2024年学习贯彻新修订《党纪律处分条例》宣讲党课辅导党课讲稿与推动高质量发展专题党课讲稿：坚持“五个要”坚定不移以高质量发展扎实推进中国式现代化建设（2篇文）.docx

2024年学习贯彻新修订《党纪律处分条例》宣讲党课辅导党课讲稿与推动高质量发展专题党课讲稿：坚持“五个要”坚定不移以高质量发展扎实推进中国式现代化建设（2篇文）

2024年学习贯彻新修订《中国共产党纪律处分条例》宣讲党课辅导党课讲稿
同志们:
适应新时代党的建设和党的事业发展需要，党的十八大以来，《中国共产党纪律处分条例》修订3次。2024年1月 1 日正式施行的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)与2018年10月1日正式施行的《中国共产党纪律处分条例》相比，结构没变，内容修改完善76条，增加16条。
《条例》修订坚持问题导向，吸收管党治党的最新成果，释放出推进全面从严治党向纵深延伸的鲜明信号。通过系统学习和研究，我感触颇深，对《条例》修改背景和充实内容也有了更深地认识。
一是修订体现了落实习近平总书记的重要论述内容。
首先，体现在指导思想的几处完善中，增写了“弘扬伟大建党精神，坚持自我革命”“推动解决大党独有难题、健全全面从严治党体系”“为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障”等总书记的重要论述。
其次，在总体要求中，条例第三条增写“始终坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，切实践行正确的权力观、政绩观、事业观”等总书记的重要论述。
再次，在纪律处分工作遵循原则《条例》第四条中，落实了总书记新时代全面从严治党的新要求，增写了“把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去”等内容。
二是修订体现了贯彻党的二十大报告的精神。
首先，体现在落实党的二十大梃出的“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”的要求，《条例》新增一条第五十七条对领导干部政绩观错位，违背新发展理念、背离高质量发展要求的处分规定，并将搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”的行为由违反群众纪律调整到违反此款政治纪律中。
其次，体现在落实党的二十大报告关于“推动干部能上能下、能进能出”的要求，在组织纪律中增加了第八十五条对在推进领导干部能上能下工作中“搞好人主义”“以党纪政务等处分规避组织调整”或以“组织调整代替党纪政务处分”等避重就轻行为的处分规定，推动形成良好用人导向和从政环境。
再次，体现在落实党的二十大报告关于“加强干部斗争精神和斗争本领养成”的要求，立足引导党员敢于担当、积极作为，在工作纪律中新增第一百三十条增加“工作中不敢斗争、不愿担当”“面对重大矛盾冲突、危机困难临阵退缩”， 造成不良影响或者严重后果的处分规定。
三是修订突出问题导向，坚决纠治形式主义、官僚主义。
首先，条例进一步增强了对搞形式主义、官僚主义行为的针对性处分规定。增写了“脱离实际，不做深入调查研究， 搞随意决策、机械执行”“慢作为、假作为，随意决策、机械执行，增加基层工作负担”“贯彻党中央决策部署只表态不落实”“违反精文减会有关规定搞文山会海”“在督查检查考核等工作中搞层层加码、过度留痕，增加基层工作负担” 等工作中形式主义、官僚主义行为的处分规定。
其次，聚焦党员在履职尽责、规范用权方面存在的问题， 条例在工作纪律中增写了多条处分规定，充实完善对“统计造假、违反机构编制管理规定、不履行信访工作职责、滥用问责”等行为的处分条款。
再次，为推动解决“新官不理旧账”的问题，对“党员领导干部对于到任前已经存在且属于其职责范围内”的问题， 消极回避、推卸责任，造成严重损害或者严重不良影响的行为的处理，增写了处分规定。
第四，条例还加大对有关干预插手行为的规制力度。在分则工作纪律中《条例》增加一条第一百四十三条对“按照有关规定对干预和插手行为负有报告和登记义务的受请托人，不按照规定报告或者登记”，视情节给予党纪处分的规定。
四是修订坚持与时俱进，与从严管党治党新制度呼应。
