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高校基层党组织践行“两学一做”常态化制度化建设研究

孔楠 葛玥
【摘要】在全球大面积暴发新冠肺炎疫情的时候，习近平总书记代表中国政府发出最强声音：“坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。”高校基层党组织在贯彻落实教育部“停课不停教，停课不停学”要求的同时，积极践行“两学一做”学习教育常态化制度化，创新思维、敢于担当、攻坚克难，稳步推进高校各项工作有序开展。
【关键词】“两学一做”;高校;基层党组织;疫情攻坚战
2019年12月，面对突如其来的新冠肺炎疫情，举国上下齐心协力，在党和国家的正确领导下，全国各族人民、各行各业，以最迅速的行动、最高效的方法和最直接的手段，开展疫情防控的各项工作，通过努力，各行各业都已全面复工复产。时至今日，高校的各项任务皆在稳步推进和开展中，升学、就业、上课、考试、答辩都如期进行，这当中，高校基层党组织发挥了巨大的作用，本次疫情检验了基层党组织开展“两学一做”常态化制度化学习教育的成果和成效。
一、高校基层党组织开展“两学一做”常态化制度化的时代意义
（一）加强党的政治建设的重要举措
高校基层党组织作为高校思想政治工作的主阵地，肩负着培养出德智体美劳全面发展的社会主义事业建设者和接班人的任务，必须坚定正确的政治方向。高校基层党组织通过开展“两学一做”常态化制度化学习教育，有利于坚定党员教师的政治信仰，净化基层党组织的政治生态，使教师坚决把握好政治方向，坚持用党的科学理论武装头脑，并在教学科研中做好政治思想的推行者。
（二）深化教师素质教育的有效途径
习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调：“高校教师要坚持教育者先受教育，努力成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者，更好担起学生健康成长指导者和引路人的责任。”教育大计，重在教师，培养优秀人才，必须有德才兼备的教师。借“两学一做”学习教育常态化制度化之契机，对教师进行“不忘初心、牢记使命”教育，通过常态化的教育、制度化的约束，使教师树立“四个意识”，做社会主义核心价值观的坚定拥护者和积极传播者。
二、高校基层党组织“两学一做”常态化制度化开展中的创新举措
（一）创新思想认识，脱离“留于形”“疏于实”的传统思维
高校基层党组织在“两学一做”常态化制度化学习教育开展中，需避免形式主义，减少常态化的单一学习方式，规避脱离实践谈理论的教条主义。
1.基層党组织的领导、领悟、引领。作为高校教育最前线的基层党组织，在“两学一做”常态化制度化学习教育的开展中，应起到引领作用，紧跟时代步伐和行业、专业发展需求，全面梳理、审视、评估基层党组织工作的现状、问题和发展目标，深刻领悟“两学一做”的精髓，结合基层组织的发展制定“两学一做”引领基层党组织工作的整体规划，充分发挥基层党组织的统筹和领导作用，为“两学一做”常态化制度化落地落实做好规划。
2.党支部的融入、深化、量化。教工支部是基层党组织建设的重要支撑，在实际工作开展中，要规避教工支部虚化的现象，结合“三会一课”制度，充分发挥教工支部的能动性，强化教工支部在基层党组织建设中的作用。第一，找准学习教育的定位。将二级党组织的建设目标融入各教工支部的建设中，融入教工支部的具体工作中，量化至每个党员的学习教育中。第二，盘活学习教育的模式。脱离单一的照本宣科，采用多种学习教育活动方式，结合教师教学、科研及学科特点，开展学习教育活动。第三，狠抓学习教育成效。以实践工作促理论深化，党的理论知识指导具体的教学科研工作，弃形求实，在实际工作中真正地发挥“两学一做”学习教育的作用。
（二）创新实现路径，避免“始于学”“止于做”的形式主义
基层党组织在开展“两学一做”常态化制度化学习教育中，要注重调动教师的主体能动性，充分思考学习教育的关键点在哪里，认真研读党章及习近平总书记重要讲话，深刻体会后将其融入学院发展的各项工作中，并创新实现路径。
1.通过教工党支部、专业系部、课程组及学科组等传递“学”“做”理念。认真学习党章，重温入党誓词，不忘初心，重燃对党的崇高信仰与对共产主义追求的决心，深刻领悟习近平总书记的重要讲话，尤其是对高等教育的指导和指示，端正育人理念，净化学术及育人环境，将教、研、学与新时代中国特色社会主义发展紧密结合，将专业建设、科研成果、学科发展方向与国家发展需求相结合，深入学习，勇于探索。
2.通过各类制度体现“学”“做”要求。基层党组织需正确定位学院的现状、问题及发展方向。结合学院的实际特点、需求，制定各类制度，以正向引导和鼓励为主，但对有悖师德师风、学术腐败、党风廉政等原则问题要严惩不贷。在制度中体现党员教师的表率、示范作用，在制度中融入为师育人的教育理念，在制度中彰显教育为基的大局观。
（三）创新指导定位，突破“易于广”“难于深”的常规瓶颈
高校基层党组织的“两学一做”学习教育常态化制度化是一个长期而又艰巨的工作。全面推进基层党组织“两学一做”常态化制度化学习教育，其难点在于如何通过“两学一做”学习教育，深入有效地指导高校从严治党和立德树人工作。
1.讲好党课。借助“两学一做”常态化制度化学习活动，结合“三会一课”开展专题党课活动，开展党员领导干部特别是基层党组织书记讲党课活动，鼓励和引导普通党员上台讲党课，同时，深入推进“用学术讲政治”教学改革，强化思政课程和课程思政，学习运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践和促进发展的思路措施。
2.亮好身份。学党章、学讲话，做合格党员。增强党员身份意识，敢于亮身份，勇于挑重担，提升党员教师党员形象认识，发挥党员示范作用，开展党员身先示范的系列活动，加强基层党组织管理工作的投入，设立党员示范区、党建工作室，配备专职党务秘书。
“两学一做”学习教育成果得以在抗疫攻坚战中充分显现，是高校基层党组织践行习近平新时代中国特色社会主义思想的重要体现，也是“两学一做”学习教育融入高校立德树人的有力证明。“两学一做”常态化制度化建设应始终作为高校基层党组织的根本工作狠抓不放，凝心聚力，助推中国高等教育更快更好地发展。
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【本文系江苏省学校党建研究会党建课题“高校基层党组织‘两学一做常态化制度化研究”（2017JYDJ-YB0043）、南京审计大学高教研究课题“新时代党建工作支持教学团队的培育和建设研究”（2018JG051）的阶段性成果】
（作者单位：南京审计大学）

-全文完-