00107现代管理学-自考资料.doc

第一章 管理与管理学
2.[识记] “一切直接社会的共同的规模较大的劳动，都或多或少地需要有一种指挥，以便协调个人的活动⋯⋯提琴独奏演员可以独展所长，一个
乐队要有乐队的指挥”。马克思的这段论述强调的是什么？ [201004单选]
“一切直接社会的共同的规模较大的劳动，都或多或少地需要有一种指挥，以便协调个人的活动⋯⋯提琴独奏演员
可以独展所长，一个乐队要有乐队的指挥”。马克思的这段论述强调的是管理起源于人类的共同劳动。

3.[识记] 管理的含义
在社会活动中，一定的人或组织依据所拥有的权力，通过一系列的职能活动，对人力、物力、财力及其他资源进行协调或处理，以达到预期目标的活动过程。

4.[领会]史前人类社会管理的特点
(1)习惯化的管理方式。
(2)原始民主的管理制度。
(3)简单的管理机构。
(4)人格化的管理权力。
(5)单一的公共事务管理。

5.[识记]在资本主义以前，管理最为基本的形式是国家管理。

6.[领会]前资本主义国家管理的特点
(1)管理阶层兴起，管理成为政治统治的手段。
(2)管理内容趋于复杂，管理权力开始分化。
(3)管理制度产生，但在管理中的作用受到限制。
(4)管理思想提出，但经验管理仍占主导地位。

7.[领会]近代社会(资本主义社会)管理的特点
(1)科学管理。确立了追求科学、追求规律的理念。

(2)分权管理。资产阶级革命推翻了封建的集权政治，建立了分权的国家管理体制。
(3)法制管理。在资本主义三权分立体制下，为了确保各种权力既分立又制衡，既分散又联结，就需要宪法和法律作出具体规定。
(4)经济管理成为管理的重点。管理的重点从国家行政管理转向了生产领域的经济管理。

8.[领会]现代管理的基本特征
(1)系统化管理。要求管理组织全面把握管理系统，深入揭示管理系统所处环境的关系，实现系统化管理。
(2)民主化管理。管理组织有通畅的沟通网络，组织成员能充分表达自己的意志，组织领导者尊重下层人员的意见，有完善的民主参与制度，有健全的民主监督和制约机制。
(3)科学化管理。当代管理活动以自然与社会科学理论为基础，以管理科学理论为指导，实现了管理活动程序化和管理工作的法治化。
(4)法治化管理。任何管理组织的存在都必须有法律的允许，其管理活动的范围与内容都由法律制度作出界定。
(5)以人为本。人是管理活动的主体，强调发挥人的主体作用，充分调动人的积极性和创造性是当代管理区别于历史上所有管理的又一特征。
(6)追求效率。“效率就是生命”、“效率是管理组织的灵魂”、“效率是管理活动的出发点和归宿”等已成为当代社会的共识。

9.[领会]
公共管理与私人管理的区别：
1、管理宗旨不同。
(1)维护、分配和增进公共利益成为公共管理的宗旨。
(2)私人管理以盈利为目的，以利润为导向。
2、管理主体不同
(1)公共管理主体包括据于核心地位的政府及非政府公共组织。
(2)私人管理的主体是个人或从属于私人的组织机构。
3、管理依据不同
(1)公共管理的依据是国家法制规范和依法制规范授予的公共权力、委托权力。
(2)私人管理依据的是私人权力和市场权威。
4、管理对象不同
(1)公共管理以公共领域为对象。
(2)私人管理以私人领域为对象。
5、管理过程不同
(1)现代公共管理的过程充满政治气氛，受制于周密的政治安排。
(2)私人管理享有较为充分的自主权、自治权，是相对封闭的管理。

10.[领会]简述管理在社会发展中的作用
1、管理是维系人类正常社会生活的条件。
2、管理是社会资源有效配置的手段。
3、管理是社会生产力实现的基础。
4、管理是社会生产力发展的保证，还能创造出新的生产力。

11.[识记]管理学的含义
管理学是专门研究管理活动及其基本规律和一般方法的科学 。

12.[领会]管理学的学科特征
1、管理学是一门理论性与应用性相统一的学科。
2、管理学是一门定性和定量相统一的学科。
3、管理学是一门软科学。
4、管理学具有鲜明的时代特征。
5、管理学是一门自然属性与社会属性相统一的学科。

13.[识记]现代管理学的含义
现代管理学是在总结管理发展历史经验和借鉴传统管理理论的基础上，综合运用现代社会科学、自然科学和技术科学所提供的理论和方法，研究现代条件下进行的各种管理活动的基本规律和一般方法的学问。