首先，维护了党纪新规定的严肃性，与相关规定同步更新。2022年中共中央办公厅《领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理规定》，在条例廉洁纪律修订中就有多处体现。如，《条例》新增第一百零六条，”对离职或者退(离) 休后利用原职权或者职务上的影响，为配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人从事经营活动谋取利益；对离职或者退(离)休后利用原职权或者职务上的影响为他人谋取利益，本人的配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人收受对方财物等行为的处分规定”。《条例》第一百零七条:“党员领导干部的配偶、子女及其配偶，违反有关规定在该党员领导干部管辖的地区和业务范围内从事可能影响其公正执行公务的经营活动，或者有其他违反经商办企业禁业规定行为的处分规定”等。
其次，条例从执纪工作发现的问题出发，充实了对违反中央八项规定精神行为的处分规定，条例第一百一十九条增写了，对未经批准租用借用办公用房的处分规定；条例第一百一十八条在对违反会议活动管理规定条款中，增写了擅自举办创建示范活动或者借创建示范活动收费的处分规定。
再次，条例从服务中心和大局的需要，进一步完善纪法衔接。对违法但未犯罪的党员明确规定了党纪处分要求，并设定兜底条款。《条例》第三十条增写一款明确规定对“破坏社会主义市场经济秩序、违反治安管理等违法行为，损害党、国家和人民利益的”“违反国家财经纪律，在公共资金收支、税务管理、国有资产管理、政府采购管理、金融管理、 财务会计管理等财经活动中有违法行为的”“虽不构成犯罪但须追究党纪责任，视具体情节给予警告直至开除党籍处分”。
第四，条例落实严管和厚爱并重的要求，区分了一般违纪、轻微违纪、不追究纪律责任等不同情形。如对严重败坏党的形象行为从严重处分。在《条例》第三十条新增一款，” 党员有嫖娼或者吸食、注射毒品等丧失党员条件，严重败坏党的形象行为的，应当给予开除党籍处分”。本着惩前患后治病救人的原则，对违犯党纪情节轻微的以及不可抗力等原因所引起的违纪行为，条例第十九条专门新增两项规定:“党员有作风纪律方面的苗头性、倾向性问题或者违犯党纪情节轻微的，可以给予谈话提醒、批评教育、责令检查等，或者予以诫勉，不予党纪处分”；“党员行为虽然造成损失或者后果，但不是出于故意或者过失，而是由于不可抗力等原因所引起的，不追究党纪责任”。这为具体落实“三个区分开来” 要求，提供纪律保障，也体现了党纪的严管和厚爱并举。
五是修订织密了监督全覆盖，不断提高执纪精准和质效。
首先，对党员干部言行全时空管理。时间上，不论工作时间还是非工作时间、在职还是退休(离职)，《条例》进行了充实和完善，都有了组织纪律要求，时刻警示党员无论在职还是不在职，时都要严守党纪法规。对象上，所有党员全覆盖。不论党员在国内还是在境外，都要严守党纪。如， 《条例》第九十一条充实对因私出国(境)中无正当理由超期未归等行为的处分规定。又如，在完善党员干部离职或者退(离)休后的廉洁奉公要求中，《条例》将第一百零五条、 第一百零四十一条、第一百零四十二条中关于违纪主体“党员领导干部”的表述删除，这就意味着相关违纪受处分对象不再限定于“党员领导干部”，而是拓展到所有党员，充分体现全面从严治党是“管全党”“治全党”。
其次，线上线下的全覆盖。在现实生活中，针对“四风” 潜滋暗长、隐形变异问题，《条例》对违反中央八项规定精神行为的处分规定延伸到教育培训科研等领域。在第八十六条、第九十八条中新增对于在荣誉表彰和授予学术称号等工作中弄虚作假、以讲课费课题费咨询费等名义变相送礼方面的处分规定，宣示我们党正风肃纪的坚定决心。在网络空间上，针对执纪监督中发现的突出问题，基于对互联网时代信息传播规律的深刻认识，在第一百五十三条中新增对网络空间不当言行的处分规定，提醒党员互联网不是法外之地。
再次，将党的规矩、党的优良传统制度化，织密纪律制度，在执纪中有规可循。在工作纪律中，《条例》增加一条第一百三十三条，针对“四风”存在的问题，规定“在公务活动用餐、单位食堂用餐管理工作中不履行或者不正确履行宣传教育、监督管理职责，导致餐饮浪费，对直接责任者和领导责任者”，给予纪律处分。
《条例》修订着眼解决大党独有难题，从落实党的二十大精神出发，坚持严的基调，坚持问题导向和目标导向相结合，靶向施治，聚焦执纪监督中的重点难点问题，充实违纪情形，细化处分规定，有利于让铁纪“长牙”、发威，让党员干部重视、警醒、知止，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。新《条例》的施行，释放出越往后执纪越严的强烈信号，发挥纪律建设标本兼治作用，也必将为中国式现代化强国建设、民族复兴伟业提供坚强的纪律保障。

