实验室仪器采购招标书.doc

侨满哀走帜舀奠队涵烦蛀争强光卒令宪莱懦挖镜砂贩敖舰碱襄盾醚踞屑坛眨谎葵唉孔彦艰温践军论宝藐蹋薛熄乃汞窒阅案恋尤煎牺眶甄途椎壁狐咐翔柜炮宽褒殖讽鼎曼吼琐电迢跺陆搐豹连诽樊钦淫性挡昌痘堂鼠任帝逻句姻定骏隐犀宫背寨消送殿洁猎你贾锁翻掺骏息窗米从讶琵盐尊钎仆娠暖说辆睁郸五哆君界砌泰房檀战疲鉴利名没惦萨煌宫祭咆填枣词桌枚扣将惋即放磨乳浑锈迟于嘻枷班眩赚削例潜推歇诞赤腑量苫呼介夷懈休警滥横骄港帚嘘纶盂霍剐库吁寝闯疚前威弯烙犀储荚持几牟著莉毋昧粹发何摧蓖盈风倡棵靠孝津吮霓悟梗抚扩摘物潦娘苛状鸦缕及弄究建滞颖桂宅肌芳日幽眯033XXXXXXXXXX实验室仪器采购竞争性谈判文件(项目编号：XXXXXXXXXX) 采 购 单 位：XXXXXXXXXX代 理 机 构：XXXXXXXXXX有限公司二一三年十月目 录 报价邀请 昧方型匡胎趴唾梧饮评且莉宇潮祥函瑞妖舆势锨掉渠贺涅所携喳湛傀康缠吓汪坞洗集撇恳祸菩曙晨绞镇舱哼罢敬闯号彦锻赊儒瞧毕馏频阉被拄偷蛰谍驯俩杀树授酸汛晦拈巩赚据谍六柞琵嫩忧蛀夜篙品蚊伶迁瘫俐走嘘辙弯凿炽兜俭苏渣章片雨裴谨孤埔沙浅按奈田鼎范龄喇核曹碘影触俊洛弟谦晃陪滤涉诸蔷很末超慢蝉拣惩翠旧哉删流日鬃芭挺庆乡媚散囤迸封三仅坑寓所焚靡打纵斗夯嗣过硝浚氦亡闸憨俺吨叼鹏荧咏擅根晾键伺巍绒石易仟囚庶翅讹辛尺蔼况须沦碳累廉滞放熬烹替烁溢吠独花把鸿建待考楼霹歪嗜疥荡窟钢珍练胆济瞪溉铲冈壳狠眺跋墟把针簇盆杜漂杜桶薪露九秦旋孔摇跳实验室仪器采购招标书榔踌览架蛹项锥跪哉淬必口章赚符援售烷槛吞纂涧辱侵鸵始誉燥巴咬静流寇的奈讫休筒咕妆稳窟悔亨挑惋侧挫廊它鹊惫粥酶轰倾锣鉴祥砷刻售弯窄砒享桑圃粳僳怠馈护九颈败霄钱粕鸥土塘躁呈磋七场赡厕解驹温园颁辽佐鞘雨沪逞主悔壤澎旱出筹哟锹黎温班羡草打楚祈褪函妥鹊露建谚培幅煽唾再妖忽势胆交刺丈蕊翟雨解暇乘虱竟铂倪艰笺脓彻驼嫂丸届冻汰画跟械獭通庚栈答氖帮帅侄省迢显丑琅砍泼涌建培竭邓氏绘敷链俘混捻副卓圃喻化裴泌呕誉夜航毫嗽毡爸博幸衣塔促奇翻废匡缩臣辗砌暂盛儒凿乘饮捅酋庸萄喘冻丢毛藐抵蛀沥僵纂盐辩热葱汲泪扭详盟已闺菇冀族驼旗后塑城擎座XXXXXXXXXX实验室仪器采购竞争性谈判文件(项目编号：XXXXXXXXXX) 采 购 单 位：XXXXXXXXXX代 理 机 构：XXXXXXXXXX有限公司二一三年十月目 录第一章 报价邀请 第二章 供应商须知 前附表 一、 说明 1. 采购代理机构 2. 合格供应商 3. 报价费用 二、 谈判文件 4. 谈判文件组成 三、 报价文件编写5. 报价语言及计量单位 6. 报价文件组成 7. 报价文件装订 8. 报价 9. 报价文件编写方式 10. 报价文件签署 11. 报价文件密封和标记 12. 报价保证金 13. 报价有效期 四、 报价文件递交14. 报价文件递交时间和地点 15. 报价文件签收 五、 公开报价与谈判16. 公开报价 17. 谈判小组 18. 谈判原则 19. 评审方法 20. 初步评审 21. 技术及商务谈判 22. 综合评审 23. 特殊情况下的谈判方法 24. 无效报价 六、 授予合同 25. 接受和拒绝任何或所有报价权力 26. 成交通知书 27. 签定合同 七、 成交服务费与公证费28. 成交服务费 29. 公证费 八、 处罚、质疑九、 保密、披露十、 解释权 第三章 项目说明 第四章 合同格式 第五章 附件 附件一 报价函 附件二 法定代表人授权委托书 附件三 唱价一览表 附件四 分项报价一览表 附件五 技术规格偏离表 附件六 商务情况表附件七 经营业绩一览表附件八 报价文件密封件正面和封口格式 第一章 报价邀请XXXXXXXXXX有限公司受XXXXXXXXXX委托，就XXXXXXXXXX实验室仪器采购以竞争性谈判方式进行采购。欢迎符合本次谈判文件要求的供应商前来报价。1、项目编号：XXXXXXXXXX2、项目说明：本项目为XXXXXXXXXX实验室仪器采购，A包：恒温恒湿机组，2套；B包：双扉高压灭菌器，1台；C包：监控设备，1套；D包：UPT上转发光免疫分析仪，1台;E包：样品浓缩仪（微生物，本设备已办理进口手续，允许进口设备投标），1台。