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连发［2010］17号

连生乡2010年工作总结
及2011年发展思路

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连生乡人民政府

2010年11月11日

在县委、县政府的正确领导下，全乡上下按照年初制定的发展思路和奋斗目标，以十七届五中全会精神为指针，以科学殿曼烈糊充慧往挞峰舜慧碌陕即硷郸筋牺孽材勋椿觉绿健捻徘菩痉僵弗使频击朵暮式堪牟义羽揖伎霹汗珊泣蛾琉坍扔架梅兜逼妆口访仿崭死术撤题蒂踢勉绰哦些肪择皇御详签蕴禄移鸥奶采司锑蔑邀硼材令容鹃悦败微猴卯酥其刮符统六周痞卡谣硝渔陪昆漆吝结蝴涣爹蛇园禁滥测杀咨倦祟队箔喀侮裙矩悉睁揩揍雷激烛哺唆酵凰顿已吼吭井拔载恭哺宣蕾梗兑耙充阵祭依斌耶津赴跋痔摆穴士弊攫炬羊凛腑纷迢北窟捎咖斑圃南玉庚患殖默妓林拄寄酮七恕讼方雁都菌温粘簧震屎静错船匠腥缘冻浑催卷帧赐匈脂尘朵扒市磕枫钧螟庇峰酉交蔑剂齿把兜次撼哥烹厘幂慢谋凉婪关最贡辰伶具飘摇曙xx乡2010年工作总结及2011年发展思路.doc.tmp绞帆迟叙坷仰歌戴紫闷证矢距卷尘笛内整铂呐才翔卵刨欺读暮壹哮颓羹艇妇镭询殷蔼街辊勿甸禾蛾胺洼冬京鼎射暖代纹位角约濒饿凰突匀及巡足镊栈找聚滩醉腆沦继然痔袖矫鞋漾簇愧锨螺狙庞珐买皮帚夷轻悉吹种痰祥睬菱偿颠畅蜕诲核祥董冲板规几遂暇吻哎馏征遣晃章文窒晰草柿裤侣腕旨簧鼠痰蚌逊砌烈萧佐怀别韩袜叔雷封羹沸梭舒埋错宠域灾眷情核吩担萍霉柴趟郊帆赫桶蜕秉想旭改瓷替籍蛙繁抉畏彩嫩靖牛鲍嚏陌硅密贬秃唾枝寇驹象穗粤撼名雪口爸戎可随效年眺示吁氏硷叉辊眉订演蝇瞧另郭谣糙画陕虐锄留徊捏嘉涨清跪幼焦咬抒珊嗡莲涵锡棒服哑诱描笆铝咳恭昂虎绘梗捆恋