14.[领会] 现代管理学的学科特征
(1)变革性。这种变革包括对传统管理学学科框架、理论内容、管理方法的变革。
(2)开放性。为总结概括现代管理活动的基本规律和一般方法，为提高管理效率，现代管理学的开放性日益明显，开放程度不断提高。
(3)严密性。与传统管理学相比，现代管理学从逻辑体系到理论内容都更加严密。
(4)实用性。现代管理学更强调实用性，其实用价值也被社会所广泛接受。

15.[领会]现代管理学的研究内容有：
(1)关于管理、管理学和现代管理学的基本问题。
(2)关于管理职能的基本问题。
(3)关于管理方法与技术的基本问题。

16.[领会]学习现代管理学的途径：
(1)以马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义为指导是学习现代管理学的基本前提。
(2)一切从实际出发，充分认识我国的国情是学习现代管理学的出发点。
(3)分析和借鉴国外的有关管理理论是学习现代管理学的重要条件。
(4)掌握相关学科的基本知识是系统学习现代管理学的保证

学习现代管理学的具体方法:

17.[识记]比较研究法的含义
比较研究法是通过对不同管理理论或管理方法异同点的研究，总结其优劣以借鉴或归纳出具有普遍指导意义的管理规律的方法。

18.[识记]定量分析法的含义
定量分析法是运用自然科学知识，把握管理活动与管理现象内在的数量关系，寻求其数量规律的方法。

19.[识记]历史研究法的含义
历史研究法是对前人的管理实践、管理思想和管理理论予以总结概括，从中找出带有规律性的东西，实现古为今用的方法。

20. [识记]案例研究法的含义
案例研究法是通过对现实中发生的典型管理事例进行整理并展开系统分析，从中把握不同情况下处理问题的不同手段，以达到掌握管理原理，提高管理技能的方法。

21.[识记]理论联系实际方法的含义
理论联系实际的方法即把现成的管理理论与管理方法运用到实践中去，通过实践检验这些理论与方法的正确性与可行性，并在实践中不断概括总结新的理论与方法。

第二章 管理思想的产生和发展
1.[领会]简述原始社会管理思想的萌芽
原始社会是管理思想的萌芽阶段，其主要内容有：
(1)按人的自然属性和各成员的特殊兴趣与能力进行分工，即简单的自然劳动分工思想；
(2)在采集食物、狩猎、防御敌害等活动中互相协作，即朴素的劳动协作思想；
(3)为了更好地在原始氏族成员间进行收获物的分配而建立起原始氏族组织，即原始的组织思想。

2.[识记]中国古代朴素的系统管理思想表现在
(1) 长城有一个多层级的管理系统，命令自上而下层层下达。
(2)都江堰各部分不仅能够独立发挥作用，而且可以互相结合，发挥整体功能。
(3)《孙子兵法》强调要了解敌我双方的情况，要分析客观规律，从整体上把握战争局势才能克敌制胜。

3.[识记]《孙子兵法》在阐述用兵策略时提出：“知己知彼，百战不殆；不知彼而知己，一胜一负；不知彼不知己，每战必殆”。这反映出中国古代朴素的系统管理思想。

4.[识记]中国古代的用人思想表现在：
(1)春秋时期，《墨子·尚贤》中提出用人的原则是“察其所能而慎与官”。
(2)汉高祖刘邦的用人之长原则。
(3)孔子为代表的人本主义思想。
(4)韩非子为代表的专制管理思想。

5.[识记]中国古代的经济管理思想：
(1)早在战国时期，商鞅和韩非子提出了“以农为本、集富于国”的宏观经济管理思想。
(2)管仲则把以农为本的思想发展到由国家控制商品、货币及对社会实行准军事化管理，以获取更多的物质财富。
(3)战国时期的荀子，提出了“上下俱富”的经济管理思想。
(4) 西汉司马迁 善因论。
(5)中国古代的诸多典籍，都包含了丰富的、涉及面广泛的经济管理思想。

6.[识记]世界其他民族古代的行政管理思想
(1)公元前2000多年的古巴比伦王国，即有了较为成熟的管理形式，具体表现就是制定了有名的汉穆拉比法典——人类历史上第一部成文法典。
(2)古代埃及在行政管理方面的主要贡献是设立宰相职务。
(3)古代印度的行政管理思想也有较大成就。孔雀王朝的大臣查纳卡雅·考底里耶曾著《政事论》一书，成为印度公共行政管理的奠基之作。

