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网络公益众筹的现存问题及对策研究

焦倩滢 陈汝玉 徐倩 徐传彤 段玉婷
【摘 要】公益众筹的蓬勃发展改善了社会慈善风气，但近年来随着一些众筹平台丑闻频出，网络公益众筹的不足渐渐突显。论文以轻松筹为例，通过线上分析和线下调研，探讨网络公益众筹的现存问题，并站在众筹平台的立场上给出解决对策。
【Abstract】The vigorous development of commonweal crowd-funding has improved the social philanthropic ethos. However， in recent years， with the emergence of a number of scandals in some crowd-funding platform， the lack of network commonweal crowd-funding gradually highlighted. The paper takes the fun in funding as the example， through the online analysis and offline research， the existing problems of network commonweal crowd-funding are discussed， and some solutions are given from the standpoint of the crowd-funding platform.
【关键词】公益众筹；轻松筹；问题；对策
【Keywords】crowd-funding； fun in funding； problems； countermeasures
D922.182.3 【文献标志码】A 1673-1069（2018）07-0049-02
1 概述
近几年来，基于互联网金融业务和互联网技术的发展，各种公益众筹平台与日俱增。不同于传统的公益机构直接线下捐钱的方式，公益众筹平台采取的是线上线下联动，捐助形式多样的“互联网+公益”模式，利用互联网的发展把公益活动往精细化、全民化、广覆盖式方面发展。但随着公益众筹平台的发展掀起热潮后，基于互联网发展隐藏的不足也突显出来。互联网公益众筹平台的优势使其深受资本市场的青睐，但其依托互联网发展又使之成为法律上的监管盲区，容易陷入舆论危机。下面以“轻松筹”平台为例，结合线下调研报告来具体分析该众筹平台的现存问题并给出解决对策。[1]
2 轻松筹平台的现存问题
轻松筹由新兴时的蓬勃发展到近年来的饱受质疑，平台自身的问题开始显露。根据线下调研数据显示，轻松筹平台的主要问题集中于图1中的六个方面，结合笔者的后期研究分析将之归结为公信力问题和后台运营问题。
2.1 公信力問题
资金使用透明度低，流向不明确。轻松筹平台通过网络实现募集筹款，筹集资金使用去向未能做到公开透明，导致某些项目方违规使用捐赠资金，甚至可能会虚设项目，骗取公众捐助，如“罗一笑”事件和德国留学生诈捐事件。导致捐助人产生受骗心理，对轻松筹信任度降低。
受捐人资产信息真实度易遭质疑，众筹门槛低。轻松筹平台对于受捐人所筹钱款数目是否合理没有相应的衡量标准，所能获得的信息均由受捐人主动提供，平台的审核较为被动。笔者在轻松筹软件上随机抽取了若干名受捐人，对其发布的家庭资产信息进行统计，超过半数的家庭资产不详或无资产，有些家庭资产不符合市场行情也没有说明情况。
出现问题后，平台的公信力挽回措施不到位。平台处理突发恶性事件的能力较低，不恰当的措施会对平台产生负面影响。而轻松筹对诸如“罗一笑事件”等不恰当的后续处理致使公众对轻松筹平台的印象转为“轻松骗”，不利于平台的未来的发展。
2.2 后台运营问题
