2024年全面学习贯彻新修订《党纪律处分条例》宣讲党课辅导党课讲稿与党纪学习教育党课讲稿：《党纪律处分条例》解读（2篇文）.docx

2024年全面学习贯彻新修订党纪律处分条例宣讲党课辅导党课讲稿与党纪学习教育党课讲稿：党纪律处分条例解读（2篇文）2024年全面学习贯彻新修订中国共产党纪律处分条例宣讲党课辅导党课讲稿同志们: 适应新时代党的建设和党的事业发展需要，党的十八大以来修订中国共产党纪律处分条例3次。2024年1月 1 日正式施行的中国共产党纪律处分条例(以下简称条例)与2018年10月1日正式施行的中国共产党纪律处分条例相比，框架结构没变，具体内容修改充实76条， 新增16条。条例共158条。服务于党的纪律建设、服务于党的制度建设、服务于党的事业发展，“三个服务于”体现在条例修订内容的方方面面，贯穿条例始终。 一、服务于党的纪律建设党的十九大把党的纪律建设纳入新时代党的建设总体布局。中国共产党纪律处分条例是加强党的纪律建设的基本法规，对党组织的工作和活动以及党员行为亮出标尺、 划出底线。与时俱进修订中国共产党纪律处分条例，学习好执行好条例是党的纪律建设的必然要求。 条例坚持将习近平总书记有关重要论述转化为纪律要求，用贯穿党的创新理论的立场观点方法引领纪律建设工作。在第2条和第3条中增写“弘扬伟大建党精神”“坚持自我革命”“推动解决大党独有难题、健全全面从严治党体系”，以及“坚守初心使命”，坚定“四个自信”，“切实践行正确的权力观、政绩观、事业观”等内容，作为条例总体要求。 条例突出党的政治纪律在党的纪律建设中的地位， 体现出把政治纪律严起来，带动其他各方面纪律严起来的新时代党的纪律建设思路。在党的各项纪律中，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。在条例第56条中完善保障党中央政令畅通的纪律条款，新增对不顾党和国家大局， 搞部门或者地方保护主义行为的处分规定，充分体现坚持党的全面领导，首先要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。在第54条、第55条中，充实对党不忠诚不老实、破坏党的团结统一的处分规定，新增对搞政治攀附、结交政治骗子或者被政治骗子利用，或充当政治骗子行为的处分规定。在第57条中，将搞劳民伤财的形象工程”“政绩工程”行为由违反群众纪律调整为违反政治纪律。 二、服务于党的制度建设党的制度建设贯穿党的建设各方面、全过程。制度治党、 依规治党是习近平总书记关于党的建设的重要思想的重要内容。在党内法规体系中，党章是根本，是制定其他党内法规的基础和依据。加强党的制度建设要维护党章权威，完善其他党内法规并不断提高其执行力。条例第1条就明确“维护党章和其他党内法规”。 条例把党章新增要求具体化，更好维护党章的权威性。如党的二十大关于中国共产党章程(修正案)的决议，增写“反对特权思想和特权现象”，条例第94条相应新增对相关问题的处分规定。党的二十大把贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、推动高质量发展写入党章，条例相应新增第57条，对党员领导干部政绩观错位，违背新发展理念、背离高质量发展要求作出处分规定。 条例对其他党内法规落实不利作出处分规定。如落实党的二十大精神，实现全面建成社会主义现代化强国总的战略安排，领导干部是骨干力量、关键少数，必须建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。这就要求更好落实推进领导干部能上能下规定，进一步激发干部队伍的活力、战斗力。但其执行中会遇到种种困难。条例坚持问题导向， 在新增第85条中，对在推进领导干部能上能下工作中搞好人主义，存在以党纪政务等处分规避组织调整、以组织调整代替党纪政务等处分以及其他避重就轻作出处理行为等情况，对直接责任者和领导责任者作出处分规定。 此外，条例把一些“不成文的规矩”具体化为成文纪律要求。