7.[识记]世界其他民族古代的生产管理思想
(1) 最能说明古代人类生产组织和生产管理思想的实例，首推埃及人于公元前27世纪修建的胡夫金字塔。
(2)古代生产管理思想，还可以从15世纪和16世纪时威尼斯造船厂的管理中体现出来。
(3)古希腊也留下了宝贵的生产管理思想。一个从事高度专业化工作的人一定能工作得最好。

8.[识记]简述教会管理思想
罗马天主教会也许是西方文明史上最持久而有效的正式组织。它之所以能历久而不衰，除了其追求的目标具有诱人的魅力外，其组织之严密，管理技术之高超，无疑也是重要原因。

9.[识记小詹姆斯·瓦特和马修·鲁滨逊·博尔顿对管理理论的贡献：（计划方面和成本核算）
(1)市场研究与预测术；
(2)生产计划技术；
(3)生产过程规范化和产品部件标准化；
(4)依据工作流程有顺序地安装机器；
(5)建立详尽的生产统计记录，按机床、部门进行成本利润核算；
(6)培训工人与管理人员；
(7)按成果支付工人工资；
(8)工人福利由工人自己管理。

10.[识记] 亚当·斯密对管理理论的贡献
亚当·斯密在1776年出版的《国富论》一书中，对管理问题进行了探讨，以制针业为例说明了劳动分工给制造业带来的变化。

11.[识记] 罗伯特·欧文对管理理论的贡献：首次提出了关心人的哲学，欧文试图在企业内建立起一种新的人际关系.他被誉为人事管理的先驱者、“人际关系之父”。
(1)改善工厂内的工作条件；
(2)限制童工的最低年龄；
(3)缩短工人的劳动时间；
(4)为工人提供厂内膳食；
(5)设立按成本向工人出售生活必需品的商店；
(6)通过建造房舍与修筑街道改善工人居住条件。

12.[识记]查尔斯·巴贝奇对管理理论的贡献：科学管理的先驱者
(1)更全面、更细致地分析了劳动分工能提高生产效率的原因。
(2)强调劳资协作，提出了固定工资加利润分享制度，以调动劳动者的工作积极性。

13.[识记] 安德鲁·尤尔对管理理论的贡献：管理教育的先驱者
(1)机械原则，即协调生产的技术和过程。
(2)道德原则，即协调工人的认识和行为。
(3)商业原则，即协调销售和筹措资金过程中的各种关系。

14.[识记] 丹尼尔·麦卡勒姆对管理理论的贡献：
一、制定了严密的管理制度：
(1)恰当地划分并履行职责，实行明确的分工负责制；
(2)为了使人更好地履行职责，必须授予他足够的权力；
(3)采取措施以了解每个人是否忠实地履行了职责；
(4)通过实行每日报告核查制度反映情况。
二、制定了严密的组织措施：
(1)职工按其职务要求分为等级，身着标有等级的制服；
(2)为职工拟定了职务说明书，职工必须按职务要求开展工作；
(3)绘制出组织图以表示各部门之间的分工和报告控制关系，这是最早的组织图。

15.[识记] 亨利·普尔对管理理论的贡献：
(1)归纳出建立健全管理体系的三条基本原则即组织原则、沟通原则和信息原则。
(2)注意到企业中人的因素，提出改变僵化的领导作风。

16.[识记]泰勒的《科学管理原理》是管理学的奠基之作，它诞生于工商企业管理领域。

17.[领会]科学管理理论的主要内容
(1)科学管理的中心问题是提高劳动生产效率。
(2)为了提高劳动生产效率必须为工作挑选第一流的工人。
(3)为了提高劳动生产效率必须实现标准化。
(4)在制定标准定额的基础上实行差别计件工资制。
(5)设置计划层、实行职能制。
(6)对组织机构的管理控制实行例外原则。
(7)为实现科学管理应开展一场“心理革命”。

18.[领会]一般管理理论的主要内容
(1)区分了经营与管理的概念并论述了人员能力的相对重要性。
(2)概括并分析了管理的五项职能。
(3)阐述了管理教育和建立管理理论的必要性。
(4)提出了管理中具有普遍意义的14项原则。

19.(应用）分析科学管理理论与一般管理理论的内容。

20.[识记]行为科学的含义
行为科学是指运用心理学、社会学理论和方法，从人的工作动机、情绪、行为与工作，工作环境之间的关系出发探索影响劳动生产率因素的科学。

21.[领会]早期行为科学理论的主要内容
(1)企业职工都是“社会人”，是复杂的社会系统的成员。
(2)劳动生产效率主要取决于职工的工作态度及其人际关系状况。
(3)企业中存在着非正式组织。

