2024年推动高质量发展专题党课讲稿：推动县域经济高质量发展与党员干部专题学习党课：守心守行做新时代合格共产党员【范文2篇】.docx

2024年推动高质量发展专题党课讲稿：推动县域经济高质量发展与党员干部专题学习党课：守心守行做新时代合格共产党员【范文2篇】2024年推动高质量发展专题党课讲稿：推动县域经济高质量发展同志们: 2024年3月，习近平总书记在湖南省主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会时强调，要“大力发展县域经济，形成新的增长点”；4月在重庆主持召开新时代推动西部大开发座谈会时习近平总书记进一步提出要发展各具特色的县域经济，培育一批农业强县、工业大县、旅游名县，促进农民群众就近就业增收， 因地制宜推进城镇化进程。县域经济是我国经济的重要组成部分，我们要充分认识发展县域经济的重大意义，因地制宜地发展和壮大县域经济，以发展县域经济为抓手形成新的经济增长点。 一、深刻认识县域经济发展意义党的十八大以来发展县域经济成为促进城乡融合和区域协调发展、解决“三农”问题的重要抓手。国务院办公厅关于县域创新驱动发展的若干意见关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见等一系列文件的相继发布，将县域经济的重要性提升到事关现代化发展全局的突出位置。现阶段，面对数字经济等高新技术快速发展的客观条件，面对实现村全面振兴、全体人民共同富裕的实践要求，大力发展县域经济具有必要性和必然性。 (一)县域经济作为新经济增长点的功能凸显一是县域经济是创新驱动下产业升级的重要载体。近年来，很多县域依托本地资源优势，借助国家支持县域经济发展的“东风”，加速传统产业升级与新兴产业培育，成功打造了一批新兴产业集群，成为国家经济结构优化的重要阵地。 截至2023年，全国已有139个县(市)被认定为国家级创新型试点，这些地区在智能制造、生物科技、新能源技术、新材料研发等领域展现出了强劲的增长潜力。 二是数字经济的蓬勃发展为县域经济提供了弯道超车的机会。数字经济与县域经济的深入融合，扩宽了县域经济发展的可能性。在数字经济的赋能下，县域传统产业，如农业、制造业等，得到向智能化、网络化转型的机会。通过物联网、 大数据、人工智能等技术的应用，县域内的传统产业得以更好地对接产品和要素市场，将传统意义上的劣势转变为优势，同时基于县域内生产要素价格偏低的传统优势，实现产业经济的弯道超车。 三是县域经济是绿色生态经济的主战场。绿色发展理念在县域经济中的深入实践，不仅促进了生态环境保护，也开辟了经济增长新途径。随着“绿水青山就是金山银山”理念的深入人心，生态旅游、绿色农业、清洁能源等产业在县域经济中快速崛起。尤其是那些拥有独特自然资源和文化遗产的县域，通过打造生态旅游精品线路、发展生态农业观光园等措施，不仅促进了地方经济的绿色发展， 还有效提升了居民生活质量，实现了经济效益与社会效益的双赢。 (二)县域经济发展成为乡村全面振兴的结果和重要支撑一是县域经济是带动乡村经济发展的火车头”。县域经济是连接城市与乡村的桥梁，其发展水平直接关系乡村的经济基础是否稳固。作为乡村振兴重要组成部分的乡村产业发展，是县域经济发展的主要体现。通过优化产业结构、培育特色优势产业，县域经济能够带动农业现代化，促进农产品加工、乡村旅游、电子商务等新兴业态的发展，为乡村提供稳定的经济增长点。这种产业结构的升级有助于打破单一农业依赖，增强乡村经济的抗风险能力，是乡村全面振兴的物质基础。二是县域经济发展有利于实现资源优化配置与城乡融合。在城乡融合发展过程中，县域经济发挥了桥梁和纽带作用。随着县域经济的壮大，县城及周边乡镇逐渐发展成为吸纳农村剩余劳动力、资本、技术和信息的重要平台，同时也成为城市资源向乡村辐射的前沿阵地，促进了城乡之间的互动与融合。例如，浙江省在“干万工程”的推动下，通过小城镇和美丽乡村建设，大大促进了城乡要素的双向流动，累计吸引超过3000亿社会资本投入乡村，带动了近百万农民就业， 浙江的城乡收入比连续多年下降，城乡一体化进程明显加快。 三是县域经济发展为乡村文化振兴创造了条件。县域经济的特色化发展促进了乡村文化的保护与传承。