热电厂技术监督管理规定.doc

生产技术 Q/SYRD GL-0509-2015 XX集团热电有限责任公司企业标准 Q/SYRD-GL-0509-2015技术监督管理规定 2015-07-XX发布 2015-07-XX实施 XX热电有限责任公司 发布目 次前言 1 范围12 规范性引用文件13 术语和定义14 职责15 流程与风险分析26 管理内容与方法37 检查与考核4附录IXX热电技术监督网络图 6附录II技术监督管理流程图7前 言本标准是根据XX集团热电有限责任公司标准体系工作的需要而编制，是企业标准体系建立和实施的个性管理标准，目的是为了规范公司技术监督管理工作，提高工作效率，结合公司实际，特制定本标准。从而规范并加快企业标准体系的完善,提高公司管理水平，适应XX集团管理和发展需要。本标准由热电公司生产技术部提出并归口。本标准起草单位：生产技术部本标准起草人：本标准修改人：本标准审核人：本标准复核人：本标准批准人：本标准于2015年7月发布，自发布之日起执行。6技术监督管理规定1 范围本标准规定了XX热电有限责任公司技术监控工作的管理内容、管理目标、主管、协管部门及岗位、管理流程及形成的报告和记录。本办法适用于本公司技术监督工作。2 规范引用文件下列文件的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。电力工业技术监督工作规定 电安生1996430号全国地方小型火力发电厂绝缘监督实施细则火力发电厂金属技术监督规程 DL 438-2000全国地方小型火力发电厂 电测计量监督规程全国地方小型火力发电厂 化学监督制度电力系统继电保护技术监督规定电网电能质量技术监督管理规定电力工业节能技术监督规定3 术语、定义下列术语和定义适用于本标准：3.1 技术监督技术监督是指在电能质量、金属、化学、绝缘、热工、电测、环保、继电保护、节能等方面对设备健康水平与安全、质量、经济运行方面的重要参数、性能与指标进行监督、检查、调整及评价。4 职责4.1 公司领导职责4.1.1 总工程师为技术监控管理领导小组组长，是技术监控管理第一责任人。4.2 技术监督领导小组职责4.2.1贯彻执行国家、行业、集团公司有关技术监控管理政策、标准、规程、制度、技术措施等。4.2.2审查本单位技术监控有关制度、细则和工作条例以及上报材料等。4.2.3重大设备问题及时报告集团和技术监控服务单位。4.2.4在集团技术监控管理办公室的领导下，按照技术监控管理的要求，在技术监控服务单位的指导下，组织好本单位各项技术监控管理工作。4.2.5建立内部技术监控管理体系的自查制度。各发电企业要健全技术监控管理检查制度，以保证技术监控管理工作正常开展。技术监控服务单位要建立定期检查制度，对各专业的技术监控管理情况定期进行检查。4.3 生产技术部节能技术监督的主要职责4.3.1在技术监控领导小组的领导下，组织贯彻执行国家、行业、集团公司有关技术监控管理政策、标准、规程、制度、技术措施等。4.3.2制定本单位的技术监控管理实施细则；4.3.3参加本单位事故的调查分析工作，提出反事故措施并督促落实；4.3.4参加本单位新建工程的设计审查、设备选型、监造、安装、调试、试生产阶段的技术监控管理和质量验收工作；4.3.5组织技术监控相关项目人员加集团和技术监控服务单位组织的技术培训，提高技术监控管理水平。积极开展本单位内部的技术培训，提高技术人员的专业水平；4.3.6定期召开本单位的技术监控管理工作会议，落实技术监控管理的工作计划，协调、解决技术监控管理工作中存在的问题，督促、检查技术监控管理各项工作的落实情况；4.3.7.按发电企业技术监督动态检查办法每半年组织相关技术监控项目进行自查，配合上级单位做好本企业的技术监督动态检查工作。