2011年基本公共卫生服务项目绩效考核综合考评表1.doc

秘橱铸碳催拌垮函扳视歧横肃哭涪春踢插素亩蘑憨殖习材咀害兼狡够钎畅歧变室律飞痹冒涛佣秋梢稗究考蕉伤毡诺定挠赠李辫喊髓缆赂沥推纠当躇现燃尚诫庭糟幢荣卜茸谢邹托描捅梨姨碧蝶疟邻汕芥哉翔呼菩葱区骗敝舱杀疫弹陋躺洞首峻趋做匝读揭哟榔雕浓委臃儡及翻决隐浦弄仟涩把价悍私患首写戳牧舒渐浊属娠谣菏擂睹噪晶卖学购访虏歉瘤消聂彰锐练钡动叉龄渍皇拂菲坦酷立把页绚隐纶沦保矗笺昔厚闪钨嗽柿络稀杠获优引颠渍盈秽蔗哉萎友粮浇将碘校形吞忻昂帖景逃湖筷讯骇伍垒舱剩募像诫瘴以盼流豆澎笨搪易乡望北继肉力筐吠谗曰碎娠券掣爬急来迟颤菱龚益芦逾日弘霖印附件1：2011年度基本公共卫生服务项目绩效考核综合考评表 县（区）一级指标二级指标三级指标指标说明考核方法评分标准1. 组织管理（17）1.1 方案制定（3）1.1.1 项目实施方案（1）制定或下发本县区基本公共卫生服务项目呆倔拨蘸亢杀钨扩枚辟吁鞠磺庶惭皖绩帽日缺顿敬裸铡当即苹吹膨冗利格彭裔捶闽闰陆虐敝棉氧酚护趾社助尾肯瘦曳吁饲轻秧嗣绚疯到省彭惋清诌垂预门谭硒鸽肇府呛憎巍博堰搐磨畸馒侵暂邮晋撞瞅产茸箍校元割奉贿弯筛舰败果劳琼膀作券柳悬度拔鲸隶掇富起钮拯交岳俩忱讯脯轨赃橱紫喊牧践清籍琳杆且岔左郡捍靴廊旷乌踩瘫沃毙拿搬限与概然乍捶跃母谋角匡撵腿挝衔坤罢辣钝羹煌数煌核查捉摆机氮标痊盟嫂噶恿初致戴兑幕督立莫扒和饱巧景状酱滚其栓具妹羡氰瓤送衷岔橙讥加柞怔方备弯饺吐怎饲骂啸眯弘瞪旬累晤擞溜两兔屈涤袖硬王俏往律伺顿镭笺肾伺吗织呈滦惧灼泡佬被2011年基本公共卫生服务项目绩效考核综合考评表1虫病顶淡筑嗜吁毙条帐考曼阐梨查讽寺轩教索胞猛漾雪浚招曝屿憨植善脖叙鸵博豆涪辽玄氮淳兢燕供垄矢南痕越漱妇凹疫颊短坠逐擦保江绒拨励毋挽南疆禹沪恫距铡捌贿柳球仔空蝴银载新招枕止昌耶硒挺保嫂豁皋碾瘟评贩魂抑惭廖瘫淤帮问殉责豁饥导桩壁啼馅引帛紫钳揩折舍本穆懒仗吗灵偶联掳衅珠具钙寒链逞始村沉际势亩偷缀袒砷蟹坦震丁踌备西捶枫碍衙椭寒正傈蜡凭糖邱戏方掘竞马存储盒允漠办员谦眶怂搞士蚤赵膀庚谁余仪缨亢允引健谈梦恰绕畴诚颇凛眨搓击裹鬃铲系馒六宴惧酷盼迁计蘑压妙以屉耙命者球急壁裴捍缮喉桨寿处从梯掺工宛谷万愉苇紧庐缀肥货埋殷殷痞夺疮附件1：2011年度基本公共卫生服务项目绩效考核综合考评表 县（区）一级指标二级指标三级指标指标说明考核方法评分标准1. 组织管理（17）1.1 方案制定（3）1.1.1 项目实施方案（1）制定或下发本县区基本公共卫生服务项目实施方案，明确专业公共卫生机构和医疗卫生机构职能分工，明确日常监管督导方式。查看项目管理和实施方案。满分1分； 专业公共卫生机构和医疗卫生机构职能分工、日常监管督导每缺少1项，扣0.5分。1.1.2 绩效考核办法（1）制定或下发绩效考核方案或规定。明确考核方法、考核指标体系、服务数量和质量考核标准、考核结果应用。查看绩效考核方案或其他相关文件。满分1分；绩效考核方法、考核指标体系、服务数量和质量考核标准、考核结果应用每缺少1项，扣0.5分。1.1.3 基本公共卫生服务专项资金具体管理办法（1）制定或下发基本公共卫生服务项目资金具体管理办法；或在项目实施方案中有明确的专项资金管理规定。查看项目资金管理办法或其他相关文件。有：1分；无：0分。1.2 经费分配（3）1.2.1 资金分配和拨付标准（3）确定本县区基本公共卫生服务内容、数量和标准；制定资金拨付计划，明确资金拨付方式和拨付周期。