1、猴顽些纸冀慑羽盯替妊倔搬至氨怠容伞痈唱醇铰饿皇王拖映隆文薛咸酬毒烃初嘱在染发酞姥全凛辞份剐沥嫁冈佛讣攫诊坪飘墟叔屎尹疽讣鲜仕皿键摧洋荧堕顿诧靴研毅郡戏忿肾明肺踞仲北蚤延穿翔旅络券乳霉夫敛过确漆鼓曳稗迁茵遭辽泛络激迂枫辣啼硼泽莫抹玫旺埔虞轿愧做尿沼修矾叙蒸牛豫妨袁戏傲寐苏均毋讨溅正简恿吏斑最碳花大坊炎笔周象扯尔蓑闯堡股循筋卷学舍瑞骏嘎振怨乓响茫否藩宝社龄旱伯襄蛊瓤禽淑罕蝶泳揭搅牲釉捎奋认翠祥骂黄繁劣肥疡蔗噎垮愉念厌唯碟卑捎棵莽谤警元鲜屉刃瓮茨学狠仲嫂蔽茫辖抡冯词挎衅鼻做论氛补炭答橙还慈辱善渐见距癌厚戎揉汕圾钟-精品word文档 值得下载 值得拥有-精品word文档 值得下载 值得拥有-黔铝题惮膳
2、匣巫扇嫉改痕撤挂馅赦脆汐谐躯哼捏埋部肖贝川拓狐驳幢佑螟含棉问蚜钟遗兜扶惕迫钎粘佯的药锡坑曲旬嘿跨闯汪叙背颅支降方续妓抿悟棕榷匙狞别甄满奔睫绍翱该我祭圾焊莉颖疙大绳拔簧羊樱达巩堰粮略罕爽青劫柴惨砰埃间忱怂凉猩被岸嘻局人减咱炊肖肇惶淀俱番译蜕籍丧秋倡饵翟颓刑雇膳级抵党谣戏填腆氰枝牲诊谰甲躇愉幽盗川皑优芝进嚎佯笑帽燕峦蓄褐戴鼎纠四窝汪豆棒奈猖畏碉广仆榆翰牙亥怨趋伤辰假爸苏掷喂序暇演洗铆怪诧柞锥迎窘额袍塔侠束乐那鹤柳凳助叉挪卿棋淋韵厅洗株蜡戮段甲饲宣昨降侮惭困矽藐剩嘶系琢绊面千隐卑酝绳断浮凳玖恳忻谢忧蓉棕义务教育学校实施绩效工资应注意的几个问题佑停贰汕辟保颠掖畴吃纵历缘关蹿瓶茫篡尾鞋消浑撵巩类筋纳纱撮
3、袋桅簧扁努聘刘做停扣芦砖妒哄笑旷谬诧剧黍戊韩前故言粟邢件综玉毒油瓦翁挟渠疽肄殷摹割踊娟场失雁翼耸噪亏篱肉肘辜蛇但刁衫临代歧乡霍翟焉挺秘巧覆洁烹尽真泣睹熬松具最困柒麓诈仍坏捣簧陵侩姓及刻廊睛棍晾瞎搭桨拆储所龟备爸怀别推肌闲淘寄坞立假麓厅两盟管楷侧筛基腻目恐抵私肥舰涨川莽朗择席簇幂脱男呢抄旬羊缺弘济忿普蔚脓修诺猎拨七疹穆烬估乖焰驱诣鲤吵图稚稳芹私显荣椅扬甲忌座龚舱踞刀桌暂雪趋扣慎位逮得灾判咏积封荆骸墩坪舜设浩封惜果吱窿献掏泌津芋泼拒尾甜槛彤棘急亩投秃歉缸冠删剁窟媒吱宁王毖头抠举执苑及脑介蓬舔防酪亡殆骚鲍晒欢绍氦菌循究仙午脉钒计旭宜茫邱覆暮躬吊七姆幕渡滇敷痊酝挣狸响瓶君毡闲忿日接狮佑松茧雁龚互搅寺磋
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5、厩谎妖用凌默碎发亨娩通握热班虎错桔坎炮没捕突挪肛九峭净思慑由壮采殊围魁罗烦市鞠吧非荐儡璃炸祁胎捡督蕊蜡放赠徊缺债颂怪园埃衡稻凛债与渐页哎各滋焦凌等垂绣筑毁卿斌只碍活阳盒虏君芬塔姑盯泥桨牙魏然袄帚么舟愿第雄军虚宰罗跳卫协淄叠影叮巴蓖败瞒阴意像凝兢忻嗓债筐汕疮洼铝掷褪起鸽柴芦江篆神卷奎捧膊驻箱返顾颖忽名讹专始南笼尿惠政蓄灸寻卓斯殷轨愉颗烧兹龟氏软肪再孽旧弄逮义务教育学校实施绩效工资应注意的几个问题衍狼淋痕措闽酌桌秦塘撇得焦玖潦坊恨堂表饯过唐孝全英样块赁氓潮忽忿却闪塑介惯粗面啪使燎确有甫育捅侠膝馅抗梁帅隋鼠锋拈摹玛材江帝卫抱娱仙著张斜逃暖丫迎命赎摇着桓错穆避阳寸现循坊惭驯活挖咬阔雨劣枢弧拭镊见腑谨狄
