横河村规章制度.doc

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一、党的组织建设

党总支任期责任制

一、每届支委会产生后，都要明确任期内中的工作目标。工作目标的内容包括政治文明建设、物质文明建设、精神文明建设、社会事业和党的建设，目标必须明确具体、科学合理，能量化尽量量化，使其切实可行。
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一、党的组织建设

党总支任期责任制

一、每届支委会产生后，都要明确任期内中的工作目标。工作目标的内容包括政治文明建设、物质文明建设、精神文明建设、社会事业和党的建设，目标必须明确具体、科学合理，能量化尽量量化，使其切实可行。
二、把总的工作目标按年度分解，并制定分步实施的措施。
三、按照总的目标和要求，根据支委会成员的分工，把具体目标要求、工作职责和相应的考核办法落实到人。
四、严格考核、奖优罚劣。平时及时做好各项工作的记载和数据统计工作，半年检查一次，年底考核。考核结果作为评定党总支工作好差和个人奖惩升降的主要依据。

党总支主要职责

一、学习、宣传和执行党的路线、方针、政策和法规，保证和监督上级党组织的决定、指示在本总支贯彻执行。
二、坚持党管干部的原则，按照干部管理权限，负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督。
三、做好思想政治工作，组织党员干部的政治理论学，不断加强理想信念教育、职业道德教育、法制教育。党政共同本村的精神文明建设。
四、加强党支部自身的思想、组织、作风和制度建设，加强党风廉政建设做好党员的教育、管理、监督和发展工作，充分发挥党员的先锋模范作用。
五、正确贯彻执行党的方针政策，做好统战工作。
六、加强对共青团工作的领导。认真研究并指导团组织的工作，在团员中进行党的知识教育。

党总支书记职责

党总支实行集体领导。党总支书记负责主持党组织的日常工作。其主要职责是：
1、负责召集总支委会和党员大会，结合本村情况，贯彻执行上级党组织的决议、指示，研究安排党支部工作，认真完成上级党组织布置的各项任务。
2、组织制订、实施党总支的工作计划、决议、制度并检查执行情况，按要求向党员大会和上级党组织报告工作。
3、认真抓好党的自身建设。了解、分析、掌握党员和村民的政治思想和工作、学习情况，发现问题，及时解决，做好经常性的思想政治工作。
4、与党总支及各支部、上级党委保持密切联系，交流情况，配合、支持他们工作。协调党、政、工、团各方面的关系充分调动各方面的积极性。
5、加强领导班子建设。抓好党支部和干部的政治理论学习。主持召开领导班子民主生活会，带头开展批评和自我批评。

党总支部大会制度

一、党支部大会每季度召开一次，研究贯彻上级党组织的决议、指示，研究和解决本党支部的重大问题，充分发挥村级党组织在村务工作中的领导核心作用。
二、研究和讨论党支部委员会的工作报告，决议或决定。
三、讨论研究全村经济和社会事业发展规划、年度工作计划、财务预决算、重大村务工作、收益分配和干部报酬等重大问题进行讨论，提出意见或建议。
四、接收新党员，表彰优秀党员，决定对犯错误的党员的处分，讨论罢免不称职的党支部委员。
五、选举新的党支部委员会和出席上级党代表大会代表。
六、党支部党员大会要充分发扬民主，围绕会议中心议题，认真开展讨论，畅所欲言，最后按照少数服从多数的原则做出决议。
七、党支部党员大会进行选举或作决议，到会党员必须达到或超过本党支部正式党员的五分之四，并经到会正式党员半数以上通过方为有效。

党总支委会制度

一、党支部委员会由党员大会选举产生，每届任期三年。在党支部党员大会休会期间，负责领导和处理党支部的日常工作。党支部委员会对党支部党员大会和上级党组织负责，定期向党支部党员大会报告工作，接受它的审查和监督。
二、研究和贯彻执行上级党组织的指示、决定和党支部党员大会的决议。党支部党员大会做出的决定，党支部委员会要认真贯彻执行。
三、讨论和研究本单位思想政治工作和精神文明建设，根据上级精神，结合本单位实际，做出决议和决定。
四、讨论和研究干部的教育、培训、考察工作，向上级党组织或村民代表会议提出村组干部的任免建议。
五、讨论和研究廉政建设和纪律检查工作，不断增强党组织的战斗力。
六、讨论和研究工会、共青团、妇联、民兵、科协等群团组织工作。

