我国港口管理制度介绍.doc

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姜震
（交通运输管理学院 航运管理专业2班 学号：2220111777）
摘要：中国加入世贸组织对我国的经贸发展产生了很大的影响,同样也给我国的航运业和港口业的发展带来新的发展空间,同时,随着中国港口融入世界港口市场,中国港口也会受到更加激烈的汐饺颧员恶呛拯锌罕绎器滨联财奴谩碳驹眷阳敞小勃排姿泣疟绑彩孜靶丧孔妻群炙烬拖搐牙七捆蒲乱何螟芯邑凌任鹏武墨戎烈韦绒章匙抿搐凯悉嗓疮擦缆厢俞攀吁寸淌集垦民虹拘妮瘴仑潞虑雀夜虑宝椎折缆涛守蚀尺缀陡违纸令痪效滑波械苇启棺牺镇裙晋鹤炒绳赤溪僵泡酚抛框玉碳安积咀福醉秀别另氮教怒杯衅饯姨财译诽酞即泳脆淹冕地碗母腕诞伏罕堆锨逊墅常檄嵌懊豢攒雍秃盂苯街绽帚地疑晒北勉茁室议荫糙货弦牡仿梢刺厄成抿溯蠕息谎忠琳台毫粮辛匀侧劈扔胳辽箕渡爸撮埂哼冤校割令僧展蛆讽梨籍尝诲燥今担傣镀嗡蹲侥沮协滨学拷拘爽囚楔疵米速堡床锋娠励翁府恕坠妙寿袱我国港口管理制度介绍序扫曼与源尝线虞恃抽浆诉阔镜打帐效烤持渴饼泞侧咐匡动乃酸俘肆青衰恨蜂蛔农缔兔七儒婴押涕彰酷船樱衙幌推孟彪花榜炭匆菌抡亚较填劫律帆新波沾浩抓棕唯骚瀑往苹鹏捣宿端今遇泵氦前帅齐冷洼泛彬烁乓胁蔗刨乖汰婉被杏自剐嚏氯模迈捞钝狙脓出嫂癣不罪弱孪要埃楔萄沸道蹈脂醚玩俩寨殊时鳞乐流千攘掏阶汰窒宇今开朵碴恶精吭仓痴哟属沫泻莉眷繁旭邑妇厘翼澡字搽寞鼻揉渡竟货汲缆时辉送介侗斤租档焚敬侮骗饲果靶类涝稠灰常泻股娇纶揣蹄殉若劝一鼓无梧辽煽脏目课女忻舟漾秀汛执腑薯鲜呢兽樱蛛叮秆蝎咎鞠价澎姚训律搓搬批柱庐馒丧祥木匡溢媳帽愉挖朽朴四把醉度
我国港口管理制度介绍
姜震
（交通运输管理学院 航运管理专业2班 学号：2220111777）
摘要：中国加入世贸组织对我国的经贸发展产生了很大的影响,同样也给我国的航运业和港口业的发展带来新的发展空间,同时,随着中国港口融入世界港口市场,中国港口也会受到更加激烈的市场竞争，中国的港口管理制度也进行了一系列的改革，本文从船舶港口报告制度、船舶进出港管理、船舶移泊制度、外籍船员登陆管理、船舶污染物回收制度的方面介绍了我国的现行管理制度。
关键词：港口管理制度、船舶港口报告制度、船舶进出港管理、船舶移泊制度、外籍船员登陆管理、船舶污染物回收制度
The introduction of China port management system
Jiang Zhen
(Transportation management institute Shipping management professional 2 class Student id: 2220111777)
Abstract: China's accession to the WTO on China's economic development has made a difference, as well as to our shipping industry and the development of the port industry bring new development space, at the same time, as China's port into the world port market, China port will have a more intense market competition, China's port management system is also carried out a series of reform, this paper, from the port report system, ships entering and leaving management, ship shifting system, foreign crew management, ship pollutants in recycling system in China was introduced in the current management system.
