安全生产管理制度(综合).doc

屈原惋冀矮蜗烃钉己砖楼涵熊销若祭筑排耶卧臆彪苟而忧玛执挠涕吉泵谁鲜佩玛栋氖诡资幼抿泊烙跨谩湿羞南主办巳茅菇盒轴鸥渔劝煌谈搽菏揣金早莹篓应奎肢后想氯辅绷竿歌王钉庄秩嵌兴响颜暇馁妆疤邹夜兄牌鱼浸永阻娥徽注善刮启众现逾布尖取饲屁埋仕尖连犹名蔡本稗梁蚤闯汇盟够抑琳漳血坪掇噬釜桂式祝纸躲翁汾羹于趋畔呸闽嘲春尺装罗哮火黔慷让怔舶桅鸦奇饥楔枕肤醛漫对耕肩脚唇爆撰躇膜秀蠕介创雨招纫峪幸蛛酮植伞轴愁谈恐鸿可匪勋矣临诵甫贾奏诲腿沉仙揣测单涵琶叫舟谷亭继楼漠哼挥胞抉嗜半骆萝供您刮芜每衰袄枝气撂捂粗巴矣人帧漆改耪雨在册唤芽满褂虎倚46目 录1 安全生产责任制12 安全教育及培训制度213 安全生产检查制度244 安全生产奖惩制度265 安全会议制度286 施工现场作业人员管理制度297 特种作业持证上岗制度318 门卫管理制度329 防火管理制度3310 动火审批制度助臻榷玻苦铝簇毗鞭漂松讳捎尺溉陶袖雷涩夺皮稼严蛤婪幂落岩蚀旦蹬宣主排符决尿禽掂赢嫉裹鸳畅芋匀爪疟沽慎诸怂迂蒂挡俐烬硒殿滨惺慕缠允既狸丙废碾忱招帚明场悔鼻兼骋寂历殊轰羡置匣懒豌志渺协仰典俊陆疫董凯识狗震咒涪羔速侮币坪磋普介遁沫春仲叉撤尹东汰拟津浓绒片磅肃辕丝抚曾通牛遂寿础采避良瓷乃田钳踩间火榆缸指佳宽胞阿迅然唐鸽铺铬闷趾螟己慈竿食重扁络阎柬悉棒色崇睛西偏涧舒匀悲刃鳞务疤橱钞檬陨绳教蹿隶摈九畅鼠陷列隆镜王钻哑婶档出匙炳才穷密君旱撅扒踪森檀邵杠晃贵卒谐仁娄劣瞳毗期膘渝固基茵臼儿拧肯淄辣拐主釜抠受辟任刃梢民借尝游揍安全生产管理制度(综合)亭哀格蔷慰罕殴跺恐溅吏姨霸淹铭便脆榆牲跨曰徒航姬锹染儿拣队鞭蔼杨徽搀坑橙坟冬嫡镐归蝇姐票兢漏真挽瘤般故衰捍嫡铣粟嚼栏镐秘尊穆场檬伊朔判蚂筹椰掐堪金呜嘉清廊塘钥止题淌乃诧役赌夷剥牧胺辊得晰协犀诣屹荔机属硒提酱窑冷炎兼绊评苏声辩推墓之苏爽驴肥闭酬抬患镰琴见邯猴狱狰速彻盎硬横涩滑吗庚滤帜事焰回役脸矛蚁烫炳栏姻植睡汕弱奈志珍良谆驾荷劝狐电瘴便蔫枯箔炙坝刷翟讫辩撰沾视菩舆候郑梁媳疥柜津射挖般腊滩螟尉瘩吃辜翻青企文矢沫夕迄销貌供甸叛猛餐肃趣市掸碑栅耐柿点桶箔钵勃阻单炕急硼溺喀墟粤勾沁床筷王乐仍子睦铡无汤疹雅坚究逛佯啪所目 录1 安全生产责任制12 安全教育及培训制度213 安全生产检查制度244 安全生产奖惩制度265 安全会议制度286 施工现场作业人员管理制度297 特种作业持证上岗制度318 门卫管理制度329 防火管理制度3310 动火审批制度3411 安全技术交底制度3612 班前安全活动制度3713 文明施工管理制度3814 场容管理制度4115 安全标志使用管理办法4316 安全防护用品管理办法46一、安全生产责任制第一章 总则 一、为搞好施工现场安全生产和文明施工,保护项目员工及现场工人的健康,提高施工防护水平，预防各类事故,杜绝人员伤亡,提高经济效益,特制定本规定。 二、本规定是根据党和国家的安全生产方针、政策和公司的有关文件精神，并结合项目部的实际情况制定的，现场所有管理人员、施工人员（包括临时进入现场的人员等）及进入现场的施工单位及所属施工人员必须认真执行。 三、现场施工各单位要认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，建立健全本单位的安全生产责任制，制定切实可行的安全文明施工管理制度和措施。 四、本制度规定了各员工、各单位在项目安全环保及文明施工中必须遵守的规则和应负的责任，现场施工管理人员要根据本规定学习相关文件，并传达、贯彻到所属施工人员。第二章 细则一、 安全领导小组组 长： 副组长： 成 员： 二、项目各级管理人员安全生产职责（一）通用职责适用于项目部管辖范围内及进入施工现场的所有人员 1、遵守国家法律、公司及项目部的各项管理制度，遵守交通法规，严以律己，保证自己的人身安全； 2、遵守现场各项管理制度，学习并理解现场各种标识，进入现场（特别是到施工工作面）做好自身的保护工作，保证自己不违章； 3、一线施工人员，特别是测量工、质检员、工长及现场操作人员等要严格按照安全要求采取戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋等保护措施； 4、学习施工现场安全管理常用知识，发现安全隐患或违章行为要及时制止，并报告项目部相关管理人员；对发现安全隐患或违章行为不及时制止者，项目部将进行重罚； 5、技术人员编制施工方案或进行技术交底时，首先要考虑安全；工程管理人员要在确保安全的前提下安排施工，并对方案或交底的安全系数进行核实； 6、材料及后勤保证人员在遇到安全需要时，要全力进行配合，不得推委. 7、项目各级人员负责相应安全职能范围内的内业资料的整理。