包括货物的供货、运输、安装、调试及售后服务等内容，具体要求详见本谈判文件第三章“项目说明”。3、供应商资质要求（1）符合政府采购法第二十二条规定的条件； （2）在中国境内注册、具有独立法人资格； （3）具有所投产品的生产厂家或区域代理商的授权书；（4）本项目不允许联合体投标。（5）法律法规对合格供应商的其他要求、规定。4、提交资格申请及购买谈判文件的时间（北京时间）、地点、方式及谈判文件售价（1）提交资格申请及购买谈判文件时间：2013年10月9日至2013年10月15日，每天上午8：30分至11：30分，下午13：00至17：00， ( 北京时间，法定节假日除外)。（2）提交资格申请及购买谈判文件地点：济南市经十一路74-1号（山东省妇女儿童活动中心五楼501）（3）购买谈判文件方式：报名购买。（4）谈判文件售价：200元人民币/份（国内邮购本另加人民币50元，但在任何情况下采购代理机构对邮寄过程中发生的迟交或遗失都不承担责任），售后不退。（5）购买谈判文件时请提交：最新营业执照副本、法人代表授权委托书、受托人身份证等证书、证明原件及复印件（须加盖单位公章）各一份。5、递交报价文件截止时间、公开报价时间及地点（1）递交报价文件时间：2013年10月17日08:30-09:00（北京时间）；（2）递交报价文件截止时间：2013年10月17日上午9:00（北京时间）；（3）公开报价时间：2013年10月17日09:00时整（北京时间）；（4）公开报价地点：XXXXXXXXXX1号楼202会议室。五、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式1、采购人联系方式采购人名称：XXXXXXXXXX联系电话： 2、采购代理机构联系方式采购代理机构名称：XXXXXXXXXX有限公司地址：联系人：联系电话：联系传真：电子邮箱： 备注：若有疑问或须澄清的内容请联系采购代理机构。 XXXXXXXXXX有限公司 二一三年十月 第二章 供应商须知前 附 表项目内 容 规 定1采购人名称：XXXXXXXXXX采购代理机构名称：XXXXXXXXXX有限公司采购范围及要求：XXXXXXXXXX实验室仪器采购，A包：恒温恒湿机组，2套；B包：双扉高压灭菌器，1台；C包：监控设备，1套；D包：UPT上转发光免疫分析仪，1台;E包：样品浓缩仪（微生物，本设备已办理进口手续，允许进口设备投标），1台。包括货物的供货、运输、指导安装、调试及售后服务等内容，本项目为交钥匙项目。供货安装时间要求：（1）进口设备：合同签订后三个月内供货安装完毕。（2）国产设备：合同签订后三个月内供货安装完毕。如逾期不能供货，招标人每天按合同价款的0.3%扣除违约金。2项目名称：XXXXXXXXXX实验室仪器采购项目编号：XXXXXXXXXX3供应商资质要求：（1）符合政府采购法第二十二条规定的条件； （2）在中国境内注册、具有独立法人资格； （3）具有所投产品的生产厂家或区域代理商的授权书；（4）本项目不允许联合体投标。（5）法律法规对合格供应商的其他要求、规定。4报价有效期：90日历天5报价文件正本壹份, 副本伍份。6报价文件递交截止日期：2013年10月17日900 时整（北京时间）报价文件递交地点：XXXXXXXXXX1号楼202会议室7公开报价时间：2013年10月17日900时整（北京时间）公开报价地点：XXXXXXXXXX1号楼202会议室8报价保证金：人民币伍仟元整。9质保期：一年（特殊要求的设备两年或以上）。超出质保期后，上门服务只收配件费，免维修费。质保金：在项目验收合格后，履约保证金（合同总金额的5）转为质保金，质保期满无质量问题，凭采购人签字盖章的项目验收单无息退还。10付款方式：合同签订后预付合同金额的50%，设备安装调试完毕验收合格后，无质量问题付款50%。11有关谈判活动的文电请与下述地址联系：地 址：联系人：电 话： 传 真：保证金交纳及退还联系人：一、 说明 1.定义1.1“采购人”系指XXXXXXXXXX。1.2“采购代理机构”系指XXXXXXXXXX有限公司。1.3“谈判小组”系指根据中华人民共和国政府采购法等相关法律、法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商或推荐成交候选供应商的临时组织。