T∕ACEF 054-2023 村镇社区污染类型分类技术规范.pdf

ICS 13.020.01 CCS Z 04 团体标准 T/ACEF 0542023 村镇社区污染类型分类技术规范 Technical specifications of classification for environmental pollution types in villages,towns,and rural communities 2023-02-16 发布 2023-03-01 实施 中 华 环中 华 环 保 联 合保 联 合 会会 发 布 T/ACEF 0542023 I 目次 前言.III 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 分类原则.2 4.1 科学性.2 4.2 系统性.2 4.3 实用性.2 5 工作流程和内容.3 5.1 工作流程.3 5.2 环境污染源调查.3 5.3 水土关系识别.3 5.4 水环境质量监测和分类.3 5.5 土壤环境质量监测和分类.3 5.6 主导污染因子类别识别.4 5.7 污染类型划分和标识.4 6 环境污染源调查.4 6.1 调查范围.4 6.2 调查内容.4 6.3 调查方法.4 7 水土关系识别.4 7.1 识别方法.4 7.2 水土关系确定.4 8 水环境质量监测和分类.4 8.1 样本采样.5 8.2 质量检测.5 8.3 质量等级.5 9 土壤环境质量监测和分类.5 9.1 样本采样.5 9.2 质量检测.5 9.3 质量等级.5 10 主导污染因子类别识别.5 10.1 村镇社区污染因子分类.5 10.2 主导污染因子类别识别.6 11 污染类型划分和标识.6 11.1 分类方法.6 T/ACEF 0542023 II 11.2 符号说明.6 11.3 标识方法.6 11.4 污染类型分类.6 附录 A（资料性）村镇社区污染类型示例.8 T/ACEF 0542023 III 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由中华环保联合会提出并归口。本文件编写单位：农业农村部规划设计研究院、重庆大学、中国农业科学院农业环境与可持续发展研究所。本文件主要起草人：丛宏斌、邢浩翰、郭劲松、方芳、孟海波、蒋艳雪、王尘辰、赵立欣、姚宗路。T/ACEF 0542023 1 村镇社区污染类型分类技术规范 1 范围 本文件规定了村镇社区污染类型分类原则、工作流程和内容、环境污染源调查、水土关系识别、水环境质量监测和分类、土壤环境质量监测和分类、主导污染因子类别识别、污染类型划分和标识等。本文件适用于村镇社区土壤及水体的污染类型分类。注：本文件所述的村镇社区指村镇社区生活空间和距离生活空间500 m内的生产空间。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 3838 地表水环境质量标准 GB 15618 土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准 GB 36200 土壤质量 城市及工业场地土壤污染调查方法指南 GB 36600 土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准 GB/T 14848 地下水质量标准 DZ/T 0288 区域地下水污染调查评价规范 HJ 25.1 场地环境调查技术导则 HJ 25.2 场地环境监测技术导则 HJ 91.2 地表水环境质量监测技术规范 HJ 164 地下水环境质量监测技术规范 NY/T 1121.1 土壤检测 第1部分 土壤样品的采集、处理和贮存 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 村镇社区 village,town,and rural community 村镇居民集中居住地，包括村庄、乡镇驻地和农村社区。3.2 污染类型 type of pollution;type of environmental pollution 环境污染类型 T/ACEF 0542023 2 根据村镇社区（3.1）地表水、地下水和土壤环境质量，结合水土关系（3.3）和主导污染因子类别（3.9）确定的污染类型。3.3 水土关系 relationship of water and soil 水和土壤相互作用、相互影响的关系。3.4 地表地下水频繁交换区 areas with frequent exchange of surface water and ground water 降水丰富、河网密布，地表水和地下水交换频繁的区域。3.5 壤中流土壤介质干湿交替区 areas with dry-wet alternation water flowing in soil medium 降水丰富或较丰富的丘陵山地，土壤径流大、土壤干湿交替频繁的区域。3.6 水土冻融冰水相变区 areas with phase transformation of freezing soil and thawing soil 气候严寒，冬季冻土层厚，土壤中冰水两相交替出现的区域。