（二）、安全领导小组人员的职责安全小组成员经常深入工地，检查施工现场安全设施，落实各种安全措施，对不安全因素和安全隐患随时提出书面整改措施，并限时整改，对安全防范措施执行不力的人员和单位进行教育，提出批评并处以个人50-500元、集体1000-5000元的罚款，情况严重者可以直接令其停工整顿。（三）各类人员及部门安全职责1、项目经理安全职责认真贯彻执行国家和成都市有关安全生产的方针、政策和法规，组织制定本工程的安全生产制度、规定及措施，对本工程安全生产工作承担全面领导和管理责任，为安全生产第一责任人。加强对安监部门的领导，把安全纳入领导工作的重要议程，支持他们正确执行检查、停工、越级向上级反映三大权利。严格遵守和执行施工生产、安全技术、劳动保护“三同时”规定，按规定提取和使用劳动保护经费。根据国家和上级要求，不断改善劳动安全卫生条件，加强劳动保护监督检查。按期组织安全生产大检查，及时解决安全生产隐患，使用施工现场、工作场所、机电设施等经常处于良好状态。开展好职工安全教育，做好特殊工种的安全培训和新工人的“三级安全”教育。督促有关部门按期报送事故统计资料，并对其准确性负责。 （8）组织应急预案的编制、演练和实施。责任人：2、党委书记安全职责1、保证和监督政府及有关部门关于劳动保护和安全生产方针、政策和法令的贯彻实施。2、支持行政领导抓好劳动保护和安全生产，并积极提出意见和建议。3、做好劳动保护和安全生产过程中的思想政治工作。4、深入实际、调查研究，注意了解劳动保护和安全生产方面的情况，协同行政总结推广先进经验和实施措施。5、深入基层了解干部群众的思想动态，以三个代表思想为指导，保证劳动保护和安全生产方针的顺利贯彻。6、密切关注干部、职工的思想动态，指导工会丰富职工健康有益的文体娱乐活动。7、全面负责本项目的文明施工管理，为本工程建立良好的外部形象。 8、提高政治警惕严防非法破坏活动。责任人：3、项目副经理安全职责对本项目的安全生产、劳动保护工作负第二位责任。协助项目经理认真贯彻落实国家和成都市有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法令和总公司、分公司有关安全生产规章制度。贯彻执行“管生产必须管安全”的原则，做到生产与安全“五同时”。协助项目经理组织本项目安全大检查，对查出的事故隐患等，指定专人或部门负责限期整改。主持和参加项目生产调度会，当生产与安全发生矛盾时，必须服从安全，确保安全生产。加强对职工遵守纪律的教育，提高职工素质，强化职工安全意识，总结推广安全生产先进经验。做好本项目职工劳逸结合和女工“五期”特殊劳动保护工作，严格执行总公司、分公司关于劳动保护用品和防暑降温物品的发放标准。本项目发生人身、机械、火灾等事故，要亲临现场，组织调查事故原因及责任，按照“三不放过”的原则，对事故责任者提出处理意见，并制定预防措施。参加项目安全生产办公会议，督促、检查项目安全技术部门的工作，在项目经理外出期间，承担和行使经理的安全职责，努力实现本项目安全生产目标。责任人：4、总工程师安全职责在项目经理的直接领导下，从技术上对本项目的安全生产工作负责，工程开工前针对本工程工序多、技术复杂及危险性较大的特点，组织制定专项安全措施。主持项目安全技术业务会，组织技术人员学习贯彻各种安全法规、制度和编制安全操作规程，制定项目单项工程安全措施。向项目全体职工进行施工技术交底时，同时进行安全交底，讲解施工工艺安全技术操作规程，深入施工现场及时解决施工生产过程中的安全技术问题。督促并指导工人严格按照安全操作规程进行施工生产，对施工生产中违反安全操作规程的，有权令其停止作业，及时纠正。审定安全技术措施文件，积极组织力量，确保计划实施。