施工用钢管、扣件使用管理.doc

关于转发北京市建委关于加强施工用钢管、扣件使用管理的通知和河南省建设厅河南省建设工程重大危险源安全监控管理暂行办法的函2006-4-4 文章关键字：本文点击次数:159次建质安函200631号 各省、自治区建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局：为加强对建筑施工用钢管、扣件的规范管理，加大对建筑施工现场重大危险源的监控力度，进一步提高建筑安全管理水平，遏制重大伤亡事故的发生，现将北京市建设委员会关于加强施工用钢管、扣件使用管理的通知和河南省建设厅河南省建设工程重大危险源安全监控管理暂行办法转发给你们，以作参考。 工程质量安全监督与行业发展司 二OO六年四月三日 关于加强施工用钢管、扣件使用管理的通知 各区、县建委，各建筑施工集团总公司，各有关单位： 施工脚手架用钢管、扣件的质量和规范使用关系到施工过程的安全。本市建设行政主管部门和广大施工单位认真贯彻有关法规、规程、标准，不断采取加强管理的措施，但部分施工单位存在管理缺陷，甚至严重问题：有的管理制度不完善，材质资料不全或者与实物不符；有的工地钢管、扣件质量抽检合格率很低。防范胜于抢险，安全重于泰山。为了保证本市建设工程的施工安全，市建委决定按照“使用单位负责，强化工地检验；供应单位备案，实行市场准入”的原则，在全市开展专项整治工作。现就有关问题通知如下： 一、从2006年2月15日起，本市对建设工程施工脚手架和支撑体系使用的钢管、扣件（以下简称：钢管、扣件）的供应单位实行备案管理。钢管、扣件的生产企业、租赁企业在北京市建筑材料管理办公室办理备案手续。备案的钢管、扣件供应单位名单及有关备案信息在北京建设网上公布（网址：WWW）。从2006年4月1日起，本市的施工单位应当从在北京市建委备案的生产、租赁企业采购或租用钢管、扣件；租赁企业应当从在北京市建委备案的生产企业采购钢管、扣件。钢管、扣件的生产企业办理备案时提交营业执照、生产许可证、法定检验机构出具的按规定标准检验合格的型式检验报告、商标注册证明、铸有商标图案的本企业扣件产品照片等资料。 租赁企业在办理备案时提交本企业营业执照、与经北京市建委备案的生产企业签订的供货合同等资料。增加供货单位后须将新签订的供货合同补充备案。 二、对本市各建设工程使用的钢管、扣件，实行谁使用，谁负责的制度。施工单位采购和租赁钢管、扣件时，要与生产或租赁单位签订质量担保协议，查验和保存生产许可证、产品合格证、检测报告等有关资料，加强对钢管、扣件的进场验收。质量合格资料不全和未按标准要求铸有商标的产品不得验收进场。应当控制供货单位的数量，或者实行钢管、扣件定点专供，提倡施工单位直接从生产厂家进货。采取有效措施增强钢管、扣件质量的可控性和质量责任的可追溯性。 从2006年4月1日起，北京行政区域内建设工程承重的脚手架和模板、屋架支撑体系（以下简称：承重脚手架）所使用的钢管、扣件，在进场后第一次使用前，由施工总承包单位负责，按照低压流体输送用焊接钢管和钢管脚手架扣件标准规定的指标和检验方法，对钢管、扣件及紧固件进行外观质量检验（其中对旧钢管、扣件应当逐件检查），并抽取扣件样本进行力学性能和扭力距指标复验。不合格的扣件不得使用。施工单位不具备力学性能检验条件的，应当委托有见证取样检验机构或法定检验机构进行抽检。外观检验和力学性能复验的技术资料应当由施工单位和检验单位完整存档备查。样本力学性能不合格的有关检验资料由施工单位负责上报市建筑材料管理办公室。 按照上述要求检查合格的钢管、扣件和紧固件，在同一个施工单位内再次使用前，由该单位负责进行外观质量检查。对于严重锈蚀、变形、出现裂纹及其他不符合标准情况的不得在承重脚手架工程上继续使用。检查和处理记录应存档备查。 三、各施工企业要确保承重脚手架的搭设质量，严格按建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范和北京市的有关要求进行施工。施工时应当配备力矩扳手，保证扣件螺栓拧紧的扭力矩达到40N.m以上。根据建设部颁布的危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法的规定，对高度、跨度、荷载符合危险性较大工程标准的承重脚手架工程，应结合建设工程的特点编写专项施工方案。该方案要根据有关规范进行计算，其中钢管尺寸存在允许范围内的负偏差时，要根据钢管实际尺寸计算，并严格按程序进行专家论证和审批。 对现场已搭设的承重脚手架，要根据现场的具体情况，由施工单位的技术部门牵头组织相关专家进行研究，提出加强安全保障的措施方案，并立即按方案组织实施，确保承重脚手架的使用安全。 