3.7 干旱少雨水土关系稳定区 areas with stable relationship soil and water 降水较少，土壤径流和地表径流小，土壤与水关系相对稳定的区域。3.8 村镇社区环境污染因子 pollutant of village,town,and rural community 对村镇社区环境造成有害影响的污染物的统称。3.9 主导污染因子类别 type of pollution factor 导致水土环境介质达到一定污染等级的污染因子类别。多个类别的污染因子达到同等污染等级时，按本文件规定的优先次序，由优先级最高的污染因子类别确定。4 分类原则 4.1 科学性 村镇社区污染类型分类需采用成熟技术理论或方法，环境介质质量监测样品采样方法与相关指标测试方法科学、规范。4.2 系统性 村镇社区污染类型分类统筹考虑村镇社区主要环境介质，至少包括地表水、地下水和土壤等环境介质，结合水土关系等外部特征进行分类，较为全面地反映村镇社区污染情况。4.3 实用性 T/ACEF 0542023 3 村镇社区污染类型分类要易于执行和操作，便于使用者对村镇社区进行污染类型分类，并有利于开展村镇社区环境污染分类治理。5 工作流程和内容 5.1 工作流程 村镇社区污染类型分类工作内容包括环境污染源调查、水环境质量监测和分级、土壤环境质量监测和分级、主导污染因子类别识别、污染类型划分与标识。工作流程见图1。图1 村镇社区污染类型分类工作流程 5.2 环境污染源调查 水土壤环境质量初步分析可采用实地调查、采样测试及文献调研等手段，确定主要污染源及其时空分布，明确环境质量监测区域。5.3 水土关系识别 水土关系类型识别应根据地表地下水频繁交换区、壤中流土壤介质干湿交替区、水土冻融冰水相变区、干旱少雨水土关系稳定区的特征确定。5.4 水环境质量监测和分类 水环境质量监测和分类时，应采集地表水和地下水样本，并检测样本质量，采用本文件规定的方法确定地表水和地下水质量等级。5.5 土壤环境质量监测和分类 土壤环境质量监测和分类时，应采集土壤样本，并检测样本质量，设定土壤质量等级阈值，采用本文件规定的方法确定土壤质量等级。村镇社区主要污染源调查 水环境质量监测和分类 土壤环境质量监测和分类 主导污染因子类别识别 水土关系识别 村镇社区污染类型划分和标识 T/ACEF 0542023 4 5.6 主导污染因子类别识别 主导污染因子类别识别时，应对地表水、地下水和土壤中的污染因子分类，并采用本文件规定的方法识别地表水、地下水和土壤主导污染因子类别。5.7 污染类型划分和标识 污染类型划分应根据水土关系、地表水环境质量等级、地下水环境质量等级、土壤环境质量等级和主导污染因子类别等要素识别，并应根据命名规则标记。6 环境污染源调查 6.1 调查范围 调查范围为目标村庄、乡镇驻地和农村社区全部生活空间和距离生活空间500米内的生产空间。6.2 调查内容 调查内容包括调查范围内的地表水、地下水和土壤环境介质以及饮用水源的污染情况和主要污染物来源。6.3 调查方法 6.3.1 环境质量调查方法应符合GB 36200、HJ 25.1、DZ/T 0288的有关规定。对村镇社区环境质量进行调查，包括案头研究和场地踏勘（踏查、场地考察），即通过历史记录及其他资源来获得过去及当前场地利用信息，以及当地的土壤性质、地质、土壤类型、水质量、饮用水水源保护、水文地质及环境背景等。6.3.2 调查时应通过场地踏勘对污染源调查，推断环境污染风险点，并假设污染性质、位置及分布，确定地表水、地下水和土壤质量监测采样重点区域。7 水土关系识别 7.1 识别方法 根据本文件给出的地表地下水频繁交换区、壤中流土壤介质干湿交替区、水土冻融冰水相变区和干旱少雨水土关系稳定区的定义定性判断。7.2 水土关系确定 地表地下水频繁交换区一般包括长江中下游、华南以及西南地区的平原和盆地等，壤中流土壤介质干湿交替区一般包括长江中下游、华南、西南、黄淮海地区的山地和丘陵等，水土冻融冰水相变区一般包括东北地区的平原、山地和丘陵，以及西北地区的高原等，干旱少雨水土关系稳定区一般包括西北地区的平原、丘陵等。8 水环境质量监测和分类 T/ACEF 0542023 5 8.1 样本采样 地下水和地表水采样应按HJ 164和HJ 91.2执行。8.2 质量检测 地下水和地表水样品质量检测应按HJ 164、HJ 91.2、GB/T 14848、GB 3838给出的测试分析、数据记录、数据处理、质量控制等方法和要求执行。8.3 质量等级 地表水和地下水环境质量等级应按照GB 3838和GB/T 14848给出的分类指标、质量评价方法等，采用单指标评价法将村镇社区地表水和地下水环境质量分为5个等级，本文件规定的15级水分别对应上述2项标准的类水。9 土壤环境质量监测和分类 9.1 样本采样 土壤样本采样应按HJ 25.2和NY/T 1121.1执行。9.2 质量检测 土壤样品质量检测应按HJ 25.2、GB 36600给出的样品分析、质量控制、质量保证、样品检测等方法和要求执行。9.3 质量等级 采用GB 36600给出的第一类建设用地土壤污染风险筛选值和管制值，将村镇社区建设用地环境质量分为2个等级，即：监测值筛选值定义为1级，监测值筛选值定义为2级，并采用单指标评价法确定村镇社区建设用地土壤质量等级。