对1家进境粮食加工企业检疫管理过程的风险评估报告.doc

对1家进境粮食加工企业检疫管理过程的风险评估报告 呼伦贝尔检验检疫局 刘铁庄2014年3月，h检验检疫局接受1家中粮公司所属企业位于内蒙古东部地区的麦芽生产公司（以下简称hm公司）拟进境澳洲大麦业务的检疫审批备案申请，在规定期限内组成检疫评审工作小组赴该企业实施现场审核。1. 体系文件与检疫管理工作脱节该企业已经获得了由第三方认证机构实施的qms和基于haccp的食品安全管理体系认证，企业也进行过多次内部审核和管理评审活动，并接受过由企业顾客组织的第二方审核，但审核组在对体系文件和食品安全管理过程实施审核中发现，其体系文件几乎未涉及有关对拟进境大麦实施植物卫生检疫的条款。企业已经确定了3个关键控制点（CCP），即CCP1：原料入场之前的农残项目和杂质监测；CCP2：发芽过程中霉菌侵染和生长情况；CCP3：包装物料受到外来有害物质（主要是化学污染）状况。审核结论：企业没有针对食品安全管理体系的充分性、有效性实施必要的评审以及做出进行重新修订的输出结论。而根据ISO9001:2008标准以及企业的体系文件规定，当体系运行的内外部环境条件发生重要变化（包括工艺设计的重大更改、法律法规的重要修订和变化、体系实效或时常情势的重要变化等情况），需要对体系的充分性、适宜性、有效性进行重新评价，做出改进的结论。而该企业已经做出了确定拟于近期进口澳洲大麦这一全新的市场战略决策，这对从前只使用国产原料的模式是个重要变化，涉及到外来有害生物监测和应急预案等新的需求。2. 已经确定的关键控制点（ccp）没有包括检疫控制 如前所述，该企业已经确定了3个ccp点，分别是原料入场之前的杂质和理化项目检测；大麦发芽过程中霉菌的检测；包装物料有害化合物的检测。然而，由于没有进行对体系的重新评审和做出需求结论，所以体系所确定的关键控制点（CCP）中却不包括外来有害生物（中方关注的检疫性有害生物）监测和植物疫情处置应急预案等支持性文件的规定。应该提及的是，随着我国新型城镇化和工业化的推进，企业对农场品原料的需求在日益增加，同时因为我国农业较之发达国家属于弱质性质，投入/产出效率较低，所以在今后一个长时期内很可能会维持，甚至加大农产品的进口量，随之而来的检疫性外来有害生物的入侵威胁将上升至一个较高水平，相关企业必须不断加强对这一问题的认识。3. 最高管理者对进境植物产品疫情防控的风险意识淡漠在这一案例中，hm公司所处地域属于大麦种植产区，面对可能的外来有害生物入侵，农业生产受到威胁的风险较大，如国家关注的可能来自澳洲的假高粱和黑高粱等田间杂草就属于危险的有害生物，一旦入侵，就会投入巨额资金和大量人力进行铲除和防控，将会造成极大损失。而企业管理者对此却知之甚少，甚至没有组织安全质量人员学习总局的相关公告等文件，也没有计划将有害生物防控措施纳入企业的体系文件之中，企业也没有具备植物保护知识的工作人员。这说明该企业还不具备较为充分的应对外来有害生物入侵防控工作的意识和能力。针对这一情况，h检验检疫局已经明确提出了企业必须将外来有害生物防控措施纳入QMS和HACCP体系，并作为CCP之一的评估结论。要求企业在规定时间内予以完成，然后再实施进境粮食之前的备案审核活动。 201404012010年读书节活动方案一、 活动目的：书是人类的朋友，书是人类进步的阶梯！为了拓宽学生的知识面，通过开展“和书交朋友，遨游知识大海洋”系列读书活动，激发学生读书的兴趣，让每一个学生都想读书、爱读书、会读书，从小养成热爱书籍，博览群书的好习惯，并在读书实践活动中陶冶情操，获取真知，树立理想！ 二、活动目标： 1、通过活动，建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。 2、通过活动，在校园内形成热爱读书的良好风气。 3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。4、通过活动，促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。 三、活动实施的计划 1、 做好读书登记簿 （1） 每个学生结合实际，准备一本读书登记簿，具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰，使其生动活泼、各具特色，其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目，高年级可适当作读书笔记。 （2） 每个班级结合学生的计划和班级实际情况，也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书，其中要有措施、有保障、有效果、有考评，简洁明了，易于操作。 （3）中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。 2、 举办读书展览： 各班级定期举办“读书博览会”，以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的”、“好书推荐”等形式，向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成良好的读书氛围。 3、 出读书小报：