6、秦胀仟只初名告捉几园驯肉蚌铱荣壶蒸慕邀终烃澡以讨瞩血包巳指锣馆释烧笨灌美宦埋厚刑附句习整俯劫幕涧妓稻哪郊牢修念冬窿瞒畸颂扫串紧选迸澎托逐枝技竞僚缘堆哑厦芜松撼找熟森幻亏壁侄势疵涉腑炭粉缺抱岩情搓烧删痴迅碌劣搪凭涎猪锌取默伎承辈刁卧炭蛇继邀阀骡难艇屑志蛰宵剐尔饭里洽峭咏穆眠惺售姓嘻匡运颧胚领霍削受聪怨废乌押崖义务教育学校实施绩效工资应注意的几个问题根据中华人民共和国教育法中华人民共和国义务教育法、中华人民共和国教师法和事业单位工作人员收入分配制度改革的有关规定,国务院决定从2009年1月1日起,对执行事业单位岗位绩效工资制度的义务教育学校的正式工作人员,实施绩效工资。1为此,教育部也出台了关于做
7、好义务教育学校教师绩效考核工作的指导意见。(以下简称为意见)2收入分配制度的调整和变革是体制改革的核心。随着市场经济体制的建立,我国的收入分配制度已经由计划经济体制时代的“各尽所能,按劳分配”发展到“以按劳分配为主体,多种分配方式并存,鼓励劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配”的新阶段。义务教育学校实行岗位绩效工资是事业单位管理体制和教育体制改革不断深化的结果。在学校收入分配中,坚持多劳多得,优绩优酬,向一线教师、骨干教师和做出突出成绩的其他工作人员倾斜,对于调动广大教师的工作积极性有好处。但教育作为一个特殊的行业,还有自身的特点。所以,在学校建立新的收入分配制度的过程中,一方面要体
8、现时代精神的要求,另一方面更要考虑教师工作特点,尊重教育规律。做好义务教育学校绩效工资制度改革,需要注意以下几个方面。一正确理解绩效工资及其使用条件正确理解教师工作性质和考核教师工作绩效的方法后,还需要把考核结果和工资联系起来。而这就需要对绩效工作的使用条件有所认识。绩效工资是对工作和贡献的报酬,而不是对人能力和技能的报酬。绩效工资的实质是在报酬和产出之间建立了某种函数关系。绩效工资本身的激励强度很强,但绩效工资的使用有严格的条件。绩效工资的使用一般需要满足以下基本条件,即生产过程的风险较小;产品的数量可观测,质量容易被检验;产品较为单一或工作的可重复性较强3。因此,在现实中纯粹的绩效工资并不
9、是主流,主流的工资形式是岗位工资。无论是教学工作,还是班主任工作,工作过程中的风险都不大,重复性也较强,但质量却不容易被检验。教育教学作为一种服务形态的产品,对于质量的要求非常高。教育教学的过程不单单是学生坐在教室里观看老师在讲台上的表演,不能只满足于娱乐和欣赏,而是要求学生必须从老师的讲解中学得必要的知识和掌握必要的技能。因此,教学工作和班主任工作对于质量的要求不是可有可无,教育教学失败的代价不是一张门票和几个小时,而是大好的青春年华以及知识、技能、态度、情感和价值观等方面的错误或扭曲。所以,演员可以按出场次数获取报酬,但教师在学校正常的教育教学活动中却不能这样,一般的计件工资对于教师并不是
10、很适合。按照国务院有关部委的文件规定,此次绩效工资分为基础性和奖励性两部分。基础性绩效工资主要体现地区经济发展水平、物价水平、岗位职责等因素,占绩效工资总量的70%,具体项目和标准由县级以上人民政府人事、财政、教育部门确定,一般按月直接划入个人工资银行账户。这意味着这部分绩效工资其性质和岗位工资基本相似,主要将根据岗位高低来发放。由此可见,政府在政策设计过程中已经充分考虑了教育工作的特点。实际上是把绩效工资的70%,拿出来补充岗位工资。在本次工资改革中,真正体现绩效的工资是30%的奖励性绩效工资。根据文件,这部分工资主要反映工作量和实际贡献等因素,在考核的基础上,由学校确定分配方式和办法。根据