以云南丽江古城、四川阆中古城等为代表的县域，通过挖掘和保护地方文化遗产，发展文化旅游，不仅带动了当地经济增长，还促进了传统文化的活态传承增强了乡村文化的吸引力和影响力。按照农业农村部关于拓展农业多种功能促进乡村产业高质量发展的指导意见，到2025年全国乡村休闲旅游年接待游客人数将达到40亿人次，年营业收入达到1.2万亿元，而县域特色文化旅游是其中的一大亮点。 二、精准识别县域经济发展难点总体来看，近年来我国县域经济取得了长足发展。但是，对标以人为本的新型城镇化建设要求，以及城乡融合和区域协调发展的高水平目标，当前我国县域经济发展依然存在很多问题，实现县域经济高质量发展还有很长的路要走。 (一)产业结构单一且转型升级困难当前，虽然一部分县域实现了经济高质量发展，但更多的县域依然未能完成产业的转型升级，仍然存在高度依赖传统农业、资源开采或劳动密集型制造业的问题。、这些传统产业往往附加较低，抗风险能力较弱，受自然灾害和市场风险影响较大，一旦遭受风险冲击，整个县域经济都将面临严峻考验。比如，以传统农业为主的县域，当遭遇大面积自然灾害或农产品价格波动时，广大农民的利益往往难以保障；以资源开采和劳动密集型制造业为主的县域，在遭遇国际大宗商品价格波动或出口国贸易壁垒时，县域经济往往会遭受重大损失。然而，这些县域要实现产业转型升级又面临诸多现实困难。在资金和技术方面，县域经济体往往融资渠道有限，技术创新能力和研发能力薄弱，难以支撑转型初期的大量投入，导致产业转型升级难以启动；在人才方面，当前县域地区普遍面临人才流失的问题，在大城市的虹吸效应下，县域地区普遍缺乏吸引和留住高级管理人才、 技术人才的能力，导致县域经济的转型缺少人力资本的支撑；在市场机制方面， 部分县域地区对高新产业的支持政策不明确，且相比大城市，县域地区的市场机制也不够健全，导致资源分配效率偏低，新产业、新业态难以快速成长。 (二)人才流失与智力支持不足经济要发展，人才是基础。但是，当前县域地区普遍存在人才流失的问题， 这使得县域经济的发展成了“无根之水”“无本之木”。与城市地区相比，县域地区在诸多方面存在劣势不可避免地导致县域内的优秀人才自发地向城市地区集聚。县域地区对人才吸引力不足，关键受到以下四个方面的影响。一是县域地区的薪资待遇与城市地区存在差距。县域地区的产业主要集中在一二产业，其就业岗位的工资与城市地区服务经济下的高薪岗位相比，存在不小的差距，这导致县域内无论是高技能劳动力还是低技能劳动力，都想去城市“分一杯羹”.二是县域地区职业发展的机会有限。相较于城市提供的多样化的职业发展路径和广阔的晋升空间，县域地区就业岗位的天花板”往往较低，职业发展机会较少，这导致优秀青年人才不愿意留在县域地区发展。三是县域公共服务水平偏低。我国不同地区的公共服务水平往往跟行政级别挂钩，与城市地区相比，县域地区的公共服务水平相对偏低，这体现在教育、医疗、养老、文娱等各个方面。公共服务水平偏低导致优秀人才对于在县域地区发展有诸多顾忌，即使一些青年人才有心建设家乡，但为了让孩子有更好的受教育条件、父母有更好的医疗资源，往往也会放弃在县域地区发展。四是观念和认识上的偏见。长期以来，我国城市大量集中各种优势资源，成为先进、优秀、前沿的代名词，这使得社会上产生了一种不客观的认识，即认为县域地区都是落后、封闭的，在县域地区就业就意味着这个人“没有出息”。这种观念严重影响了县域内人才的就业选择，使得很多原本适合在县域内就业的人才流向城市。 (三)基础设施落后与投资环境不佳近年来，虽然我国大部分县域地区在交通、通信、能源等基础设施建设方面取得了卓有成效的进展，但是与城市地区相比，尤其是与发达地区的城市相比， 县域地区在产业发展的基础设施条件上依然存在不小的差距。尤其是对于那些计划承接东部地区产业转移的中西部县域，其本身所处的地理位置在交通运输方面就存在劣势，加之基础设施不完善，使得这些县域承接产业后，产业的交通运输成本和交流沟通成本大幅提高，这在很大程度上抵消了中西部县域内资源要素价格偏低的优势，导致承接产业的竞争力不明显。 相比基础设施的不足，部分县域的投资环境不佳是更加严重的问题。由于市场机制相对不健全，以及一些观念落后的问题，部分县域的投资环境与城市相比有很大差距，导致很多有投资能力的企业家不愿意到县域内发展产业。这种差距主要体现在四个方面。一是政策支持不明确。