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铁路职工安全培训模式研究

林延莉+吴为+林峰+欧阳铭颢

摘 要：铁路职工安全培训是一项持续性的重要基础工作，面对铁路的新装备、新技术，对铁路职工的安全培训提出了更高的要求。针对目前铁路职工安全培训存在的问题，构建了可以持续改进培训效果的安全培训模式，并对如何提高安全培训的质量进行了探讨，目的是为铁路安全运输生产和改革发展提供智力支持。
关键词：安全培训 铁路职工 培训模式
：F426.1 ：A ：1672-3791（2017）01（b）-0113-02
铁路作为国民经济大动脉、国家重要基础设施和大众化交通工具，在我国经济社会发展中的地位和作用至关重要[1]。我国铁路“十二五发展规划”中明确指出“坚持安全发展，实现铁路运输持续安全稳定。”
国内外许多铁路安全事故调查结果显示，90%以上的安全事故是由于人的不安全行为所导致[2]。也就是说，不安全的客体，即铁路员工是导致事故发生的直接原因之一。所以，提高职工的安全意识、安全技能，规范员工的安全行为，是确保“十二五发展规划”目标的重要保障，要达到这个目标，就必须完善安全行为规范和安全教育培训体系，强化铁路从业人员安全管理，加强岗位人员和相关管理人员的安全培训。该文结合铁路职工安全培训存在的问题，就铁路安全培训的方法和模式进行探讨。
1 当前铁路安全培训中存在的问题
（1）安全培训内容针对性和实用性差。
目前的安全培训工作缺乏有效的针对性和可操作性，主要原因是课程层次不强、内容过时、缺乏新的理念、学員学习兴趣不足；另外，目前铁路职工的年龄、知识结构层次差异较大，导致不同群体对于培训内容的理解和接收能力存在极大差异。年龄大的职工学习起来困难，而且不愿意接收新的信息，对培训重视程度不够，敷衍了事；有一定经验和技术的职工在潜意识中存在凭经验、凭感觉的侥幸心理，不愿意下功夫去琢磨和研究，而且部分职工的理论知识相对匮乏；刚入职的职工虽然有很强的接受能力和理论水平比较高，但他们大多是缺乏经验和低技能。不同类型的员工接受能力是不同的，而在培训工作中则缺乏针对性，给培训组织工作带来较大的影响，达不到预期的效果。
（2）安全培训教师资源不足。
目前，安全培训教师实力弱，素质参差不齐，师资队伍也很不稳定。现有的教师大多没有接受过专业培训，部分培训教师责任感很差，缺乏现场实习，与员工沟通有限，所有这些都可能导致培训内容与实际情况脱节，培训效果也不够理想。
（3）过时的教学方法。
目前，传统的照本宣科的培训方法形式单一，培训方法应用僵化、陈旧且枯燥，缺乏灵活性。培训内容陈旧，不能与时俱进，直接导致员工不能掌握最新的国家政策和安全生产技术，不能实现预期的结果。
（4）绩效评价手段不足。
培训绩效评价是职工安全培训体系中的重要组成部分。目前大部分培训工作都缺乏科学的培训绩效评价方法，仅仅通过简单的考核作为培训结果，不能深入到员工的行为、态度的变化，工作绩效的改进，很难达到预期的结果。
2 铁路职工安全培训模式构建
为使安全培训效果持续地改进，该文以美国著名的PDCA循环模式为基础，构建了如图1所示的带有计划（Plan）、实施（Do）、检验（Cheek）、反馈处理（Action）的，可以进行持续改进的安全培训模式，为培训管理者提供了培训系统工作的思路。
这种职工安全培训模型的特点是把培训的计划、方案、实施手段及绩效评价有机结合起来，并且通过反馈信息来为职工安全培训工作的可持续发展提供改进升级的动力。
3 提高安全培训质量的途径
（1）与时俱进，灵活构建更具针对性的课程体系。
