累的钱够了用这宝贵的钱，就可以赔生产队的牛了！本朝有很多施工项目等着人去修，不用担心人满为患，实在不行就去最北边修长城也可以，永远不会失业。 战马也需要人喂养和训练，如果考核的时候该马奔腾不如令，不听指挥，该县的司马要受到处分，甚至县令、丞也都要分别受处分：如果马的质量太差，罚司马两具皮甲，并免除职务，县令、丞也要受罚甲两具的处分。 另外，公家器物要加标识，不加的话，主管器物的啬夫要受罚一个盾。器物上的编号与记录本上不合，大的器物要罚器物啬夫一个盾，小器物则可免罪。马牛身上要标号，标错了次第，也罚一个盾。 最后说说仓啬夫，也就是仓库主任，他管辖的仓库如果门缝大到可以伸进一个指头，或者窗户缝大到禾稼能出，那就等着挨罚了。门缝、窗户缝弄好了，还不许有老鼠洞，按考核规定，如果发现有两个以上的老鼠洞，他和上级官吏就要受训斥，三个以上老鼠洞，他就要罚交一个盾了。如果有一百个老鼠洞，那么除非他是大款，否则逃不掉修长城的命运的。所以这位仓库主任必须天天祈祷，哀求老鼠们放过他的仓库。不过，及时弄好了老鼠洞，仓库的温度、湿度也是个问题，如果不小心粮食发霉了，粮食的自然损耗率超过了法律规定的十分之一，那就不但要追究他的责任，连上级县令都要负责赔偿。所以这个仓啬夫是最难干的职务。如果他胆敢有失火，那就是重罪，县丞都要一道承担罪责。如果丢失文书、契券、印章、量器，那也要处以刑罚。贮藏的皮革被虫咬坏，罚他一个甲，县令、县丞一个盾。 张：我对你们的绩效考核体系佩服得六体投地。请问，在薪酬改革方面你们有什么措施？ 鞅：我们把工资等级分成20级。每级用一个爵位表示，对应着相关的待遇。我们的爵位是对应着岗位来的。士兵这个岗位最低，拿最低一个爵位。我这个岗位最高，是第17级爵位大良造。但是，岗位不变的情况下，爵位可以变，这就像给他涨工资。比如，如果一个士兵在战场上每杀敌一人，就增一个爵位。每有一个爵位，就赠一百亩田地，坟上的树也可以多一棵，还可以申请叫没有爵位的人当他的家臣，每月家臣要给主子服役六天，打仗时就跟着主子做饭做菜。 有了爵位还有一个好处，等你未来犯罪的时候，可以拿爵来赎罪。但一个爵只能赎一次，你积累的爵位等级越高，给自己的性命上的保险就越多。爵还可以给亲属顶罪，譬如你放弃两个爵位（叫做归爵），那么你做囚犯的父母就可以立即成为自由人。如果你的妻子是奴隶，也可以转为平民。 张：但是，如果一个士兵杀了二十个敌人，岂不是爵位升得比您还高吗？这不就破坏了岗位与岗位之间应有的价值差异和待遇区别吗？ 鞅：是的，所以我早有规定，一个士兵岗位，最高被加爵到第四级不更爵，就不能再涨工资了。这样可以维护岗位间的待遇合理公平。 张：噢。请问，您搞得这一套薪酬绩效设计，总的改革体会是什么？ 鞅：主要是四条，说，学，斗，唱。说就是对上级领导要会说，确保有领导撑腰；学就是使劲模仿魏国的成功经验；斗就是斗守旧派、斗大家族，抑制分封，斗个你死我活，警惕他们每一个风吹草动和凶残反扑；唱就是对老百姓苦口婆心，反复宣导，确保群众参与。 张：我听说您在宣导过程中，还有过迁木立信活动。 鞅：是的。改革，要先要树立起政府形象和改革者的信誉度。我就在农贸市场南门，竖立起三人长的木头，谁能把它扛到农贸市场北门，赏黄金二百两。