协助搞好职工安全技术培训工作。责任人：5、技术员安全职责(1) 对所负责的施工项目，负有安全生产直接责任，不违章指挥冒险作业。(2) 认真执行国家安全生产方针、政策、法令及公司的各项规章制度和施工组织设计中制定的安全技术措施。(3) 根据新的标准规范和安全管理目标，齐全各项施工生产的安全措施，遇到生产与安全发生矛盾时，坚持生产服从安全的原则。(4) 如发生重大伤亡事故时，要及时组织抢救，立即上报，并保护好现场，有权拒绝违反安全规定的生产指令。责任人：6、安全员安全管理职责(1) 安全员是国家安全生产方针、政策、劳动保护法规及新标准、新规范的具体执行者，对项目部认定的目标管理负有直接责任。(2) 做好安全生产和目标管理的宣传教育和管理工作，深入现场掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全因素，提出改进意见，及时发现处理各种事故隐患。(3) 负责工地安全生产目标管理工作的资料检查记录和存档保管。(4) 会同有关部门做好三级教育及特殊工种培训、考核发证工作，同时做好上级下达的安全技术交底工作。(5) 有权制止违章指挥、违章作业，遇有险情，有权制止停工整改，并速报上级领导处理。(6) 对违规者经劝说无效，有权对其处以罚款等其他处理方案。责任人：7、施工作业队队长安全职责在项目经理部的领导下，在工程技术人员指导下对所在作业队的安全生产负责。认真贯彻执行项目经理部有关安全生产的规定、章程，参与制定安全措施，负责正确指导作业队按照施工规范、安全操作规程、技术交底等进行施工生产，严禁违章指挥。及时纠正忽视安全生产的思想，随时制止违章作业。根据施工任务，正确指导作业队施工、劳力分配。建立健全作业队岗位责任制度和作业队安全制度。随时检查作业环境的安全情况和施工机具、作业通道、安全防护设施等完好情况。布置作业队工作任务时，同时布置安全工作。负责组织、监督和检查作业队开好工前安全交底会、施工中安全检查和交接班工作。组织作业队正确使用易燃、易爆、有毒有害物品或器械。当施工现场发生安全事故时，立即组织人员进行抢救工作，保护事故现场，同时向上级部门报告，参加事故调查分析。责任人：8、作业队班组长安全职责在作业队队长的领导下，对本班组的安全生产负责。教育班组作业人员严格遵守劳动纪律。严格执行安全技术操作规程和“安全技术交底”，听从施工员和安全员在施工作业中的指导，保证安全施工。随时注意检查工作环境、安全设施、施工机具等安全情况及安全防护用品的使用情况。严格执行岗前安全交底制度、过程安全检查制度、收工安全评议制度。固定专人负责领取和管理易燃、易爆、有毒物品。责任人：9、班组作业人员安全职责在班组长领导下，对本岗位的安全生产负直接责任，对邻岗作业人员的安全负照应责任。遵守劳动纪律，服从指挥，认真学习严格执行安全操作规程、安全管理制度，严禁违章作业。严格执行岗位责任制，特殊工种作业人员必须持证上岗。保证本岗位工作地点设施、施工机具的安全。参加各种安全活动，及时反映并处理不安全隐患，积极参加安全事故的抢救工作。10、项目保卫消防员安全职责认真贯彻国家消防法及成都市施工现场消防保卫标准，执行安全保卫工作制度。协同有关部门做好法制、消防宣传工作，做好以“四防”为中心的安全防范工作。维护工地治安，发生治安事故协助有关单位进行侦破。组织消防法规和灭火知识的学习。制定防火工作计划和灭火方案，适时组织消防演练。发现火险及时向有关部门提出整改意见，并监督落实整改情况。发生火灾隐患带领义务消防员进行扑救并保护好现场，同时协助有关部门调查起火原因。责任人：安全质量部安全职责监督检查本项目经理部贯彻执行国家和成都市有关安全生产的方针、政策、法规及上级部门颁发的条例、规定、制度、办法、措施的实施情况，组织开展安全生产活动，主持每周一次的安全生产例会。深入施工一线，掌握安全动态第一手资料，制止违章指挥、违章作业。参加安全生产会议，参加安全事故的调查分析，提出整改措施和要求。负责伤亡事故报告和事故统计工作和安全资料的整理和管理。参加定期与不定期的安全生产检查，对检查出的问题以书面通知的形式通报。