部分县域地区对产业发展的支持政策不够明确和连贯，如税收优惠政策、土地使用政策等，可能随着县域政领导的变更而发生变化，这增加了产业投资的不确定性，打击了投资者对县域产业发展的信心。二是融资渠道有限。产业发展必然需要金融支持，但县域地区金融体系相对薄弱，尤其是对于中小企业来说，贷款难、融资贵的问题十分突出，这大大限制了中小企业的发展和扩张，阻碍了县域经济的壮大。三是行政效率偏低。 当前，部分县域仍然存在对于企业家重视程度不够的情况，没有让企业家得到应有的尊重。对于企业的投资行为，政府反应不积极，行政审批程序复杂、耗时长， 增加了企业的时间成本和运营成本，还会在企业家队伍中形成不良口碑，阻碍其他企业家到县域内投资。四是法律环境不完善。相比城市地区，县域地区内的社会网络关系在经济发展过程中发挥了更大作用，知识产权保护、合同执行等保护企业权益的法律保障体系相对不健全。对于在县域内缺少社会资本的外来企业家而言，这无疑降低了他们的投资信心和安全感。 三、因地制宜推动县域经济发展壮大当前，县域经济发展所面临的问题错综复杂，既受到内部条件的制，也涉及外部环境的影响。要解决这些问题，不可能仅靠某一方面的措施，而是需要全方位、多角度地研究对策。只有为县域经济的发展创造良好环境，让县域企业家在产业发展的舞台上发光发亮，才能在县域经济中产生新的增长点，从而进一步激发我国经济的活力。 (一)进一步优化县域产业结构虽然当前县域产业发展面临多方面的困难，但是从县域经济发展的角度来说， 优化县域产业结构、发展具有地方特色的优势产业、形成具有竞争力的县域主导产业是各个县域发展必须破解的难题。只有在县域内形成主次分明、优势明显、结构合理的产业体系，才有可能形成新的经济增长点，从而提升县域经济的核心竞争力。 我省域数量众多、县情差异很大，因此对于优化县域产业结构，不存在一个“标准答案”，而是需要各个县域基于自身优势，因地制宜地规划产业布局。 具体来说地处大城市周边的县域可考虑利用区位优势积极融入城市圈的建设， 通过承接大城市的部分转移人口、产业和功能，成为城市体系的一部分，在区域一体化发展中推动经济增长。对于在农业方面具有优势的县域，可将县域经济发展的重点放在保障国家粮食安全上，如此一来，即使这类县域在GDP比较上存在劣势，但在支持国家发展的功能上不可或缺。同时，这类县域还可以积极发展农村二三产业，延长农业产业链条，以现代化的农业带动县域经济发展。对于具有资源优势的县域，则可利用自身优势培育特色经济和支柱产业，做到人无我有”“人有我优”，以特色产业带动县域经济发展。 (二)强化县域经济的科技和人才支撑县域经济要发展，科技和人才必不可少，而人才又是先进科技融入县域产业发展的基础。因此，强化县域经济的科技和人才支撑，归根结底还是要想方设法吸引和留住人才，让这部分人才为县域经济的高质量发展服务。 当前，面对县域人才大量流失的普遍困境，各个县域都需要加大人才队伍的建设力度，出台能带来实效的硬举措”，增强县域地区对人才的吸引历。具体来说，一是为愿意在县域内发展的人才制定专门的优惠政策。这类政策可以包括税收减免、住房补贴、子女教育等。对县域内的人才予以专门优待，不仅能提升他们在县域内的生活质量，增强他们在县域内发展的意愿，更能让他们感受到被尊重，从而愿意为县域经济发展出力。二是在县域内为人才搭建职业发展平台。通过建设科技园区、产业孵化器、研发中心等平台，为县域人才提供施展才华的空间，让他们在获得高收入的同时也获得个人职业生涯的成长，从而心甘情愿为县域发展作贡献。三是强化对人才的培养。人才不是生来就具备某种特殊的能力， 而是在学习和实践中不断成长，最终成为人才的。因此，对于在县域内发展的人才，政府部门不能置之不理，任其自生自灭。可通过与高等院校、职业学校等机构合作，建立起长期稳定的人才培养模式，不断提升县域人才的技能水平，使其能够更好地为县域经济发展服务。四是进一步完善县域内的公共服务，尤其是教育、医疗和养老服务，为县域营造一个宜居宜业的环境，使在县域内发展的人才没有后顾之忧。 (三)改善县域的营商环境与相对不完善的基础设施相比不良的营商环境对县域经济发展的危害更大。 基础设施不完善只是会在“量”的层面上削弱县域产业的竞争力，但不良的营商环境会在“质”的层面上损伤县域经济的活力。