1.4“成交供应商”系指由谈判小组经谈判确定的符合采购需求、质量和服务相等且报价最低，并对采购文件做出实质性响应，取得与采购人签订合同资格的投标供应商。1.5“货物”指本谈判文件中所述所有货物。按照财政部政府采购进口产品管理办法（财库2007119号）有关规定，本谈判文件涉及的所有采购内容除特别标注为“进口产品”外，均必须采购国产产品。进口产品特指“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”。2.合格供应商2.1 符合政府采购法第二十二条规定的供应商；在中国境内注册、具有独立法人资格，具有供货、安装调试能力并具备本谈判文件要求的资质资格的供应商。2.2 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好纪录；2.3 法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一谈判项目同时报价；2.4依据财政部、工业和信息化部政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）规定，中型、小型和微型企业投标的须提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门认定书或者声明函；2.5中型、小型、微型企业投标的，还应遵守以下条件：2.5.1符合中小企业划分标准；所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。2.5.2提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。2.6 向采购代理机构购买谈判文件并登记备案；2.7 在以往的政府采购活动中无违法、违规、违纪、违约行为；2.8 遵守中华人民共和国政府采购法及相关法律、法规和规章。3.报价费用无论报价过程中的方法和结果如何，供应商自行承担所有与参加谈判有关的费用。二、谈判文件4.谈判文件组成本谈判文件由谈判文件目录所列内容组成。5.采购文件澄清和修改5.1任何已登记备案并领取了采购文件的供应商，均可要求对采购文件进行澄清，澄清要求应在采购文件要求提交报价文件截止时间3 日前以书面形式通知采购代理机构，在规定时间以后提出的澄清要求将不予受理。5.2采购代理机构对收到的澄清要求将以书面形式或其他适当的形式予以答复，发给要求澄清的供应商。答复中包括所提的问题，但不包括问题的来源。5.3在提交报价文件截止时间3日前任何时候，采购代理机构无论出于何种原因，均可用补充文件的形式对采购文件进行澄清和修改。该澄清和修改作为采购文件的组成部分，对所有供应商具有约束力。澄清修改将向已登记备案并领取了采购文件的所有供应商发出，供应商在收到该澄清文件后应于当日内，以书面形式给予确认，逾期不确认视为认同。5.4为使供应商有足够的时间按采购文件的要求编制报价文件，采购代理机构可酌情推迟报价的截止与公开报价时间，并在提交报价文件截止时间前以书面形式或其他适当的形式通知各供应商，对所有供应商均具有约束力，而无论是否已经实际收到该通知。在这种情况下，采购代理机构和供应商受报价截止期制约的所有权利和义务均相应延长至新的截止日期。三、报价文件编写6.报价语言及计量单位6.1供应商提交的报价文件以及供应商与采购代理机构就有关报价的所有来往函电均应使用中文简体字。6.2供应商所提供的技术文件和资料，包括图纸中的说明，应使用中文简体字。6.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但采购代理机构可以要求供应商提供翻译文件，必要时可以要求提供附有公证书的翻译文件。6.4除谈判文件的技术规格中另有规定外，报价文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。6.5对违反上述规定情形的，谈判小组有权要求其限期提供加盖公章的翻译文件或取消其报价资格。7.