轻松筹运营形式单一，仅在朋友圈以捐赠零钱的方式传播，在当今自媒体高速发展，捐赠形式多样化的背景下无法迎合年轻人的捐赠喜好。笔者做了人们对常在朋友圈中出现的众筹项目的反感度调研，发现年轻人中会产生反感的比率已经超过20%。此外，捐款后的信息交流不畅，缺乏反馈机制，也使得人们对平台的可靠性存疑，捐款热情下降。
后台举报机制不完善，举报后反馈较慢没有有效的审查措施。后台服务回复较慢，举报途径也比较单一。平台对于举报可提供的途径和措施不完善，无法满足人们的举报需求。
平台在社交媒体上公众号的运营缺乏良性的宣传力和吸引力。平台微信公众号的内容不重实质、缺乏创新，也缺少对于普通捐款者的良性反馈。微博平台关注度较低，运营情况虽稍优于微信平台，但微博中宣传的“零手续费”让许多人对轻松筹的盈利方式存疑。[2]
3 针对现存问题的对策研究
严格监督款项的后期流向。众筹由于涉及到资金往来，是否能够真正用于公益是捐赠者最为关心的问题。对于后台审查通过的项目，在接受线上公开捐款后，应实时在线公开反馈资金运用信息并接受公众的监督。在平台上线的项目，捐款均直接进入指定银行账户，之后再由平台经过审批流程分批拨发。同时，捐赠者通过微信支付等方式捐赠的款项也会自动形成具体的资金明细在平台公开。善款使用后，发起人需要上传相关使用证明，将资金使用情况实时反馈给捐赠者，让捐赠者知情，从而保证项目信息的公开透明，增强平台的公信力。
提高众筹门槛，完善对于受捐人的审查机制。加强对项目的审查，只有项目通过审查后方可在平台公开筹款。平台应仔细审查受捐人的家庭情况、医保情况以及病情是否与筹款额度符合等。对于无资产或资产与市场行情不符者需给出理由并提供相应证据，平台可适当延长审核时间，保证信息的真实性。平台可将求助者个人的信用等级情况与众筹门槛相结合，与银行、房产、工商、公安、医疗、居委会等机构建立联合关系，搭建多部门信息核查平台，全面了解发起人自身的信誉状况以及项目本身的相关信息，从而保证项目的真实性。
依托公众号或应用软件建立信息交流平台。可以为捐助人和受捐人建立项目交流圈，有助于受捐人有效回应捐助人的需求，并提高捐赠人的捐助成就感，形成一个良性循环。并且，该平台也可用于公开企业的运营情况和盈利来源，减少社会质疑。此外，随着如今网络直播的迅速发展，轻松筹还可以建立自己的直播平台或与其他直播平台进行合作。受助者可实时实地直播受助状况和进度，实现和捐助者“面对面”交流，既能增强捐助者的信任度，还能对如今社会上部分不良的直播风气起到健康的引领作用，发挥网络直播的真正优势，给公司树立良好的形象。
扭转公司定位，加强主体针对性宣传。在公益众筹中，主体即捐助者，客体即受助者，轻松筹对外宣传的主题表面上是面对全体，事实上本质只针对客体即受助者，一直围绕“筹款快，0手续费”，明显表现出筹资者与众筹平台之间的串通倾向，展现给主题群众的是平台动机存在问题，显然不利于公司形象，因此轻松筹公司首先应改变公司主题定位，明确主客体的界限和各自的重要性，加强针对捐助者的宣传。
提高后台服务水平和捐助人举报的效率。平台可建立有效的信息管理系统，在公众号设立举报窗口，对于捐助人的举报及时吸收并统计反馈，对于举报较多的项目，可让专人小组调查该项目真实性，公布项目信息，如举报属实停止项目一切活动，如数返还善款。
完善内部控制制度。为有效避免平台内部人员与项目发起人构建虚假项目以骗取资金以及内部人员将公益资金作为其他不正常用途等问题，有必要完善平台自身内部控制制度。加强对票据和记录控制的管理，实行票据、收款及会计记录人员的岗位分离并相互及时核对，保证资金往来的真实性，有效避免个别人员从中弄虚作假。
贴合不同阶层需求，加强筹款形式创新。为迎和年轻人的市场，平台必须在筹款方面做出创新，并寻求其他平台的合作。如和一些运动健身平台联合推出捐步活动，传播出平台健康积极的形象。而且人们不需要真正花钱就能献出自己的一份力量，获取一定的心理满足感，无疑会提高群众捐赠的积极性。
【参考文献】
【1】包可欣，黄佳菁，古悦平.公益众筹的风险探索与解决思路[J].经贸实践，2017（16）：51.
【2】刘佳.浅析公益众筹对公益捐助的意义[J].山西农经，2015（02）：108-111.

-全文完-