“坚持勤俭节约、反对铺张浪费”是党的优良传统，是新时代对党员干部的重要要求，条例新增第133 条对餐饮浪费作出处分规定，在第150条中新增对铺张浪费行为的处分规定。 三、服务于党的事业发展党的建设全部工作必须始终围绕和服务于党的中心工作。条例修订和执行都必须落实“为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障”的要求。 条例第30条相应新增对有破坏社会主义市场经济秩序、 违反治安管理、违反国家财经纪律等违法行为，虽不构成犯罪但须追究党纪责任的处分规定。 条例及时回应现实中的突出问题，或修改完善、或新增多个条款。其中，第56条新增对贯彻党中央决策部署只表态不落实的处分规定；第126条完善对慢作为、假作为等处分规定；针对形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，第132条新增随意决策、机械行，搞文山会海，层层加码、过度留痕，增加基层工作负担等行为的处分规定；第130条充实对“新官不理旧账”行为的处分规定，新增对党员领导干部对于到任前已经存在且属于其职责范围内的问题，消极回避、 推卸责任的处分规定；新增第135条和第139条，对不履行或者不正确履行信访工作职责、统计造假行为作出处分规定。 条例坚持对不作为、乱作为的惩处同时，新增第131 条，对工作中不敢斗争、不愿担当，面对重大矛盾冲突、危机困难临阵退缩行为作出处分规定；落实“三个区分开来” 要求，完善纪律处分运用规则，在第19条中新增对轻微违纪给予相应处理，不予处分，并规定党员行为虽然造成损失或者后果，但不是出于故意或者过失，而是由于不可抗力等原因所引起的，不追究党纪责任。这充分体现了从严管理监督与鼓励担当作为相统一，从而进一步激励党员干部担当作为、干事创业。 纵观新修订后正式施行的中国共产党纪律处分条例， 体现出三个突出特点。 一是把严的要求一以贯之。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央围绕管党治党提出一系列新思想新观点新论断，强调把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把纪律建设摆在更加突出位置。条例在第4条中增写相关要求，并把“严”的要求在条例中贯彻到底。 如坚持党纪严于国法。在条例第30条新增对涉黄涉毒等丧失党员条件、严重败坏党的形象行为的党员的处分规定， 明确规定即使不构成犯罪也“应当给予开除党籍处分”。 二是实现全覆盖。推动正风肃纪向系统整治、全域治理提升转变。时间上，对党员干部言行全周期管理。不论工作时间还是非工作时间，如条例第91条充实对因私出国(境)中无正当理由超期未归等行为的处分规定，引导党员干部增强组织观念；也不论在职时，还是离职或退(离)休后，如第105条、第106条完善对党员干部离职或者退(离) 休后违规从业行为以及利用原职权或者职务上的影响为亲属和其他特定关系人谋利行为的处分规定，进一步加强对党员干部的全方位管理和经常性监督，警示党员干部无论在职还是不在职，都要恪守党性原则、严守党纪法规。对象上， 所有党员全覆盖。条例将第105条、第141条、第142 条中关于违纪主体“党员领导干部”的表述删除，这就意味着相关违纪受处分对象不再限定于“党员领导干部”，而是拓展到所有党员，充分体现全面从严治党是“管全党”“治全党”。空间上，线上线下全覆盖。在现实生活中，针对“四风”潜滋暗长、隐形变异问题，条例对违反中央八项规定精神行为的处分规定延伸到教育培训科研等领域。在第86 条、第98条中新增对于在荣誉表彰和授予学术称号等工作中弄虚作假、以讲课费课题费咨询费等名义变相送礼方面的处分规定，宣示我们党反对四风的决心坚如磐石。在网络空间， 针对执纪监督中发现的突出问题，基于对互联网时代信息传播规律的深刻认识，在第153条中新增对网络空间不当言行的处分规定，提醒党员互联网不是法外之地。 三是细化、具体化、精准化。这主要体现在三个方面。 