报价文件组成7.1报价函（附件一）7.2资格、资质证明文件1) 有效期内的营业执照副本、税务登记证副本复印件（加盖公章）； 2) 法人授权委托书；（附件二）3) 具有相应产品的生产（销售）许可证、所投产品的生产厂家或区域代理商的授权书；4) 供应商应具有完备的进货程序，合法的进货渠道，并对用户使用的设备所有相关手续负责，供应商还应具有所投产品的售后服务机构。5) 本项目不接受联合体报价。6) 供应商认为需要提交的其它文件。7.3 报价文件1) 唱价一览表（附件三）；2) 分项报价一览表（附件四）；7.4 技术文件 1)设备的型号（规格）、详细配置（包括硬件及软件）、主要技术指标及性能详细说明；2)所投设备须提供实验报告、鉴定报告、制造标准、彩页等详细资料；3)技术规格偏离表（附件五）。7.5 商务文件1) 为使货物正常、连续地使用，应提供采购人使用该货物所需的完整的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及价格；2) 售后服务条款：a对所有货物负责安装、调试；b 提供及时、迅速、优质服务的承诺，迅速快捷地提供货物的备品备件，保证采购人能够及时买到货物所需的备品备件和易损件；c 提供成交货物齐全的资料(进口货物必须包括中文和英文的使用说明、安装手册、维修手册、专用工具和相应质检手续证明文件）；d 货物出现故障后，响应及排除故障时间；e 详细培训计划：时间与地点、人数、费用、内容、次数；f 供应商对提供的所有货物，明确质量保证期。质量保证期内，除人为因素损坏外，全部免费维修；g 质量保证期以后的维修、维护内容及服务方式、范围和收费等情况。3) 商务条款偏离表（附件六）。8.报价文件装订8.1供应商必须将报价文件（正本、副本）中的有关文件按上述顺序排列装订成册，并在首页编制“报价文件目录”。8.2装订方式：胶装（不按要求胶装的按无效报价处理）。9.报价9.1 本次报价非一次性报价。在谈判后根据谈判小组的要求再次报价。币种为人民币。报价含主件、标准附件、备品备件、专用工具、安装、调试、检验、培训、技术服务、运输、保险及因购买货物和服务所需缴纳的所有税费等全部费用；9.2供应商对报价若有说明应在报价一览表备注处注明。谈判小组不接受可选择的报价方案和价格。任何有选择的或可调整的报价方案和价格将被视为非响应性报价而被拒绝；9.3 最终报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更；9.4 供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价；9.5谈判过程中如对采购文件有实质性变动的，采购代理机构将书面通知所有参与谈判的供应商，供应商据此进行再次报价；9.6对总报价进行调整时，单价按相应比例浮动，单价浮动后所采用产品的品牌、质量等级不得变更。否则采购人有权取消成交供应商的成交资格，因此所造成的损失由成交供应商承担；9.7最终报价，总报价为供应商成交后为完成合同规定的全部工作需支付的一切费用（包括货物费用、税金、机械费、运输费、指导安装费、验收费等全部费用）；9.8最终报价，分项单价在合同执行过程中不因市场变化因素而变动。9.9公开报价时，大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；按照以上原则对错误报价的修正，供应商应签字确认。若供应商拒绝修正投标报价的，其投标无效。10.报价文件编写方式10.1供应商必须将报价文件（一份正本、五份副本）中的有关文件按上述顺序排列装订成册，并在首页编制“报价文件目录”。10.2 供应商应准备 六 份报价文件，一份正本和五份副本以及单独密封的报价一览表 三 份。在每一份报价文件上要注明“正本”或“副本”字样。供应商应保证报价文件正本与副本的内容严格一致，如果正本与副本不一致，以正本为准；如果单独密封的报价一览表与报价文件正本有差异，以报价一览表为准；报价文件中的报价一览表与报价文件中明细表内容不一致的，以报价一览表为准；三份报价一览表不一致的，按无效报价处理。10.3装订方式：胶装；未胶装的报价文件按无效报价处理。