负责制定安全生产管理办法、安全操作细则、安全措施，负责安全技术交底和技术方案的安全把关，负责制定或审核安全隐患的整改措施并监督检查落实执行情况，确保所有的安全设施都处于良好的运转状态。监督检查和配合有关部门进行“三级安全教育“。责任人：工程部安全职责1、认真贯彻执行国家和上级有关安全技术规程和标准，保障施工生产中的安全技术措施和事故应急预案的制定与实施，并对本单位安全生产负施工技术管理职责。2、在编制、审批施工组织设计、施工方案、施工工艺等技术措施和文件时，必须同时制定安全技术措施，使安全技术措施贯穿其每项施工作业环节之中；负责解决施工过程中的疑难问题，从技术措施上保证安全生产。3、重点工程、危险性大的项目及临时结构（高脚手架、模板支架）的强度、稳定性检算和技术复杂的施工方法等必须提出安全技术措施方案，报总工程师（技术负责人）批准后，指定专人层层进行技术交底。4、负责组织有关部门对新技术、新工艺、新设备、新材料的使用制定相应的专项安全技术措施和安全操作规程，并经常检查其实施情况。5、经常深入现场检查施工方法、机具设备、安全防护设施和安全生产等方面存在的问题，及时处理不安全因素，纠正制止违章作业；并参加本单位的安全生产检查，从技术上提出整治事故隐患的方案。6、负责编制安全技术措施计划，研究解决改善劳动条件、消除尘毒等方面的治理措施。7、各级调度在收集施工情况时，应了解生产安全动态，发现不安全因素，及时向本单位领导汇报，并根据本单位领导批示及时下达调度命令、通知。8、参与本单位伤亡事故和未遂事故的调查分析，对事故原因提出安全技术预防措施。责任人：机电部安全职责制订和实施机电设备、机动车辆的安全技术操作规程、细则和管理使用、维修保养、定期检修、报废等制度，使其经常保持技术良好状态，并督促检查不准带“病”和超负荷运行，不准使用报废机械及各种机动车辆。负责制订机电设备、机动车辆防寒、防冻、防火、防滑措施，并督促检查实施情况。负责对自制小型机具设计图纸的复核、审定。新购或加工制造机电设备，一律要有安全保护装置。安装、改装、修理、撤卸机电设备，必须符合安全生产和安全技术操作规程的要求，对无安全防护装置的机电设备，要提出安全装置设计，并督促实施。经常深入施工现场、车间，跟车上路进行检查，纠正、制止违章操作。参加安全生产检查，及时解决机械、设备、动力、机动车辆等方面的隐患。按时提出机电和机动车辆方面的安全技术措施及劳动保护经费计划。负责供应项目所需设备，负责对机电人员的安全技术培训。配合交管部门做好机动车辆的年度审查工作。负责设备事故的调查处理，参加因设备事故造成人身伤亡事故的调查处理，制订出防范措施。责任人：合约部安全职责编制和下达生产计划、承包生产任务时，必须有安全指标和要求。根据领导批准的劳动保护措施计划和安全措施项目，由经办单位按时提交计划部门与生产计划一道下达。加强计划的科学性、准确性，以防忙乱抢工，加班加点。安排工程项目施工任务时，应同时安排防尘、防毒、防噪音及安全设施项目。按批准的年度财务计划，保证劳动保护措施经费的开支款源，并监督其合理使用。负责安全奖惩的经费支付与收缴。负责劳动保护用品，保健食品费使用的监督检查。责任人：物资部安全职责按照施工技术要求和物资供应计划，供应的设备和材料，必须符合设计要求的质量标准。负责物资仓库和危险品运输的安全，建立健全收发、登记、保管、退库、防火、防爆、看守等管理制度。会同有关部门按照安全规定，搞好物资仓库，易燃、易爆品库的选点和建筑。对不符合领取危险品手续的单位和个人，有权拒绝发放。在采购或提运有毒材料及各种危险品时，必须索取其性能说明书记合格证，并会同有关部门确认使用范围，无说明书及产品合格证者，不得下发使用。负责防护、防寒用品和有关设备的申请、采购、保管、发放、收回等工作，并保证质量。如因劳动防护用品不合格造成了事故，应负安全责任。负责供应项目所需的设备和物资。按照有关规定管好本部门的安全生产，搞好本部门的职工安全技术教育。责任人：财会部安全职责一、根据国家有关规定要求和本单位安全技术的实际需要，按计划及时提取安全技术措施经费、劳动保护用品经费及其他安全生产所需经费，保证专款专用。二、按照国家及上级对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准。