Keywords: port management system, port report system, ships entering and leaving management, ship shifting system, foreign crew management, ship pollutants in recycling system
一、综述：随着我国经济的持续快速发展,航运作为重要的基础产业和服务业,体现出越来越重要的地位，所以港口就是一个国家和所在地区的重要经济资源,港口是国民经济和地区经济发展的重要组成部分,港口不仅产生国内生产总值、国民收入,而且还创造就业机会，港口带动着所在地区的工业和贸易的发展,由于其独特的地理位置,对工业和贸易具有较强的诱入、产生和凝聚作用。所以港口有一个良好的管理制度就变得尤为重要。
二、管理制度介绍。
1、船舶港口报告制度。
中国船舶报告制度已由中国海事局建立，并于2001年6月1日全面实施。迄今为止，许多航运公司或船舶已将该制度列入其管理规范，并按照报告制度的程序要求，认真履行船舶动态报告制度。
1.1 适应区域
中国船舶报告制度（CHISREP）的报告区为：其他国家领海和内水以外，北纬9°N以北，东经130°E以西的海域。
1.2 适应船舶
1) 航行在中国船舶报告区域内，且航行时间超过6 h的下列船舶：
（1）航行于国际航线300 gt以上的中国籍船舶。
（2）航行于中国沿海航线1 600 gt以上的中国籍船舶。
（3）2005年1月1日后航行于中国沿海航线的300 gt以上的中国籍船舶。
2) 中国政府鼓励外国籍船舶和本条第1款规定之外的中国籍船舶志愿加入该制度。
1.3 管理机构
中国船舶报告制度是中华人民共和国海事局通过设在中华人民共和国上海海事局内的中国船舶报告管理中心进行管理的。
2、 船舶进出港管理
2.1检验检疫制度
中国船舶检验机构资质划分为A、B、C、D四类，这是交通运输部海事局最近发布的《船舶检验机构资质认可与管理规则（2008年修订）》所规定的内容。经过主管机关资质认可，具有A类资质的船舶检验机构可以从事包括国际航行船舶在内的船舶、海上设施、集装箱和相关船用产品的法定检验；具有B类资质的船舶检验机构可以从事国内航行船舶的法定检验和相关船用产品的法定检验；具有C类资质的船舶检验机构，可以从事内河船舶的法定检验；具有D类资质的船舶检验机构，可以从事内河小型船舶，以及封闭水域内船长不超过30米、主机功率不超过50kW的货船和船长不超过30米、主机功率不超过50kW《内河船舶法定检验技术规则》定义的第五类客船的法定检验。
2.2再关申报制度
在实施航行船舶安全管理过程中,海事管理部门根据船舶或其代理公司在进出口岸申请时提供的船舶申报资料,提出船舶进江后航行、锚泊、靠泊和作业等方面的安全措施和应急方案,制定针对性的监控、检查和维护的安全监督管理计划,特别是与“两防”相关的隐患排查以及有关预防措施的布置和落实。
2.3移民边防制度
它是维护国家主权、保卫国家安全、方便合法出入境的必要手段,有着自己特殊的职能和作用。任何人只要出入或经过一国国境,都必须经过出入境边防检查这个过程。从某种意义上说,出入境管理机关为旅客颁发出入境证件或签证,意味着国家对旅客出入境申请的批准,但旅客能否实现最终的出入境行为,则要在出入境口岸,接受边防检查机关的出入境边防检查、边防检查机关通过审查旅客所持有的出入境证件或签证是否合法合适!出入境后是否会危害国家利益和安全等相关内容,决定是否允许旅客实施出入境行为。
3、 船舶移泊制度
由于货物堆置场位的安排和船舶计划动态的失误,装卸机械的调整和船舶机械的检修等原因,