四、目前各施工现场库存的尚未使用或曾经使用过的钢管、扣件，由施工总包单位负责，在2006年5月底之前进行外观质量和扣件力学性能的检验。正在使用的钢管扣件应当在工程主体竣工、承重脚手架解体后组织外观检验和扣件的力学性能检验。检验和记录应存档备查。未进行力学检验或检验不合格的不得继续在承重脚手架上使用。 五、租赁企业应当加强对钢管、扣件的质量管理。采购钢管、扣件时，要与生产企业签订质量担保协议，查验和保存生产企业的生产许可证、产品合格证、检测报告等有关资料，对到货的钢管、扣件进行外观检验，并委托法定检验机构抽检扣件的力学性能。应当加强对供货单位技术管理综合素质的审核，控制供货单位的数量，或者实行钢管、扣件定点专供。采取有效措施增强供货质量责任的可追溯性。与施工单位租赁合同期满，使用过的钢管、扣件还回租赁企业后再次出租之前，应当按照产品标准组织外观检验，并委托法定检验机构抽检扣件力学性能指标。不合格的扣件不得继续向建设工程出租。 六、施工单位的试验室和质量检测机构要严格按标准进行检测，保证检测数据的准确性和检测结果的科学性。市建设工程质量监督总站和扣件质量的法定检验机构应当对各施工单位的试验室提供技术指导和服务。 七、各建设工程的监理单位应对钢管、扣件的质量和规范使用进行严格监控，加大对危险性较大工程编制、论证和实施专项施工方案的监督力度。发现问题应立即予以纠正，施工单位拒不整改的，应报告市、区(县)建设行政主管部门。 八、对未按照建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范规定搭设承重脚手架的，依据北京市政府发布的建设工程施工现场管理办法的有关规定进行处罚；情节严重的，责令停工整顿，直至对企业和项目经理给予降低或吊销资质、资格的处理，并给予曝光。 九、对向建设工程供应不合格钢管、扣件的生产企业和租赁企业，由市建筑材料管理办公室核实有关检验证明材料，经市建委审核后记录在建设行业警示系统，并移交质量技术监督和工商行政管理部门处理。情节严重的，禁止本市建设工程的施工单位今后向其采购和租用钢管、扣件。 十、各区、县建委要加强对本行政区域建设工程和施工单位钢管、扣件使用的监督管理。各建设施工集团总公司要负责将本通知在所属施工企业贯彻落实。各区、县建委和各集团总公司应当在2006年5月底前对所管辖的工程和企业贯彻本通知的情况进行检查，将检查结果书面报市建筑材料管理办公室。 北京市建设委员会 二00六年一月二十九日 河南省建设厅关于印发河南省建设工程重大危险源安全监控管理暂行办法的通知 豫建建200627号 各省辖市有关建设主管委（局）、各扩权县有关建设主管委（局）： 为加强建设工程施工安全管理，消除安全隐患，提高风险控制和防范能力，减少重大伤亡事故的发生，我厅组织制定了河南省建设工程重大危险源安全监控管理暂行办法，现印发给你们，请认真组织实施。 河南省建设厅 二六年二月二十二日 河南省建设工程重大危险源安全监控管理暂行办法 为了贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，强化对建设工程重大危险源的监控，提高施工现场安全生产管理水平，杜绝重特大事故发生，特制定本暂行办法。 一、重大危险源的识别 （一）本办法所称重大危险源是指存在重大施工危险的分部分项工程，主要包括： 1施工现场开挖深度超过5m（含5m）或地下室三层以上（含三层），或深度虽未超过5m（含5m），但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的基坑、沟（槽）工程； 2地下暗挖工程； 3水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m，施工总荷载大于10kN/m2，或集中线荷载大于15kN/m的高大模板工程以及各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等； 430m及以上高空作业； 5城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破； 6建筑起重机械设备安装拆卸； 7起重吊装工程； 8悬挑式脚手架、高度超过24m的落地式钢管脚手架、附着式升降脚手架、吊篮脚手架； 9其他专业性强、工艺复杂、危险性大、交叉等易发生重大事故的施工部位及作业活动。 （二）施工总承包单位和分包单位应根据工程特点和施工范围，在基础、结构、装饰阶段施工前，对施工过程进行安全分析，对可能出现的危险因素进行识别，列出重大危险源，制定有关安全监控措施，经企业主管部门审批后，由施工总承包单位报当地建设行政主管部门或安全监督管理机构备案。 