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青海省科技信息资源集成利用与辅助决策平台建设研究

陈小焱

[摘    要] 科技信息资源集成是科技创新能力建设的基础支撑，是国家科技发展重要保障。目的：针对青海省科技资源分布广泛，难以共享，且缺乏对已有资源深度分析，提出建立数字化科技资源平台，通过集成分散的科技信息资源实现资源共享。方法：基于模型设计，构建了青海省科技信息资源平台，实现了数据的集成、统计分析以及动态可视化数据展示。结果：平台经测试表明，可从青海省科技发展基本面、产业发展、科技竞争力、科技投入和科技产出五方面实现辅助决策功能，满足用户科技管理决策支持功能需求。
[关键词] 科技资源;青海省;科技信息资源平台;共建共享
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2020. 01. 082
[] G322    []  A      []  1673 - 0194（2020）01- 0206- 03
0      引    言
随着经济竞争的不断加剧，科技创新驱动发展受到越来越多的关注，人们试图通过“互联网+”和知识管理的发展，以及科学资源范式的发展提升国家和区域的经济水平。科技信息是科技资源的重要组成部分，是国家科技创新发展的重要基础[1]。通过查阅文献发现，在科技信息资源研究领域，学者侧重于研究公共服务、文献共享、专利服务等。而由实物资源信息，如何转化为规范化的数据资源，如何更优地实现信息共享和不同层面战略决策支持的研究还比较少。近年来，政府科技经费、科研项目等资源配置的不平衡，企业共享仪器平台资源开放使用的局限性，高校文献资源使用效率低下等问题的出现[2]，对科技信息资源的整合、規范、共享等研究提出迫切的要求。
1      科技资源领域发展现状
当前，青海省科技资源分布广泛，各种服务平台分散，诸多数据库往往局限于本部门、本单位使用，甚至小群体专用，缺乏部门间的交流和沟通，更没有形成面向社会共享服务的局面[3]。青海省各类科技计划项目实施、科技成果转化、园区绩效评估、重点实验室评估、机构绩效考核等科技活动所产生的信息资源，也没能得到有效的管理和充分的利用。企业对技术的需求与技术的研究者（大学、科研院所）对接渠道不畅，对成果的需求与科研机构产出成果之前存在较大差距，承载转化能力不强。由于缺乏统一的科技资源管理平台，部门管理者对科技信息没有形成全面、系统化的认识，无法对科学资源进行有效整合，导致科技技术促进经济发展能力较弱。因此，十分有必要对科技信息资源平台建设等开展深入研究，以期最大程度地发挥科技信息资源的效用。基于信息资源难以共享，且缺乏对已有资源深度分析，更缺乏应用层面上决策支持的问题，通过开展青海省科技信息资源集成利用和辅助决策工程研究与建设，集成分散的科技信息资源，形成统一规范，运用多种模型满足不同用户需求，最大化地实现资源共享。
2      科技资源平台建设思路
建立统一的信息数据资源平台实现预期功能的运行机制是难点也是关键所在。青海科技数据资源比较分散，如何有机整合已有科技信息资源，规范科技信息分类标准、编码准则、元数据、数据格式等，是一项庞大复杂的工程。有效地使用数据，就需要调动各方面资源，协调各类关系，进行数据的搜集整理加工，形成合力实现网络环境下科技信息资源的共享。
平台应用功能的设计，需要充分了解用户和市场需求，提供有针对性、个性化定制服务。通过需求调研，平台设计了青海省科技发展基本面、产业发展、科技竞争力、科技投入和科技产出五大功能实现决策参考。

