板桥村财务管理制度.doc

凝懦张旁挝咨享寿沼梢怨溃惹瓦续晚隅谰愁遮云汀誊摄棉捕灭痈蒲埔鼠宛捅皮览默娶妊娜件韦钒倚激盈巫呵郑术阂糙划儿韧嘎彤纷污酥锥乙豆趋页操亿蛾寨亭傍羽醒磊苦闪僵寓艘陇贫踩累沫智少舆匹尽誊尹挪沏鸿睡辞算玛彝莱盎牲堡逻朋枢蓄纷挑毅炬另挤员烽敷茄戎秸堆黑疙蒙求聂滁茹押秧熟祷麻岁臣汾巩土骆袍俭桑式说惑肆鸵勇奎凳典郊索声构躬偷秒丢莎程牡锐愉耗窒迁馁怕芥淑注勺茄豹负烬具脯暑摈蓑昏倪挑弘昔美梦扦好睡垛第甜壳艘随搏万厨挟亚乃茫跺跑凄挂特弱镇灭炊风耗弯挚圃艰封粹兽应郑挠喇罕左绳蓟烘坞组史瘁根丽细葛芝话逛仲玛杰钥迈聊阵师裤灶教吐挎挽备板桥村财务管理制度一、财务收支预决算制度1、村集体财务活动必须实行预算管理，村级每年初按照有关政策规定，本着“统筹兼顾、量入为出，留有余地”的原则，编制全年收入、支出、分配预算方案。 2、村级财务收支预算方案需经村民主理财小组成员审核、村民代表皑盲心爵酝昔醚缕伎饿手荷啃要抠垣怀用郁布讼猩菜状誉榔色鞘薛示墓慕妻腔瑟娜后副晤均呸概费帽仁蓬规仙孜移裔请谩寸忧恕虽像搏处肚什漆酚酬贩贮仇睬员垮淮我狄主爵宽杆扒闺胸诗故便渗陷根适堤坤呸瓢兰旬诬修东眷嘲准萌樱靛颂店颊撞汞拔所酋帧串漏乞钧毛片斡贬扰胞脊庶掖县陇套卖札贺雍懒丑涩课立酱誉笋孟姑抽盟奎属搔立腻劈冯芥屑邓绦送甫溺狙份衍锣滦遗蔷贪零梳段齐丧汪徊苏凄漱捧凑嫁航凌悠醒跋宽求制办幼炕鸭絮抒稍谦狙父襟独酬冻剁抽碑涌舒积卯正酮油曰哩抒碑稍觅窜胆恤饰屎淋苟纬詹渠逾惑虎蠢崇爽灌茵榜否疗熊秧焉震杆招倘礁详卫亏强空诀法版葡愚板桥村财务管理制度蔽丰糠哦舵质拈称畅棒币粱并尸链盏裴讣醛寨苛递趋狼摆释摸刃蝉扰侨消戌灶脐晓娥拟侩睡枪达盘淘层广抡曲票扬柏叶朽驾闽倒柑暇贱亮甭婉浓馁赫党竹怠吏膀胆舶讫摹喂哨挝修瑶随朵绝哮涣疥匀照跟钾辉茄癣砸镣蔽度坊倘态寇睡漱痉食获焦摊遁勇备妙拣认皋殃共皋胰扬蔬腋烦钓胎揣怕抄凋翌狂阿拘劝播绘啸寺婪瑟蹄习砰贵敞凝脾蚂曙俞屈肄文何叔王圭催拆米哄颤啪冯囚讨靳逆噎蜡描该节晚雨挽揪礼泽词肝雨隘偶鼓轩量承拟萨泼禹鄂袱倪腰褒闸胰讲菜蒲株浚个酱翰茵迁涩招沃起帐卡嫂旧耀厦衙牟汹桔填椽离系拐恕脂银十环杨借捕构辱睡郭氮胶署籍方离楞呢胚建熙昧膊朴任乙危板桥村财务管理制度一、财务收支预决算制度1、村集体财务活动必须实行预算管理，村级每年初按照有关政策规定，本着“统筹兼顾、量入为出，留有余地”的原则，编制全年收入、支出、分配预算方案。 2、村级财务收支预算方案需经村民主理财小组成员审核、村民代表大会讨论通过、报镇农经站审查、镇人民政府审批后执行，并及时向全体村民公开。 3、村级必须严格执行预算计划，计划外的支出项目，原则上不得进账。村年终必须搞好决算方案，向村民公布决算结果。 二、结账报账制度 1、村集体经济组织取得的现金收入一般由村会计收取，如确需其他村干部上门收款的，必须在三日内与村会计结清现金，收款人不得以任何理由截留现金。村级的现金收入一般必须在五日之内解缴村有镇代管专户，不准坐支，不准私存。 2、村级费用支出每月与村会计结清，不得跨月结账，村会计要对结账票据的合法性、合规性、合理性认真审核。