4.4车间、部室技术监控项目主管职责4.4.1对所辖的设备按规定进行监测，及时掌握本单位设备的运行情况、存在的缺陷和发生事故的情况；对于发现的设备缺陷要及时消除；达不到监控指标的，要提出具体改进措施；对设备的维护和检修进行质量监控；做好有关技术监控试验、分析和定期检测工作；检查试验方法的正确性，审查技术监控的工作报告；重大设备问题及时报告技术监控管理办公室和技术监控服务单位。4.4.2结合年度大、小修和技术改造工程，制定本单位的技术监控管理工作计划，检查计划的执行情况，按时完成技术监控报表和技术监控管理工作总结。4.4.3建立健全计量标准，做好量值传递，保证计量量值的统一、准确、可靠。4.4.4建立健全本单位设备台帐等监控管理档案。4.5 各监控专业职责4.5.1各监控专业配合技术监控服务单位对各种监测、检验、试验数据进行历史的、综合的比较、分析，要通过技术监控的过程管理，在事故发生前发现和解决事故隐患。4.5.2各专业在技术监控管理办公室领导下严格按标准、规程、反事故措施开展技术监控工作。由于设备具体情况而不能执行标准、规程、反事故措施时，应进行认真分析、讨论，并报告技术监控领导小组，经总工程师批准并征得技术监控服务单位的同意，重大问题要报集团技术监控管理办公室。4.5.3各专业要建立、健全各种技术监控设备台帐和工作档案、标准、规程，由设备主管单位负责保管，并保证其完整性、连续性、有效性、准确性。应按有关技术监控管理工作的要求，建立相应的试验室和计量标准室，配备必要的技术监控、检验和计量设备、仪表，技术监控测试和计量标准器具、仪表必须按规定进行校验和量值传递。基建工程移交生产时，工程建设单位应及时移交工程建设中的设备制造、设计、安装、调试过程的全部档案和资料。5流程与风险分析5.1管理流程XX热电技术监督管理工作实行总工程师领导下的三级管理：第一级为公司级（技术监督领导小组）；第二级为技术监督管理办公室；第三级为车间、部室各相关专业。技术监督管理流程图见附录II。5.2控制点5.2.1 制度：制定本单位的技术监督管理网络和实施细则；5.2.2执行与落实：各单位按要求落实技术监控管理的工作计划，协调、解决技术监控管理工作中存在的问题，督促、检查技术监控管理各项工作的落实情况5.2.3总结：按时完成技术监控报表和技术监控管理工作总结。5.3风险分析5.3.1技术监督管理实施细则不完善，存在管理漏洞；5.3.2相关制度执行、落实不到位，对本单位设备的运行情况不了解，检查试验方法不正确，设备缺陷要及时消除不及时，尤其是重大设备问题发现不及时，可能造成较大影响。5.3.3各种技术监控设备台帐和工作档案、标准、规程不健全，以至于技术监控报表和技术监控管理工作总结不科学、不精确。6管理内容与方法6.1管理内容技术监控包含九项技术监督。九项技术监督是指绝缘、化学、金属、电测、热工、环保、节能、电压质量、继电保护及安全自动装置。6.1.1 绝缘监督电气设备的绝缘强度，过电压保护及接地系统。发电机、变压器、电抗器、开关（包括GIS）、电流互感器、电压互感器、耦合电容器、避雷器、电缆、母线、绝缘子等设备的绝缘强度，过电压保护及接地系统等。6.1.2 化学监督水、汽、电力用油（气）、燃料品质；热力设备的腐蚀、结构、积盐；热力设备停备用保护；在线化学仪表等。6.1.3金属监督金属监督范围内的锅炉、压力容器、高温或承压管道及部件、高速转动部件（汽轮机大轴、叶轮、叶片、发电机大轴、护环等）、金属材料的组织、性能变化、寿命评估、缺陷分析、焊接材料和工艺等。6.1.4电测监督电工测量仪表、电能表、互感器、电量变送器、测量系统二次回路、电测计量装置等的准确率。6.1.5热工监督压力、温度、流量、重量、转速、振动检测装置的检验率、调前合格率，计量标准装置的准确率，自动调节、控制、显示、保护、连锁设备和系统的投入率、动作正确率等。6.1.6环保监督污染物（废水、烟尘）排放和噪声检测及超标治理；环保设施效率测定、鉴定；公司的环境现状评价及新、扩、改建电厂的环境影响评价。