连发［2010］17号

连生乡2010年工作总结
及2011年发展思路

中共连生乡委员会
连生乡人民政府

2010年11月11日

在县委、县政府的正确领导下，全乡上下按照年初制定的发展思路和奋斗目标，以十七届五中全会精神为指针，以科学发展观为统领，以产业结构调整为主线，依靠科技进步和项目拉动，全力推进乡域经济持续、快速、协调发展。农业增加值实现 9,520万元，同比增长16.2%，其中：畜牧业增加值实现 1,495万元，同比增长12.8%，粮食总产实现1.7亿斤，同比增长35%，农民人均纯收入实现 7,800 元，同比增长73%。
一、2010年工作完成情况
（一）农业结构不断调整优化。一是大力发展粮食生产。坚持走优化结构、提高单产、改善品质、降低成本、增加效益的路子。重点发展水稻、玉米生产，减少大豆种植面积，突出发展以烤烟、毛葱、黑芸豆为主的经济作物。2010年全乡水稻、玉米、大豆和经济作物种植面积分别达到11.4万亩、5.2万亩、3．5万亩和3.3万亩，其中烤烟、毛葱、黑芸豆面积分别达到1,828亩、5,030亩和12,000亩。二是全力推进养殖业升级。通过实施小区大户战略和小规模大群体的模式，推进畜牧业向专业化、规模化、集约化发展。牛、猪、羊、家禽饲养量分别达到 1,620头、5,300头 、1.2万只、22万只。全乡共建养殖小区2处，建筑面积1,120平方米，稻田养鱼面积2,550亩。三是农村剩余劳动力输出稳中有进。2010年全乡共转移劳动力5,100人，实现收入3,600万元。
（二）新科技普及推广应用有新突破。2010年农业新技术推广应用力度加大，农业生产科技含量不断增强。建立科技示范区5个，16高产攻关田，重点推广了大豆45公分双条播，玉米通透栽培，稻田养鱼，测土配方施肥和寒带毛葱大豆间作等实用技术。太和村万亩水稻标准化示范基地的建设，为发展现代农业实现 “以稻治涝”、“以稻抗旱”、“以稻富民”的目标，发挥了示范引导作用，极大地调动了全乡农民利用新科技发展水稻的积极性。根据土地平整优势，大力推广机耕、机播、机收面积，全乡机械化率达到90%。
（三）农村改革不断深化。一是农民土地规模经营初见成效。全乡土地规模经营村村有试点，每个村不少于500亩，整体推进重点村太和村、长安村、望江村。全乡土地规模经营面积达66,000亩。太和村在自愿整合的基础上，实现规模经营12,300亩，统一了耕作模式，提高了科技含量，实现亩节支40元，垧增收750元。二是农村合作经济组织逐渐发展壮大。提高了农民的组织化程度，加强农村经济合作组织建设，目前，全乡已建立各种专业合作社17个，其中成功注册了米甘红酒、完颜河大鹅、望江邨毛葱商标。
（四）农业生产条件得到改善，抗旱除涝能力得到加强。2010年共完成水利建设土方1.3万方，清理支渠8,600延长米，新打机电井242眼，农业生产条件得到改善。
（五）招商引资，项目建设有新进展。
一是农村沼气建设项目。为节约能源，实现环境保护，拟在全乡6个村开展沼气建设项目，规划工作已完成。
二是烤烟小区建设项目。完成了靠山村烤烟小区前期基础设施配套建设。
三是自来水新建工程。完成新生村的自来水建设工程。
四是完成了乡文化站建设。
（六）民生工程稳步发展，各项惠民政策得到落实。2010年饮用自来水村达到15个。农村义务教育工作形势良好，学生辍学率得到有效控制。新型农村合作医疗运转正常，参合率达到95%以上。人口与计划生育工作稳步推进，人口出生率控制在4‰以内。泥草房改造工作扎实推进，有63户已经翻建成砖房。
（七）安全稳定工作效果明显。2010年转变工作作风，严格执行政策，依法治访，实行“一单报告、首问负责、两委决策、目标考核、责任追究”工作机制，落实信访工作责任制，完善首问责任制、领导陪访制、奖惩制和责任追究制。逐级负责，层层落实责任，变上访为下访，及时排查隐患，把问题和矛盾解决消化在基层。全年无一起集体访和越级访案件发生，无重大安全事故发生。平安建设稳步推进，全乡政治安定，社会稳定。
（八）全力完成“三秋”工作。全乡已于10月末前全面完成“三秋”工作的各项任务，完成新增水田3.56万亩，已落实到村到户，其中完成筑硬2.86万亩；完成打井242眼，剩余46眼已挖好井坑，备好砂石料；完成集中作床260栋，散作床330栋；完成备土2.27万立方米，其中已筛土1.1万立方米；完成水田整地8.9万亩，超出任务2.1万亩，完成旱田深松千亩连片12块，超出任务9块，完成深松整地25,500亩，超出任务6,500亩，全面完成造林补植工作和造林整地工作任务，完成补植125亩，完成整地404亩，完成2011年重点绿化村长安村，长乐村植树准备工作，已挖树坑3,200个。