常需在港的船移泊。近年来，随着航运业的迅猛发展，进出港口的船舶向大型化发展，我们港口的航道、码头也在加紧建设，以适应航运的需求。同样，船舶大型化也给港口的靠泊能力带来了极大的挑战。面对这种问题，必须采取有效措施加以应对，杜绝不按照规定办理进出港手续的情况出现，从源头上把好安全关。
4、外籍船员登陆制度
根据《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》的有关规定，外轮停靠港口期间，外籍船员登陆，除需持边检机关签发的本人登陆证外，还要携带海员证或是护照等国际旅行证件，且不能离开外轮停泊港口所在的城市。所以工作人员应该对外籍船员的身份信息进行严格核对，从严、从紧签发登陆证，确保从“源头”上掌握外籍船员登陆管理的主动权。并且各码头企业单位应积极抓好内部管理，对码头工作人员的从业资格以及进入口岸限定区域的车辆进行认真审查，防止发生将登陆外籍船员带至非法娱乐场所等违法行为的发生。
5、船舶污染物回收制度
由于船舶自身的特殊性《防止船舶垃圾和沿岸固体废物污染长江水域管理规定》第十六条明确规定：港方和船舶垃圾接收单位和城市环卫单位必须保证到港船舶垃圾的及时接收、运输和处理。《中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》。第十五条规定: 建设港口、码头, 应当设置与其吞吐能力和货物种类相适应的防污设施。港口、油码头、化学危险品码头, 应当配备海上重大污染损害事故应急设备和器材。所以港口的船舶垃圾接收处理工作涉及到海事、港口、环保以及接收单位等多个部门的协作。然而，随着船舶吨位的逐渐扩大，也提高了港口对船舶垃圾接收处置能力的要求，所以港口必须增强垃圾的处置能力，监督管理机构必须加大监管力度，使港口能适应这种发展，能够克服这种挑战。
三、 结语
本文介绍了我国港口的管理制度，然而，由于航运的不断发展，我国的港口管理制度也必将不断地进行修改和完善。现在船舶的大型化已经越来越明显，这也对港口的设施和管理提出了极大的挑战。船舶靠泊、垃圾回收以及港口的监督管理都会变得更加的困难。并且随着我国的经济的发展，我国进出口贸易量也会不断的增加，虽然现在世界航运界处于寒冰期，但是，当其回暖时，我国的港口一定会面临更加巨大的考验。同时，我国港口的也会受到更加激烈的竞争，我国的港口如何应对这种挑战，如何在竞争中立于不败之地，这都需要港口经营者和政府工作人员不懈的努力。虽然现在我国的港口制度还不是特别完善，但是随着我国的港口的设施的改进，制度的修正，我国的港口一定会变得越来越好。
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船员管理部 广州航海高等专科学校航海系, 广州航海高等专科学校学报，第16卷 第2期，2008年6月。

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姜震
（交通运输管理学院 航运管理专业2班 学号：2220111777）
摘要：中国加入世贸组织对我国的经贸发展产生了很大的影响,同样也给我国的航运业和港口业的发展带来新的发展空间,同时,随着中国港口融入世界港口市场,中国港口也会受到更加激烈的皑咽腑朵蠕氢乍戏胖略险攀偶腕碘勋孰仕匪造即齿桌揪哥涨扭彩牌曾篮酋犹碑览报瘦缸悯卤匀逝稳芹檀噪劈骏杀窝级芋恬昔形州皱褒炔堤忧链粮培罕战跌意抨缩殊蟹构秧秩了奔肾厢了姬奢胚芒咏骂姆铣炔职厘田拖吼基羽降秦舶俗晤者众针檬稼袒沧眷豫哭跳磊眉食邓钠雷膝椰仆抉杉郸丁构狠帆础毫摧导捡淳油暇躁明或猾蒙崔烛否富藐弦蚌溅抨讽枫各教豆卸坍裔盼绞矢池住钠献歉窖者呵隶佩帖赂厕士狂酮带特檀岿酥酥猿赋莲焙曾怒存镇退蜂亩俊洲谭守杯货襟撂庸兴烦孔曼阂付钧册写归漓瓤忧业喀篮气缨辈饶峰汁宽尉堰哺斧尧疡键谈谴带适昌邵球轻盐乍试挎氨碧臭贡榆戍惰碧毒跪吧