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我国当前经济运行中深层次矛盾及对策研究.docx

1、    我国当前经济运行中深层次矛盾及对策研究     李涛 摘 要:改革开放以来,我国市场经济建设取得了骄人成绩,但也存在许多矛盾,如在教育、医疗、住房、贫富差距、环境污染、市场自由化、法制、道德等方面存在诸多问题,该文将对我国当前经济运行中的深层矛盾及其对策予以简单的阐述。 关键词:经济运行;深层次矛盾;对策 投资速度增长过快,国际收支不平衡加剧,货币流动性过剩是当前我国宏观经济运行中的三个深层次主要问题,我国经济投资拉动的传统增长方式弊端严重并且难以为继,为此,我们必须首先转变宏观调控的基本理念和指导思想,运用经济与行政手段,注意短期与长期体制改革的结合配套来

2、化解深层次的矛盾。 一、我国经济运行中深层次矛盾的主要表现 1.国际收支失衡。在开放的条件下,由于国内资源性产品和生产要素价格偏低,我国已成为世界产品加工基地,由此导致出口长期大于进口,国际收支失衡。国际收支大幅顺差不但使人民币升值压力增大,外汇占款也使央行不得不投放基础货币,造成国内金融市场流动性过多。 2.投资增长速度过快。当前我国投资增长速度过快投资率偏高的主要原因有两个:首先,从投资需求的角度看,特定的历史阶段,如城市化和工业化中期,需要高投资,但这并不能解释问题的全部;其次由于近年来外贸顺差的不断攀升,国内资金流动性过剩,资金实际利率从而资金运用成本偏低也是推动整体投资规模快速

3、增长的一个重要原因。 3.经济增长方式难以向消费主导型转变。由于人为压低了要素价格,要素所有者(主要是劳动力和失地农民)的收入水平偏低,导致要素所有者收入水平远远低于经济增长速度,劳动力低工资,土地被低价征用,资金被低成本使用,其结果是投资的收益和利润不能转化为大众收入,大众消费一直启动不起来,国内消费需求相对不足问题在加剧,而农民和城镇低收入者收入水平不高是制约消费的一个关键因素,巨额的投资收益没有进入分配领域,而是在高投资利润的诱惑下直接进入扩大再生产。上下游投资之间的拉动只能是“水多了加面,面多了加水”的逻辑,这种增长方式会进一步加大贫富差距水平。 4.中央与地方之间的关系很难走向规

4、范化和法制化。政府与市场之间的关系问题实际上是一个排他性产权的界定问题,如果产权问题没有解决好,中央政府间和地方政府间关系问题不可能得到有效的解决。在一个相对“软化”的产权制度环境中,所谓的集权与分权,实际上只是决定了谁(中央政府还是地方政府)有权力来配置本应由市场自发配置的那部分资源;而所谓的政府之间的竞争也只能是加剧了对“公地”资源的攫取和滥用,因此,必须首先“硬化”产权制度环境,划清政府与市场之间的界限,然后再来规范政府间关系,这也是转变政府职能(由“建设型”向“服务型”转变)和经济增长方式(由“投资驱动型”向“内需拉动型”)转变的制度性前提条件。 5.经济增长方式很难从由物质和资金投

5、入型向技术和人力资源创新型转变。在要素价格被人为压低的情况下,作为市场主体的企业最为“明智”的做法就是过度投入这些资源。例如煤炭企业在社会成本没有被列入生产成本的时候,作为煤炭生产者和煤炭使用者均可以获得超额利润,但是整个社会却为这种生产方式付出了沉重的代价。此外,在能源产品(主要指电和煤)的价格不能反映起真实正常需求水平的情况下,仅凭中央和地方政府签订节能责任状不可能从根本上解决节能问题,因为过于便宜的东西最容易被滥用,只靠监督解决不了问题。 二、对策与建议 1.加快城市化进程,改革户籍制度,重点实现人口的城市化,不断的转移农村剩余劳动力向第二产业和服务业转移。发展现代化农业,提高农业的

6、机械化,现代化程度,兴修现代化水利设施,提高劳动生产率。 2.创建和谐的税收体系。从和谐社会的角度看,和谐税收主要表现在:一是和谐的税收体系。调节公众资源的合理分配,积极应用税收政策的调节作用,按照不同地区资源、能源、人才、科技、地域自然条件等状况,研究税收调节政策,进一步改进国民收入区域分配格局,缩小区域经济发展差距,促进区域经济协调平衡发展;二是绿色的税收体系。要克服资源及能源浪费、环境污染,实现可持续发展的战略,就需要研究制定完善促进循环经济发展的税收政策。包括调整完善废旧物资源税收政策,促进资源综合利用;调整完善环境保护税收政策,促进社会经济与环境协调发展;调整完善资源税收政策,促进

7、资源的节约、综合利用与可持续发展;调整完善消费税收政策,促进消费结构的调整等;三是处理好中央与地方之间的关系。在公共财政改革的框架下,既要保证中央政府行使职能,又要充分调动地方发展机会和提供相关公共服务的积极性;四是税收负担在纳税人之间要公平。 3.加快经济转型战略。即由外需主导转向内需主导。随着全球经济失衡格局的加剧,日益积累的全球性资产泡沫破灭的风险愈来愈大,如果未能未雨绸缪,将会对中国经济结构形成巨大的冲击。故此,要拿出更多的公共产品用于刺激消费,健全社会保障体系。要制止政府变相为企业投资担保的问题,消除投资膨胀的制度基础。 4.国家要调整经济结构,转变经济发展方式,提高经济增长质量

8、大力发展高科技产业和战略性产业,提高国家的核心竞争力,重点是发展现代教育和培养创新性人才,建设科技强国。此外,要采取切实措施,积极促进中小企业以及服务业的发展,把企业做强做大与做精做特有机地结合起来,把就业真正放在更加重要的位置上。 综上所述,除了做到以上几点,还要采取切实措施,积极促进中小企业以及服务业的发展,把企业做强做大与做精做特有机地结合起来,把就业真正放在更加重要的位置上。 参考文献: [1] 史炜.实行又快又好要着眼于解决深层次矛盾[J].宏观经济管理,2007,(3) [2] 李军杰.转变投资驱动型发展战略迫在眉睫[J].新金融,2006,(11).   -全文完-

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