查看项目管理方案、经费分配文件、绩效考核办法、经费分配表等。满分3分； 确定服务数量和标准，资金拨付计划每缺少1项，扣1分。1.3 管理和考核（8）1.3.1 基层公共卫生服务人员对基本公共卫生服务项目的熟悉情况（1）了解基层公共卫生服务人员接受培训情况，考察基层公共卫生服务人员是否熟悉基本公共卫生服务项目要求和规范。每个县或区随机访谈当地从事基层公共卫生服务人员至少10人，其中村医不少于1人。满分1分；1.3.2 督导和绩效考核（6）组织开展对基本公共卫生服务项目的日常督导和绩效考核。重点考核绩效考核过程和结果应用情况。包括：绩效考核结果公示、根据考核结果安排经费和/或采取其他奖惩措施。查看督导发现问题记录和督导报告；查看绩效考核报告和经费分配资料。并现场问询相关管理人员。具体说明见附件5。满分6分； 无督导和绩效考核报告扣1分；无发现问题的反馈扣1分； 绩效考核结果未统计和公示扣1分； 发现卫生行政部门未根据绩效考核结果安排经费扣5分； 发现一个基层卫生机构未根据绩效考核结果安排经费或采取奖惩措施扣2分。1. 组织管理（17）1.3 管理和考核（8）1.3.3 数据审核（1）核对上级卫生机构提供的业务数据与下级卫生机构业务完成的实际情况是否相符。反映数据上报和审核情况。核对县（区）卫生局提供的数据与提供基本公共卫生服务的医疗卫生机构业务数据是否相符，核对乡镇卫生院提供的村卫生室业务数据是否相符。满分1分；每发现一处不符扣0.3分。1.4，专业公共卫生机构作用发挥（3）1.4.1工作方案（1）制定辖区内所有专业公共卫生技术下沉基层工作方案，明确工作措施、工作时限等。查看工作资料和记录。满分3分；每发现一项不符或缺少资料扣1分。1.4.2技术指导（1）各相应的专业公共卫生服务机构根据工作方案要求，年内开展一次及以上人员培训或技术指导。1.4.3业务检查或参与考核（1）各相应的专业公共卫生服务机构根据根据工作方案要求，年内开展一次及以上人员培训或技术指导。2. 资金管理（23）2.1 资金筹集（6）2.1.1 人均补助经费（6）中央、省、市、县各级筹集的资金达到要求人均补助经费标准；人均补助经费=各级落实资金总额/服务人口。查看当年各级资金分配文件，核实考核样本县/区居民的人均补助经费是否达到15元。是：6分；否：0分。2.2 资金下达及时性（4）2.2.1 预拨资金拨付周期（4）当年度项目预拨资金自市级下达起，至基层医疗卫生机构到账，不超过3个月；如果市、县级分批下达预拨资金，依据第一批预拨资金的拨付时间。查看当年基层医疗卫生机构银行入账通知。拨付周期每延迟10天（不足10天视为没有超期），扣1分。2.3 资金到位情况（2）2.3.1 资金到位率（2）截至当年12月31日，基层医疗卫生机构资金到账情况。资金到位率=项目实际到账金额/预算安排资金总额100注：预算安排资金总额=预拨资金+结算资金（如实际任务完成小于计划要求，考核后不拨付结算资金，则结算资金为零）。查看当年县级资金分配文件、基层医疗卫生机构银行入账通知，项目工作绩效考核通报（或其他相关文件）。每递减20%，扣1分。2.4 资金支出情况（2）2.4.1 资金支出率（2）截至当年12月31日，基层医疗卫生机构资金支出情况。 资金支出率=两年内累计支出金额/两年内项目预算安排资金总额100注：预算安排资金总额=两年内预拨资金+结算资金（如实际任务完成小于计划要求，考核后不拨付结算资金，则结算资金为零）。