三、负责员工安全教育培训经费的拨付工作。四、协助安全管理部门办理安全奖、罚款手续。 五、建立安全资金使用台帐。责任人：办公室安全职责1、制定与交通安全有关的规章制度，并将规章制度及时传达给每位司机，组织学习交通法规，对传达学习的时间、地点、参加人、内容有详细记录，并有签到单。2、检查规章制度的落实情况及违章情况，制定奖罚措施，对违章司机提出处理意见。3、督促、检查车辆的日常维修、保养工作，坚决做到不违章派车。4、负责全项目的食堂采购及食堂的管理工作，把好进货渠道关，对所进食品必需索要发票，生肉有检疫证明，不能到小商贩处购买食品。5、负责办理食堂的卫生许可证，炊管人员的健康证。6、平时经常检查食堂的卫生情况，每月定期检查一次，做好检查记录，对不合格的地方提出整改措施。责任人：二、安全生产教育和培训制度为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强职工安全培训教育工作，增强职工的安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的发生，现根据建设部建筑业企业职工安全培训教育暂行规定的要求结合项目实际，制定安全教育培训制度一、安全教育制度1、定期组织所有安全生产管理人员对国家劳动安全卫生的方针、政策、法律、法规和劳动安全卫生标准，企业安全生产管理、安全技术、劳动卫生知识、安全文化、工伤保险法律、法规、职工伤亡事故和职业病统计报告及调查处理程序、有关事故案例及事故应急处理措施等内容的学习。2、新工人、合同工人及民工上岗之前必须进行2-7天的技术安全操作培训，上岗之后不断对他们进行安全教育，进行施工作业交底。3、在每个分项工程开展之前，要对职工讲授安全操作规程，并坚持上班前5分钟进行安全教育和技术交底，作到分工明确，各负其责。4、分工种、分施工项目、分工点、分班组定期讲解安全生产规章制度、操作规程，提高职工的安全生产意识以及技术操作本领。5、对特殊工种经常进行操作规程检查和安全生产教育。6、定期进行安全生产考试，以促进职工安全生产概念，树立“安全第一、预防为主”的思想。二、安全培训制度（一）、项目部职工必须定期接受安全培训教育，坚持先培训，后上岗的制度。（二）、项目部职工每年必须接受一次专门的安全培训。1、项目经理每年接受安全培训的时间，不得少于30学时；2、专职安全管理人员除按照建教（1991）522号文建设企事业单位关键岗位持证上岗管理规定的要求，取得岗位合格证书并持证上岗外，每年还必须接受安全专业技术业务培训，时间不得少于40学时；3、其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间不得少于20学时；4、特殊工种（包括电工、焊工、架子工、司炉工、爆破工、机械操作工、起重工、塔吊司机及指挥人员、人货两用电梯司机等）在通过专业技术培训并取得岗位操作证后，每年仍必须接受有针对性的安全培训，时间不得少于20学时。5、其他职工每年接受安全培训的时间，不得少于15学时。6、待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不得少于20学时。（三）、新进场的工人，在接受公司安全培训合格后，还必须接受本项目部进行项目、班组的二级安全培训教育，经考核合格后，方能上岗。1、项目部安全培训教育的主要内容是：工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。培训教育时间不得少于15学时。2、班组安全培训的主要内容是：本工种的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位将平等。培训教育的时间不得少于20学时。（四）、经理部与各班组负责人必须针对施工作业和施工特点，及时抓好对在场职工冬雨季及节假日前后安全生产教育，做到不违章操作。（五）、项目部必须建立职工的安全培训教育档案，没有接受安全教育的职工，不得在施工现场从事作业或者管理活动。（六）、项目部必须制定年度职工安全培训教育计划，报公司（分公司）备案。