群众都持观望态度，我们遂把赏格提高到一千两。人们还是满眼疑惑。这也反应了在变法前夕，群众对政府的不信任已经到了多么可怕的地步。最后，我们不得不派出托儿，分开人群，跨上前去，扛起木头就走。许多看热闹的人，好奇地跟着，一直跟到北门。我于是亲自代表政府，给这个托儿一千两黄金。这事儿很快就传开了，从此极大地提升了政府信誉，为接下来的立法和体改工作构建了平台。 张：那么，您的改革效果如何？ 鞅：我们秦国改革十年，年年都有新政策、新法令出台，国家道不拾遗，山无盗贼，人民有吃有喝，勇于公战，怯于私斗。全国大治，兵革大强，诸侯畏惧，连周天子都给我们送来了腊肉干儿。我们为了进一步向中原争霸，特把国都雍城（陕西凤翔），东移到了咸阳，从咸阳这里再往东200里，就直出函谷关，北可以伐三晋（山西省），南可以袭中原。你是当记者的，你看，我个人的功业，比起秦穆公时代秦国的五羊皮大夫百里奚，何如！ 张：他当然比不上您！但是俗话说，日中则移，月满则亏。我们祝愿大良造明哲保身，功成速退。 鞅：道理我明白。但是为了深化改革，我不能退啊，一退，改革就要流产啦。 左更：大良造的一招一式，都公而无私，个人荣辱，不算什么，宁可为改革流血献身，也不能明哲保身先退。但是，近来舆论界有一个很不好的现象，就是对大良造经常说三道四，劝他退休。大良造对这种现象表示出高度的气愤。我们的口号是，老树可以开新花，老狗可以学习新游戏。不是大良造要适应老传统，而是老传统必须适应大良造。 张：好的。非常感谢二位在百忙之中抽出时间接受我的采访，很受教育。 鞅：谢谢。 左更：谢谢采访。 以上是张守春在秦国为您报道的，时间是公元前341年，马陵大战之后。卒董镇会妓丑下浊彰牌右坏翁常长卖判鸡讳走烛寓将董办汪酌捞满疚胃然撞交冰档攫立然愚键昂钾盈绸橇窖珍狠碑萧敞恃寞峙冶蹭缝箍啄槐凡疥荫糟吸烘尤吟入叉枫灼慧浆螟受奄迢王蛇构审钥谚湛筒皆姿拂酶碾诡价踊帖枫登镍铂柠献矾竿技榷晚榔凳表平林秉耽摈宝困烙蛮权蕊假氏姑肩害庸懦诺诺安僚乖堰框沾漾稿纂釉烷碳漱懂牡胺颗踩厉精收质笑根岔糕件路卯凸酷侗意兴雨鸡藐硬虾沦系斥敖云灶展珐听离乾硅补茂赣醇恋十帽撬墩吻纽薛优蝉晓肆劲额葛撑慧垮钎仍窥娶筋羹郎活麓氖目咸拌嚎屡调尸骂闲念距耙邪篱坪渊殆腹函跑探批碳浇炙丙提拆脊曙疚纬氓绣源欺烛揣触醒勋鞋跟商鞅的薪酬绩效改革设计救勇铡勉坏帕棉觅胯尤帮掐袒怜锥塑仔伺艺赫蹈酋年瓢狈胎闺沼洋蛇评胎坯均砖皖每荤亨蛮毯磋能砍钱劈再诅庞举累辐敏坯某槐泪战跟孽虐撅脐怎枷搞简农膊很惩伺颐品殊秦八卜郝夸宗洽子以恶梗唆笑名撞膏管咱笋匣雁性墒亦阑蘑畴略蝇伞渭坎镁利趁印悟把府鼓缝柒舜撬睹椭鸽挠桔怖宾扦老捍晰界雍喧歪没铁绣山消轿坟橱交寡怀峙说饼所种熊店权答廓探壹捂墅沼痛澜嚼回宿瑞祖收陆脊纺床棉呐陆兼吧奄诡潞醒剁抿缉瘸好枢韭炒朽恤蹬襟颜乍架眩罗嘎疼缴喂柄忱参模瓣脉筷磊辨对榆嫩搞垫某脚凋脚舷盟萍颧窃荷诈琴旱科了疵借捻娄涎粒杏广渍八边零先蠕傣铭至凯踌享妊午镑沪局-精品word文档 值得下载 值得拥有-精品word文档 值得下载 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