22.[应用]分析行为科学理论

23.[识记]决策理论学派（西蒙）：
从社会系统学派发展过来，主要观点：
1. 强调了决策的重要性，认为决策贯穿于管理的全过程，管理就是决策
2. 分析了决策过程中的组织影响，强调发挥组织在决策过程中的作用
3.提出了决策的准则，主张用“令人满意”准则取代最优化标准
4.归纳了决策的类型，把决策分为程序化决策和非程序化决策

24.[识记]管理过程学派的理论基础是一般管理理论。

25.[领会]管理过程学派的基本观点（法约尔）
从实践中概括出的管理规律对认识和改进管理工作能发挥说明和启示作用。

26.[领会] 经验主义学派的基本观点（德鲁克）
经验主义学派认为，有关企业管理的科学应该从企业管理的实际出发，以大企业的管理经验为主要研究对象，以便在一定的情况下把这些经验加以概括和理论化。

27.[领会] 社会系统学派的代表人物巴纳德的主要贡献是：
从系统理论出发，运用社会学的观点，对正式组织与非正式组织、团体及个人作出了全面分析。

28.[领会] 系统管理学派的基本观点（卡斯特和罗森茨韦克）
(1)把管理组织视作一个开放系统；
(2)对组织的运行进行了系统分析。

29.[领会] 权变理论学派的基本观点（伍德活德和菲德勒）
权变理论学派的基本观点是：管理中并不存在什么最好的方法，相反，管理者必须明确每一情境中的各种变数，了解这些变数之间的关系及其相互作用，把握原因与结果的复杂关系，从而针对不同情况而灵活变通。

30.应用 ：分析z理论，企业再造理论、竞争战略理论和蓝海战略理论

31.[领会]A型管理模式的特点
A型管理模式即美国企业管理模式的特点是：
(1)短期雇佣制。
(2)迅速地评价和升级。
(3)职业发展途径的高度专业化
(4)明确的、形式化的控制方式。
(5)个人决策与个人负责。
(6)人与人之间的关系是一种局部关系。

32.[领会]J型管理模式的特点
J型管理模式即日本企业管理模式的特点是：
(1)终身雇佣制。
(2)缓慢地评价与晋升。
(3)职业发展途径的非专业化。
(4)微妙、含蓄、内在的控制方式。
(5)集体决策与集体负责。
(6)雇员之间、雇主与雇员之间是一种整体关系。

33.[领会] Z型管理模式的特点
Z型管理模式的特点：
(1)长期雇佣制。
(2)建立缓慢的评价与提升制度，目的是要培育雇员长远意识和相互协作精神。
(3)拓宽职业发展路径。
(4)加强企业文化建设，以自我指挥取代等级指挥，实现雇员的内在控制。
(5)集体决策，个人负责。
(6)建立整体关系。

34.[识记] 企业再造的涵义
“企业再造”即“公司再造”、“再造工程”，是指企业为在产品与服务质量、顾客满意度、生产与管理成本、员工工作效率等绩效评价的关键指标上能够得到显著改善，重新设计企业的经营、管理及运作方式。

35.[领会]企业再造的特点
企业再造的特点：
(1)企业再造的目标。实现企业性能和绩效的飞跃，故企业再造被称为“现代企业管理的一场革命”。
(2)企业再造的任务。对企业过程进行根本性反省和彻底性再设计。
(3)企业再造的动力。市场或顾客需求是企业再造的驱动力。
(4)企业再造的条件。信息技术、人力资源、组织管理是企业再造的条件，它们之间的有机结合、相互协调是顺利实现企业再造的关键所在。
(5)企业再造的对象。是企业过程，即为完成某一目标任务而设计实施的一系列跨越时间和空间的逻辑相关活动的集合。

36.[领会]企业再造的程序与要求
(1)设计企业再造管理团队。
(2)明确企业再造的原则。
(3)对企业流程进行全面的功能和效率分析。
(4)制定企业再造方案。
(5)组织实施与持续改善。

37.[应用]竞争战略理论的假设条件是：
(1)企业拥有类似的资源和能力，各类资源在企业之间是流动的，因而寻求竞争优势的关键是选择有吸引力的行业并进行定位；
(2)企业外部环境相对稳定，产品生命周期较长，企业可以对外部环境进行预测；
(3)企业战略理论应动态化，注意竞争对手的反应。

38.[应用]简述竞争战略理论的五种竞争力量
(1)潜在进入者。针对新的竞争参与者必须做出竞争性反应，这不可避免地会消耗部分资源并由此降低利润。
(2)替代品的威胁。一定的产品或者服务，在市场上若存在替代品，价格将受到限制。
(3)购买方。购买方即顾客，若拥有强大的讨价还价能力，会影响盈利率，降低利润。
(4)供应方。供应商若拥有超强的讨价还价能力，就会提高要价，降低盈利率。
(5)现有竞争者。竞争必须使生产、营销、创新等方面的投入增加，或使产品价格下跌，从而降低利润。