二、重大危险源的控制与管理 （一）施工总承包单位应制定重大危险源的管理制度，建立安全管理体系，明确具体责任，制定消除或减少危险性的安全技术方案、措施，认真组织方案、措施的实施，并对其进行严格的监控、检查和验收。 （二）重大危险工程的施工必须编制专项施工方案，专项施工方案除应包括相应的安全技术措施外，还应当包括监控措施、应急方案以及紧急救护措施等内容。 （三）专项施工方案应由施工企业技术部门的专业技术人员及监理单位专业监理工程师进行审核，审核合格，由施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师签字。对建设部危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法中规定的深基坑等达到一定规模的危险性较大工程，建筑施工企业应当组织专家组进行论证审查。经审批的专项施工方案确需修改时，应按原审批程序重新审批。 （四）重大危险工程的施工单位应按专项施工方案严格进行技术交底，并有书面记录和签字，确保作业人员清楚掌握施工方案的技术要领。 （五）重大危险工程的施工应按方案实施，凡涉及验收的项目，方案编制人员应参加首次验收，并及时形成验收记录台帐。 （六）监理单位应对重大危险工程的专项施工方案进行审核，对重大危险作业进行旁站监理。对旁站过程中发现的安全隐患及时开具监理通知单，问题严重的，有权停止施工。对整改不力的，应及时将有关情况报当地建设行政主管部门或安全监督管理机构。 三、重大危险源的检查 （一）施工总承包单位应建立重大危险工程施工台帐，每周组织分包、专业施工等单位按照专项施工方案对重大危险源的施工进行安全检查，并做好施工安全检查记录。 （二）监理单位应参与总包单位组织的重大危险工程的施工检查，并对总包单位开具的隐患整改单及整改情况予以确认。 （三）凡被列入监控范围的重大危险工程，必须经常与当地建设行政主管部门或安全监督管理机构沟通信息，定期将由监理签证的安全检查及问题整改情况报送安全监督管理机构，确保重大危险工程施工的信息畅通。 （四）各地建设行政主管部门或安全监督管理机构应建立全市在建工程重大危险源台帐，对列入监控范围的重大危险源，应重点管理，进行定期或不定期专项检查。重点检查重大危险工程的管理制度的建立和实施；检查专项施工方案的编制、审批、交底和过程控制；检查现场实物与内业资料的相符性；检查监理单位旁站制度的落实情况，并对检查结果予以公布或通报。 （五）各地建设行政主管部门或安全监督管理机构和项目监理单位应把施工单位对重大危险工程的监控及施工情况作为工程项目安全生产阶段性评价的一项重要内容，落实控制措施，保证工程项目安全生产 2010年读书节活动方案一、 活动目的：书是人类的朋友，书是人类进步的阶梯！为了拓宽学生的知识面，通过开展“和书交朋友，遨游知识大海洋”系列读书活动，激发学生读书的兴趣，让每一个学生都想读书、爱读书、会读书，从小养成热爱书籍，博览群书的好习惯，并在读书实践活动中陶冶情操，获取真知，树立理想！ 二、活动目标： 1、通过活动，建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。 2、通过活动，在校园内形成热爱读书的良好风气。 3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。4、通过活动，促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。 三、活动实施的计划 1、 做好读书登记簿 （1） 每个学生结合实际，准备一本读书登记簿，具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰，使其生动活泼、各具特色，其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目，高年级可适当作读书笔记。 （2） 每个班级结合学生的计划和班级实际情况，也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书，其中要有措施、有保障、有效果、有考评，简洁明了，易于操作。 （3）中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。 2、 举办读书展览： 各班级定期举办“读书博览会”，以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的”、“好书推荐”等形式，向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成良好的读书氛围。 3、 出读书小报：