现代学徒制运行管理机制研究.docx

现代学徒制运行管理机制研究

杨万雄 焦雪婷
【摘要】西方发达国家为适应经济发展需要，将传统学徒制与学校教育相结合，形成了现代学徒制，为企业提供了大量的人力资本。我国进入经济新常态，面临着同样的供给侧问题。应用现代学徒制培养企业所需要的高素质技术技能人才，转变固有的教育管理思维，制订适应现代学徒制培养模式的管理制度，为推动现代学徒运行奠定基础。
【关键词】现代学徒制 运行管理 机制研究
一、“现代学徒制”人才培养模式的模型与内涵解析
“现代学徒制”是以校企合作为基础，以学生（学徒）的培养为核心，以课程为纽带，以学校、企业的深度参与和教师、师傅的深入指导为支撑的人才培养模式。其既不同于传统的学徒制，也不同于单纯的学校教育，它的实施改变了以往理论与实践相脱节、知识与能力相割裂、教学场所与实际情境相分离的局面，是传统职业学校人才培养模式的一场重大革新。校企合作是一种深层次的合作基礎，双方在合作的方式、方法以及合作的具体程序、安排上都有明确的利益共享机制，有着相对完善的协调管理办法和措施，是现代学徒制的坚实基础；学生（学徒）是“现代学徒制”人才培养模式的主体，校企合作的根本出发点和利益归宿就是通过学校和企业间的合作，提高学生培养质量；学校和企业是“现代学徒制”人才培养模式的实施部门，也是评价和监督部门，二者合作的程度以及质量越高，人才培养质量越好教师和师傅是模式实施的重要支撑力量，也是直接对学生进行引导和教育并对其技能学习、道德产生影响的重要力量；课程是模式实施的重要抓手，是联系学校教师和企业师傅间的纽带，起到引领人才培养方向的重大作用，在一定程度上决定了人才培养的质量和水平。
“现代学徒制”人才培养模式具有鲜明的时代特征，是学校和企业深度合作的典型模式，也是半工半读、工学交替的最佳形式。现代学徒制人才培养模式既有相关的政策文件支持，又有合作双方的协议，同时还有一定的组织保障，使校企合作在教学层面上得到升华，发挥学校和企业在人才培养方面各目的优势，使学生在掌握职业基础理论知识和专业知识的同时，还能在企业实习、实践，接受企业文化、企业精神的熏陶，从而使学生得到全右位的培养和锻炼。
“现代学徒制”为学校节省了物力成本，为企业节约了人力成本，同时，也为学生就业节约了时间成本，使教育和经济社会更加紧密地联系起来，体现了现代教育制度的根本变革。
二、“现代学徒制”在职业院校中的现状及问题分析
“现代学徒制”人才培养模式在一定范围内得到了应用，但其具体操作和实施效果方面仍存在很多问题
主要表现在三个方面：一是有些学生和家长对半工半读、学徒制还缺乏深刻理解，往往不愿意到企亚中进行实践，导致实践计划的推行受到阻力；二是在学校方面，有些学校缺乏与企业有效的组织和协调，导致半工半读和学徒制人才培养流于形式；有些学校的人才培养计划和课程安排缺乏合作企业的参与，也缺乏半工半读人才培养相应的教学大纲和教材；有些学校仍然沿用旧的教学计划，只是在时间上进行了调整或内容上进行了删减，导致学生在学校的理论学习与企业的实践操作不能相辅相成，学生缺乏学习积极性；有些学校对半工半读、学徒制条件下学生和教师管理、课程设置、考核评价、资源统筹等都缺乏经验和研究，导致学徒制实施效果不佳；三是企业方面，有些企业对学生到企业工作积极性不高，存有顾虑，不能放手让学生到工作岗位上接受技能训练，学生的顶岗存在问题；有些企业选派的指导教师往往不是骨干员工，从而导致学生实践质量不高；同时，一个师傅往往带很多学生，学生不能与师傅进行及时的交流和沟通，不能充分调动学生的积极性；企业师傅与学校教师缺乏有效沟通和联系，往往各自为政，对学生培养缺乏协调性和系统性。