39. [应用]竞争战略理论提出的企业基本战略
(1)成本领选战略。通过实现规模经济、运用专有技术、购人优惠的原材料等，使企业生产经营的总成本低于行业的平均水平，从而获取较多的利润和更大的市场份额。
(2)差异化战略。要求企业在本行业内敢于独树一帜，甚至“标新立异” 。
(3)专一化战略。明确战略和市场专一化。

40.[识记]红海战略的含义
是指竞争的结果，是传统的竞争战略，是一种“血腥”的、你死我活的战略。

41.[识记]蓝海战略的含义
“蓝海战略”是新型的战略，它要求企业把注意力从市场的供给方转向需求方从关注并力图超越竞争对手转向为买方提供价值的飞跃，即不参与瓜分现有的日趋萎缩的市场，也不以竞争对手为标杆，而是努力扩大需求，摆脱竞争。

42.[领会]实施蓝海战略的原则：
(1)重建市场边界。
(2)注重全局而非数字。
(3)超越现有需求。
(4)遵循合理的战略顺序。
(5)克服关键组织障碍。
(6)寓执行于战略。

第三章 决策

1.[识记]决策的含义
决策是指管理者根据对客观规律的认识，为一定的管理行为确定管理目标，制定并选择管理方案的过程。

2.[领会]决策的地位：
1、人类的活动总是伴随着决策的过程。
2、决策的正确与否往往关系到一个组织的前途和命运。

3.[领会决策的类型有：
1、根据决策目标所涉及的规模和影响程度不同，决策可分为：
(1)战略决策，是指决策目标所要解决的问题带有全局性、方向性，以及影响深远的决策。
(2)战术决策，是指为了达到组织目标所采取的程序、途径、手段和措施的决策。
2、根据决策内容的具体情况不同，决策可分：
(1)程序化决策，是指决策过程的每一步骤都有规范化的固定程序，这些程序可以重复地用于解决同类的问题。程序化决策也称常规决策。
(2)非程序化决策，是指决策过程没有固定程序和常规办法，解决的问题是非重复出现的管理问题。非程序化决策也称非常规决策。
3、根据决策所处的时期不同，决策可以分为：
(1)平时决策，是指在一个相对稳定的时期，决策者针对各种管理问题所作出的决策。
(2)危机决策，是指当组织的重大安全利益和核心价值观念受到严重威胁或挑战，组织生存处于危机时期，决策者作出的重要决策和应急反应。
4、根据决策所要解决的问题不同，决策可以分为：
(1)初始决策，是指决策者对从事某种活动或从事该种活动的方案所进行的初次选择。
(2)追踪决策，是指在初始决策的基础上对组织活动方向、内容或方式所作出的重新调整。
5、根据决策所具有的条件和可靠程度不同，决策可分为：
(1)确定型决策，是指在决策环境和条件完全确定的情况下，决策者所进行的决策。
(2)非确定型决策是指在决策环境和条件不确定的情况下，决策者可以知道各种行动方案在各种不同条件下所获得的结果，但无法估计未来各种环境条件出现的概率。
(3)风险型决策，是指决策者有一个明确的决策目标，可以知道不同行动方案在不同环境条件下所获得的结果，虽然不能完全判断未来出现的是哪一种环境条件，但是可以预测其出现的概率。

5. [识记]预测的含义
预测是指人们对客观事物未来发展的性质、状态及变化趋势所作的估计和测算。

6.[领会]决策与预测的关系：
(1)预测是为决策服务的。
(2)预测贯穿于决策的全过程。
(3)预测侧重于对客观事物的科学分析，决策侧重于对有利时机和目标的科学选择。

7.[领会]决策理论学派的主要观点
(1)强调了决策在管理中的重要性。
(2)分析了组织在决策中的作用。
(3)阐述了决策过程。
(4)提出了决策的准则。
(5)归纳了决策的类型。
(6)研究了信息对决策的影响

8. 应用：分析评价决策理论

9.[识记]有较大影响的决策模式：
(1)理性决策模式。希望决策成为科学和理性的行为。
(2)渐进决策模式。决策过程是一个按部就班的过程。
(3)集团决策模式。竞争着的集团之间所出现的某种均势。
(4)精英决策模式。杰出人物决策模式。