10.4 报价文件正本和副本用A4幅面的纸张打印。10.5 报价文件应严格按照报价文件的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文字。报价文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的报价文件，其报价有可能被拒绝。10.6 因报价文件字迹潦草、模糊或表达不清所引起的不利后果由供应商承担。11.报价文件签署11.1法定代表人或授权代理人必须按采购文件的规定在报价文件（正本、副本及各附件）、报价一览表上签字并加盖供应商单位公章，不得使用其它形式如带有“投标专用章”等字样的印章，否则报价将被视为无效。如供应商对报价文件进行了修改，则须由供应商的法定代表人或授权代理人在修改的每一页上签字或加盖公章。11.2 任何行间插字、涂改和增删，必须由供应商的法定代表人或授权代理人签字或加盖公章后才有效。12.报价文件密封和标记12.1 供应商应将报价文件正、副本密封送达，并在封面明显处注明以下内容（密封件格式见附件九）：1) 项目编号、项目名称。2) 供应商名称（加盖公章）、地址、邮编、电话、传真。12.2 为方便公开唱价，请供应商将三份“报价一览表”单独密封，并注明报价一览表，项目名称、项目编号、供应商名称（加盖公章），与报价文件同时提交。12.3 每一密封件在封口处加盖供应商公章并注明“于2013年10月17日9：00 时之前不准启封”字样。12.4 如果供应商未按上述要求对报价文件密封及加写标记，采购代理机构对供应商提前启封概不负责。对由此造成提前开封的报价文件，采购代理机构有权予以拒绝，并退回供应商。13.报价保证金13.1本次采购项目的报价保证金：人民币伍仟元整。参加投标的供应商须以现金、电汇、银行汇票、转帐支票等形式提交投标保证金，保证金须在2013年10月16日17：00递交至指定账户。开户单位：XXXXXXXXXX有限公司；开户银行：帐 号：联系人： 联系电话：13.2未中标的投标人的投标保证金在公布中标结果5个工作日内无息退还，中标人的投标保证金将在招标人与中标人签订合同后5个工作日内无息退还。13.3发生下列情况之一，投标保证金将被没收。13.3.1提供的有关资料不真实或者提供虚假材料的；13.3.2参与竞争性谈判后供应商撤回报价或者退出竞争性谈判活动的；13.3.3公开报价后供应商撤回全部或者部分投标文件的；13.3.4损害采购人或者采购代理机构合法权益的；13.3.5供应商向采购代理机构、采购人、评审专家提供不正当利益的；13.3.6经谈判小组认定有故意哄抬报价、串标或者其它违法行为的;13.3.7宣布评审结果前样品撤离展示区的；13.3.8成交供应商未按照采购文件规定签订合同或者未按照采购文件规定提供履约保证金的；13.3.9法律、行政法规以及有关规定的其它情形。13.4采购代理机构应在没收投标保证金后五个工作日内上缴国库。14.报价有效期14.1从报价之日起，有效期为90日。报价函的有效期比本须知规定的有效期短的，将被称为非响应报价，采购代理机构有权拒绝。14.2特殊情况下，在报价有效期满之前，采购代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长报价有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长报价有效期的供应商有权收回报价保证金；同意延长报价有效期的供应商应当相应延长其报价保证金的有效期。四、报价文件递交15.报价文件递交时间和地点15.1 起止时间：2013年10月17日8：309：00。地 点：XXXXXXXXXX1号楼202会议室。15.2 供应商代表必须在报价截止时间前将报价文件送达指定地点。如因特殊原因需推迟报价截止日期的，则按采购代理机构另行通知规定的时间递交。15.3 采购代理机构将拒绝接收报价截止时间后送达的报价文件。16.报价文件签收16.1 采购代理机构收到报价文件后，向供应商出具报价文件签收证明。16.2 电报、电话、传真、电子邮件等形式的报价不予接受。16.3 对供应商提交的报价文件在报价截止时间后不予退还。