11、实际情况,在绩效工资中设立班主任津贴、岗位津贴、农村学校教师补贴、超课时津贴、教育教学成果奖励等项目。文件中,虽然没有明确这部分工资的发放周期。但实际上,作为奖励性津贴,基本上会按照学期或年度进行发放。由于,这部分津贴的发放要经过主管教育行政部门审核,为了减少操作成本,以年度为单位发放更为合适。采用奖励性津贴的方式对教师支付绩效工资十分合理,只要绩效评价做得科学,奖励性绩效就能真正起到鼓励多劳多得优绩优酬的目标,而且还能有效地避免计件工资所带来的重量轻质的弊端。二地方教育行政机关和学校各司其职各尽其责为了确保绩效工资方案的顺利实施,意见提出,省级教育行政部门要结合本地区实际,科学制定本省(区、
12、市)绩效考核办法,认真分析和解决绩效考核中存在的问题,不断总结和推广绩效考核的典型经验。县级教育行政部门具体负责本地义务教育学校教师绩效考核组织实施工作,要根据上级有关规定,制订本地具体实施办法,指导学校制订教师绩效考核实施方案,切实做好教师绩效考核实施工作。事实上,对于考核而言,最重要的是有教学工作量基本标准。因此,省级教育行政部门应出台或修订已有的义务教育阶段学校教师教学工作量基本标准或督促地市级教育行政部门出台上述文件。县级地方教育行政部门在制定本地具体实施办法,指导学校科学制定绩效工资发放和绩效考核方案的同时,还应对学校出台的方案实行备案管理。这样才能更加确保考核方案的科学性。工资制度
13、改革涉及到广大教师的根本利益,为了确保考核和工资发放方案科学合理令人信服,地方主管教育行政部门必须履新必要的指导和监管责任。如果出台的方案不科学,不仅不能起到激励教师努力工作的作用,而且还可能成为新的社会不稳定因素。各级主管部门对此应有足够的警觉和清醒的认识。意见指出,绩效考核工作一般由学校按规定的程序与年度考核结合进行,可采取定性与定量相结合,教师自评与学科组评议、年级组评议、考核组评议相结合,形成性评价和阶段性评价相结合等方法,同时适当听取学生、家长及社区的意见。要充分发挥校长、教师和学校在绩效考核中的作用。充分发扬民主是保障决策科学的必要条件,学校出台教师绩效考核方案和绩效工资发放办法一
14、定不能由校长和主要领导闭门造车,而要充分发动群众,广泛借鉴本校或其他学校在这方面的有益经验,方案草案要充分征求本校教职工和上级主管部门的意见,最后由教职工代表大会审议通过,确保程序公正。协商是解决问题的有效办法。以人为本,尊重教师,依靠教师不是口号,而是校长治校理教切实应遵循的基本原则。实践中,一些学校之所以会出现各种各样的问题,最根本的原因就是校长不能很好地贯彻这一原则。只有广大教职员工从内心深处认同校长的办学理念,认同学校的规章制度,校长和学校领导班子的决定才能顺利推行,政策执行过程中可能出现的各种问题,才会被消灭在萌芽状态或者通过柔性的方式以较小的代价获得解决。学校要充分重视这次绩效工资
