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1、山西煤炭管理干部学院学报 拓宽国际市场发挥竞争优势 ——关于山西煤炭出口问题的思考 巩鲁平 (山西晋煤实业开发总公司，山西太原030001) 2003年第1期 摘要：山西煤炭生产有着得天独厚的条件，在国际市场上有着强劲的竞争优势，发展前景广阔。山西煤炭 能否争取到应有的国际地位，为山西经济的腾飞作出应有的贡献，时下的关键问题在于适时、适度地调整和完善 山西的煤炭政策。 关键词：山西；煤炭；国际市场；能源基盎政策 中图分类号：F7【文献标识码：A 文章编号：1008—8881(2003)0l一0017—02 一、山西煤炭在国际市场的竞争优势 在世界主要煤炭出口国中，美国、
2、加拿大虽然储量丰富， 煤质优越，但因其生产成本与环境等制约，在国际市场中逐年 萎缩；印度尼西亚、南非虽成本较低，但因主要生产非炼焦煤 而与山西无甚冲突；俄罗斯存在煤质与运输问题；波兰煤炭已 逐年枯竭；而连续16年居世界煤炭贸易量第一位的澳大利 亚，仍在以不断扩大的贸易份额显示其竞争实力。 山西煤炭储量是澳大利亚的l 29倍；山西炼焦用煤占总 储量的56％以上，未洗选前的煤炭综台质量要高于澳太利 亚；山西地方炼焦煤不含出省费离岸成本为30～34美元／t， 而澳大利亚炼焦煤成本不低于37美元／t；山西煤炭产量每年 约为3 5亿t，其中占2／3产量的地方矿的生产能力并未得到 充
3、分解放。而澳大利亚煤年产量在l 83亿t左右，为降低成 本，追求最大投资收益，已全部满负荷生产。 世界上最大的煤炭进口国是日本，需求增长最快的是韩 国、印度与我国台湾省。中圜距日本、韩国、印度的海运距离 大致为1000海里、450海里、4400海里，而澳大利亚距这三国 中最近的日本电在5400海里左右。可见，山西煤炭特别是山 西炼焦煤，在世界主要消费市场——亚洲市场具有绝对的优 势。 然而，山西煤炭出口现状与其资源条件极不相称。 2000年，世界煤炭贸易量约为5．8亿t／年，而中国仅为 5884万t／年，仅仅占10％。这与世界最大且晟为过剩的煤炭 生产国的地位极不相称，这
4、与山西作为最大的煤炭输出省未 能占领国际市场直接相关。 中国紧靠世界主要焦煤市场，焦煤出口量约为1500万t／ 年，而山西焦煤出口量到2000年尚不足100万L／年。这与占 全国焦煤52％的资源，质量与地理位置又十分有利的山西省 也是极不相称的。 改革开放以来，中国出口炼焦煤的生产主要依靠山东、淮 北、河北等地。但由于其煤质、煤种的缺陷，严重制约了中幽 炼焦煤在国际市场的发展。然而山西的优质炼焦煤却在跟产 压库，其结果不仅影响了山西炼焦煤在国际闩{『场上的开发．而 且使国内市场的优质炼焦煤出现短缺，导致澳大利亚的炼焦 煤开始打入宝钢、上海焦化集团、武汉钢铁公司等市场。其结
5、 果，山西煤炭不仅没有取得应有的国际地位，而且在国内的地 位电在逐渐降低。 二、山西煤炭进入国际市场的主要障碍 山西地方煤矿产量占全省煤炭产量的60％左右，其中属 于山西拳头产品的优质焦煤占到全省焦煤产量的80％以上， 是山西煤炭走向国际市场的主力军。但由于体制、机制等多 方面的原因，目前地方煤矿出口贸易面临咀下三方面的障碍。 1．出口渠道不畅 中国煤炭出口长期由中煤公司独家经营。尽管近年又有 山西煤炭进出[：_】公司等三家获准出口权，也仅是刚刚起步，同 时还有种种限制。中煤公司属原煤炭部所属国家统配煤矿的 外销机构，因此多年来其服务范围也仅限于原统配各矿务局 (公司