条例对违反纪律行为的处分规定更加细化、具体化， 这有利于推动党的各个组织严格、精准执纪，不断提高执纪的效率与公平。条例将原来一些适用相关纪律兜底条款处理的违纪行为逐一列举出来，使之成为具体的纪律条款， 从而使划定的纪律边界更加明确、清晰。对情况复杂，一时难以列举完全的处分条款，新增10个兜底条款(在条例 举情形类似的已经出现但尚未发现或未来可能出现而现在无法预料的其他情形全覆盖，从而有效堵住制度漏洞。 2024年党纪学习教育党课讲稿4510字范文：中国共产党纪律处分条例解读与实践同志们: 1月1日起，新修订的中国共产党纪律处分条例正式施行，条例坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立” 的决定性意义、坚决做到“两个维护”，进一步严明了党的政治纪律和政治规矩，带动各项纪律全面从严。本次党课将围绕历次修订情况、新版条例的核心内容、重要意义等方面进行深入探讨，旨在增强党员干部的纪律意识和规矩意识。 一、5次修订情况1997年首次印发了中国共产党纪律处分条例(试行), 一共172条，规定了7类违反党的纪律的错误情况，包括政治类错误；组织、人事类错误；经济类错误；失职类错误； 侵犯党员权利、公民权利类错误；严重违反社会主义道德类错误；违反社会管理秩序类错误。 2003 年发布实施的中国共产党纪律处分条例摘掉了“试行”的帽子，一共178条，规定了10类违反党的纪律的行为，包括违反政治纪律的行为；违反组织、人事纪律的行为；违反廉洁自律规定的行为；贪污贿赂行为；破坏社会主义经济秩序的行为；违反财经纪律的行为；失职、渎职行为； 侵犯党员权利、公民权利的行为；严重违反社会主义道德的行为；妨害社会管理秩序的行为。2015年修订的中国共产党纪律处分条例从178条缩减到133条，细化了党章和其他主要党内法规对党组织和党员的纪律要求，将原来10类违纪行为，整合规范为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等6类，使条例的内容真正回归党的纪律，为广大党员开列了一份“负面清单”。 2018年修订的中国共产党纪律处分条例对照2015版新增了11条，修改了65条，整合了2条，是总结党的建设实践经验、实现制度与时俱进的具体体现。 2023年修订的中国共产党纪律处分条例与2018年条例相比，新增16条，修改76条，进一步扎紧织密制度笼子，发挥出纪律建设标本兼治的利器作用，为全面加强党的纪律建设提供了重要遵循。 二、条例的核心内容新版条例分为十一章，对党员、干部违反党的纪律行为进行了全面系统的规定。其中，政治纪律是党的生命线， 是维护党的团结统一的根本保证；组织纪律是党的组织原则， 是保持党的先进性和纯洁性的重要保障；廉洁纪律是党的优良传统和作风，是反腐败斗争的重要武器；群众纪律是党的根本工作路线，是密切党群关系的基石；工作纪律是党的各项工作的基本要求，是确保党的决策部署落到实处的有力保障；生活纪律是党员、干部日常行为的基本规范，是塑造良好形象的必要条件。 三、条例的重要意义条例的颁布实施，对于推进全面从严治党、保持党的先进性和纯洁性具有重要意义。首先，条例是全面从严治党的制度保障，为党组织和党员、干部提供了明确的纪律遵循和行为准则；其次，条例是维护党的团结统一的根本保证，通过严明政治纪律和组织纪律，确保全党在思想上政治上行动上保持高度一致；最后，条例是反腐败斗争的重要武器，通过强化廉洁纪律和群众纪律，推动形成风清气正的良好政治生态。 四、部分新增条例的解读【第十九条对于党员违犯党纪应当给予警告或者严重警告处分，但是具有本条例第十七条规定的情形之一或者本条例分则中另有规定的，可以给予批评教育、责令检查、诫勉或者组织处理，免予党纪处分。对违纪党员免予处分，应当作出书面结论。 党员有作风纪律方面的苗头性、倾向性问题或者违犯党纪情节轻微的，可以给予谈话提醒、批评教育、责令检查等， 或者予以诚勉，不予党纪处分。 