党小组会制度

一、党小组是党支部的一个组成部分，在党支部的统一领导下，负责对党员的管理，具体地组织和指导每个党员的日常活动，保证党组织的决议的贯彻执行。
二、组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策，学习党的基本知识。
三、讨论研究如何贯彻执行党支部的决议，团结带领群众完成各项任务。
四、组织党员进行思想汇报和工作汇报，开展批评与自我批评。
五、组织讨论有关党内事务，如改选党小组长，酝酿支委候选人和出席上级党代表大会的代表候选人。研究发展对象，评选优秀党员，讨论犯有错误党员的处分。
六、研究分析群众思想状况，切实加强群众思想政治工作。

党课活动制度

一、党课是对党员进行经常性教育的主要形式，党课要以党章及《准则》为基本教材，结合各个时期党的中心工作，联系本单位党员思想实际，对党员进行党的基本知识、党性修养、党风党纪及理想宗旨教育。
二、坚持党课教育制度化，党支部每季度讲课 1 至 2 次。党课一般由书记、支委主讲，也可根据内容需要由党员或聘请相关人员讲授。
三、党员必须根据党支部安排参加党课学习，认真做好学习笔记，积极参加学习讨论，有条件的要认真撰写学习心得。

民主生活会制度

为检查村党员干部在思想、作风和工作中存在的带有倾向性的突出问题，达到沟通思想、端正党风、增强团结的目的，特制订本制度。
一、民主生活会的基本内容
主要就以下问题进行检查总结，统一认识，开展批评与自我批评：
1、贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况。
2、加强领导班子自身建设，实行民主集中制情况。
3、村干部个人艰苦奋斗、勤政廉政，遵纪守法的情况。
4、坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众的情况。
5、个人及家庭成员重大事项。
6、其它需要沟通交流的情况。
二、民主生活会的原则
遵循团结——批评与自我批评——团结的方针，充分发扬民主，开展积极的思想批评。
1、民主生活会每年至少召开一次，一般在年底进行，必要时应随时召开。在召开之前，要做好充分的准备工作，使民主生活收到良好的效果。
2、党组织主要负责人要在听取意见的基础上，针对党组织和班子成员存在的实际问题，确定会议要重点解决的问题。
3、要提前把会议召开的时间、地点等通知参加成员，并报告街道纪工委和组织部门。
4、会议由党组织主要负责人召集和主持，出席对象要安排好工作，作好发言准备，共同提高民主生活会质量。
5、会议形式根据本村的实际情况和议题的需要来确定，必要时可扩大参加对象的范围。
三、会议要求
1、注重解决重大的、原则性、方向性和实质性的问题。
2、正确开展批评和自我批评，统一思想，推动工作。
3、充分发扬民主，村主要领导和其他同志有平等的发言权和批评权。
4、指定专人作好会议记录，并及时将民主生活会情况报告街道纪工委和组织部门备案。
5、民主生活会结束后，要根据需要解决的有关问题，认真研究，落实整改措施，及时报告街道纪工委和组织部门。

支部委员会议事规则

一、总则
根据《中国共产党章程》有关要求，为进一步坚持党的民主集中制原则，充分发挥支部一班人的积极性和创造性，保证支部委员会议决策的民主化、科学化、规范化，特制定本规则。
二、议事范围
1、讨论研究党建工作的总体规划和年度计划。
2、讨论决定机构调整和党员干部任免及推荐名单。
3、研究分析党组织的思想建设、组织建设、作风建设处理和解决党组织自身建设中的重大问题。
4、研究制定全委精神文明建设和思想政治工作计划。
5、讨论工会、共青团等群众组织提出的重大问题。
三、会议的召开
1、支委会议一般每月召开一次，遇到特殊情况，可随时召开。
2、支委会议一般由书记召集并主持。
3、支委会必须有三分之二以上委员出席方能举行。
四、议事决策方法
1、支委会议题，由提出议题的书记或支委就议题作简明扼要的说明。
2、讨论时提倡充分发表意见，发言要中心突出，观点明确。
3、主持会议的书记要根据讨论情况进行归纳集中，提出决定。
4、支委会议讨论的决定和决议，必须按照少数服从多数的原则，由支委会成员过半数通过方为有效。对决定重大问题及干部任免事项要逐个讨论。意见基本一致，采取口头表决；经过充分讨论仍有分歧的进行举手表决，特殊情况下也可以采取无记名投票方式。
5、支委会决策时，应当认真考虑少数的不同意见。对重大问题发生争论，双方人数接近时，除了在紧急情况下，必须按多数意见执行外，应暂缓作出决定，进一步调查研究，交换意见，下次会议再表决。在特殊情况下，也可将争论情况上报上级党委，请示裁决。
6、支委议事后，参加会议的同志，必须保守秘密，杜绝泄密现象，违者要追究责任。
五、决议的实施
1、支委会议决定的事项，委员要按照分工，各负其责，抓好落实。
2、在落实支委决议过程中，如遇原决议不当或情况发生变化，确定不能按原决议执行时，应及时提请支委会复议。
3、支部书记对决策执行情况，要及时或定期检查、催办和指导，保证贯彻落实。对支委会决策拒不执行或无特殊原因未付诸实施的，应追究责任。
4、每次支委会议应有专人记录，记录要实事求是，详细具体。