6.1.7节能监督发电设备的效率、能耗（燃料、水）、变电设备损耗以及提高效率，降低损耗的措施。6.1.8电压质量监督电压质量包括幅值质量（电压偏差、波动和闪变、三相不平衡度）和波形质量（正弦波形畸变率）。电压质量监督由当地调度部门统一管理，公司需按调度要求做好发电机进相运行、机炉协调等工作。6.1.9继电保护及安全自动装置监督保证继电保护装置和安全自动装置投入率、正确动作率，并对动作进行评价分析。6.2 管理目标6.2.1技术监控管理的目标是：建立高效、畅通、快速反应的技术监控管理网络，确保国家及行业有关技术法规的贯彻实施。通过有效的手段，及时发现问题，采取相应措施尽快解决问题，提高发电设备安全可靠性，保证机组安全、可靠、经济、环保运行。6.3 管理方法6.3.1为了保证技术监控管理的系统性、专业性和统一性，XX热电成立以总工程师为组长的技术监控管理领导小组，下设技术监控管理办公室。总工程师为技术监控管理第一责任人。技术监控管理办公室负责技术监控管理的日常工作。6.3.2技术监控领导小组成员包括设备部、生产技术部、安全管理部的负责人。技术监控管理办公室由生产技术部负责人任组长，成员包括生产技术部、安全管理部、设备部的绝缘、金属、化学、环保、热工、继电保护及安全自动装置、电测、节能、电压质量、压力容器及承压部件、计量、励磁、振动、特种设备等专业的技术监控专责工程师。6.3.3建立技术监督工作会议制度6.3.3.1公司每季度召开一次技术监督工作会议，检查、布置、总结技术监督工作，对技术监督工作中出现的问题，提出处理意见和防范措施；6.3.3.2各监督专业每月召开一次技术监督分析会，分析当月监督指标完成情况、存在问题以及解决措施，并以书面形式在次月5日前上报技术监督办公室。公司技术监督办公室分析汇总后于10日前上报有关领导。7 检查与考核7.1检查7.1.1各单位要建立内部技术监控管理体系的自查制度、健全技术监控管理检查制度，以保证技术监控管理工作正常开展。技术监督管理单位要建立定期检查制度，对各专业的技术监控管理情况定期进行检查。7.2考核7.2.1集团公司对热电公司技术监督工作的开展情况进行考核。热电公司根据集团公司的考核，结合公司内一年来技术监督情况，对在技术监督工作中取得突出成绩的单位和做出突出贡献的个人给予表彰和奖励。7.2.2考核办法7.2.2.1考核由生产技术部负责，每月10日前报公司企管部7.2.2.2考核项目7.2.2.2.1未按时报表，每次考核责任单位50元；7.2.2.2.2报表漏项，每漏一项考核10元；7.2.2.2.3发生错报漏报，每次考核50元；7.2.2.2.4 无故不参加监督工作会议，每次考核10元；7.2.2.2.5未按时进行试验，每次考核50元；7.2.2.2.6发生漏检、差错，每次考核100元。合同管理制度1 范围本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。2 规范性引用文件中华人民共和国合同法龙腾公司合同管理办法3 定义、符号、缩略语无4 职责4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。4.5 合同管理部门履行以下职责：4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责合同管理制度1 范围本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。2 规范性引用中华人民共和国合同法龙腾公司合同管理办法3 定义、符号、缩略语无4 职责4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。4.5 合同管理部门履行以下职责：4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责