近几年是铁路新线投产、新技术装备投入最为集中的阶段，所以必须紧跟技术发展，以改善员工安全意识、解决现实安全问题和未来安全技术储备为导向，以“宽基础、重实践”为原则，提高课程设置的灵活性和适应性。
从相关的安全法律法规、安全管理和安全技术3个方面，研究和完善针对不同知识层次和年龄结构及培训人员的类别的培训模型，因人施教，优选培训教材，统筹安排，增强培训的针对性和实效性，构建基于培训经验和培训内容的课程体系。
（2）建设高水平的师资队伍。
提高安全培训最重要的是建立一支高素质的安全培训师资队伍，保证培训质量[3]。因此，要加强教师培训，提高政治素质和职业素质专业规范水平建设一支具有良好的道德品格、结构合理、理论基础扎实、专业操作熟练、掌握现代培训技术、具有丰富教育培训经验的教师队伍。教师主要采用专职教师，并选配具有安全生产、理论知识和丰富培训经验的管理者及优秀员工作为兼职教师。
（3）创新教学方法，注重理论与实践相结合。
在安全培训中使用先进的教学方法，通过理论讲解配合图片、视频、音频等直观先进的多媒体教学，推进网络教学，共同提高培训学员的培训质量。增加大量的案例教学，通过对典型案例中事故原因的分析，可以更清楚地发现管理、技术和人为层面的缺陷行为，并提出预防措施。同时，血腥的事故可以让学员感受到生命的宝贵，强化他们的安全意识，摆脱平时工作中存在的侥幸心理。
新型的教学方法也对教师提出了更高的要求，首先，教师必须大量收集最新的案例，相关的音频、视频等数据资料，如果数据过时，员工的积极性将会受到影响；其次，教师必须更加注意最新的研究进展，介绍最新的国内外安全管理经验及安全技术；最后，必须加强与学员的交流和沟通。
（4）重视培训工作的绩效评价。
培训工作的绩效评价不仅是对整个培训过程的总结，而且也为下一轮培训提供决策依据。安全培训工作的绩效评价应从培训工作本身和学员两方面进行评价。首先，培训结束后，对培训形式、内容和教学技能的评价，要发现并及时纠正存在错误和偏差，然后修改和提高安全培训计划。第二个方面要对学员的培训效果进行评价。由于传统的教学考试、资格培训证书等考核方式经常流于形式，所以有必要采取灵活实用的考核方式和手段，保证严格的质量控制，提高职工安全人员的培训质量。
（5）加强培训过程中的质量控制。
要注重培训过程中每一个环节的质量控制，加强培训的组织与监督工作，并建立培训后跟踪调查机制，对培训后的效果进行考核，有效避免培训走过场，出现“假、空”、敷衍了事的情况。通过质量控制、效果评价和诊断，不断改进思路，不断推进安全培训工作。
另一方面，要建立和完善安全培训档案，教师培训档案应该包括培训大纲、课程标准、培训教材、教学计划、培训质量分析结果；学员的培训档案包括报名表、考试成绩表、考试试卷和后续追踪考核情况等。同时，培训档案将作为教师及职工未来考核、升职的重要依据，直接与绩效挂钩，这是确保培训规范化的有力保障和重要手段。
4 结语
铁路职工安全教育培训是一项持续性的重要基础工作，是实现铁路运输持续安全稳定的重要保障。随着我国铁路事业，特别是高速铁路的迅猛发展，对铁路职工安全培训也提出了更高的要求。铁路职工的安全培训一定要跟上先进技术的发展，铁路职工必须要更加全面、及时地掌握最新的安全法规、标准及安全技术，坚持开展长期有效的安全培训活动，不断提高安全培训质量和效果，为铁路企业安全运输生产和改革发展提供智力支持。
参考文献
[1] 中国铁路总公司.铁路“十二五”发展规划[EB/OL].（2014-12-30）.http：//www.china-
[2] 穆合买江·木尔旦.浅谈铁路工务车间安全管理的评价及研究[J].科技展望，2016（4）：194.
[3] 吴维加.安全技术培训工作存在的问题及对策[J].安全与健康，2004（23）：28-29.

-全文完-