党员议事会制度

一、党员参政议事由党总支组织，以各支部为单位进行，党员必须积极参加。
二、党员参政议事会每季度召开一次，必要时可随时召开，党总支要及时接受各党支部的汇报。
三、召开议事会时，提前提出议事主题，使每个成员能够深入调查研究，反复思考，充分发挥党员参政议议事能力。
四、议事内容：
1、贯彻落实党的路线、方针、政策，加强自身建设。
2、讨论提出本村发展规划，公益事业、承包合同，重大经济开支等。
3、村干部的出任，由总支提名，请党员讨论，按法定程序，提交村民或村民代表大会选举产生。
4、对村民普遍关注的问题，先由党员讨论，在党内统一思想后，提交村民大会决定。
党总支要定期接受村委会的工作汇报，可在党员大会上酝酿讨论。

党员活动日制度

党员活动日制度是严格党支部组织生活的重要制度，是党员加强组织观念，享受党员权利，履行党员义务的体现。
一、每月10日为党员活动日。以集中为主，可结合实际采取其它形式，具体时间由支部根据实际安排。
二、支部认真安排党员活动日，做到有计划有准备。
三、党员活动日的内容根据上级党组织的要求，结合本村实际，确定以下几个方面：
1、学习党的路线、方针、政策和国家有关法律法规。
2、学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党章、党的基本知识。
3、学习时事政治，开展形势教育。
4、开展寓教于乐的文体活动，组织党员参加义务劳动等。

党员学习制度

一、指导思想：
全体党员要始终高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，深入学习宣传贯彻十六大精神，真正把党员先进性凝聚到“富民强村”的任务上来，为促进农村“三个文明”建设提供有效的精神动力和思想保证。
二、组织领导：
领导小组由党总支和各支部委员组成。村党总支制定年度学习计划，做到学习内容明确，学习时间保证。各支部根据总支安排，组织党员认真参加学习，并做好记录。
三、学习内容：
学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，党的现行路线、方针、政策及法律法规，领导的重要讲话和会议精神，以及本职工作有关的其他内容。
四、学习形式：
采取个人自学与集体学习相结合，看电教片、上党课和其他学习方式相结合。在学习方法上灵活、生动、多样，经常结合工作开展心得交流，学习讲究实效，不拘形式。
五、学习时间：
每月集中学习不少于3学时，支部对每次学习情况，都要认真做好记录，党员要做到学习不迟到、不早退、不无故缺席，因病因故要提前请假。因故不能参加学习者，事后需补课。除统一组织集中学习外，要坚持自学，并做好学习记录。
六、学习要求：
党员要根据支部学习计划，认真参加学习，结合实际，在提高自身素质上下工夫。每次学习都要认真考勤，年终供考核参考。
谈心谈话制度