6、)。而山西原统配矿在山西开发的资源毕竟少而集中， 其煤种又以动力煤与元烟煤为主，与山西的资源优势正好相 反。而在生产炼焦煤的西山、汾西、霍州矿务局(公司)中，西 收稿日期：2002—10—24 作者简介：巩鲁平(1963一)，山西晋煤实业开发总公司运销部主任、助理工程师。 17 万方数据 跚ANXI M!ITAN GUANLI GANBU XUEYUAN XUFY,AO No．1 2003 山煤属难选煤，其使用范围大受限制；汾西矿业集团多属老 矿，其优势的山西组煤层已基本开采完毕；霍州矿务局仅占霍 西煤田面积的不足1／20，煤质属霍西煤田中较差部分，仅辛 置矿年产100
7、多万吨精煤，因其技术指标“流动度”超过3万， 引起了中煤公司及许多日本客户的关注．虽开发多年，但终因 成本太高而未能如愿。 由于中煤公司与占L【I西煤炭总产量约60％的地方煤矿 无业务渠道沟通，致使许多优势资源失去被市场了解的机会。 2．炼焦煤评价方法各异 中国对炼焦煤的评价全部采用前苏联的方法，主要标准 为罗加指数(改进后为粘结指数)、胶质层厚度和焦渣特征等， 项目简单而少。目前国际炼焦煤评价多采用以美国为代表的 方法，主要标准为反射率、流动度和自由膨胀系数等，而且对 煤的各项成分及性能均要求做详细的评价。而中国煤炭行业 从地质勘探部门到煤矿开采技术部门，直至上世纪90
8、年代中 期，均未采用后一种评价方法，更没有相关资料的积累。因 此，煤炭行业无法将自己生产的产品有针对性地推向国际市 场，国际市场也无法通过现有资料找到所需的煤种。直到最 近二三年，以中煤公司为代表的煤炭出口机构，在国际市场的 要求下才开始使用国际通用的评价指标，作一些远远不能满 足应用的资料性工作，而且在理解和应用方面尚有很大差距。 3能源基金政策亟待调整 政府收取的能源基地建设基金，属于计划经济时期的产 物。进人市场经济以后，煤价仝面放开，原来各项“加收”的基 金(费)，实际上是从煤矿销售收入中扣提。这就冲减了煤矿 的收入，使山西煤矿在竞争中失去丁公平地位。目前炼焦煤
9、 (洗选)实际上缴基金(费)已达到52．5元／t。加上地方各种 税外收费．每吨焦煤出省需上缴政府及各部门70多元，相当 于9美元。流通环节费用过高，不仅为地方煤炭的出口筑了 一道很难逾越的高墙，也使山西地方煤的国内市场连年萎缩。 三、山西煤炭拓宽国际市场前景广阔 1港口及运输条件迅速改善 几年前，限制出口煤的主要环节是港口的储运条件和装 车率，以及由矿点到港口的运输问题。这些条件最近已得到 了迅速改善。秦皇岛港、日j稂港等煤炭输出港口的迅速改善， 前湾港以较高的起点投入运营，天津南疆码头即将投产，均使 中国的港口具备了大规模出口煤炭的条件。 铁路运输方面，大秦线的改造、侯
10、月线及京九线的营运， 全国铁路的普遍提速，使晋煤外运条件得到了极大的改善，为 大规模出口煤炭创造了良好的运输环境。 山西大规模的公路建设，以及大吨位运输车队的发展，使 公路直达煤炭运输成为可能。与公路运输配套的天津港，将 成为晋煤出口的一个新的大通道。 2山西煤炭的竞争优势已得到了间接印证 18 山西煤炭在国际市场上处于绝对的竞争优势，实际上已 通过山西的焦炭出口这一事实得到了证实。 近年来，山西的焦炭已将日本、印度及许多焦炭生产国的 焦化厂打得纷纷倒闭。2000年世界焦炭贸易量为2500万 吨，中国占60％，绝大多数集中在山西。如此下去，山西焦炭 就将像澳大利亚左右
11、世界煤炭市场一样，主宰世界焦炭市场。 有人认为，山西焦炭进入国际市场是因为所谓“七五”炉“九 一”型等改良型焦炉生产成本低的原因。事实上，由于耐火砖 等材料消耗、寿命短、得率低、无副产品回收等原因，这些焦炉 生产成本较机械化焦炉大大提高。山西焦炭称霸国际市场的 根本原因，还是依靠山西地方的资源质量优势和煤价优势。 而这些优势得以在焦炭上发挥，最终还是由政府的政策决定 的。山西焦炭出省费(能源基金等)平均为28元／L，精煤为72 元／t以上。山西改良焦1 4l煤炼1L焦炭，如按精煤标准计 算，则焦炭出省费应为72×1 4=100 8元／t。即由精煤变成 焦炭获得政策性优惠10