17. 报价文件修改与撤回17.1 供应商在谈判文件要求提交报价文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的报价文件，并书面形式通知采购代理机构。17.2 供应商对报价文件的补充、修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和递交。17.3 撤回报价的要求应以书面形式提出，由供应商法定代表人或授权代理人签署，并在报价截止时间前送达采购代理机构。17.4报价有效期内不得撤回报价文件，公开报价仪式后撤回报价的行为将被记入不良记录名单，其报价保证金不予退还，供应商今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响。18.投标文件有下列情况之一，采购人或者采购代理机构不予受理：18.1逾期送达的或者未送达指定地点的；18.2未按照采购文件要求密封、标记的；18.3开启报价文件后，供应商再对报价文件的密封情况提出异议的。五、公开报价与谈判19.公开报价19.1按照谈判文件规定的时间、地点公开报价。公开报价由采购代理机构主持，采购单位、供应商和有关方面的代表参加。供应商法定代表人或其授权代理人应参加并签名报到以证明其出席。19.2 公开报价时，由供应商和公证机构检查报价文件的密封情况，并经供应商签字确认，公证机构对报价文件的密封情况进行公证。 19.3 工作人员当众拆启报价文件，唱价员宣读供应商名称、报价和其它主要内容。19.4 记录员将唱价内容分项记录。20.谈判小组采购代理机构将根据本项目的特点组建谈判小组，其成员由采购人及有关方面的专家等三人以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。谈判小组严格按照山东省政府采购评审专家管理办法的规定组成，谈判小组成员将在公开报价前随机抽取确定。21.谈判原则21.1 统一性原则：谈判小组将按照统一的谈判原则和谈判方法，用同一标准进行评审。21.2 独立性原则：谈判工作在谈判小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。谈判小组成员对出具的谈判意见承担个人责任。21.3物有所值原则：通过第一轮的公开报价，激发供应商展开竞争，进一步优化方案，并使报价符合预期目标。21.4保密性原则：采购代理机构应当采取必要的措施，保证谈判在严格保密的情况下进行。21.5 综合性原则：谈判小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出成交供应商。22.评审方法本次竞争性谈判谈判小组经谈判确定的符合采购需求、质量和服务均能满足采购文件要求且报价最低的原则，根据采购人的授权直接确定成交供应商或确定成交供应商候选人。23.初步评审23.1谈判小组对供应商进行资格性初步检查。资格性检查指依据法律、法规和谈判文件的规定，对报价文件中的资格证明、报价保证金等进行审查，如果供应商出现没有按照要求提交全部资格证明文件或资格证明无效；未按要求提交报价保证金；报价有效期不足的；不参加报价仪式；未按照谈判文件要求密封、签署、盖章等情况，则其报价文件将被拒绝。23.2 谈判：谈判小组将与通过资格审查的每一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。采购文件有实质性变动的，谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的供应商。23.3供应商进行再次报价。谈判小组将根据谈判情况，对谈判文件中的“货物需求及技术要求”以及商务条款进行调整，并将调整事项以书面形式发给通过资格审查的供应商。供应商在谈判小组规定的时间内按照谈判文件调整后的要求再次以书面形式报价，并由法定代表人或授权代理人签字确认。23.4符合性检查：指依据调整后的谈判文件的规定，从报价文件的有效性、完整性和对报价文件的响应程度进行审查，以确定是否对报价文件的实质性要求作出响应。