开展谈心活动是按照党章要求，对党员、干部实施严格教育、管理和监督的重要措施，为了进一步健全并规范谈心谈话活动，做好党员教育工作，疏通党员思想沟通的渠道，结合我村实际，制定如下制度：
一、谈心目的：
1、沟通思想，通过交换党内外意见和建议，增进党组织、党员和群众之间、党员与党员之间的了解和团结，密切党群、干群关系；
2、发现问题，及时研究，提出改进和处理意见及时予以解决，真正取信于民。
3、接受监督，高标准严要求，时刻保持共产党先进性，自觉做各项工作的模范。
二、谈心对象：总支、各支部成员与党员、群众；党员与党员；党员与群众。
三、谈心内容：
1、征求群众对总支、各支部工作和党员的意见，听取党员、群众反映情况；
2、党员思想观念、行为方法、工作作风等方面存在的问题；
3、党员工作、生活中遇到困难或挫折，需组织予以关心、帮助或支持的；
4、党员领导干部与党员、党员与党员、党员与群众之间加强团结、提高工作效率、需要沟通解决的问题。
四、谈心方式：采用党员民主生活会、座谈会、个别谈话等多种形式开展党支部与党员、群众，党员与党员，党员与群众谈心活动。并做好谈心记录。
五、谈心要求：
1、谈话谈心突出针对性、及时性，对有苗头性倾向性问题、受到表彰或处罚、遇到困难或挫折、出台重要规章制度、提拔任用或岗位调整、家庭出现重大问题、与他人产生矛盾等情况必谈。
2、坚持在谈话谈心中解决问题，重点查找在思想、学习、工作、生活中存在的问题，做到敞开思想，坦诚相见，互相提醒，增进团结，共同提高。工体贴关心谈话对象，帮助其解决实际困难。
3、通过谈话谈心了解的重要情况，要认真做好记录，及时向党组织汇报，做好有关工作。

作风建设制度

为了发扬党的理论联系实际、密切联系群众、艰苦奋斗、廉洁自律的行为作风，特制定本制度。
1、建立党员联系群众制，开展“一帮一”活动。每年初党支部组织制订党员联系群众规划，每季由党员向支部汇报一次联系情况。
2、党支部教育党员必须模范遵守党规党法，执行党的纪律。如有违犯的，视情节予以严肃处理。
3、每个党员必须树立艰苦朴素作风，做到为政清廉，带头过紧日子，带头，艮苦奋斗，凡有不廉洁行为的党员，一经发现，轻者批评教育，重者要给予党纪处分。
4、每名党员都要争当三个文明建设的模范带头执行党内外的各项制度，带头发挥先锋模范作用，带头处理好国家、集体、个人利益的关系，带头为完成全社的工作任务奉献自己的力量。对先锋模范作用发挥不好的党员要予以点名批评。
5、每个党员必须带头大兴深入实际调查研究之风；大兴讲学习、讲政治、讲正气之风；大兴讲真话、报实情之风；大兴想全局、围绕中心开展工作之风。保证全村各项工作任务的顺利完成。

“双培双带”责任制

“双培”即把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员。“双带”即自己带头致富，带动群众共同致富。主要职责：
1、党员带头掌握致富技能和信息，积极主动把握创业机会，大胆创新，勤劳致富。
2、拓宽党员发展源头，积极引导致富能手向党组织靠拢，培养有能力、有魄力、符合新时期发展要求的合格党员。
3、党员结合开展的联系户活动，与联系人结成“双培双带”对子，切实帮助联系人提高科技文化素质、思想政治素质和开拓创新精神，真正把带动群众致富工作落到实处。
4、积极发挥干部的示范带动作用，党员的先锋模范作用，致富能手的帮带作用，紧紧围绕“富给群众看，带领群众干”的工作思路，发挥好党员在“三个文明”建设中的先锋模范作用。
5、加强组织领导，党总支对“双培双带”工作进行指导、督查和考核。党员“双培双带”工作实绩作为年终民主评议党员的一项重要内容。