12、0．8—28=72．8元／t。如按焦炭标准 收取精煤出省费，则每吨精煤应为28÷l 4=20元／t。即如 果精煤按焦炭标准(20元／t)收费则山西的焦煤起码和山西的 焦炭一样，在国际市场上获得同样的竞争优势。 3加工厦质量保证方面已具备广泛基础 前几年国内焦煤市场的景气及焦化厂(配套洗煤)的一哄 而起，使山西所有炼焦煤产地均具备了不同规模并大大过剩 的煤炭洗选加工能力。特别是随着焦化企业向大型化、集中 化发展及因环保问题造成的大量小焦化厂的关闭，造成了大 批与焦化厂配套的洗煤车间闲置，为山西地方选煤业的发展 创造了足够的物质条件。如果将专用洗煤厂、关闭焦炉后阿 置洗煤车间
13、及现有焦化厂的多余洗煤能力一并考虑，则山西 地方炼焦煤的洗选加工能力将大大超过实际生产能力。而这 几年，一级冶金焦、铸造焦的大量生产，实际上已经造就了一 大批熟练工人及管理人才。这些人才是可以将上述山西的炼 焦煤加工到满足国际市场要求的任何一个标准。 关键问题是组织工作，即专业外贸公司如何解放思想，将 市场需求与资源条件优化配置，针对性地通过现有设备、设 施、人才、技术的重组，迅速完成基地公司、加工企业一系列配 套建设，逐步形成一套由各类优秀企业与人才组成的出口煤 产运销体系，组建专门面向国际市场的出口煤企业集团。 山西煤炭较山西焦炭的更大优势在于运输方便、铁路及 港口费
14、用低，主要消费市场位于相邻的日本、韩国等地，较焦 炭出口显现出更加广阔的前景。随着煤炭市场的开放及我国 加入WTO，煤炭出口的垄断局面将彻底打破。类似焦炭一 样，多渠道出口，甚至煤矿自营出口的局面必将出现。届时煤 炭出口渠道问题将得以解决。 关于炼焦煤评价标准的问题，只要出口渠道畅通，市场发 育健康，人才与技术问题会在短时间内得到解决。关键问题 还是能源基金政策。中央从全局考虑， (下转第20页) 万方数据 刚ANxl MEm州GW州U GAⅫjTJⅪ_]E丫UAN XLJE矾o No．1 2003 第一，突出重点。现代信息技术与教学结合，目的是更加 有效地培养学生的创
15、新能力，全面提高学生整体素质。因此， 应体现出：树立素质教育、终身学习的思想和建构主义的学习 观；把能力培养、主体性发挥作为主要教学目标；体现学生的 主体地位与教师的主导作用。教师是组织者、引导者、帮助 者，学生是实现学习目标的承担者与发动者；明确课本是一种 学习资源。 第二．把提高教师自身的认知水平放到首位。教师尝教 是学生会学的前提。要培养学生的认知能力．必须首先提高 教师的认知水平。面对浩瀚的信息海洋和先进的多媒体网 络，许多教师出现“技术恐惧症”，或在大量信息面前束手无 策。这种情况说明，目前还有相当多的教师不能适应现代信 息条件下的教学工作，其能力和水平亟待提高
16、多媒体网络 教学环境下的教师，应具备深刻的认知理论，在教学实践中要 着力克服重教轻学、重知识传授轻能力培养、重结果轻过程等 传统教法的弊端。要给学生解决问题的策略，引导他们思考 学习的内在过程。 第三，重视教学信息资源库的建设。教学信息资源库，是 在学科教学中有效应用现代信息技术的保证，是信息与教学 结合的前提和基础。因此，要建立起全方位、多功能、大纵深 的信息库，以保证现代信息技术与教学结合的健康发展。 参考文献： [1]李文琪，解月光现代信息技术应用的现代分析与思考 [J]中国电化教育，2000，(11)． [2] 宋开永现代信息技术教学应体现学生创新能力的培养
