湖海安全协议.doc

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110千伏湖海变电站防腐
安全文明施工协议

1．总则
为坚持 “安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻国家电网公司建设“一强三优”现代公司目标和“三抓一创”工作思路，落实国家及行业有关安全生产工作的法律法规，加强对电网工程建设的安全管理，进一步落实各工程参建单位的安全生产责任制，确保110千伏湖海变电站防腐工程项目建设过程中实现本《协议》第2款主要的安全目标，确保施工人员、设备及环境安全，依据本工程发包方、承包方双方签订的施工承包合同（以下简称合同），特签订本《协议》。
2．安全目标要求
2.1不发生人身死亡事故；
2.2不发生重大火灾事故；
2.3不发生负主要责任的重大交通事故；
2.4不发生重伤事故，轻伤负伤率≤6‰；
2.5不发生环境污染事故和重大垮（坍）塌事故；
2.6不发生因工程建设而造成的电网意外停电或电网解裂事故。

3．双方责任
3.1发包方责任
3.1.1负责工程建设安全工作的总体管理和监督，对工程建设过程中的安全健康与环境工作负有全面监督、管理责任。
3.1.2负责委托监理代表对现场的安全文明施工行使安全监督、管理职责。
3.1.3明确发布建设项目的安全目标和安全文明施工规定和要求，明确必须遵守的安全健康与环境保护法规。
3.1.4监督承包方按合同约定建立健全现场安全保证体系和安全监督体系。
3.1.5定期或不定期组织安全检查，对承包方安全管理工作进行监督、考评。
3.1.6按有关规定足额列支安全措施补助费，并保证按时足额到位。
3.2承包方责任
3.2.1承包方是本工程项目现场安全的责任主体，在建设过程中要坚持贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，贯彻执行国家有关安全生产的指令、政策和法规，贯彻国家电网公司有关安全管理规定和国网建设公司《三峡及跨区联网输变电工程建设安全质量管理制度（试行）》。
3.2.2服从项目法人/项目管理单位、监理对安全文明施工的监督管理，并全面遵守项目法人/项目管理单位、监理有关工程安全工作的各项规定，接受以上监督管理单位的考评。
3.2.3建立以项目经理为第一安全责任人的各级安全施工责任制，贯彻“管生产必须管安全”、“谁主管，谁负责”的原则。所有参建人员（包括民工）均应纳入安全管理网络；按照合同要求明确提出工程的安全方针、安全目标；制订各级人员的安全职责，建立和健全安全保证体系和监督体系，并确保其有效运转。
3.2.4对现场安全健康与环境工作负全面责任。
3.2.5必须建立健全符合工程实际情况、具有可操作性的有关安全管理的各项制度，并确保实施到位。
3.2.6施工技术方案和措施、作业指导书等必须包括切实可行的安全保证措施，并严格履行报审程序；实施中务必落实到位，使安全工作始终处于受控状态。
3.2.7负责经常性的内部安全检查，定期或不定期的组织内部安全大检查工作，参加项目法人/项目管理单位、监理单位组织的安全大检查工作，对发现的问题必须在限期内完成整改。
3.2.8发生安全事故，必须按规定及时如实上报。
3.2.9保证发包方支付的安措费和安全文明施工补助费足额用于本项目。
3.2.10配备合格的施工用机具，保证投入本工程现场施工机械、工器具、仪器、仪表处于有效完好状态。
3.2.11按照发包方提供的《三峡及跨区联网输变电工程建设安全质量管理制度（试行）》，认真做好安全文明施工二次策划和实施工作，创造良好的文明施工环境。
4．安全措施补助费和安全考核金
4.1安全措施补助费已作为非竞争性报价含在合同里，承包方必须用于本项目，并接受发包方（或发包方委托的监理）监督使用。
4.2为加强安全管理的过程控制，发包方将本工程审定结算金额的5%作为安全考核金。发包方在事实清楚的前提下，根据本《协议》第5条、第6条的规定考评处罚，但处罚后并不表明减轻、免除了承包方应当满足发包方安全文明施工要求的责任。
5．考核标准
5.1若有2.1-2.3款安全事故发生，扣安全考核金100%。
5.2发生人身重伤事故，一人·次扣安全考核金30%、二人·次扣安全考核金60%、三人·次及以上扣安全考核金100%。
5.3发生因工程建设而造成的电网停电事故, 视事故影响的大小和严重程度扣安全考核金20%-100%。
5.4建设单位组织安全大检查时，按照《国家电网公司电力建设安全健康环境评价》未达标每次扣安全考核金10%。
5.5建设单位工程管理人员、项目经理以及安全监督人员、本项目监理部监理人员对施工现场进行例行检查、抽查发现施工项目部的违章行为，按照《国网建设有限公司输变电工程违章作业罚款实施细则》的处罚标准对承包方考核处罚。
5.6若发生特大安全事故,对承包方的罚款不受安全考核金限制，发包方、承包方双方将根据国家、国家电网公司有关规定，另行协商。
6．兑现办法
6.1安全考核金的扣除，发包方在事实清楚的前提下，将书面通知承包方扣款金额；违章罚款在日常检查时开具《违章罚款通知单》，在进行施工合同结算时将依据存根汇总后，书面通知承包方扣除。所扣的款项以考核金为限，在合同结算时执行。
6.2承包方没有达到安全目标,或没有很好履行安全职责,或没有满足《三峡及跨区联网输变电工程建设安全质量管理制度（试行）》要求,发包方在执行上述考核的同时,有权根据性质的严重程度决定停止承包方在发包方新项目中投标，或在发包方管理的工程项目范围内通报批评。
7．附则
7.1本《协议》作为合同的附件，是其不可分割的一部分。
7.2本《协议》是发包方、承包方双方合同的补充约定，安全事故发生后，发包方、承包方双方除执行本《协议》外，还应按照国家、国家电网公司有关的事故调查处理有关规定接受相应的处理。
7.3 合同中条款与本协议有冲突的条款，以本《协议》为准。

发包方授权代表： 承包方授权代表：

签署日期： 签署日期：

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