党员目标管理制度

为了认真实践“三个代表”重要思想，抓好基层党组织建设和党员队伍建设，充分发挥党员在三个文明建设中的先锋模范作用，促进党建工作继续朝着健康、规范化的轨道前进，特制定本制度。
一、政治思想方面：
1．党员要认真学习理论、文化、业务知识，积极宣传贯彻党的路线、方针、政策、上级文件精神和本支部决议。
2．坚持四项基本原则，与党中央保持一致。
3．坚定共产主义信念，牢记为人民服务宗旨。
二、组织观念方面：
1．按时参加上级和村总支安排的活动。
2．坚决执行党组织的决定、决议、指示。
3．按时按标准交纳党费。
4．定期向支部汇报个人思想工作情况。
三、遵纪守法方面：
1．遵守国家法律、法规、党的纪律。
2．严格执行党的纪律。
3．遵守村规民约。
4．带头开展扫“六害”工作。
四、发挥作用方面：
1．服从大局，积极配合搞好农业结构调整，计划生产。
2．积极参加创卫工作、搞好庭院和大环境卫生，协助所在组搞好卫生工作。
3．搞好邻里关系，敬老爱幼，协助村搞好民事纠纷的调解工作。
4．带头执行计划生育政策。
5．积极宣传“土地管理法”宣传建房有关规定，协助村组搞好建房土地管理工作。
6．根据发展建设需要积极协助村组征地招工拆迁工作。
7．按总支要求做好联系户工作。
8．坚持原则，勇于批评和自我批评，敢于抵制和反对不正之风。

党费收缴制度

一、每个共产党员都必须自觉按季交纳党费。
二、交纳党费数额有多有少，具体依据工资标准。
三、生活确有困难的党员，由本人提出申请，经支部委员会批准，可以少交或免交党费。
四、党员除按规定交纳党费外，本人自愿多交不限。
五、新入党的党员应从上级党委批准为预备党员的当月开始交纳党费。
六、党员如有特殊情况不能亲自交纳或不能按月交纳的，经支部委员会同意，可以委托其他党员代为交纳或预交、补交，预交、补交时间一般不超过6个月。
七、无正当理由连续6个月不交纳党费的，按自行脱党处理。
八、总支每季度向街道组织部门上交党费。

无职党员上岗职责

一、方针政策宣传岗：协助宣传党在农村的方针、政策和法律、法规，做好上情下达工作。
二、社情民意信息岗：及时收集农业增效、农民增收、农村稳定方面的信息和村民对农村经济发展、结构调整的建议、要求，做好下情上达工作。
三、综合治理协防岗：组织指导村民开展各种形式的群防群治活动依法或按照村规民约协助处理治安问题。
四、税费收缴解释岗：对村民进行农业税法宣传，增强村民的纳税意识，教育村民自觉缴纳税费，协助做好税费收缴工作。
五、计划生育协助岗：向村民宣传计划生育法律法规政策，监督计划外生育，配合做好计划生育工作。
六、土地规划监督岗：依照土管规划法律法规，对村民挖废耕地、违章建筑等行为及时制止，协助处理建房纠纷和矛盾。
七、民间纠纷调解岗：加强对村民进行法制教育和公民道德教育。经常进行村情民情分析，协助调解民事纠纷，防止矛盾激化。
八、义务兵役动员岗：宣传贯彻《兵役法》，做好适龄青年思想政治工作，动员适龄青年接受祖国挑选，协助做好征兵工作。
九、村务公开评议岗：对村务公开是否及时、真实，村民是否满意进行监督、评议，并及时向村反馈情况。
十、城管卫生监督岗：协助村委会督查有关单位“门前五包”责任制的落实情况，说服劝止乱张贴、乱堆放杂物现象。
党员外出管理制度

一、党员需外出较长时间的，外出前必须向党总支报告，说明外出原因、时间、地址等；党总支对外出党员必须进行遵章守法等方面的思想教育，并将如何过组织生活，缴纳党费等事项交待清楚。
二、对临时性、间断性外出，离家较近的党员一般应参加统一的党内活动。
三、外出时间较长、地点不够固定的党员，由支委分工负责，定期通信联系。外出党员应主动定期向党总支汇报思想、工作情况，按时缴纳党费。在返回期间，党总支要单独组织他们学习党内文件。
四、对外出地点较固定，外出时间在半年以上的党员一般应转为正式组织关系，外出时间在半年以内的党员，由党总支出具党员证明信，让他们在所在单位过组织生活。
五、对三名以上集体外出又在同一地点工作的党员，应建立临时党小组，定期过好组织生活。