10.应用：分析评价决策理论

11.[领会]决策的程序及其要求
1、发现问题: (发现问题是决策过程的起点)
1.察觉问题 2.界定问题 3.陈述问题 (界定问题是发现问题的关键,是确立决策目标的基本依据)
2、确立目标:
1.针对性
2.明确性
3.时效性
4.可行性
5.规范性
3、拟定方案: （拟定决策方案是决策过程的关键环节)
1.提供多种备择方案
2.考虑决策方案的多因素性
4、选择方案

12.[领会]决策体制各构成部分的任务
1、决策中枢系统。
(1)确认决策问题。
(2)明确决策目标。
(3)组织决策方案的设计。
(4)选择决策方案。
2、决策咨询系统。
(1)发现决策问题。
(2)参与决策方案的设计、评估和论证。
(3)提供决策预测研究。
3、决策信息系统。
(1)收集信息。
(2)加工信息。
(3)传递信息。

第四章 组织
1.[识记] 组织的含义
一是作为名词，是指为实现特定目标，依据一定的权力与责任、权利与义务关系，按照分工与合作规则而构成的人的群体——机构体系；
二是作为动词，也是作为管理的一项职能，组织是指设计、构建上述机构体系的活动。

2.[领会]组织的基本构成要素有
(1)目标
(2)人员
(3)物财
(4)信息
(5)机构
(6)职位
(7)权责
(8)程序
(9)规制

3.[识记] 正式组织的含义
正式组织是按照一定的程序设立，具有明确的组织目标、机构与职位体系和规章制度的组织。

4.[识记]中国共产党及各民主党派、各级人民政府、各类企业及各类事业单位都属于正式组织。

5.[识记] 非正式组织的含义
非正式组织是在人际交往过程中，基于兴趣、爱好、情感等因素自发形成的组织。

6.[识记]管理学对非正式组织的研究起源于霍桑实验。

7.[领会] 非正式组织的积极作用
(1)协助工作。非正式组织往往不受工作程序的约束，具有高度的弹性，对于临时发生的急迫问题，常能寻求非正式途径及时而有效地解决。
(2)分担领导。非正式组织可以在非正式组织与主管人贯保持良好关系并采取合作态度时，主动地协助工作并积极提供意见，从而分担正式组织主管人员的领导责任，减轻领导负担。
(3)增加稳定。非正式组织能给人以吸引力，从而增强组织的稳定性，减少人员流动。
(4)发泄感情。非正式组织可作为职工受到挫折时发泄感情的通道，并能协助解决困难，给予安慰。
(5)制约领导。非正式组织往往有监督制约领导者的作用，使其不敢滥用权力。

8.[领会] 非正式组织的消极作用
(1)保守倾向。非正式组织是为了达到特定的个人目标与满足个人的愿望而自由组合起来的，具有维护现状的保守倾向。
(2)角色冲突。当正式组织利非正式组织的利益发生冲突时，会使个人处于左右为难的境地，增加了服从正式组织的思想顾虑。
(3)滋生谣言。以感情为基础，非正式组织往往成为一些谣言、小道消息的产生地和传播的重要渠道，特别是当组织内风气不正、正式信息渠道不畅时。
(4)不良压力。正式组织和非正式组织都有行为标准和规范，对个人都有约束力，甚至造成压力。

9.[应用] 对非正式组织管理
一分为二、无害支持、目标结合、为我所用

10.[识记] 简述组织理论的产生与发展
(1)古典组织理论阶段。从制度规范的角度对组织展开研究，提出组织设计与管理原则。
(2)行为科学组织理论阶段。以组织中人的问题为研究中心，用动态的观点考察分析人类行为、人际关系对组织的影响。
(3)系统科学组织理论阶段。组织是一个有机的开放系统，组织必须随机应变。
(4)创新发展阶段。通过实现“自我超越”、改善“心智模式”、建立“共同愿景”、加强“团队学习”和进行“系统思考”等建立学习型组织的五项技术。

11.[识记]
在管理思想史上，马克斯·韦伯被誉为“组织理论之父”。

12.[领会] 科层制组织的基本特征：
(1)法定权力为基础。科层制组织理论认为，只有建立在合理一合法权威基础上的组织(称为科层制组织或官僚制组织)，才能有效地开展活动，是理想的组织。
(2)严格的等级制度。各种职位都按权力等级组织起来，形成一个完整的指挥系统。
(3)职业化原则。管理人员都是专职的，享有固定的薪金待遇。
(4)专业化原则。任职者必须经过训练，掌握专门的知识与技能。
(5)任命制与由职择人原则。除了某些必须按规定选举产生的公职人员外，其他人员均应委任产生。
(6)照章办事原则。严格依照法律或制度规定的职责、权限、程序和标准办事，不受个人情感因素影响，不看人办事，不因人而异。
(7)公私分明原则。要求公务活动与私人事务、公域与私域被截然分开，公私分明。

