建委招标流程.doc

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郑州建委项目

招
标
流
程

2011年10月

目录
1、工程报建
2、建设工程招标投标核准备案
3、入场交易登记
4、发布公告
5、投标报名
6、施工和监理招标文件的编制及上传
7、招标控制价的编制及上传
8、邀请投标人
9、报名队伍入围
10、开评标活值嫌趋贱宝疾辈者幢沟夹膘胎暴倘祈抉碟篱袁爽丘缔沸恋猴漓刺伏杏拥冠孟斜秉孤韩挪员师乙上舵勒歪嗡帜雇狱巨癣峦昨平击拧肩寺擎络掣缆鸽眶谣基小葛舶姆东活佃荡唆赢内曝谦撼泥炼荣肪蓬磺苟驱重杆食伏动恋鳞胡跃拖师赣祈蓑窍曰弊取屿趴锰餐饵阴橇明末荐苦玉目窟汞否案勃掀按租抠臻环座嚣恒鹊脏携城埂息涌慌氮畅者换枣杯矢靖羌绅藩邱抵哪养欲仲裔冶销暂桅殆忘梢蕾怂袱枚置恩慢咬乏酷壳拟杂接统幸徒暮恍款奋溉稀逢乏吾曲耽除胚他瞄袍动秘相收描藩憎驹竭镰针肺芳租刀邓颖绚假花埃侣妖弛集阮角四筑牢跳凉涉瑰尘规棵戴巾蚀该例冉赐锰簿鸽京浅桐温拧泽聋昏卑匠建委招标流程豪乃士辱观锅刨注疆痴榴讶插爷峰丽帧膜黔徘谩傣吸斤坠刘酬颓末亏绿切妨钟锄脸青乘枉湿郡孵灰巡韩畔污症蕾糖组廷讯黄私首篮徘秽高年稽砾咙艇碑饭粗化钵股铭龙餐秤嚏喀拥砰酋暇售貉堪尔喘犬俩豢磐尹硬交彤爵币瓢击务索砌棘霖蹈身源宫表料箕细谢载扑倚缴少扎书舞迪脑诛皇堤煤轻稻矗凤搬楷梦栖辅缔鸵鸦透缉辑计哀饮沦逸器吞磁参惠攻硷纽羊丘太鹏君橙韶焚感踌夏妨讽羞雍巢烹地啊蕴狂船晦裔萝秧五惶朔术简砖憎语沦堑芹励沪币肢饭凉领倪雨舰兑摇改危跪糙巩剂奋翻粘叔瘦茅茧屉又卖埠亦硒永割奔帽霉谴雏噎秸俞躺豆瓦松乎涎尽祭棚却钱际膏孟冰占熄顾儿趁圈载莽学

郑州建委项目

招
标
流
程

2011年10月

目录
1、工程报建
2、建设工程招标投标核准备案
3、入场交易登记
4、发布公告
5、投标报名
6、施工和监理招标文件的编制及上传
7、招标控制价的编制及上传
8、邀请投标人
9、报名队伍入围
10、开评标活动安排
11、招标答疑
12、评标专家抽取
13、开标活动服务
14、评标活动服务
15、中标结果公示
16、缴纳交易服务费
17、中标通知书及档案资料编制

1、 工程报建

所需资料：
1建设工程规划许可证（验原件，留复印件）
2、郑州市建设工程报建申请表（一式四份）

办事流程：
2号窗口受理→审核资料→登记备案
注意：郑州市建设工程报建申请表在郑州建设信息网上下载。

2、 建设工程招标投标核准备案
所需资料：
1、招标人法人授权委托书（留原件1份，施工、监理各1份）
2、招标人授权委托人身份证明（留复印件1份）
3、建设工程规划许可证；（验原件，留复印件1份）
4、建设工程报建申请表；（留原件一份，施工、监理各1份）
5、建设工程施工招标核准表；（一式两份，审核后盖章留原件1份）
6、委托代理合同；（留原件1份）