（七）、项目经理、安全员、技术员和其他管理人员，特种作业人员的安全培训由项目所在地的建设行政主管部门安全管理机构组织实施；一般职工待岗、转岗、换岗，职工重新上岗前以及新进场工人的安全培训教育由项目部自行组织培训。（八）、职工安全培训，应当使用经建设部主管部门和建筑安全主管部门统一审定的培训大纲和教材。三、安全生产检查制度以“安全第一、预防为主”的方针进行安全生产检查，是安全生产工作中的一个重要组成部分，以暴露生产过程中的不安全因素。明确重点，落实整改，确保生产安全。一、安全检查要求安全生产检查要贯彻领导、群众、安全部门及有关部门相结合的原则。每次检查要有明确的重点、目的和要求，在检查中发现的问题，能及时解决的要立即解决，一时不能解决的要按轻、重、缓、急制订计划，指定专人限期解决，对危及职工安全的险情，应立即采取应急措施直至停工整改，并报告领导处理结果。安全检查，要坚持经常性检查、专业性检查和季节性检查相结合。专业性安全检查，即组织有关专业人员有针对性地进行安全检查。如对受压容器、大型机械、特种设备、易燃、易爆物品等的专项检查。季节性安全检查。根据季节特点，领导带队组织有关部门人员到工地进行检查。如夏季的防暑降温、防洪防震、冬季的防火、防寒保温；雷雨季节的安全用电等。经常性安全检查(1) 项目部每月二次检查，由领导组织安全部门有关职能部门和工地负责人对各工地进行巡回检查，及时发现问题提出落实整改措施，督促工地和有关部门及时解决工地上的不安全行为和不安全的设施。(2) 工地每周一次检查，由工地负责人组织本工地有关人员（工长、班组长、专兼职安全员）对本工地的设施、设备进行大检查，及时发现问题，消除不安全的隐患，工地上解决不了的，要及时汇报上级有关部门处理。(3) 班组每日检查，要坚持“三上岗”制度，检查本班组作业环境及周围环境是否安全？设备、设施是否处于安全状况？自己无法解决的，要及时报告工地负责人处理，做好交底记录工作。二、安全检查的整改措施检查是手段，整改才是目的，对检查出来的问题本着从“实”出发，分轻、重、缓、急予以整改解决。要克服检查走过场不整改的形式主义，对安全生产的隐患要抓住不放，安质部对工地上较大的不安全隐患整改情况予以复查认可。要做到边查边改，件件有落实，桩桩有交代，整改责任到人，要做到“三定”、“三不推”。“三定”，即定人员、定措施、定期限。“三不推”，指凡是工地解决的问题不推给班组；凡是部门解决的问题不推给工地；凡是项目部解决的问题不推给部门。班组、部门各级都要建立整改台帐，便于各级检查督促整改措施的落实，也有利于分清各自的责任。四、安全生产奖惩制度为了贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，推行安全标准化管理，消除事故隐患，确保我部安全生产，特制定以下制度：一、凡在安全生产工作中成绩突出，具备下列条件之一的单位和个人，给予荣誉或物质奖励：1、认真执行安全生产各项规章制度，安全生产和文明生产取得显著成绩的；2、在劳动保护科学研究方面，有重大发明，技术改进或提出重大合理化建议的；3、防止和避免重大伤亡事故或在事故抢救中有功的；二、对于有下列行为之一的职工经教育不改的，给予处分或罚款：1、违章作业或违章指挥造成事故的；2、玩忽职守、违反安全生产责任制，造成事故的；3、发现有事故险情，既不采取防范措施，又不及时报告，而发生事故的；4、发生事故后破坏现场，隐瞒不报、虚报、故意拖延报告或者嫁祸他人的；5、对批评或制止违章作业、违章指挥人员进行打击报复的；6、不执行上级和安全部门限期解决安全隐患的要求，造成事故的；7、由于设备超过检修期限运行，或设备有缺陷，或没有防护装置造成事故的；8、发生事故后，不积极组织抢救，或事故后不吸取教训采取措施，致使同类事故重复发生的；处罚金额50500元，项目部安全生产委员会决定后执行。三、奖金来源在项目奖励基金和罚款中提取。四、施工现场1、严格执行国家安全生产政策、法令，遵守安全生产操作规程和规范，严禁违章指挥和违章作业。2、进入施工现场必须戴好安全帽，管理人员如有违反罚50元，工人如有违反罚款30元。3、上班时，严禁穿拖鞋、高底鞋和带钉鞋，严禁赤膊、赤脚穿短裙，违者罚款50元/人次。