GB 15618给出的农用地土壤污染风险筛选值和管制值，将村镇社区500米内农用地环境质量分为3个等级，即：监测值筛选值定义为1级，筛选值管制值定义为3级，并采用单指标评价法确定村镇社区农用地土壤质量等级。村镇社区土壤质量等级采用建设用地质量等级和农用地质量等级中更高的质量等级。10 主导污染因子类别识别 10.1 村镇社区污染因子分类 将村镇社区污染因子类别分为常规类污染因子、重金属类污染因子、农药类污染因子、挥发/半挥发类污染因子和新污染因子。其中，前四类污染因子应包括GB/T 14848、GB 3838、GB 36600中的全部检测指标，测试方法应符合上述3项标准的有关规定。新污染因子宜参考生态环境部发布的重点管控新污染物清单（2023年版），可根据村镇社区实际情况筛选检测部分指标，测试方法优先使用国家标准提供的方法，若国家标准未提供明确测试方法，也可采用国外相关标准提供的方法等。T/ACEF 0542023 6 10.2 主导污染因子类别识别 主导污染因子类别识别应满足下列要求：a）地表水、地下水和土壤主导污染因子类别应根据污染因子分类，采用单指标评价法分别识别；b）多个类别的污染因子达到同等污染等级，应按农药类污染因子、新污染因子、重金属类污染因子、挥发/半挥发类污染因子优先级次序，按优先级最高的污染因子类别确定。11 污染类型划分和标识 11.1 分类方法 污染类型分类应根据水土关系、水环境质量等级、土壤环境质量等级和主导污染因子类别等要素确定。11.2 符号说明 符号使用本文件做以下规定：a）E、A、F、D分别表示河网地表地下水交换频繁区、壤中流土壤介质干湿交替区、高寒水土冻融冰水相变区和干旱少雨水土关系稳定区四种水土关系；b）c、h、p、v、n分别表示常规类污染因子、重金属类污染因子、农药类污染因子、挥发/半挥发类污染因子和新污染因子；c）W*#表示水环境质量等级，其中，“*”代表地表水环境质量等级，“#”代表地下水环境质量等级。S*表示土壤环境质量等级。11.3 标识方法 污染类型标识应根据分类方法和符号说明确定，地表水、地下水环境质量劣于3级或土壤质量劣于2级的，应标记主导污染因子类别。标识方法按图2确定，标识示例见附录A.1。图2 村镇社区污染类型标记方法 11.4 污染类型分类 按照村镇社区污染类型识别与标识方法，将村镇社区污染类型分为 5 个类别见表 1。X-W*#S*(x x x)地表水、地下水和土壤主导污染因子类别 土壤质量等级 地表水、地下水质量等级 水土关系 T/ACEF 0542023 7 表1 村镇社区污染类型分类 污染污染类型分类类型分类 质量等级质量等级 1 类 X-W11S1 2 类 X-W2S1，X-W21S1 3 类 X-W13S1(x)，X-W23S1(x)，X-W33S1(xx)，X-W32S1(x)，X-W31S1(x)，X-W13S2(xx)，X-W23S2(xx)，X-W33S2(xxx)，X-W32S2(xx)，X-W31S2(xx)，X-W21S2(x)，X-W12S2(x)，X-W11S2(x)4 类 X-W14S1(x)，X-W24S1(x)，X-W34S1(xx)，X-W44S1(xx)，X-W43S1(xx)，X-W42S1(x)，X-W41S1(x)，X-W14S2(xx)，X-W24S2(xx)，X-W34S2(xxx)，X-W44S2(xxx)，X-W43S2(xxx)，X-W42S2(xx)，X-W41S2(xx)5 类 X-W51S1(x)，X-W52S1(x)，X-W53S1(xx)，X-W54S1(xx)，X-W55S1(xx)，X-W15S1(x)，X-W25S1(x)，X-W35S1(xx)，X-W45S1(xx)，X-W51S2(xx)，X-W52S2(xx)，X-W53S2(xxx)，X-W54S2(xxx)，X-W55S2(xxx)，X-W15S2(xx)，X-W25S2(xx)，X-W35S2(xxx)，X-W45S2(xxx)，X-W51S3(xx)，X-W52S3(xx)，X-W53S3(xxx)，X-W54S3(xxx)，X-W55S3(xxx)，X-W15S3(xx)，X-W25S3(xx)，X-W35S3(xxx)，X-W45S3(xxx)，X-W14S3(xx)，X-W24S3(xx)，X-W34S3(xxx)，X-W44S3(xxx)，X-W43S3(xxx)，X-W42S3(xx)，X-W41S3(xx)，X-W13S3(xx)，X-W23S3(xx)，X-W33S3(xxx)，X-W32S3(xx)，X-W31S3(xx)，X-W12S3(x)，X-W22S3(x)，X-W21S3(x)，X-W11S3(x)T/ACEF 0542023 8 附录 A（资料性）村镇社区污染类型示例 某地污染类型表示地表水环境质量为 3 级，地下水环境质量为 2 级，土壤环境质量为 3 级，地处河网地表地下水交换频繁区，地表水主导污染因子类别为农药类污染物，地下水环境质量为 2 级，不标注主导污染因子类别，土壤主导污染因子类别为重金属类污染物，村镇社区污染类型标识见图 A.1。图 A.1 村镇社区污染类型标识 E-W32 S3(p h)主导污染因子类别 土壤质量等级 地表水、地下水质量等级 水土关系