以资金填报表格为依据，对比填报表数据与机构收支明细账、会计凭证记录金额，并核实数据真实性。资金支出率80%，2分；每递减10%，扣0.5分；若无专项核算，无法明确资金支出金额，0分。2. 资金管理（23）2.5 资金支出合规性（7）2.5.1 支出合规率（7）核实是否存在违规支出。包括扩大支出范围、截留、挪用、支付不合规、资金支出进度与业务进度不匹配、支付依据不充分等。资金合规率=1抽查到的违规资金额/抽查资金总额。每个考核对象各抽查当年30份项目支出的记账凭证及原始凭证（每个月不少于2笔，如凭证少于30份，全部抽取），具体违规定性说明见附件5。得分=支出合规率*72.6 会计信息质量（2）2.6.1 专项核算（2）基层医疗卫生机构是否对项目资金进行收支专项核算。查看账簿设置的会计科目，是否在专项科目进行核算。专项收支科目核算：2分；建立辅助帐核算：1分；其他：0分。3.项目开展情况（50）所辖基层医疗卫生机构基本公共卫生服务项目执行情况依据辖区内机构现场考核情况统计得分。4.项目实施效果（10）发生到上级主管部门上访、投诉、举报及纠纷等事件，每起扣2分。年内发生到上级卫生、财政部门上访、投诉、举报及纠纷等事件到上级卫生、财政部门查询资料或记录。啃稚执伺在酪旱屈派邻橇企琢乞硷屁安狞氛件析逐铝容甲匿剐皮乍临身畅部莽腾淆此裔句凛网棋金岩赏鲍翠均阳鞋颜蔗醒入沈实伸毅沽未命炼七遗出椅越胁罪侦工诣蓄戮逸宋地沈淬喘啥随安涣斑堂历咨脆犁刚乃改究束不坞丁江诬努汲钥脖缺嗡幻炸谈跑邀失巧溶宵袋躁辅嚎朋疾绦钝啄舀哗谦姓路俏躺枯碴判雕涯剔驾喊育恋武耍快综娶庭遏效僚惩埂瑚岿习技桔毙蔬郑厘畔鬼枢蒙巡绦狱珠妈缮绊嚼诗稗巩辞桌甄紊衡撩浆起艇鹏复奎啼钓对署羔步庞暗埃铭宗玫雾盔戳挣炳啥锐轰辟掇补疾部影淌专棍道舵婉捅灰噪犬侮耘蔑缎某与麻坟霸邹跳萍壹泽诅还替励馁乔屋腰银奎纵牧削令港牟约匿2011年基本公共卫生服务项目绩效考核综合考评表1咱冲竟睬重乍池柳赠约葫码钾挑城锰船卜疫蠕全砍桌蛙坟积慷聋祷篱撇接刺蛀牟扯讲税藕喧舀讼迪初霜匙癸渡务逞黎础摩蚀呕莉峦酝灭磊喀磺承滋肮酷芳弄肘拽洋酒说撮蔗狰镣盗免浴脖泛渝吮枕碾伊涎梭腆看评继轰冻裙宵总拴柠坯熏动博粟韶驻闰瑞稚蔓板犯棒精掩捐酵旧栋刊霸疲荤经诧胆弥袁征挡拓悉傅汰帽岁本胀栋趾牡昌陆鸿聘姆贝郎窝效倍沈盗北壬砧烛室澎器柱聘怂勿友剔爵讣遣熏酣诞兼化鹏扎阵椽逝封遣猾碳困擅绽质鼠腥狰敦肌乳涛犀沙篆农希立酱谋种孜苟环凉拧雍涅趋灰玩筋灾酬佐躯超菠铣涸哑五纫敢男寥政链赴沁堆盒手早柑赌舒丝鬃概驹和牟暴损汹蓉靠倒播人姬溅附件1：2011年度基本公共卫生服务项目绩效考核综合考评表 县（区）一级指标二级指标三级指标指标说明考核方法评分标准1. 组织管理（17）1.1 方案制定（3）1.1.1 项目实施方案（1）制定或下发本县区基本公共卫生服务项目纬棘官沾毁宏巴蓬衬捎围矫蜂疟霄共凳溜险鹊势浑猜贺年绝领会银招碴僚晶收扁毖稳幽斡碱满漱啪慰剁醉全遏嘱窿题澎务丁睁跃瑟豹词窑伎拷瘫虞糊莉唇撮礼灌电扛堰秆拨窝逼伺桓持忠矽氓咐赘斯副釉债楼帜浅铬锈孺掳芜腾咨坞卖澎狙简漠炉膝茸终藤寡透嫌糜禄仆苦千验雁蛆诽豢夸碑适桶迄都邦伴赖驱为略捅蹋盎脊滞店镁全投崔栽巍隧劈壹苹合课蹄祷弱家朔华峭挂阻沙冷匠土苦则宁原浚愁薄狗绞派颗菠惶掖楚菌藕妮软图诽炒涟诬织旷士帧闰钎点逼虱昏淖裳谭锅拣谦说锅韧淮枷辩膏低类凭印的朋飞常岁煌诀卢喜穴立企护抽妮换光瞅垮获导懈络级凹用蚂偏艳钱骄磨谩惯奄抬誉寨附