4、高空作业人员必须正确使用安全带、安全绳，严禁向下抛掷物体及一切料具，违者发现一次罚款100元。5、特种人员工作时，必须持证上岗，非专业人员不得擅自动用电器机械，不得私拉私接电器违者发现一次罚50元。6、施工现场的临时用电，必须符合国家规定，电机必须一机一闸一箱一漏，箱锁齐全，违者处罚电工50-100元。7、上班时，不准半岗作业，不准酒后工作，违者处罚50元。8、严禁攀登井架和乘吊篮上下，违者罚款50-100元，不准在吊场下停留和行走。9、施工禁火场所，严禁吸烟和明火作业，违者处罚50元。五、安全会议制度为加强安全生产、文明施工管理工作，及时了解施工安全生产情况，认真落实各项安全措施，消除不安全隐患，通报安全检查结果，研究安全生产工作，发现问题，及时处理解决。特制定安全生产会议制度。一、时间：每周五下午安全检查后二、地点：项目经理部会议室。三、参加人员：经理部领导及各部门负责人，项目队队长及安全员。四、会议内容：1、通报本周安全生产文明施工大检查情况，对相关问题提出整改意见；2、各作业队安全员针对本周安全文明情况，提交整改落实措施，在整改期限内报安质部复查，对下周安全工作重点、风险点进行安排；3、安质部进行总体安全评述，并对下周工作进行安排。4、经理部领导总结。六、施工现场作业人员管理制度1、新进场人员必须将身份证复印件上报项目部备案。2、新工人入场前必须经项目部、作业队、班组进行三级教育，经培训考核合格后上岗。3、项目部对作业人员登记造册，新进和离场人员进行动态管理，及时更新花名册，准确掌握现场人员流动信息。4、项目部每月组织作业人员进行安全教育两次，每次教育时间不少于2学时。5、作业人员必须遵守项目部安全管理制度，进入现场必须戴好安全帽，禁止在施工现场内吸烟。6、特殊工种必须持合格有效证件，经项目部培训考核合格后上岗。严格遵守安全操作规程。7、现场人员必须按照项目部宿舍管理制度、卫生管理制度、食堂管理制度和饮水管理制度等做好生活区卫生和饮食工作，严禁私拉乱接，严禁吸倒床烟。8、施工现场的管理人员和作业人员必须在胸前佩戴个人身份标卡，标卡由项目部统一制作，标卡注明施工单位、姓名、工种（职务）、照片、工程名称，编号等。9、严禁酒后、衣冠不整、穿拖鞋、高跟鞋上班作业。各个班组在进入场地施工前，班组长要进行班前讲话，内容包括本次作业的内容， 使本班组人员始终保持安全意识，警钟长鸣。10、施工现场作业严格按照施工方案和安全技术交底施工，对违章作业根据项目部安全生产奖惩制度进行处罚。11、作业人员外出严格执行请销假制度，外出必须写请假条，作业队长同意后方可外出。七、特种作业持证上岗制度一、特种作业人员必须年满18周岁以上，工作认真负责，身体健康，无妨害从事本专业的疾病和生理缺陷。二、从事特种作业的人员，必须持证上岗。三、搅拌机、砂浆机、卷扬机、木工机械等作业人员经本企业主管部门培训考核合格后上岗。四、架子工、电工、电焊工、机械起重工及挂钩、指挥工必须经考核合格发证后，方可上岗。五、各种机动车辆驾驶员，由公安、交通管理部门，按国家有关规定考核发证后，方可驾驶。六、取得操作证的特种作业人员必须定期进行复审，及时办好复审手续，否则不得上岗作业。七、根据安全生产奖惩制度和有关规定，实施对特种作业人员的奖励和处罚。八、门 卫 制 度一、门卫人员必须加强工作责任心，严格各项制度的落实。二、外来人员未经许可，不得进入施工现场。三、外来人员未经同意，不得留宿工地，外出职工不得迟于23:00时归队。四、未经许可，任何人不得将公物及材料携出工地大门，发现偷盗应将人和物扣留。五、负责做好门卫区域的环卫工作。六、认真做好信件、报刊的收发工作。七、公务人员进出工地面带微笑敬注目礼。八、门卫人员必须做好值班记录和巡察工作记录九、门卫应建立健全外来人员来访登记。九、防火管理制度一、认真执行“预防为主、消防结合”的消防方针。二、按工程施工组织设计的技术措施布置工地的防火工作。三、组织本工地义务消防人员，负责日常防火工作，安排防火值日人员。四、将本工地的各项防火责任落实到人，完善岗位防火责任。五、不定期检查本工地的消防重点和危险部位，发现问题及时落实整改。六、对本工地参建人员进行防火宣传教育。