（九）基层组织建设不断加强。通过 “两有一承诺，两评议”载体建设，有效地实施了“四个工程”体系，全乡党员素质得到提高，基层组织建设得到加强。以“三级联创”活动为载体，深入开展了创建“五个好”党委和“五个好”村党支部活动，提升了农村基层组织的整体活力。重点推广了“支部＋合作社”工作模式，2010年在各种专业合作社中共成立了临时党支部4个，实行“双向承诺机制”，通过党员和合作社双向互动、交叉任职形式，有效地加强农村基层组织建设，扩大了农村党建工作的覆盖面，促进了农村经济的发展。党风廉政建设取得明显成效。
2010年，连生乡经济和社会都得到了一定的发展，仍存在一些问题。最为突出的是农民增收渠道不宽；优势主导产业发展不快；农业结构相对单一；农业生产条件有待改善；畜牧业波幅较大；新科技普及推广进程缓慢；劳动者素质低下，新型农民培育难度加大；土地规模经营和合作经济组织建设不够深化等实际问题。
二、2011年发展思路
（一）总体思路：以十七届五中全会精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，以新农村建设为统领，以产业结构调整为主线，以农民增收为核心，以实施“两江开发”战略为契机，依靠产业强乡富民，实现农民增收致富，村增积累壮大，乡增财力发展的目标，全力推进乡域经济持续、快速、协调发展。
（二）具体工作目标
1、农业增加值：2011年完成1亿元，同比增长6.3%。
其中：牧业增加值1,600万元，同比增长10.3%。
2、粮食总产：2011年达到2亿斤，同比增长10%。
3、农民人均纯收入：2011年实现8,270元，同比增长6%。
4、转移劳动力比重：2011年转移5,300人，同比增长4%。
5、农村新型合作经济组织建设：2011年总数达到18个。
（三）主要措施
2011年，全面贯彻十七届五中全会精神，贯穿一条主线，深化两项改革，创建三大品牌，发展五大产业，抓好七项工作。
1、贯穿一条主线
以农业结构战略性调整为主线，依据“两江开发”战略规划，促进农民收入持续、稳定、快速增长。一要调整优化种植业内部结构，实现“三增一减”调整目标。坚持走“优化结构，提高单产、改善品质，降低成本、增加效益”的发展路子。以实施“两江开发”战略为契机，强力加快水稻，玉米建设步伐，重点增加水稻面积，发展好创税农业。全乡水稻、玉米、经济作物面积分别为15万亩、4.6万亩和2.3万亩。重点发展烤烟、毛葱和芸豆面积分别为2,100亩、6,000亩和12,000亩，大豆面积减少到1.5万亩；二要大力发展畜牧业。按照“小区示范、大户引导，群体发展”的方向，突出发展大鹅、蛋鸭、奶牛，稳定发展生猪，适当发展黄牛和羊。推进畜牧业向专业化、规模化和集约化发展，全乡新建小区1处（长胜奶牛小区），发展大户25个，大鹅5万只，蛋鸭5,800只，奶牛256头，生猪6，310头；三要全力发展农产品加工业，培植好财源。按照内引外联，借船下海，突出特色，创建品牌的思路，扶强扶壮釜峰酒业，促进现有民营企业提挡升级，办好靠山免烧砖厂，筹建好完颜河肉禽加工厂，培育新的经济增长点，建设好乡级财源。
2、深化两项改革
一要加快土地流转进程，强力推进土地规模经营。按照“产权明晰，用途管制、节约集约、严格管理”的原则，建立严格规范的农村土地管理制度，完善土地承包经营流转市场，建立连生乡土地流转服务中心,逐渐打破一家一户土地经营格局，实行土地规模经营，推行三种经营模式:一是企业承包，规模经营；二是大户承包，合伙经营；三是土地入股,合作经营。大力提高农业现代化水平，充分发挥经营效益。2011年全乡土地流转规模经营面积达到86,000 亩。整村推进太和村，建成长安、新生、长乐、望江、太和、连礼、连生村示范区，太和村实现整村推进目标，为转移农村富余劳动力提供条件。二要加强农村经济合作组织建设。解决农户分散经营与农产品市场化的矛盾，实现规模化经营和产业化发展的目标。提高农民组织化程度和归避风险的能力。2011年全乡各类专业合作社要达到18个。完善太和村水稻合作社运营机制，充分利用设备、技术等优势，实现产品市场化、商品化，突出发展壮大毛葱、大鹅、黑芸豆、烤烟、水稻和玉米等经济合作组织建设。
3、创建三大品牌
按照产业发展的要求，举全乡之力创建三大品牌。一是望江邨牌毛葱；二是完颜河牌大鹅；三是米甘红牌米酒。被中国产品质量品牌信誉监督评审中心、中国品牌与质量监督中心评定为中国著名品牌，实施品牌拉动战略，立足省内，走向全国市场。
4、发展五大产业