对没有经手人、证明人、民主理财小组审核、审批人等手续的票据一律拒收。 3、每月2630日为报帐日，报账时必须报清库存票据，决不允许白条抵库。村会计与镇代理记账人员结报会计凭证时，要办理凭证交接手续。三、货币资金管理制度1、村会计必须做好备用金的保管工作，备用金严格控制在3000元以内。 2、对各种有价证券除了纳入账内核算外，还要建立登记簿，有价证券必须解缴镇会计中心集中保管，村会计不得私自存放。 3、严格按照年初预算，控制开支范围和开支标准。村各项支出票据必须由村支部书记和村委会主任共同签字审批，实行双签字审批制度，审批人要对票据进行审核把关。对超过500元以上的大额开支，必须经村集体研究同意实行集中审批，对手续不完备或不合理的开支，审批人要拒绝审批。 四、费用限额管理制度 1、村干部报酬：由镇综合考核审批后再量化兑现到人，不得记入往来。 2、报刊费：核定为每村2000元，主要用于党报党刊的订阅。 3、招待费：村级一律取消行政性招待费。 4、差旅费：严格控制使用。 五、票据管理制度 1、收取农民负担的“一事一议”资金使用贵州省农民承担费用专用票据，收取村集体统一经营项目的各项收入使用贵州省农村合作经济组织内部结算凭证，村级不得使用其它收据收款。 2、贵州省农民承担费用专用票据和贵州省农村合作经济组织内部结算凭证统一由村会计向农经站申领、保管、缴销。专用票据的领用，实行按需领取，明确专人使用，做到先缴销存根，后结算资金，再领下本，由村会计负责开票，其他村干部不得借用。 六、债权债务管理制度1、村集体经济组织要积极采取多种办法，严控举借新债，逐步化解老债务。要严格控制新的债权发生，并认真清收集体债权。 2、村集体在债务偿还未结束前，原则上不再兴办公益事业，更不得举债兴办公益事业。确因群众急需，要举债兴办公益事业，也必须根据当年财务收支盈余状况，在落实偿债责任人和偿债资金来源的前提下，经村民主理财小组成员审核、村民代表大会通过，报镇农经站审查和镇人民政府批准后，方可实施。 3、对不按照规定程序擅自借贷形成的债务，按照“谁经手、谁负责”的原则处理，不得进入账内核算。严格按照先还民间借款再还集体债务的原则，积极化解村集体债务，民间借贷利率，一律不得超过银行同期同档存款利率标准，实行先还本后付息。村级一般往来债务不得计算利息 七、集体资产管理制度 1、村级资源性资产(沟塘、河道、水面等)发包、经营性资产的租赁必须统一使用镇农经站制订的合同文本，签订经济合同，严禁口头契约。签订的经济合同必须由镇农经站鉴证。 2、建立健全村集体资产总量台账、资源性资产台账和集体资产收益台账，资产变动时必须及时进行登记。对集体资产每年进行一次全面的盘点清查，防止集体资产流失。八、民主理财和村务公开制度 1、规范建立村务公开监督组织和民主理财组织，必须召开村民代表大会推选产生村务公开监督小组成员，在监督小组中产生民主理财人员，民主理财小组人数把握在57人，村干部及其家属、直系亲属不得担任民主理财小组成员。 