17、 [J]中国电化教育，2002，(9)． TTTTlrT_丫丫_]‘]’T]’TTTTT]’丫1—丫1●1—T_『T?7丫1’、『‘]‘T]’TT’rTTTT_]r’『—丫‘ (上接第16页) 四、会计制度的规范性 计算机网络的应用使会计突破了空间的限制，会计业务 的范围也随之跨越了国界，这就需要加大对会计活动的规范 程度。各国会计界除首先规范本国的会计制度外，尽量采用 国际惯例，使得各国间有共同的会计语言，以便加强对会计业 务的沟通。另外，为了会计信息的安全，也要求有一个为各国 所接受和遵守的网络协议，并采取一些必要的措施。如：实行 用户权限分级授权管理，建立网络环境下会
18、计信息系统岗位 责任制；建立预防病毒和黑客的安全措施；增加会计软件的限 制功能，等等。 e=≈#q鬲Ⅵ矗q耳t5q石t#Ⅵ芹t矗t茹℃舟goest‘℃‘℃矗℃片℃#℃jN；^}≈e=e5q月q鬲t耳q牟q；Ⅵ牟t#Nf^s；e5t‘℃#N#“=}西s}est5t#Nfh，^!者 (上接第18页) 给予山西的能源基金政策，对于保护、扶持生产成本较高的原 统配煤矿以及山东、河北等省区的煤炭工业，确实是必要的。 但是，随着经济体制改革的深入，地区之间、原国统与地方之 间的利益格局已经开始由市场竞争来调整。因此，尽快调整 直至取消能源基金政策，已经成为山西煤炭工业争取国际市 20一
19、 场份额、促进山西地方经济快速发展的关键措施。 山西煤炭能否争取到应有的国际地位，能否作为山西的 支柱产业为山西经济腾飞作出应有的贡献，实际上已经是完 全取决于政府能否在认真研究国内外煤炭市场的同时，适时、 适度地调整和完善山西的煤炭政策。一旦政策到位，山西煤 炭工业必将重振昔日雄风。 万方数据__2010年读书节活动方案 一、 活动目的： 书是人类的朋友，书是人类进步的阶梯！为了拓宽学生的知识面，通过开展“和书交朋友，遨游知识大海洋”系列读书活动，激发学生读书的兴趣，让每一个学生都想读书、爱读书、会读书，从小养成热爱书籍，博览群书的好习惯，并在读书实践活动中陶冶情操
20、获取真知，树立理想！ 二、活动目标： 1、通过活动，建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。 2、通过活动，在校园内形成热爱读书的良好风气。 3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。 4、通过活动，促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。 三、活动实施的计划 1、 做好读书登记簿 （1） 每个学生结合实际，准备一本读书登记簿，具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰，使其生动活泼、各具特色，其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目
21、高年级可适当作读书笔记。 （2） 每个班级结合学生的计划和班级实际情况，也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书，其中要有措施、有保障、有效果、有考评，简洁明了，易于操作。 （3）中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。 2、 举办读书展览： 各班级定期举办“读书博览会”，以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的＿＿＿”、“好书推荐”等形式，向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成良好的读书氛围。 3、 出读书小报：
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