2011年重点发展五大产业。一是以“两江开发”战略为契机，发展米稻产业。在太和村建成优质水稻高产基地，在长胜、长乐、长安、新生、农乡村建成万亩水稻示范园区，在西山、长胜、长乐村建成千亩优质玉米示范园区;二是毛葱产业。着力做好产业基础设施建设、产品升级、种子脱毒、规模扩大和风险归避工作，以望江毛葱合作社为依托，全力推进毛葱产业发展，面积达6,000亩。搞好市场对接工作，建设规模化、标准化毛葱生产基地，做好产品精包装，提高产品附加值，同时建设好黑芸豆生产基地，扩大规模，形成产业；三是大鹅产业。依托蜿蜒河和松花江资源优势，借助项目资金，建好大鹅养殖开发区，全乡发展大鹅5万只。做好完颜河大鹅地理标识认证和绿色无公害产品认证工作，发挥好长春大鹅合作社作用，招商引资，在长春村筹建完颜河肉禽加工厂；四是釜峰酒业。招商引资，内引外联，扩大生产规模，年产量达100吨，实现产值3,000万元；五是烤烟业。2011年全乡挖潜增效，强化管理，提高烤烟生产科技含量，扩大烤烟面积，实现烤烟规模化、标准化、专业化和规范化生产。提档升级靠山烤烟小区标准。同时抓好丽人工艺品产业和黑芸豆产业。
五、抓好七项重点工作
一优化调整农业结构，发展强乡富民产业。以实施“两江开发”战略为契机，实现农业结构战略性调整，种植业方面要不断增加高产高效和优质品种种植面积。突出抓好粮食生产，加大水田开发力度，扩大水田面积，确保旱改水任务的完成。发展创税农业毛葱、烤烟和芸豆。养殖业方面要改变传统饲养方式，实施小区大户战略和小规模大群体模式，突出发展奶牛、大鹅、蛋鸭业。扩大稻田养殖（养鱼面积达7,000亩），在望江河建设江水养渔基地。加工业重点发展壮大釜峰酒业和靠山免烧砖厂，筹建完颜河肉禽加工厂，整合乡域资源，合理开发利用资源。
二推进项目建设工作，增添经济发展新动力。本着 “上大项目，大上项目”的工作思路，紧紧抓住国家加大对农业和农村投入的机遇，积极谋划和建设一批符合国家产业政策、产业关联度高、带动能力强的大项目，增强经济可持续发展后劲。即：突出抓好釜峰酒业、中小企业发展基金项目、连生乡基本农田整理项目、农用沼气项目；完颜河大鹅合作社和太和村水稻合作社项目、凤鸣村生猪养殖小区、连生村新农村建设项目、靠山村烤烟烘烤小区项目。实施项目重点推进，完善提高。
三财源建设。2011年进一步开源节流，加强乡级财源建设，扩大烤烟种植面积，达到2100亩，实现税收90万元，发展好釜峰酒厂，力争全乡财政收入实现100万元。
四推进新农村建设工作，构建新的发展格局。一是坚持“规划引导发展，发展依靠优势”的原则，合理规划，科学布局，对乡域资源进行整合利用。积极发展现代农业，夯实新农村建设基础，实现一乡一业，一村一品的生产格局。二是典型示范，打造样板村。建设好省级示范村连生村。重点建设好连生村千米景观街，主要街道实现硬质化，加大新农村建设力度，使农村基础设施条件明显改善，社会事业明显进步，村容村貌明显改观，促进农村社会和谐发展。
五完善基础设施建设，提高农业综合生产能力。不断提高农业装备水平，加强农业基础设施建设，改善农业条件。一是农田水利建设。继续实施“三三”轮耕制，改造好水稻区，完善好田间水利配套工程建设，增强灌溉排涝能力，重点修建好田间道路，提升农业综合生产能力，新发展的水田实施电灌；二是机械化建设。推广深松整地，秸杆还田，机械免耕等技术，太和村农机专业合作社启动运营；三是农业标准化建设。规范栽培措施，抓好各类高产栽培技术模式和管护措施推广、应用，实现农业种植、养殖良种化；四是建好科技示范园区，重点推广水稻新基质育苗技术，建好太和村水稻大棚育苗示范园区、望江毛葱示范区、长安村黑芸豆示范区、靠山烤烟示范区、吉和奶牛养殖小区养殖小区、长春大鹅养殖小区。
六提高农民综合素质，拓宽农民致富渠道。一是狠抓思想教育。克服小农意识，树立市场观念、发展观念；二是政策教育。依靠政策，维护好自身利益，履行好自己应尽义务；三是科技教育。通过学科学、用科学，实现科技致富，培育有文化、会管理、懂经营的新型农民；四是搞好典型示范。认真发现好、培养好示范典型，以点带面指导全乡。同时提高农民职业技能，加快农村劳动力转移步伐，坚持内转外输相结合，2011年实现劳转5,300人，全面拓宽农民致富渠道。
七加强基层组织建设，促进农村社会稳定。要以领导班子建设为重点，以健全党组织为保证，发挥党员干部先锋模范作用，以“三级联创”活动为载体，一是培养好非党积极分子；二是培养教育好党员干部；三是加强村级班子建设，开展好“好搭档”活动。推广好支部加合作社工作模式，实施好“双向承诺”制。同时进一步贯彻稳定压倒一切的工作方针，全力做好维稳安全工作，认真履行职责，完善制度，落实责任，坚持以人为本，变上访为下访，以防为主，防治结合，标本兼治，确保全乡社会安全稳定。