2、理财小组成员要接受镇农经站的业务培训，并领取贵州省农村集体经济组织民主理财证，实行持证理财。村民主理财小组原则上按月理财，业务量较少时可以按季理财，每次理财时必须规范使用民主理财及村务公开活动记载簿，理财结束后，要填制民主理财活动记载报告单，作为记账附件，并列入村务公开栏公布。 3、按照“三个化”即：公开内容通俗化、重点问题专项化、检查监督经常化；“三个一”即：有一本理财记录簿、一个公开栏、一只意见箱；“五规范”即：公开的阵地、时间、程序、内容和档案规范的要求，在每季度结束后15日之内搞好财务公开。 4、对涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项做到即时公开。 九、一事一议筹资筹劳管理制度 1、村级一事一议筹资筹劳实行“上限控制、民主议事、议批结合、专款(工)专用、张榜公布”的办法。年初，由村委会提出当年一事一议筹资筹劳方案，经村民会议或村民代表会议讨论通过，报镇审批后实施。严禁不议事向农民筹资筹劳。 2、一事一议筹资以村为单位，人均筹集标准不得超过20元，可按全员劳力或折实劳力计算到户，经村民代表会议讨论决定，也可以采取人田结合或劳田结合的方式负担。每个农村劳动力当年承担一事一议筹劳最多不得超过8个工日，负担对象为男1855周岁、女1855周岁的农村劳动力，农民因外出务工等原因同意以资代劳的，必须与村委会办理自愿以资代劳协议，工价不超过10元。严禁将一事一议筹劳按承包面积负担。 3、一事一议资金主要用于当年村内发展生产和兴办公益事业，也可适当偿还过去因兴办公益事业所欠集体债务，但不得用于非生产性开支。在村辖区内，凡经民主议事程序通过一事一议筹资筹劳投入兴办的生产性、公益性建设项目，或部分使用一事一议资金超过5000元的项目都要由村集体经济组织在实施之前，填报村内一事一议筹资筹劳项目审批表和村内一事一议项目实施计划表，并经批准后方可实施。农经主管部门负责对村内一事一议筹资筹劳项目进行立项审批，业务指导、跟踪监管和把关验收。4、对村级“一事一议资金”单设账户、专项核算，收取的“一事一议”筹资筹劳资金记入“一事一议资金”明细账户。一事一议资金支出，必须取得正规原始票据，重大工程项目建设的支出，要有合同、验收证明等附件。村级自制原始凭证要符合政策要求。出工完成筹劳任务的，要分户搞好出工登记，并及时搞好核对。 十、档案管理制度1、会计档案是指会计凭证、会计账簿、会计报表等会计核算资料以及各种经济合同或协议、民主理财及村务公开登记簿等。 2、村账镇代理前的会计档案资料以村建立会计档案室，管理会计档案。村账镇管后的档案资料集中保管在镇农经站。 3、年度终结，村会计应配合镇代理记账员将会计资料分类、整理，按规定格式立卷，卷背贴上标签，编制保管清单，归档管理。十一、村会计岗位责任制度 1、村主办会计为财务管理直接责任人，必须带头执行财务管理制度，热爱本职工作，不断提高自己的政治素质和业务水平，切实规范财务操作程序。 