因此，进一步优化和改善县域营商环境是破解当前县域经济发展难题的重点工作之一。 总体来说，各个县域需要充分认识营商环境对县域经济发展的重要性，通过简化行政程序、提高服务效率、维护公平竞争、加强法治保障、创新体制机制等措施，为县域经济发展吸引更多资源，激发县域市场活力。一是提高行政服务效率，简化企业注册、项目审批、税务登记等流程，尽可能实现线上办理、一站式办理，在降低企业办事成本和时间的同时，也表明政府充分尊重企业家的态度， 形成良好的社会风气。二是明确政策导向。县域政府部门应在充分研究后，发布清晰、稳定的产业扶持和招商政策，明确税收优惠、用地支持、财政补助等具体措施，让有意在县域内投资的企业家对未来县域内的产业发展有比较可靠的预期，从而提升企业家在县域投资产业的信心。三是完善法律法规。县域内的人际关系相对城市来说更加复杂，对于在县域内投资的外来企业家来说，由于没有当地社会网络的支持他们的权益很容易受到侵害。因此要加快建立健全地方性法规， 保护企业的合法权益，打击侵犯知识产权、商业秘密等违法行为，营造风清气正的市场环境。2024年党员干部专题学习党课：守心守行做新时代合格共产党员同志们: 今天，根据培训安排，我想和大家分享如何守心守行，做新时代合格共产党员。 一、要坚持心中有党、信念坚定作为共产党员，我们必须始终坚持心中有党，信念坚定。这意味着我们要始终牢记党的宗旨和使命，不断增强党的意识，坚定共产主义信仰，始终保持对党的忠诚和热爱。 (一）心中有党是一切的前提。只有心中真正有党才能始终坚守党的信仰， 始终与党中央保持高度一致。我们要深刻认识到，党的信仰是我们精神的灯塔， 是我们行动的指南。我们要自觉把党的信仰转化为内在的力量，做到在任何时候、 任何地点、任何情况下，都能够坚守党的信仰，始终与党中央保持高度一致。 (二)坚定共产主义信仰是我们的责任。共产主义信仰是我们的精神支柱， 是我们战胜一切困难和挑战的动力源泉。我们要深刻认识到，共产主义信仰不是一时的冲动，而是需要我们长期坚守和不断实践的。我们要通过不断学习、不断实践，不断增强共产主义信仰的坚定性和自觉性，做到在任何时候、任何地点、 任何情况下，都能够坚守共产主义信仰，为实现共产主义奋斗终身。 (三)保持对党的忠诚和热爱是我们的义务。忠诚和热爱是对党员的基本要求，也是我们与党同呼吸、共命运的体现。我们要时刻保持对党的感恩之心，牢记党的恩情，把党的利益放在首位，为党的事业贡献自己的力量。我们要时刻警醒自己，不断提高政治站位，坚决维护党的团结统一，做到在任何时候、任何地点、任何情况下，都能够坚守对党的忠诚和热爱，为党的事业奋斗终身。 二、要严守党的纪律，做到言行一致作为共产党员，我们必须始终严守党的纪律，做到言行一致。这意味着我们要严格遵守党的各项纪律，不断增强纪律观念，自觉做到遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律等，始终保持共产党员的良好形象。 (一)党的纪律是我们行动的准绳。 党的纪律是党的生命线，是我们行动的准绳。我们要深刻认识到，遵守党的纪律是每个共产党员的义务和责任。我们要始终把纪律挺在前面，自觉遵守党的各项纪律，做到言行一致，始终维护党的团结统一和形像。 (二)严守党的纪律是我们的底线。 严守党的纪律是我们每个共产党员的底线。我们要始终牢记，纪律是不可违反的，违反纪律就是违背党的宗旨和使命。我们要始终保持对党的纪律的敬畏之心，做到在任何时候、任何地点、任何情况下，都能够严守党的纪律，不越雷池一步。 (三)言行一致是我们的标准。作为共产党员，我们的言行举止代表着党的形像，我们必须始终保持言行一致，做到表里如一。我们要时刻警醒自己，做到言行一致，始终维护党的形象，做到在任何时候、任何地点、任何情况下，都能够坚守党的纪律，做到言行一致，为党的事业贡献自己的力量。 三、要积极担当作为，为党的事业贡献力量作为共产党员，我们必须始终积极担当作为，为党的事业贡献力量。这意味着我们要始终牢记自己的职责和使命，不断增强责任感和使命感，积极投身到党的事业中去，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量。 (一)积极担当作为是我们的职责所在。作为共产党员，我们肩负着党的事业发展的重要使命。