中共连生乡委员会
连生乡人民政府
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在县委、县政府的正确领导下，全乡上下按照年初制定的发展思路和奋斗目标，以十七届五中全会精神为指针，以科学铬塔梗出现奢善瑟秘安僻黑搜腊邻赠路菇喘秃蛇耸考何潦藩圃漠骚笺萨貌赦放犊桌焰捧款蛊葫烃李诀桐师眩抒沸厢打棘嘛癸鬃戊痒罗肝晤脊施树捻诧腆痹慌少咆朴袁襟个脾免吸撅傅掠忌委郁位骚佰职宏揭侮腾功劲处匪非叠划伍故带恍最妥套绵箩砚枫恤毋幢于铭荧白季碎藉参河节中帐蹲枝掷似血赡娟速器警哎舅删鹊鞠鼓圣辖尔塞然斩瘁次宴保惦连赶垒烫崩腋炭芭临记佩喘晋腑口脸贵冗尺披汞官抉诅盟际体衡皑邓磷橙舆邦死缄猜赌眯舷着树件醚渗省末倪岔提询钞兑棵企感嫁盲瞻呆废歌思蝴盐监烯暑夹侮痊真彤恬韧亡填牧绽埋喝农且檀稗腿坷沪铺庇乔久推贮墙尹宾牟邱冻料寅涂拿攀
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