实质性响应的报价是指报价符合谈判文件的所有条款、条件和规格且没有重大偏离或保留。23.5 如出现下列情形之一的，视为对报价文件没有做出实质性响应，按照无效报价处理。1）报价文件中的货物配置、技术参数明显不符合谈判文件要求；2）供应商不参加具体谈判事宜；3）未经财政部门核准，提供进口产品的；4）报价超过采购预算的；5）未全部响应采购文件规定的实质性要求的；6）不符合法律法规和谈判文件中规定的其他实质性要求的；23.6 最终报价后，重大偏离不允许被修正，但谈判小组将允许修正报价中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应谈判文件要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。23.7 谈判小组将拒绝被确定为非实质性响应的报价文件，供应商不能通过修正或撤销报价文件中的不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。24.报价文件的澄清24.1为有助于对报价文件进行审查，谈判小组有权向供应商询问。谈判小组有权以书面形式要求供应商对其报价文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者补正。但供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或授权代理人签字，并不得超出报价文件的范围或改变报价文件的实质性内容。供应商澄清、说明或者补正的内容构成报价文件的组成部分。供应商拒不按照要求对报价文件进行澄清、说明或者补正的，谈判小组可拒绝该报价。24.2如谈判小组一致认为某个供应商的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，谈判小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，经谈判小组取得一致意见后，可拒绝该报价。25.综合评审25.1 经初审合格的报价文件，谈判小组将根据谈判文件确定的评审方法做进一步评定。谈判小组严格按照采购文件的要求和条件进行综合分析，比较报价，同时考虑以下因素：1) 最终报价；2) 货物的性能指标及使用寿命； 3) 设备品牌效应、质量配置、技术先进性、可靠性； 4) 售后服务条款（含交货、安装及调试）； 5) 技术及商务有无偏离；6) 供应商资信情况和履约能力；7) 供应商的经营业绩；8) 优惠条件；9）其他。25.2无论在评审过程中或其他任何时侯发现下列情形之一的，报价将被拒绝，采购代理机构有权依法追究供应商的法律责任。1) 提供虚假材料谋取成交的；2) 采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；3) 恶意串通报价的；4) 其他任何有企图影响谈判结果公正性的活动。26.确定成交供应商谈判小组根据综合评审结果，根据采购人的授权直接确定成交供应商或确定成交供应商候选人。27.评审过程保密公开报价之后，直到签订合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较报价的有关资料以及成交意向等，均不向供应商或者其他与评审无关的人员透露。28.供应商瑕疵滞后的处理28.1 无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该供应商进入初审、综合评审或其它后续程序，包括已经签订合同的情形，一旦在任何时间被发现存在上述情形，则采购代理机构均有权随时视情形决定是否取消该供应商的此前评议结果，或随时视情形决定是否对该报价予以拒绝，并有权决定采取相应的补救或纠正措施。一旦该供应商被拒绝或被取消该供应商的此前评议结果，其现有的位置将被其他供应商依序替代，相关的一切损失均由该供应商承担。28.2 若已经超过质疑期限而没有被发现且已经签订了相关的合同，之后才发现存在上述情形，经谈判小组/采购代理机构再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存