整个平台的框架设计需充分考虑平台功能可能发生的变化。一方面要考虑随着信息化技术的发展，平台如何添加新功能适应变化的需求;另一方面还要考虑各种专家库、申报项目库等自建库以及引进的文献资源库如何与平台实现有机地结合。
3      科技资源平台功能
平台围绕政府、企业及科研人员等各级用户的科技管理决策支持功能需求，通过科技管理辅助决策模型库的设计，成功构建了科技信息资源辅助决策平台，主要包括指标的统计对比分析及科技评价报告，实现管理支撑服务、科研支撑服务、产业支撑服务三大功能。
3.1   管理支撑服务
科研投入产出基本情况是对一个地区科研能力评价的主要依据。青海省科技发展基本态势分析了青海省科研发展的基本情况，包括计划项目统计分析、科研产出统计分析、科技投入统计分析、机构评价、成果评价，青海省不同属性科研投入产出的基本情况，地区间、机构间的科研能力比较。通过以上三个方面的分析，我们可以掌握青海省科研发展的基本态势，分析不同科研投入产出情况，比较地区间、机构间的科研产出水平，进而为科技发展提供决策支持。
（1）基本统计
青海省科研产出的基本统计，按照时间维度，主要展示科研产出的年度数据、增长率等信息。用户选择不同的年份，可以获得不同年份科研产出的类别分布，科研产出年份统计获得科研产出的发展趋势（递增、递减或其他）;科研产出历年增长率对比获得对比数据，可以得出科研产出发展趋势状况。
（2）分类统计
用户选择年份后，分别统计科研项目的类别分布、项目来源、学科分布、地区分布和所属机构分布。图1显示科技成果数量—经费投入概况，包括历年经费投入、成果数量和经费增长率、平均经费增长率。
（3）对比统计
用户选择年份区间和比较的对象（比如西宁市和黄海洲、青海大学和青海师范大学、医疗机构和独立科研机构，比较对象可以为两个或两个以上），通过图2雷达图展示出这些对象之间科研水平的差异。
3.2   科研支撑服务
科研支撑服务包括热点推送和文献查阅、科技评价报告。平台定期推送现阶段下科技新闻热点，研究者可了解该领域的发展现状及取得的相关成果，有助于站在他人的思考成果的起点上提升自己的认识，创新自己的研究。用户通过点击科技评价报告服务，系统会提供两种模式的服务：一种是系统按照设计模板根据关键词计算出具的报告，另一种是人工科技评价报告。后者在智能化的基础上，针对科技人员，提供更精准、更专业的分析服务，为科技创新决策提供支持与服务，学者可以更好地了解发表论文的统计分析，学科领域的研究现状，专家和科研机构的研究动态，以及科研项目和研究成果市场化应用前景。
3.3   产业支撑服务
科技促进产业发展，产业发过来推动科技的创新，科技与产业发展是统一的，密切相关的。产业发展具有增强科研创新能力、催生创新思想以及培养实用性新型人才等特点和功能，对实现重要学科领域的融合发展也有非常重要的意义[4]。产业支撑服务包括专利服务、找人才和机构评价。其中，通过分析专利文献上申请人、发明人、时间等来识别有关文献，然后将这些专利文献按有关指标如申请人排名、发明人专利数量、同族专利数量、技术分布、专利引文数量、代理机构等来进行统计分析，运用多维度分析统计数据的变化，实时动态的反映发展趋势。找人才对接青海专家库，包括专家姓名，所属机构，领域与研究方向，方便青海企业精准的对接本地科研专家。机构评价指标体系包括年度表现，科研实力，核心使用等指标。
4      结    语
科技信息资源是载有科学技术知识和信息的一切资源，作为社会价值、经济价值丰富的信息资源对社会生产力的发展和经济效益的提高具有重要作用，影响着人类科技活动的创新和科学技术的进步[5]。青海省科技信息资源服务平台的建设，全面提高了科技创新平台的现代化管理水平。该平台通过对信息资源的整合、挖掘和共享，可以生成满足政府、企业和科研人员等不同用户需求的新的信息集合体，让全社会来认识、传递和利用已发现的研究成果，从而实现在已有信息基础上的信息增值[6]，使其在推动社会进步、促进社会发展、提高社会生产效率中发挥重要作用。
主要参考文献
[1]崔月.安徽省科技信息资源共享服务平台建设研究[D].合肥：安徽大学，2014.
[2]赵伟，赵奎涛，王运红.科技信息资源共享与服务的价值传递分析[J].科技进步与对策，2009，26（15）：8-11.
[3]尤霞光，盛小平.8个国际组织科学数据开放共享政策的比较与特征分析[J].情报理论与实践，2017，40（12）：40-45.
[4]吴登生，李若筠.中国管理科学领域机构合作的网络结构与演化规律研究[J].中国管理科学，2017，25（9）：168-177.
[5]张云春，张云春，吴恩生，等.科技信息资源共享平台建设研究[J].江苏科技信息，2013（20）：8-9.
[6]周瓊琼，冯楚建.我国科技信息资源影响力评价体系设计与研究[J].中国科技资源导刊，2013，5（45）：1-5.

-全文完-