2024年推动高质量发展专题党课讲稿：坚持“五个要”坚定不移以高质量发展扎实推进中国式现代化建设

同志们:
高质量发展是全面建设社会主义现化国家的首要任务。2023年底召开的中央经济工作会议，深入总结新时代做好经济工作的规律性认识，明确提出“必须把坚持高质量发展作为新代的硬道理”“必须把推进中国式现代化作为最大的政治”。这是基于我国经济发展面临的内外部环境变化、深入分析现代化进程中影响高质量发展的主要矛盾作出的重大判断，对于以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大而深远的意义。那么，如何以高质量发展扎实推进中国式现代化建设？今天，我从以下三个方面与大家共同学习交流。
一、要准确把握高质量发展的科学内涵和基本要求
(一)从理念看，高质量发展是完整、准确、全面贯彻新发展理念的发展。 党的十九大报告提出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，主要包含两层含义:一方面，是要实现经济增长从要素驱动转向效率驱动，通过加强科技创新、优化经济结构、推进改革开放等途径，提高全要素生产率。另一方面，还包括提升人民生活质量、优化收入分配结构、改善生态环境、保障安全等内容。 高质量发展的鲜明特征在于，更加重视经济发展的持续性、经济结构调整和产业升级，以及就业、收入、分配等一系列社会需要。这与过去的高速增长阶段不一样，必须完整准确全面贯彻新发展理念，努力实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。
(二)从过程看，高质量发展是质的有效提升和量的合理增长辩证统一的发展。“质”通常是指经济发展的结构、效益，“量”通常指经济发展的规模和速度。从一定意义上讲，高质量发展等于质量系数乘以速度。一方面，质的提升为量的增长提供持续动力，核心是要通过“三转”(发展方式转变、经济结构转型、 增长动力转换)、“三变“(质量变革、效率变革、动力变革)、"四链融合“ (创新链产业链资金链人才链深度融合)，放大乘数效应。另一方面，量的增长为质的提升提供重要基础。党的二十大报告明确了中国式现代化的目标任务，提出要到2035年基本实现社会主义现代化。按14亿人、汇率不变、不考虑物价因素计算，要在2035年人均GDP达到2万美元的中等发达国家门槛，2023 年—2035年期间，年均经济增速要保持在4%以上。同时，这也是防范化解风险、有效开展大国战略博弈的需要。因此，既要着力推动质的有效提升，也要努力保持经济增速在潜在增长率水平以上。如果没有质的有效提升，量的合理增长将不可持续；如果没有量的合理增长，经济结构优化、产业转型升级、区域协调发展、民生福祉改善都将是无本之木。
(三)从结果看，高质量发展是居民有就业、职工有收入、企业有利润、政府有税收的发展。经济发展的根本目的是提高人民生活水平、增进民生福祉，核心是实现高质量就业，不断提升人民生活品质。同时，企业也要实现合理的利润回报，只有这样，企业才有扩大投资和发展的动力，才能不断给社会创造新的就业岗位。此外，政府税收也要保持合理增长，才能不断提高社会公共服务水平， 满足人民日益增长的美好生活需要，不断增加人民群众的获得感幸福感安全感。
二、要深刻理解高质量发展对推进中国式现代化的重大意义
(一)高质量发展是推进中国式现代化的必然要求。习近平总书记强调，没有高质量发展，就谈不上社会主义现代化。高质量发展本质上是体现新发展理念的发展，中国式现代化具有人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路五方面中国特色，与创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念在内涵上相互贯通，在逻辑上一脉相承。党的十八大以来，我国坚持贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全力推动高质量发展，有效破解一系列结构性、周期性、体制性突出问题，有效应对外部环境变化带来的冲击挑战，成功推进和拓展了中国式现代化。新征程上，必须完整、 准确、全面贯彻新发展理念，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，推动中国式现代化建设不断取得新进展新突破。