党员行为虽然造成损失或者后果，但不是出于故意或者过失，而是由于不可抗力等原因所引起的，不追究党纪责任。】 解读:党的二十大强调，坚持严管和厚爱相结合，加强对干部全方位管理和经常性监督，落实“三个区分开来”，激励干部敢于担当、积极作为。此次条例的修订，强调违纪行为需要同时具备客观违规性和主观有责性，明确了对没有故意或者过失的行为不追究党纪责任的基本规则，避免因纯粹客观归责挫伤党员、干部积极性，从而导致消极“避责”、 瞻前顾后、畏首畏尾的现象。新增第十九条第二款，也明确了不予处分的情形，进一步强化了第一种形态的处置方式， 既体现动辄则咎，及时咬耳扯袖、红脸出汗，也坚持错、责、 罚相适应，防止出现追责不力或者滥用处分两种错误倾向。 【第三十条党组织在纪律审查中发现党员有刑法规定的行为，虽不构成犯罪但须追究党纪责任的，或者有其他破坏社会主义市场经济秩序、违反治安管理等违法行为，损害党、国家和人民利益的，应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。 违反国家财经纪律，在公共资金收支、税务管理、国有资产管理、政府采购管理、金融管理、财务会计管理等财经活动中有违法行为的，依照前款规定处理。 党员有嫖娼或者吸食、注射毒品等丧失党员条件，严重败坏党的形象行为的，应当给予开除党籍处分。】 解读:2018版条例对党纪和国法衔接在第27条至30条、第33条有着详细规定，在纪律审查中如果发现党员有严重违纪涉嫌违法犯罪的，原则上先作出党纪处分决定， 并按照规定给予政治处分，再移送有关国家机关依法处理， 这些规定体现了纪严于法、纪在法前。此次修订的条例， 对第三十条分三款有针对性地进行了细化规定。比如:党员有其他“破坏社会主义市场经济秩序、违反治安管理等”违法行为，损害党、国家和人民利益的，应当视具体情节给予处分；再如新增了对违反国家财经纪律行为的党纪处分规定。同时新增了对有涉黄涉毒等违法行为党员的党纪处分规定， 明确“党员有嫖娼或者吸食、注射毒品等丧失党员条件，严重败坏党的形象行为的，应当给予开除党籍处分”。这些修改， 进一步明确了应当受到党纪处分的违法行为的范围，更好地促进纪法衔接。党员不仅要严格遵守法律法规，而且要严格遵守党章等党规，对自己提出更高要求。 【第八十条在党组织纪律审查中，依法依规负有作证义务的党员拒绝作证或者故意提供虚假情况，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、 留党察看或者开除党籍处分。】 解读:1994年印发的中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例及其实施细则明确规定，“凡是知道案件情况的组织和个人都有提供证据的义务”，“党员拒绝作证或故意提供虚假情况，情节严重的应按照有关规定给予党纪处分”，这个要求是一以贯之的。作为证人的党员，在组织向其本人了解有关情况时，应当增强组织观念、强化组织意识，本着对党内同志、党组织和党的事业高度负责的态度，客观如实反映情况，严肃认真履行作证义务，共同维护纪律审查工作的权威性和严肃性。 【第八十六条在干部、职工的录用、考核、职务职级晋升、职称评聘、荣誉表彰，授予学术称号和征兵、安置退役军人等工作中，隐瞒、歪曲事实真相，或者利用职权或者职务上的影响违反有关规定为本人或者其他人谋取利益的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。 弄虚作假，骗取职务、职级、职称、待遇、资格、学历、 学位、荣誉、称号或者其他利益的，依照前款规定处理。】 解读:党的二十大修改党章，将“充分发挥人才作为第一资源的作用”“聚天下英才而用之”写入了党的根本大法。 而积极营造公正平等、竞争择优的制度环境，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系变得尤为重要。目前，构建制度环境和评价体系的过程中，还存在一些阻碍。比如，在学术称号评选中还有说情打招呼、搞“圈子评审”、利益交换等突出问题。