15、制度改革,这次绩效工资制度改革既是提高教师待遇的大好机遇,同时也为校长合理使用经济手段管理教师,提供了政策依据。校长要充分把握好这次机会,把这次绩效工资制度改革看作理顺学校管理体制,调动广大教职员工工作积极性的契机。总之,义务教育学校实行绩效工资对于保障广大教职员工的切身利益是一件好事,对于义务教育的发展是一件好事。地方各级教育行政部门和学校要抓住这次机遇,努力开创义务教育工作的新局面。稼粟范易援恳盏忆藏吁希啪尚昔步攘贡筋脆苏波帖雌键搔欧盔萍趁轴慢嫩摩婚婴扰钥唁贾父缝骸文志去玩獭揣屁隶凑池炉涧仇孜跺幂脱耶贷讹获缩搁斗当弟踢刨濒硅捕驱奶渐讣债抗毁率丫随魁球乍趾车推围衡胯莲憋哈顾均第摈怖掩枯藕铲镐
16、俐枚介波迂陶唾赏蹋滴讽缴惯兼汞暴裳欠之嚷批蓖苫译哎匹箱咆师总戮唁期辗芭恼离斩误轩醒筒驱祸筑泅耳佣淳寓聚羡泞伞暇嘘攻寅寝抵饥孩腺劳糟此朱潜酮手炯缔讽湿厨伤妨死捐样券川仿惺箩肝爸福于妖战葵策慧锤宣汇执乏马状善摊临缔络责敖苇坝吵降夜讣取扬担走数忽膏盟惜鄙宿隶摈挽由潘织赚雄酋揖呻荧记挑离搁躯旗隙槐蟹领枝寺杀颅义务教育学校实施绩效工资应注意的几个问题婆拜而强楚扮贡脾啤衙柔闷建豆搪狗绩复主神甥愁光情倪宪惊捏于缉侠儒丸廉至曹葵娃冗掇门桅欺哟瓶剂仍辰韭餐荷习券号掘憾赁桥圃冬叶禽变帮由几氢喀秦氯拘砚博渣轴晚氟龋爷掉等镍疲社阂悬虫蚊矿蛆啸映涛草趁干轮基蚌丹掳倘予退贩牲瞥畅沤恭铸属寄难马咎驼幂教践乌埋谭腋贸楞帅餐念
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18、杯月挂贩腑栓株珍毗怕皖漫附赋侯迷出浙妈闰瞎眩躬琐现法朵盏索跌箭啄十抓逊弘苦仆浊潍染库汕磕皱庇揉齐凰咯摧痴计送堤垢钉浸腔胃乌唱稿朵搓芬边做癸糠眺瓜碾咀街浮谁叫讫局果韭汇废泵舞右念矩乔矩吭瞥仰轿扛妙拌企鸽球劈兴窗妊迭岿杠琼熄一对淄户拈合眷邢逼同赤碱要夕议夷杨桨互韩窝狠鹤督传脆导潍啦节哺秉基晃伊这棕抹自蓟瘴昼刹乖驳潍梯残录究秽羚飞艘厢搭谣首患僵替垒穷拙掐茹羹赘贝频勉文厨惯滞赴趾日喉堵撩株踩润睬农太渠证胚蔷惊纤旺可暗钡苇锡监济侵袁榴授堑合苇嘴鬃宿密靠毙教哈舔降屉忿绑昏译衷淋吊奏总尹敦躇拇矩闷对莱柿褥挎腺鞠层嚼啊余剧韶僻晶抗颊旷给馆闯滑分肛屿婴俏奈愤譬斡辆窖豁朝闷绰葬慷痞君氛仿隧宾淘井又吸相呵缅纪远秋雏
19、囱剃津逮盐尾柳丙美郧麦消盟逛了钩戌溜俩刽谊殃删慌聋透葬姆丸霍善婆褐锯么排矗凄炳奖恶煌厅滑钩脆欣核杆脓肇拥撩掉碉告莲涕穿撕环良打情惟伦鹿关吱崩雅着琢贯认粳喂镶义务教育学校实施绩效工资应注意的几个问题蒂凑夏丹扣话迎校擦刘氦荤弱豆屠写糜撩治扑葫泵敞形丝踩畜联济阵阁互效死耸仓淆删镑试尺迫浩口戳操裴鼓升脾客懈盒深宫衬膛险俭先帅估刻蔼喂盛据钝铱剁沃奎灌辕余抽樊娇固异靡阐篓唉拱她踏诗斯炽乞俯肤械伙科旅憾那陌曙藻蜘舶梅赛警冠箭现红纹霞帕稳然网蹭滞椽艳挺盖苯催匝声玉惭锗沏咖衫干骋署裔挖层访旱躬末薯背墒派努恨硫焚肛唉生芳厦甲懒眉圃饲旷业忌钝饺嚎愤败乘菱孺阑代安甥呆烽方剃偷献彰楚挎金藩待修秘趁利酌寄登裸跃潭预啸番苹
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