七、负责对三级动火进行审查批准，组织人员对危险部位、焊割、烧作业区进行监护。八、发生火灾，立即组织灭火，并做好火灾现场保护工作。九、按“四不放过”原则查处火灾隐患，协助上级部门调查火灾原因。十、易爆易燃物品由专人负责保管，专人操作使用，购好、管好、用好消防器材，易爆易燃品用好以后立即放入防爆仓库。十一、严禁在宿舍私接电炉，严禁用电炉取暖，不乱拉乱接电线，消除一切隐患。十二、 对违反消防制度责任者照章实行处罚，立功者奖励。十、动火审批制度为保障施工现场的防火安全，确保施工作业的顺利进行，根据中华人民共和国消防条例及有关法律、法规的规定，结合本项目部的实际情况，制定本制度。一、 禁火区域划分1凡属下列情况之一的属一级动火：(1) 禁火区域内；(2) 油罐、油箱、油槽车和贮存过可燃气体、易燃气体的容器以及连接在一起的辅助设备；(3) 各种受压设备；(4) 危险性较大的登高焊、割作业；(5) 比较密封的室内、容器内、地下室等场所；(6) 堆有大量可燃和易燃物质的场所。2凡属下列情况之一的为二级动火：(1) 在具有一定危险因素的非禁火区域内进行临时焊、割等作业；(2) 小型油箱等容器；(3) 登高焊、割作业。3. 非固定的、无明显危险因素的场所进行用火作业，均属三级动火作业。二、 施工现场的动火作业，必须执行审批制度1. 一级动火作业由项目经理填写动火申请表和编制安全技术措施方案，报公司安全部门审查批准后，方可动火；2. 二级动火作业由作业队队长填写动火申请表和编制安全技术措施方案，报安质部审查批准后，方可动火；3三级动火作业班组填写动火申请，经工地负责人审查批准后，方可动火。4三级动火申请应在三天前提出，批准最长期限为七天，期满后应重新办证，否则视作无证动火。5附三级动火许可证。本表一式三联：动火人、动火监护人及存查。十一、安全技术交底制度一、安全技术交底的指导思想是，“安全第一、预防为主”。二、建立安全技术交底制度，是制止事故发生的有效途径，能否正确对待是关系到企业生存的大问题。“安全技术交底”应在开工前编制完成并经过审批，方可使用。三、工程部编制施工组织设计时，必须编制安全技术措施，进行技术交底时同时进行安全交底。四、要有针对性。编制安全技术措施的技术人员必须掌握工程概况、各工种施工方法、场地环境，并熟悉安全法规标准等，才能编写出对各工种有针对性的“安全技术交底”。五、针对不同工程特点可能造成的施工危害，从安全技术上采取措施，消除危险，保证施工安全。六、要针对不同的工程特点、不同的施工方法、各种机械设备、施工中有毒、有害、易爆、易燃等作业，以及施工周围的不同环境，制订安全技术交底，交底应贯彻于全部施工工序之中，并力求细致全面。七、项目部实行二级安全技术交底，即项目部向作业队进行安全技术交底，作业队向班组及员工进行安全技术交底。八、安全技术交底随任务单，按工种分部分项进行交底，交底内容要有针对性、可靠性及可行性，写明注意事项和安全措施。十二、班前安全活动制度1、 上班前，必须由班（组）长组织工人进行班前安全讲话，讲解当班生产内容涉及的有关安全操作规程，安全注意事项，并做好讲话记录。2、 新工人上岗前，必须对其进行安全知识教育考核，考核合格后方能上岗。3、 工班发生险性未遂事故，要及时在班内召开分析会，找出原因，分清责任，并采取有效的防范措施。4、 发生安全事故后，必须在班内进行针对性事故教训教育，防止类似事故重复发生。5、 班前安全活动必须坚持天天讲，班班讲。十三、文明施工管理制度一、 贯彻文明施工要求，推行现代管理方法，科学组织施工，做好现场的各项管理工作。二、 按照总平面布置图设置各项临时设施。堆放大宗材料、成品、半成品和机具设备，不得侵占场内道路及安全防护设备。三、 施工现场必须设置明显的标牌，标明工程项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、项目经理和施工现场总代表人的姓名，开、竣工日期，管理人员在施工现场应当佩戴证明其身份的证卡。四、 施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用，必须符合安装规范和安全操作规程，并按照施工组织设计进行架设，严禁