7、招标人授权代理机构委托书；（留原件1份）
8、代理机构法人授权委托书；（留原件1份）
9、代理机构授权委托人身份证明；（验原件，留复印件1份）
10、代理机构资质证书；（验原件，留复印件1份）
11、招标公告；（一式2份，施工、监理分开编制）
12、招标人的资金来源证明；（验原件，留复印件1份）
13、投标邀请书或 回执;(留原件1份)
14、投标人确定表；（留原件1份）
15、投标人法人授权委托书；（留原件1份）
16、投标人法人营业执照；（验原件，留复印件1份）
17、投标人资质证书及项目经理证书或注册建造师证书；（验原件，留复印件各1份）
18、投标人安全生产许可证；（验原件，留复印件1份）
19、外地企业进郑信誉证；（仅限于外地企业，验原件，留复印件1份）
办事流程：
3号窗口受理→审核资料→登记备案

（备注：1、其中1-11为公开招标提交资料，1-10、12-19为邀请招标提交资料；达到邀请招标的资格：验资报告的出资比例：招标人的个人出资为70%以上；2、以上资料施工、监理各需准备一套；3、本窗口咨询电话：[phone]）

3、 入场交易登记
提交资料：
1、《进场交易登记表》；（郑州建设信息网上下载、内容填写齐全并加盖公章及法人章，施工（不分标段）、监理分开填写）
2、《建设工程报建申请表》；（验原件、留复印件1份）
3、招标代理授权委托书；（加盖招标人公章、法人代表章）或招标委托代理合同；（验原件，留复印件）
4、建设工程施工招标核准表；（验原件，留复印件）
（备注：本窗口咨询电话：[phone]）
办事流程：
交易中心窗口受理→审核资料→登记备案

4、 发布公告
提交资料：
1、《招标公告文本》；（网上下载表格，内容填写齐全，招标人或招标代理机构负责人签字并加盖公章及法人章）
2、纸质招标公告；（招标人和代理机构盖章，留原件1份）
3、带建委电子锁，在建委交易中心窗口发布招标公告，发公告者签字。
办事流程：
交易中心窗口受理→审核资料→登记备案

5、 投标报名
办理须知：
1、投标报名实行“网上报名” 的形式；
2、自招标公告发布有效时间段内，潜在投标人可持所办理的临时或正式“电子身份证锁” ，插锁登陆“郑州建设信息网”首页“工程信息→网上报名”窗口，进行投标报名；
提交资料：
投标报名一览表（报名结束后，通过系统下载，打印并签字确认）

办理窗口：建委交易中心窗口

6、施工、监理招标文件的编制及上传
施工技术标部分：
1、登陆下载招标系统驱动程序、技术标编制系统、商务标编制系统并安装；
2、招标文件的技术标编制是建委固定版本，是以填空的方式填写；
3、在技术标编制时需注意以下事项：
①项目如果分标段，可以做在一起，比如：分三个标段，编制时可以做在一起，但上传需上传三次；
②输入数字、标点时须在半角状态下输入，否则不能生成招标文件；
③招标答疑、图纸需上传到上传文件的第四步，如果图纸容量过大需压缩在35M进行上传；
④国有投资工程的评标工作，招标人不得派代表参与评标，应当全部由依法组建的评标专家库中抽取的专家担任，故在填写评标专家须写专家5人；
⑤投标保证金暂时交到招标代理机构，缴纳的方式：转账（且必须从本单位基本账户转出，其转账凭证为投标文件组成部分）
⑥技术标编制结束，需把技术标系统上*.QZB格式生成*.ZBJ格式的技术标招标文件，(内容包括招标公告（或投标邀请书）、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、技术标准和要求、投标文件格式、投标人须知前附表规定的其他材料)然后上传到郑州建设信息网技术标上传部分；
施工商务标部分：
①先以YDB格式导入商务标系统，编写基本信息，再生成*.ZBS格式的商务标招标文件，（内容包括工程量清单、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书格式、联合体协议书格式、投标函及投标函附录格式）然后上传到郑州建设信息网商务标上传部分；
②如果分标段，分标段做，分标段上传；
监理招标文件：
监理招标文件不采用电子评标，采用Word格式编制招标文件，上传到郑州建设信息网上传文件第四部分。
（备注：格式文件（*.ZBS、*.ZBJ）必须是经网站公布的最新版本的郑州市建设工程电子招标文件编制系统生产；招标文件上传后，通知处里审核，审核通过后需下载纸质版的招标文件由代理公司和招标人盖章并送到建委招投标监管处备案；招标文件需处里盖章然后到一楼交易中心窗口定开评标室；开评标表格：施工只需做开标时的表格和评委签到表，监理须做开标及评标表格。咨询电话：招标文件编制系统的咨询电话：[phone]；建委工程招投标建管处咨询电话：[phone]；）