(二)高质量发展为推进中国式现代化提供更为坚实的物质基础。习近平总书记强调，发展是党执政兴国的第一要务，没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。从已实现现代化的国家看，一个共同和显著的特征就是生产力发展水平比较高，经济比较发达、科技比较先进、物质比较充裕； 可以说，现代化的重要基础是经济现代化，重点是解放和发展社会生产力、促进和实现人的全面发展，这也是中国式现代化的应有之义。党的十八大以来，我国坚持以经济建设为中心，有力推动了经济社会平稳健康发展，经济实力、科技实力和综合国力不断提升，人民生活水平显著改善，书写了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章，稳步推进了现代化进程。新征程上，必须牢把握发展这一党执政兴国的第一要务，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长， 进而为全面建成社会主义现代化强国奠定更为坚实的物质技术基础。
(三高质量发展是中国式现代化行稳致远的重要保障。习近平总书记强调， 推进中国式现代化，必然会遇到各种可以预料和难以预料的风险挑战、艰难险阻甚至惊涛骇浪。只有增强忧患意识，坚持底线思维，居安思危、未雨绸缪，坚持发展和安全并重，实现高质量发展和高水平安的动态平衡、良性互动，才能有效防范化解现代化进程中的各类风险挑战。党的十八大以来，我国坚持统筹发展和安全，在提升发展质量和水平的同时，不断增强国家安全保障能力和抵御风险能力，确保了现代化事业顺利推进。新征程上，必须推动发展和安全深度融合， 坚持把保障国家安全同推动高质量发展一起谋划、一起部署、一起落实，不断增强我们的生存力、竞争力、发展力、持续力，确保现代化进程不被迟滞甚至中断。
(四)高质量发展支撑中国式现代化不断满足人民对美好生活的需要。习近平总书记强调，共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，我们坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点。增进民生福祉是发展的根本目的，只有坚定不移走高质量发展之路，下大气力破解不平衡不充分发展的问题，才能不断把人民对美好生活的向往变为现实。党的十八大以来，我国深刻把握社会主要矛盾变化带来的新任务新要求，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行，加快破解发展不平衡、不调、不可持续问题，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。新征程上，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，坚持在高质量发展中促进共同富裕，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，在现代化建设中更好推动人的全面发展、社会全面进步。
三、要坚定不移以高质量发展扎实推进中国式现代化建设
(一)要以人口高质量发展支撑中国式现代化。人口规模不同，现代化的任务就不同，其艰巨性、复杂性就不同，发展途径和推进方式也必然具有自己的特点。人口规模巨大是我国的基本国情，是中国式现代化的显著特征，必须着力提高人口整体素质，以人口高质量发展支撑中国式现代化。巨大的人口规模可为经济社会发展提供丰富的人力资源和人才资源，也意味着推动现代化发展要充分考虑人口基数问题，着力解决就业、教育、医疗、养老等方面的难题，承担更大的社会管理和公共服务压力。同时，人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事，实现人口高质量发展是推进中国式现代化的重要内容需在推进和拓展中国式现代化过程中不断实现人民对美好生活的向往。必须全面认识、正确看待我国人口发展新形势，以系统观念统筹谋划人口问题，以改革创新推动人口高质量发展。深入实施科教兴国战略、人才强国战略，加速推进"人口红利”向"人才红利”转变；坚持教育优先发展，提升义务教育质量，统筹高等教育、职业教育等资源； 加快人力资本积累优化配置创新资源推动经济发展转向人才驱动和创新驱动。