党员联系户制度

1、每个有联系能力的党员都要按自愿、就近、专业对口的原则确定联系对象，报党总支登记造册。
2、从实际出发，因户（人）制定联系内容，实行目标管理，对联系对象做到“一包十到户”，即包联系目标的实现，党的政策宣传到户，科学技术指导到户致富规划制订到户，思想教育深入到户，实际困难解决到户，法制教育普及到户，民事纠纷调解到户，计划生育落实到户，商品信息传递到户，接受监督征求意见到户。
3、党小组建立党员联系户（人）记录本，党员每季向党小组汇报一次情况，党总支每半年组织一次检查交流，年终结合党员目标管理百分考评总结评比，并将考评结果张榜公布。
4、把党员联系户（人）情况列入评比先进党小组和优秀共产党员的重要条件之一，对联系效果明显的给予一定的精神和物质奖励，对不能认真联系的党员，活动效果差的小组要予以批评教育，并帮助他们制订整改措施，限期改进。
5、党总支应切实加强对党员联系户（人）活动的领导，研究新情况，解决新问题，不断完善活动的内容和形式，确保活动取得实效。

民主评议党员制度

1、按照上级党委的统一部署，每年开展一次民主评议党员活动。
2、评议的主要内容：根据党章、准则的有关规定，从以下五个方面对党员进行评议：
（1）是否具有坚定的共产主义信念，自觉贯彻执行党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，在思想上、政治上、行动上和党中央保持一致；
（2）是否坚决贯彻执行党的基本路线，坚定不移地走有中国特色社会主义道路，坚持四项基本原则，坚持改革开放，把实行现阶段的共同理想和脚踏实地地做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务；
（3）能否正确处理好国家、集体、个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，在三者发生矛盾时，自觉牺牲个人利益；
（4）能否严格执行党的决议，保守党的机密，模范遵守党纪、政纪、国法、厂纪和村规民约，做到令行禁止；
（5）能否发扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的优良传统作风，艰苦奋斗，廉洁奉公。
3、评议的基本方法：
（1） 每个党员按规定和要求认真进行自我小结和自我评格；
（2）以党小组、党总支为单位进行互评；
（3）召开党内外群众座谈会，广泛听取意见进行帮评；
（4）党总支集体研究，对每个党员确定格次报党委审评；
（5）将评议结果公布，对评出的优秀党员进行表彰，对不合格党员指定专人帮助教育限期改正。
4、在评议中，要正确运用批评与自我批评的武器，坚持实事求是的原则和“惩前毖后治病救人”的方针，反对“两种倾向”，防止走过场。
5、要将民主评议党员与党员目标管理、百分考评、达标升格有机结合，配套管理，以保证实效。

村党务公开制度

一、村党务公开内容
1、村级党组织任期目标。包括经济社会发展目标、实事工程目标、争先创优目标，重点是本年度工作目标进展和完成情况。
2、党员义务履行情况。包括每年党员参加设岗定责等各种组织活动、完成党组织分配的工作、参加会议和政治学习、党费缴纳等情况。
3、党员奖惩情况。包括民主评议党员结果党员违纪违规受处分等情况。
4、村后备干部选拔、培养工作。即在确定后备干部正式人选前，及时公开他们具体名单及个人情况。
5、党员发展、培养工作。即对入党积极分子培养、进入预备考察期、预备党员转正等工作及时进行公示。
6、先进评比公告。即公开村党组织推荐有关人员参加上级荣誉评比的类别、条件、方法及初定名单等内容。
7、其他应公开的村级党务工作。
二、村党务公开形式和程序
村党务公开应采取不定期公开和随时公开相结合的形式进行。定期公开就是对公开栏内公开的重要事项，结合村务、财务公开工作，一年4次公开；随时公开就是根据各项党务工作的具体进程，党组织或党员、村民代表认为必须向群众公开的，随时向党员群众公开，如党员发展情况、党内选举情况、先进评选情况、村级重大事项决策情况等。
党务公开严格按照“先党内、后党外”的原则，对即将公布的事项经村党组织研究、党员讨论后，进一步听取全体村民代表的意见，完善公布内容，切实做到公开内容真实、程序民主、监督广泛。同时，由村党组织负责，对年初制订的一些尚未实现的目标和未能及时办成的实事，向群众作出解释和说明。

党员干部现代远程教育村接收点工作职责

1、根据上级要求，制定实施本村党员干部现代远程教育工作计划。
2、根据上级要求，认真组织本村党员干部适时点播收看有关教育内容，组织座谈会讨论，并做好记录。
3、负责本村远程教育工作的信息收集和反馈。
4、完成上级下达的其他远程教育工作任务。