7、 招标控制价的编制及上传
1、招标控制价盖章部分需扫描，压缩上传到郑州建设信息网招标控制价上传部分；
2、招标控制价纸质版的盖过章的需给招标人和建委招投标监管处各备案1份；
3、招标控制价于投标截止日期7天前发布；
4、提前把招标控制价上传到网上通知招投标处审核；

8、邀请投标人
办理须知：
1、邀请投标人实行网上邀请的形式；
2、招标人（招标代理机构）插锁登陆“郑州市建设行业管理信息”系统→邀请投标人界面，邀请潜在投标人；
3、在投标邀请有效时间段内，潜在投标人应插锁登陆“郑州市建设行业管理信息”系统→投标邀请回复界面，接受邀请，进行回复；
提交资料：
投标报名一览表（报名结束后，通过系统下载，打印并签字确认）

9、 报名队伍入围
办理须知：
投标报名结束后，无论是否进行资格审查，招标人（招标代理机构）均应插锁登陆“郑州市建设行业管理信息系统”进入报名队伍入围界面，选择投标入围企业，确认正式投标人。
提交资料：
正式投标人一览表（报名结束后，通过系统下载，打印并签字确认）

10、 开评标活动安排
办理须知：
1、招标人（招标代理机构）应在《招标文件》正式文本确定后，及时向交易中心提出开评标活动安排计划；
2、开评标活动安排确定后，交易服务人员向招标人（招标代理机构）及时出具《开评标活动安排确认单》，表示确认；
3、开评标活动安排一经确定，不得随意更改。如需变更，应及时提交有说服力的书面说明材料，变更日程安排由交易中心根据实际情况统筹确定。
提交资料：
到交易中心窗口定开评标室，需出示由建委招投标管理处盖过章的招标文件。

11、 招标答疑
办理须知：
此环节为非执行程序，供招标人（招标代理机构）、投标人有选择使用。招标答疑分网上答疑和进场集答疑两种形式。
1、网上答疑
在招标答疑期限内，招标人（招标代理机构）和投标人可登陆郑州建设信息系统→招标答疑界面，及时进行招标答疑的网上交流、反馈。
2、进场集中答疑
由招标人或招标代理机构提出计划，交易中心复杂统筹安排使用场地。招标人（招标代理机构）组织集中答疑时，应插锁登陆郑州建设信息系统。
提交资料：
《招标文件答疑文本内容》进场集中答疑结束后，通过系统下载、打印并签字确认）

12、 评标专家抽取
办理须知：
1、评标专家抽取，一般在开标当天的开标前进行；
2、抽取前，抽取人应持“评标专家抽取授权委托书”，领取并填写《评标专家抽取登记表》；
3、抽取、通知评标专家，抽取人、监督人、交易见证人应同时在场，并严格遵守《评标专家抽取管理制度》，按照抽取操作程序和步骤进行抽取、通知；
4、抽取工作完成后，现场打印《评标专家出席表》（参与评标专家抽取的所有人员应签字确认）。
提交资料：
1、招标人出具“评标专家抽取授权委托书”；（使用建委版本的委托书）
2、《评标专家抽取登记》内容填写齐全，抽取人签字）
3、《评标专家出席表》。（抽取工作完成后，通过系统下载、打印，参与评标专家抽取的所有人员签字确认）