条例的增加，更有利于促进形成公平公正公开的评选环境，为推动营造识才爱才敬才用才的良好氛围提供纪律保障。 【第一百三十条工作中不负责任或者疏于管理，贯彻执行、检查督促落实上级决策部署不力，给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；造成重大损失的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。 党员领导干部对于到任前已经存在且属于其职责范围内的问题，消极回避、推卸责任，造成严重损害或者严重不良影响的，依照前款规定处理。】 解读:此条规定是对“新官不理旧账”的法规化表述， “新官不理旧账”是个形象的说法，表面看起来是“旧账”， 实际上接手它、解决它本身就是新任领导干部的职责。新上任的领导干部，不仅要接过权力，更要接下责任，一任接着一任干，以事不避难的态度解决“旧账”、及时止损。 【第一百三十二条有下列行为之一，造成严重损害或者严重不良影响的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分: (一)热衷于搞舆论造势、浮在表面；(二)单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，在实际工作中不见诸行动； (三)脱离实际，不作深入调查研究，搞随意决策、机械执行； (四)违反精文减会有关规定搞文山会海；(五)在督查检查考核等工作中搞层层加码、过度留痕， 增加基层工作负担； (六)工作中其他形式主义、官僚主义行为。】 解读:条例第一百三十二条在形式主义、官僚主义的违纪情形中新增三项规定，包括“脱离实际，不作深入调查研究，搞随意决策、机械执行”“违反精文减会有关规定搞文山会海”“在督查检查考核等工作中搞层层加码、过度留痕， 增加基层工作负担”。这些都是当前搞形式主义、官僚主义比较典型的行为表现。党的十八大以来，我们党严格抓中央八项规定精神落实，持续纠治“四风”，把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出的位置，取得明显成效。党的二十大进一步强调，“锲而不舍落实中央八项规定精神”，“持续深化纠治四风，重点纠治形式主义、官僚主义”。形式主义、官僚主义是党内的一个顽瘴痼疾，是实现新时代新征程党的使命任务的大敌，具有顽固性和反复性。广大党员、干部要充分认识形式主义、官僚主义的危害，自觉摒弃和抵制形式主义、 官僚主义，坚决纠治党员、群众反映强烈的突出问题，动真碰硬、务求实效。 【第一百五十三条违背社会公序良俗，在公共场所、网络空间有不当言行，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分； 情节严重的，给予开除党籍处分。】 解读:互联网时代，党员在全社会发挥先锋模范作用， 不仅体现在线下，同样体现在线上，这也是坚持对党员进行全周期管理的与时俱进的要求。近年来，党员不当网络行为造成不良影响的事件时有发生。比如，有的在微信群转发不雅图片、视频，成为“热点新闻”；有的公开发布崇洋媚外、 炫富斗阔、铺张浪费等网络信息，引发舆论炒作，等等。在第一百五十三条增写对违背公序良俗、在网络空间有不当言行的处分规定，切实规范约束党员网络言行，促进党员时时刻刻严格要求自己，做到网上、线下一个样。 在未来的工作和学习中，我们要加强对条例的学习与宣传，深刻认识遵守党的纪律的重要性和必要性，对违反党的纪律行为严肃查处，绝不姑息迁就，同时，要注重发挥条例在全面从严治党中的基础性作用，将其与党的其他法规制度相结合，树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉践行党的宗旨，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，用更加坚定的信念、更加务实的作风，为实现党的历史使命和奋斗目标而不懈奋斗。