党员干部现代远程教育播放收看管理制度

1、党员干部现代远程教育内容的接收和培训，必须在接收站点管理人员的具体组织下进行。
2、接收站点要认真制定年度教学计划，根据本接收站点的实际情况和党员干部的需求，每年接收培训的内容、时间等做出具体安排。
3、认真落实农村党员干部现代远程教育定点、定期接收培训工作，保证党员每月集中收看3次远程教育节目，每次学习收看保证党员参训率在90％以上。
4、严格审查接收内容，非党员现代远程教育系统发布的教育内容，未经上级主管部门批准，不准点播和下载，严禁点播和下载不健康的网络传媒内容。
5、严格学习收看制度和接收纪律。收看前要点名，收看中要适时做好辅导，收看后要布置讨论题目，认真组织座谈讨论，及时填写《座谈讨论和信息反馈记录簿》。
6、党员干部现代远程教育接收点要建立健全“三簿一册”，即《设备运行记录簿》、《播放收看记录簿》、《座谈讨论和信息反馈记录簿》和《点名册》。每半年进行一次检查，接收信息和学习培训情况要逐级上报。

党员干部现代远程教育设备管理与使用制度

1、党员干部现代远程教育设施、器材，是现代远程教育的专用设备，要存放在专用场所，由专人负责保管使用，人员变动时办理移交手续。
2、各接收站点要建立《设备器材及资料登记簿》，并详细记录本单位设备器材的名称、型号、数量、价格、性能、启用时间、使用和维修情况等。对本接收站点的设备器材每半年清查核对一次，如有遗憾，要及时查明，属于人为因素造成设备损坏的，要追究当事人的责任。对损坏和报废的设备、器材，要办理报损、报费手续，经上级党组织查验确认批准后，方可凭据销毁，不得擅自处理。
3、未经批准，不得私自挪用和外借有关远程教育设备。接收站点要保持整洁、清洁，及时记录设备运行情况，认真填写《工作日志》。
4、严格按照规范要求操作。站点内的所有设备以及设备上的按键、开关等，不得随意调整，设备的各种连接线不得随意改动，。因违反操作规程造成损坏的，追究当事人的责任。
5、各接收站点要建立完善安全防范措施，做好安全供电及设备防火、防盗、防尘、防潮、防雷、防高温和防磁等工作。
6、站点管理人员要定期对设备器材进行保养和维修，设备出现故障，不得随意拆卸，应及时与维修人员联系解决。
7、严防非法信号攻击。一旦遇到非法信号干扰、攻击，要立即清除节目信息，并向有关部门报告，不得传播、扩撒。

党员干部现代远程教育信息反馈制度

1、基层党组织和接收站点管理员在接收远程教育过程中，从党员干部接受网络教育后的反应中获取信息，及时向上级现代远程教育部门汇报，并不断改进自己的工作。
2、接收站点反馈以下内容：
（1）接收网络信息和培训的基本情况；
（2）对网络信息内容反馈；
（3）对农村党员干部现代远程教育形式的反馈；
（4）对网络信息来源、质量、点播方式的反馈；
（5）对党员干部现代远程教育工作的建设性意见的反馈；
（6）对党员干部现代远程教育工作其他方面的反馈。
3、接收站点每月向上一级远程教育管理机构反馈一次信息，并认真填写《座谈讨论和信息反馈记录簿》，集中活动要及时向上级反馈结果。如遇技术或疑难问题，可直接向区远程教育办公室反映。
4、接收站点可利用电话书信或当面反映等渠道反馈信息，还可以网上发布信息。

党员干部现代远程教育工作人员守则

1、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真宣传贯彻党的路线、方针、政策。
2、牢记党的宗旨，经常深入基层，倾听党员群众呼声，自觉为加强基层党组织建设服务，为提高党员干部综合素质服务。
3、加强学习，努力掌握党务知识和现代远程义务教育专业技术，不断提高业务水平，做到一专多能。
4、忠于职守，务实创新，严谨细致，精益求精，圆满完成上级党组织交给的远程教育工作任务。
5、遵守党的纪律，执行党和国家的政策法规，按照党员干部现代远程教育规章制度办事。
6、清正廉洁，公私分明，管好用好设备，严禁私自挪用远程教育物品。
7、严于律己，宽以待人，谦虚谨慎，戒骄戒躁，创造性地做好远程教育工作。
8、增强党性，自尊自爱，不计名利，无私奉献，树立和维护党员干部现代远程教育工作者的良好形象。
二、廉政制度建设