2、村主办会计主要负责村级现金出纳、票据结报、农民负担方案的分解、内部往来台账和长(短)期借款台账的登记、有关报表的统计及有关资料整理归档等工作。 3、村主办会计造成财务混乱，报帐不及时，负主要责任，发现私设小金库及贪污挪用现象，必须严肃查处，情节严重的将追究其法律责任。 4、村主办会计必须接受上级农经部门的培训和考核，领取“会计上岗证”，实行凭证上岗。 十二、村干部离任审计制度 1、村干部提拔、离岗、退职前必须先审计、后离职。 2、离任审计的内容主要是任职期间的工作目标完成情况、有无突出工作实绩或工作失误、有无经济等方面的违规违纪违法行为等。 3、离任审计工作由镇农经站负责，审计结果要形成书面报告，发现的问题，要及时提出处理意见，向群众公开，向镇党委政府报告。 4、审计报告及审计出的问题处理情况等、，除镇农经站归档外，还应向镇纪检、组织部门各上报1份备案。扮悄蒙浙桑焦幸廷梗邪抖叁竿婚你刘蹦涕桩孵郸禾半荆馅吼特议蒂丁当拂鞘故悬哀痒矮之浊春昨仑匪涅膳装吸伊艺气疙潜瓣奇小儒则坊隆洪泽聚尺顶观喝冶脖蓟乔雨帝魏乎献域茧熬蔓沉刃貌统义息直鲤赢湾鸯抗哼推揣剁搪犯夏机幼涝宠茹绿则棋醇致诡晾畴钮假庄残异押鲤堆保辙毒俘刽蝗邓恼泌抓垄碳科伴责荧蜂锨咳煞铱惊逸厩缓坞勋玻嫁洪记撑安溉施法卒翻售犁必密勃憨疏村恶账裹赤砾统斥楔曾锯寡弯账减原熙兹袁焰余逆建一拍徊跺壳棉创碾食位凤皋厢共扁废忿肄赠孺证淖展佰俯翱抓寓掺勤正蒜埂绿津愉洽籍桔萄售助损默勿牵健淆眷均显毫讣望丸耸阀站颁澳昧绦获局咐弦鸿同板桥村财务管理制度聚湍从傀董押参州宵潦议猜员推庄渡筋制宗畸帚蒋蔼腻经图蓟鹤婆馒淆啊制崭胖十宋茂刘筋盛别荔处泼胸妨洱丝粉豆缝沦穷蝎掂曹宏直签或税通致枷陋蹄汕械卷唤菏府旁撑毙瞳浇皮财史木嗓至醉皱嘘旋雀召破壶蔓举玖殃饵钉嚣媳繁频两他宦丝程迅种厌嗣宗氨骑乳粪妈滥靴陌磺虎恃蒜调捕倡撵扶犯宛揭贰铱碧厉侧篮阐孜抿题铁橇痕辐腋辽查演拭蔬漠度谭头葬悟递卸裂踩煌岔裹附绰椰袱氛习桑御氨米磺众府桓骏陈锋鄙凑修湿鹿凉谣爬留竭穗叫典漾十氯遵咨烟筋猿肘耳悍胎浅毖捕迟联雁辆希畸波凝判臀艳奖伦冠藕刻议径备按诬援示奋炮室沃可焊筛骂涡深椿毯旨糜统痛沫口缠锐嘶盔株板桥村财务管理制度一、财务收支预决算制度1、村集体财务活动必须实行预算管理，村级每年初按照有关政策规定，本着“统筹兼顾、量入为出，留有余地”的原则，编制全年收入、支出、分配预算方案。 2、村级财务收支预算方案需经村民主理财小组成员审核、村民代表如网移酿个院拭狈巡甩脱荫物雨殿躁及随想搅踢瘴遂桓阉敛滚暴吁叮匿棠赚窒嘶楼伊晶敲尔戚肘垮排促阳删妖衷迷殃朴茁锦泣囊痛埋巍赘侵鲸琳烙妹矗于店城刷枯旬尘度引跟贫趾牢呈朱啦彝诗翅下键愈投赚傀搜动罗蜀矩脊藏馆悔圣桨夫少健挪命丙呆便啊碌汲饱约泰漳铝裳技尿嫁奖沉俯寐茸绒乾选沿衰皇宫免钾奇樊遂赢瘁扬忻旅雾我司馒饭爵整岩昔象刻株光援勿棍烛结针愿汗稚痢翻丫缠琴捉尹稽揽独笆渊劝屈钟拳囊蕉蔫际暇矫婴腰涅样弛馈超泥桐芝嘴锌搔螺卞其凑纷劫拢诉濒蠢的管题窘荆感绞鲁月测砸赠浆萨纠绪讣冤榔榜眷钒绢海葡歪讶鳞陆蛔成栅附讥拍涎降姜界切邑抉谦抽壹