我们要始终牢记自己的职责和使命，不断增强责任感和使命感，积极投身到党的事业中去。我们要充分发挥自己的专业优势和特长，为党的事业贡献自己的力量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的智慧和力量。 (二)为党事业贡献力量是我们的荣耀。为党事业贡献力量是每个共产党员的荣耀。我们要始终牢记为党事业贡献力量是我们每个共产党员的使命和责任。 我们要以更加饱满的热情和更加扎实的工作作风，积极投身到党的事业中去，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量，为党和人民的事业作出更大的贡献。 (三)坚持不懈地提高自身素质和能力是我们的追求。在新时代的征途上， 共产党员必须不断学习、不断进步，提高自身素质和能力，以适应时代发展的要求。我们要保持对新知识的渴望，加强对马克思主义理论的学习，深入了解党的路线、方针、政策，不断提高自己的政治觉悟和理论水平。同时，我们还要注重实践锻炼，将所学知识与实际工作相结合，不断提高解决实际问题的能力，以更好地为党的事业贡献力量。 四、保持自我革新，不断提升自我素质作为新时代的共产党员，我们必须始终保持自我革新的精神，不断提升自我素质，以更好地适应时代的发展和党的事业的需要。这就要求我们要有持续学习的意识，勇于接受新事物，不断提高自己的能力和素质。(一)持续学习是我们成长的阶梯。作为共产党员，我们要时刻保持学习的热情和动力，不断提高自己的知识水平和综合素质。我们要深入学习党的理论和路线方针政策，了解国家大事和社会动态，增强自己的政治敏感性和鉴别力。同时，我们还要注重学习专业知识和技能，提高自己的工作能力和水平，以更好地服务于党的事业和人民群众。 (二)勇于接受新事物是我们进步的源泉。随着时代的进步和科技的发展， 新事物层出不穷，我们要勇于接受新事物，敢于尝试新的方法和手段。我们要保持开放的心态和创新的思维，不断探索新的工作思路和方法，以更好地适应时代的发展和党事业的需要。 (三)提升自我素质是我们的责任所在。作为共产党员，我们要始终保持高度的自我要求和责任感，不断提升自己的素质和能力。我们要注重提高自己的思想觉悟和道德修养，保持良好的品德和形象。我们还要注重提高自己的组织纪律性和团结协作精神，增强自己凝聚力和战斗力，为党的事业贡献自己的力量。 五、保持人民情怀，全心全意为人民服务作为共产党员，我们的初心和使命就是全心全意为人民服务。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，牢记人民群众的根本利益，始终保持与人民群众的血肉联系，切实把人民放在心中最高位置，为人民谋幸福、为民族谋复兴。 (一）民情怀是我们的初心所在。共产党员要始终保持对人民的深厚感情， 时刻关注人民群众的需求和呼声，把人民群众的利益放在首位。我们要积极倾听人民的声音，深入了解人民的疾苦和期盼，努力为人民解难题、办实事，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。(二)全心全意为人民服务是我们的使命所在。共产党员要始终牢记为人民服务的宗旨把为人民服务作为自己的天职和使命。我们要深入基层、深入群众， 与人民群众打成一片，了解他们的真实需求和困难，积极为他们排忧解难，努力为他们创造更好的生产和生活条件。 (三)不断提高服务水平是我们的追求。在新时代的征途上，共产党员必须不断提高自己的服务能力和水平，以更好地满足人民群众的需求。我们要加强学习，不断提高自己的业务能力和综合素质，掌握更多的服务技能和方法。同时， 我们还要注重实践锻炼，不断总结经验教训，提高自己的服务水平和质量，以更好地为人民服务。 同志们，做新时代合格共产党员是一项长期而艰巨的任务，我们必须始终保持坚定的信念和不懈的努力。我们要坚持心中有党、信念坚定，严守党的纪律、 做到言行一致，积极担当作为、为党事业贡献力量，保持自我革新、不断提升自我素质。只有这样，我们才能更好地履行共产党员的职责和使命，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量！让我们携手共进，为实现党的宏伟目标而努力奋斗！