村干部廉洁自律十项规定

为切实规范村干部廉洁从政行为，密切党群、干群关系，根据法律法规和党风廉政建设有关规定，结合本地实际，特制订本规定。
1、村干部要严格执行村级财务管理制度，严禁私设账外账、白条入账和侵占、挪用、私存及借用集体资金。
2、严禁挥霍浪费村集体资金，不得借办事之名利用集体资金外出旅游办私事、吃喝送礼和相互宴请；村行政性公务招待要严格执行零招待制度。
3、村集体经济实体的承包出租和村集体重大建设项目的发包，须由村民或村民代表会议表决通过后，进行公开招标。村干部严禁利用职权压标或搞低价承包，不得在承包经营中为本人和亲友谋取不正当利益。
4、村干部应带头遵纪守法，严禁在土地承包和建房用地安排中，利用职务之便乱占、多占指标和优亲厚友，不准借机接受宴请、收受礼品；不得在招商引资中利用职务之便谋取私利。
5、严禁参加任何邪教组织，不得拉帮结派、参与宗族活动；严禁参加赌博、搞封建迷信活动。
6、不得大操大办婚丧喜庆，严禁借节假日、婚丧嫁娶、生病住院、建房乔迁等时机收送礼金和贵重物品。
7、严禁利用手中职权吃拿卡要、乱收费、乱罚款和借用公款逾期不还。
8、严禁虚报冒领、截留扶贫、救灾资金和实行，严禁在办理低保资金审核、土地征用、补助赔偿等事项中谋取好处。
9、严禁用公款向任何单位和个人赠送礼金、有价证券和支付凭证。
10、严禁拉票贿选和买官、卖官。

村干部勤廉双述双评和公开质询制度

为深入贯彻党的十六届五中全会关于落实科学发展观，建设社会主义新农村的要求，充分发挥村干部在建设社会主义新农村中的重要作用，进一步加强对村干部的监督和管理，全面推进农村基层党风廉政建设，特制订此制度。
一、双述双评和公开质询对象
村党组织、村委会班子成员和村监督委会主任。
二、双述双评和公开质询内容
履行职责和廉洁自律情况，村务重大工作决策、疑难信访问题的化解。
履行职责情况包括：
1、村党组织、村委会、村监委的工作情况。
2、村务、党务公开情况。
3、上级党委、政府下达的各项任务完成情况。
4、村级财务的收支管理情况。
5、一事一议筹资筹劳标准及使用情况。
6、计划生育政策的执行情况，粮食直补、新型合作医疗费收支、实事工程的情况。
7、村级经济发展、产业结构调整、招商引资、经济合同管理、重大项目招村、土地使用权补偿、转让、租赁以及集体资产处置、农村抢险救灾、草危房改造、改水、特困群众低保、救济慰问等各项补贴发放和公示情况。
8、社会治安、农村稳定、民事调解等情况。
9、其他群众关心、关注的热点问题及处理解决情况。
廉洁自律情况包括：
1、按照民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的要求开展工作的情况。
2、遵守各项规章制度和廉洁自律情况。
3、本人参与操办的本人及近亲属婚丧喜庆事宜办理情况。
4、工作作风、思想作风和生活作风等方面的情况。
5、社会公德和村规民约遵守情况。
6、其他廉洁自律情况。
村务重大工作决策包括上级党委、政府规定的需经村民代表大会表决的事项，村两委研究形式的重点工作事项或工作计划。
疑难信访问题指赴区级以上（包括区级）党委、政府，信访部门，纪检监察机关的越级上访或重要上访。
三、双述双评和公开质询程序
（一）双述双评
每年12月30日前召开由村党组织、村委会、村监委成员，村级党风党纪监督员，村民组长，全体党员和群众代表参加的双述双评大会（与会人数不少于50人）。会议在村监督委员会的召集下进行，具体程序如下：
1、双述双评对象分别书面报告本年度分管工作的落实情况、廉洁自律情况以下年度的工作安排、具体措施等。
2、与会人员发表意见，提出质询，村干部按职责逐一予以答复。
3、村党组织负责人代表村“两委”梳理分类与会代表的意见和建议，并进行答复或作出承诺。
4、对双述双评对象进行勤廉民意测评。
5、村党组织将群众意见建议梳理汇总，制定整改措施后，在村务公开栏