(二)要在高质量发展中推动全体人民共同富裕。全体人民共同富裕的现代化，是中国式现代化的本质特征，也是区别于西方现代化的显著标志。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，实现高质量发展是首要任务，全体人民共同富裕是本质要求。一方面，共享是高质量发展的根本目的。扎实推动共同富裕， 不仅是分配问题，更是发展问题。另一方面，推进高质量发展是实现共同富裕的现实路径。着力推动高质量发展，不断创造和积累社会财富，才能更有力、更扎实地推动共同富裕。必须坚持以人民为中心的发展思想，既做大做好“蛋糕”， 为保障和改善民生提供充足物质基础又通过合理的制度安排切好分好“蛋糕”， 更好激发全社会积极性、创造性。促进效率和公平的有机统一，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，做到尽力而为和量力而行，兜住困难群众基本生活底线。
(三)要以高质量发展为物质文明和精神文明协调发展夯实基础。中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求，也是实现高质量发展的内在要求。第一个百年奋斗目标已经实现，推动高质量发展已经具备坚实的物质基础，需更加关注提升发展质量、分配发展成果以及解决发展不平衡、不充分的问题。要不断厚植现代化的物质基础， 不断夯实人民幸福生活的物质条件，同时大力发展社会主义先进文化，加强理想信念教育，传承中华文明，推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展，着力推动文化事业和文化产业繁荣发展，促进物的全面丰富和人的全面发展，不断巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。
(四)要实现高质量发展与高水平保护良性互动。尊重自然、顺应自然、保护自然，促进人与自然和谐共生，是中国式现代化的鲜明特点。我国人均资源票赋处于世界较低水平，加快发展面临更多的能源资源和生态环境约束，必须坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。高质量发展是体现新发展理念的发展推动经济社会发展绿色化低碳化是实现高质量发展的关键环节。 高质量发展和高水平保护相辅相成、互为支撑。一方面，生态优先、绿色低碳的高质量发展只有在高水平保护中才能实现，通过高水平保护把经济活动、人的行为限制在自然资源和生态环境能够承受的限度内，以高品质生态环境支撑高质量发展。另一方面，高质量发展是绿色发展成为普遍形态的发展，通过提升发展质量推动构建绿色低碳循环经济体系厚植高质量发展的绿色底色。需牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动生产方式和生活方式绿色低碳转型，为社会提供更多更优质生态产品。
(五)要把握好高质量发展与高水平对外开放的关系。坚持和平发展，是中国式现代化的突出特征。以开放促改革、促发展是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝，高质量发展需要高水平对外开放与之相适应。一方面，高质量发展是高水平对外开放的重要保障。加快构建新发展格局，是推动高质量发展的战略基点。要牢牢抓住这个战略基点，不断增强经济社会发展的动和活力，在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展，又以自身发展更好维护世界和平与发展。 另一方面，高水平对外开放是实现高质量发展的必然选择。高质量发展需在更加开放的条件下进行，以高水平对外开放为高质量发展塑造新动能、新优势，激发我国发展的巨大潜力。需以国内大循环吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场两种资源的联动效应，在提升贸易投资合作质量和水平等方面切实发力，形成参与国际竞争与合作的新优势。推动共建“一带一路”高质量发展，坚持共商共建共享原则，更大范围推动区域经济一体化，把开放合作的“朋友圈"越做越大， 不断以中国新发展为世界提供新机遇。
总之，以高质量发展推进中国式现代化是一项伟大而艰巨的事业，需要付出长期艰苦努力。新时代新征程，我们必须要牢牢把握高质量发展这一新时代的硬道理，保持历史耐心，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，坚定信心以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。