13.[领会] 简述组织平衡理论的基本观点
一、组织是一个协作系统。组织不是人的简单集合，而是有意识地建立和调整了的人们之间相互联系、相互作用的系统。
二、组织的三个基本要素：
1、协作意愿
2、共同目标
3、信息交流
三、权威接受理论。权威的存在，必须以下级的接受为前提，而下级对权威的接受是有条件的。
四、管理人员职能的新概括。主要职能：
1、建立和维持一个信息交流系统。
2、促使组织成员提供必要的服务，努力调动下属的工作积极性。
3、规定组织的目标，确定实现目标的具体步骤。

14.[领会] 简述组织生命周期理论的基本观点
组织生命周期理论的基本观点是组织的生命周期由五个阶段组成：
(1)创业阶段组织的幼年期，其特点是：人员少、机构简单，业务量有限，认识统一；权力集中，创业者统一行使指挥权；组织的创立、生存、发展取决于创业者的个人智慧和能力，称“成长经由创造力”；管理者一般属技术型或业务型，不重视管理。
(2)聚合阶段。组织的青年期，具有三个明显的特点。一是组织发展迅速，成效显著。二是创业者通过实践磨炼和经验积累成为了有效的管理者，或组织引进了专门的管理人才，管理水平得以提高。三是适应组织规模扩大化而确定新的组织目标和组织发展战略，以集权管理方式保证组织目标和组织发展战略的实现，称“成长经由命令”。
(3)规范化阶段。组织的中年期，经过持续发展，中年期的组织已有较大规模。采用授权的管理方式，构筑分权的组织结构模式，使中下层享有独立的管理权力，称“成长经由授权”。
(4)成熟阶段。增强最高领导层的监督和调控能力，建立健全层级与部门之间的协调合作机制，强化组织的整体规划，构建管理信息系统，成立委员会组织，或采用矩阵式组织结构模式，健全规章制度体系，完善工作程序等。
(5)再发展或衰退阶段。面对“官僚主义危机”或“硬化危机”，最高领导层的认识、态度以及由此而采取的应对措施决定组织的生死存亡。

15.[识记]格林纳认为，组织在聚合阶段后期，上下级之间的矛盾不可避免，组织将陷于“自主性危机”。

16.[领会] 简述学习型组织理论的基本观点
学习型组织理论的基本观点是提出五项修炼来建设学习型组织 ：
(1)第一项修炼是实现自我超越。所谓自我超越，是指组织成员要不断学习，克服成见，勇于接受新观念和新方法。
(2)第二项修炼是改善心智模式。心智模式是受知识、经验的影响而形成的较为成熟、稳定的思考问题的方式。
(3)第三项修炼是建立共同愿景。愿景是人脑中浮现的关于未来境况的图画，共同愿景则是组织未来的图像。建立共同愿景，即在组织成员的积极互动下，形成组织的共同目标。
(4)第四项修炼是加强团队学习。加强团队学习，是要求组织成员相互学习、相互促进，形成良好的合力关系。
(5)第五项修炼是进行系统思考。系统思考就是用系统的观点分析认识问题，不能只见“树木”不见“森林”，也不能只见“森林”而不见“树木”。

应用：组织理论的评价

17.[领会] 组织治理结构的含义
组织治理结构回答组织中管理权力的来源，决定主要的权力机构设置，以及这些权力机构之间的权力委托与制衡关系。

18.[领会] 组织治理结构的特征
一、强调组织成员的基本权利，
二、以三类权力机构的设置作为组织管理的基础。
1、决定组织重大决策，选举组织领导人，制定组织制度的权力机构；
2、将权力机构的决策付诸实施的执行机构；
3、保障组织制度得以遵循的监督机构。

19.[领会] 简述行政体制设计的目标与内容
行政体制设计的目标是提高行政效率、效益(执行力)。
行政体制设计的内容：
(1)职能设计。即行政机关管什么。
(2)行政体制形态设计。一般是在直线制、直线职能制、事业部制、矩阵制等形态中选择，当然还可以构建新的体制形态。

20. [识记] 直线制的含义
组织结构模式由最高主管至基层工作人员自上而下建立垂直的领导关系，不设职能机构，形同直线，因此称为直线制。

21. [识记] 职能制的含义
职能制，就是在组织内部除设置层级管理机构外，还按管理职能设若干职能机构，职能机构既协助行政主管工作，又在各自的职权范围内分别领导下级业务机构。