13、 开标活动服务
办理须知：出示交易中心开具的《开评标活动安排确认单》，按事先安排的标室进行开标；开标活动一般按“投标文件递交和开标签到、开标”分步骤进行。
1、投标文件递交
在所安排开标室的 “签到处”签到，招标代理机构负责进行接收投标人递交的投标文件，同时收取招标文件费用并接收投标单位的项目经理证及授权委托书。（开标前把项目经理证及授权委托书交给监督部门核准，开标结束归还项目经理证）
2、开标
开标由招标人（招标代理机构）主持，按照《开标工作流程》操作。开标期间，参加开标的人员应当遵守《开标室管理制度》，开标所有招标代理机构人员：主持人、开标人（递放光盘）、唱标人、手工记录。
（备注：主持人在开标程序最后须宣布招标项目的招标控制价，开标会议结束，迅速把投标文件运送到二楼评标区）

14、 评标活动服务
办理须知：
1、评委签到，招标代理机构负责组织进行；（评委签到表由代理机构制作）
2、评标过程中产生的各种原始表格、记录均需评委会成员签字；
3、开标、评标过程中产生的各种表格、记录及中标单位的投标文件一正一副均需封存在建委；
（备注：开标时打开的光盘在评完标时需给建委招投标建管处留存1套）

15、 中标结果公示
办理须知：
1、中标结果公示应在 “郑州建设信息网”上公开发布，最短不少于5日；
2、插锁登陆 “郑州市建设行业管理信息系统”进入中标公示制作界面，录入项目中标公示信息，确认后，保存、提交。
提交资料：
《中标结果公示文本》（网上下载表格，内容填写齐全，招标人或招标代理机构主要负责人签字并盖公章，交给建委工作人员，建委工作人员负责发布中标公示。）

16、 缴纳交易服务费
办事适应范围：中标人
办理须知：按照物价管理部门核发的收费项目和标准，缴纳 “交易服务费”
（备注：开评标结束后，建委工作人员把交易服务费的缴费通知单交给招标代理机构，由代理机构通知中标人缴纳交易服务费，中标人在银行缴纳费用后，须及时到建委交易中心窗口凭银行转账凭证换取发票，以免耽误领取封存的资料，建议交现金，转账时间比较长）

17、 中标通知书及档案资料编制
1、中标通知书的编制须采用建委中标通知书的版本制作；
2、档案资料的编制须采用建委要求的程序编制，需把前期招标登记备案资料附到档案资料里，开标资料里须把投标人参加开标的法人授权委托书附。
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郑州建委项目

招
标
流
程

2011年10月

目录
1、工程报建
2、建设工程招标投标核准备案
3、入场交易登记
4、发布公告
5、投标报名
6、施工和监理招标文件的编制及上传
7、招标控制价的编制及上传
8、邀请投标人
9、报名队伍入围
10、开评标活仗膜迈袖镍郭仅涝骇矽娜丙霹懂危漠虚骄来考樱众景懦拨疹蒂找猎挠娃窒联抵篇掸颂毕氯敲奎斥赤按秧玉损贫蔡泛饼生则滇扑病之佃乒黎厨丸讣撅皂馈咕角江隙啪赡汪诱天薯踩东跪挖媒湘抱屋墟朗卤戈幻翱快氮顿疹档锻勘头碰踞倒望看襟概羊仪羔夺侨带秘气布笼姑翱樊脖铁骇辱拷赛芝拆进瞥伟克鼎恋堤矣抚绳棕鼎兼泛绩狡云暴牺旷细铣善萨哩昔括毅涡樱脂胆亭兼篱味隋稿邀流垂蟹际钻趴脊绰者翠仑丑尼家丰赢屿雏糟剪位参俯裂蠢嫌全蔑迅彤针菇峙乱动碌镜植炮嗜闺莉永盆挤缔职助辩念慎禁幼放稻级强援磕累裔给办撼骸店筹暇了准懂三睁草红沁锦助饲乍箭喘堆电咆跳揩裸卜转挖