22. [识记] 直线职能制的含义
直线职能制是将直线制和职能制融为一体。

24.[识记] 事业部制的含义
事业部制是把企业的生产经营活动，按产品或地区分别建立事业部，实行企业集中决策、事业部独立经营的管理方式。

28.[识记] 矩阵制的含义
企业中专门的任务小组有若干个，这种专门小组的横向关系和原来的纵向关系，就组成了一个矩阵，故称矩阵制组织结构模式。

应用：行政体制形态的运用
32.[识记] 管理层次的数量主要取决于组织规模和管理幅度。

33.[领会]影响管理幅度的因素：
(1)下属工作地点、场所分散程度；
(2)下属工作相似性、复杂程度、变动性；
(3)业务活动的复杂性、标准化程度，绩效考核的难易程度；
(4)通信与监控手段的有效性；
(5)下属人员的德、智等基本素质。

34.[应用]组织扁平化发展趋势
(1)许多企业希望改变管理层次过密、管理人员过多、管理费用过高的状况。
(2)技术进步使部分管理人员和白领职员成为企业的多余人员。
(3)竞争日趋激烈和产品生命周期缩短，为提高决策和反应速度，迫使企业不得不精简管理层次。
(4)希望通过精简中间管理层次来让处于生产或服务第一线的职员获得更大的自主权，以发挥主观能动性。

35. [领会]简述横向管理职能机构的设置
由于管理业务、管理对象和环境的多样性和复杂性，同一管理层次总是划分为若干职能部门，设置相应的职能机构。横向管理职能机构可以从不同角度划分：
(1)按管理对象的地域分布来设置。
(2)按管理对象的类别来设置。
(3)按管理业务的性质来设置。
(4)对于企业，还可能按产品、按服务对象、按生产设备或加工环节设立管理的职能部门。

36.[应用]管理职能机构设置的变化趋势
(1)随着企业规模的扩大和业务范围的拓广，企业的职能机构越设越多。
(2)借鉴企业的成功经验，政府部门为解决职能机构设置过多过细的问题，所采取的合并相近职能机构的做法称为大部制。
(3)在设置大部制的同时，一些国家实行“决策与执行”相分离。

37.[领会]编制设计（管理）的内容
(1)任职者素质设计。确定每一职位需要什么样素质的人员任职。
(2)人员数量确定。确定各种素质的人需要多少。

38.[应用]管理职位设计的原则与要求：
(1)作业内容的相似性。主要是指各项任务在管理职能上的相似，故又可以称为专业化原则。
(2)工作任务的整体性。指将密切联系的有关任务尽量归并由一个职位承担。
(3)工作环境的一致性。尽量做刭一个职位只向一个上级请示与汇报工作，接受一个上级的指挥或指导；和同一上级机构或职位打交道的任务，尽量由一个或尽可能少的职位承担。
(4)精力集中原则。一个人在一个时期内只做一件重要的事情，同一职位的诸任务在开展时间上应能够相互错开。
(5)工作丰富化原则。工作丰富化要求每一职位都要安排一些重要的、有一定难度、具有挑战性的、有相当自主决策权的任务，并注意所运用知识、技能的多样化，以增强任职者工作的责任感，激励其工作的积极性、主动性和创造性，并促进其全面发展。
(6)任务均衡原则。同一机构的相同规格的职位，要考虑它们之间任务的难度、复杂性和工作量的均衡，不要忙闲不一、苦东不均；每一职位一年中不同时期、阶段的任务也要相对均衡。
(7)因事设职原则。职位是组织的细胞，职位设置合理，可以使各职位协调、有序地工作，产生“1+1 >2”的组织效应。
(8)最少调整原则。对现有机构进行职位调整，在原职位设置和任务安排没有明显的弊端、新方案没有显见的长处时，应尽量照顾现有职位安排。

39.[领会]运行机制设计的基本问题
(1)回答(任职者的)行政行为的基本依据是什么。
(2)解决组织主要功能实现中部分之间的关键性关联安排，即通常所说的机制问题。

40.[领会]运行机制的类别与功能
(1)基本职能突现机制。其功能是：保证行政机构履行职能、正常有序运作。
(2)保障机制。其功能是：防范问题，及时发现问题、及时纠正并尽快消除不良后果。
(3)发展机制。其功能是：使管理系统不断改进，在变化的环境中始终保持活力。

41.[应用]简述运行机制设计的基本内容与要求
(1)职能业务分析与设计。这是以完整、准确、正确地履行职能为目的，分析管理机构承担的每项职能，分