三、“现代学徒制”运行管理机制研究走向
1.积极推进招生与招工一体化。招生与招工一体化是开展现代学徒制工作的基础。积极开展“招生即招下、人校即人厂、校企联合培养”的现代学徒制，加强对中等和高等职业教育招生工作的统筹协调，扩大院校的招生自主权，推动院校根据合作企业需求，与合作企业共同研制招生与招工方案，扩大招生范围，改革考核方式、内容和录取办法，并将院校的相关招生计划纳入学校年度招生计划进行统一管理。
2.深化工学结合人才培养模式改革。工学结合人才培养模式改革是现代学徒制的核心内容。要选择适合开展现代学徒制培养的专业，引导职业院校与合作企业根据技术技能人才成长规律和工作岗位的实际需要，共同研制人才培养方案、开发课程和教材、设计实施教学、组织考核评价、开展教学研究等。校企应签订合作协议，职业院校承担系统的专业知识学习和技能训练；企业通过师傅带徒形式，依据培养方案进行岗位技能训练，真正实现校企一体化育人。
3.加强专兼结合师资队伍建设，形成双导师制。校企共建师资队伍是现代学徒制工作的重要任务。现代学徒制的教学任务必须由学校教师和企业师傅共同承担，形成双导师制。要促进校企双方密切合作，打破现有教师编制和用工制度的束缚，探索建立教师流动编制或设立兼职教师岗位，加大学校与企业之间人员互聘共用、双向挂职锻炼、横向联合技术研发和专业建设的力度。合作企业要选拔优秀高技能人才担任师傅，明确师傅的责任和待遇，师傅承担的教学任务应纳入考核，并可享受带徒津贴。院校要将指导教师的企业实践和技术服务纳入教师考核并作为晋升专业技术职务的重要依据。
4.形成与现代学徒制相适应的教学管理与运行机制。科学合理的教学管理与运行机制是现代学徒制工作的重要保障。要切实推动院校与合作企业根据现代学徒制的特点，共同建立教学运行与质量监控体系，共同加强过程管理。指导合作企业制定专门的学徒管理办法，保证学徒基本权益；根据教学需要，合理安排学徒岗位，分配工作任务。院校要根据学徒培养工学交替的特点，实行弹性学制或学分制，创新和完善教学管理与运行机制，探索全日制学历教育的多种实现形式。院校和合作企业共同实施考核评价，将学徒岗位工作任务完成情况纳入考核范围。
四、“现代学徒制”运行管理实施的途径与方法
1.采用“三元制”的合作途径和方法
目前学徒制实施的一个困境是学生要真正介入到企业的运行之中，必然要获得企业在人员、岗位、项目、任务、时间、场地等各方面的支持，这势必打乱企业正常的生产和运营，所以很多企业都缺乏积极性。因此，有条件的地方，可以充分利用公共实训中心这一平台，聘请企业中的优秀骨千人员作为师傅，对学生进行实践实训，同时，学生可以通过到企业中参观、交流、实习及参加企业年会等各种形式接受企业理念和实践技巧的培训。
2.做好师傅的选拔和聘任程序及相关经费、评沽等事项
要使学徒制真正发挥效用，承担师傅职责的人员必须是企业的业务骨干和资深入士，这些人往往都很忙、很累，因此，企业和学校应通过协议，对师傅的选聘、指导等给予相应的报酬和荣誉激励，并对师傅的工作教学业绩进行有效评价。一方面可以由教育主管部门给师傅颁发职业院校“兼职教师”资格证书，另一方面可以进行优秀师傅评选，增强师傅的社会责任感和教育意识。
3.深化课程改革，构建适合半工半读和现代学徒制的课程框架
学徒制人才培养模式下的课程与普通教学条件下的课程不同，必须是在人才培养目标的指导下，由校企双方、教师和师傅双方都积极参与并设计的课程体系。首先，黔生学校、企业、教师、师傅、职教研究专家等的共同参与下，完成工
作任务分析、教学标准开发等工作。其次，必须要设计好校本教材，符合学生理论学习及企业实践特点。第三，要不断总结和完善，而不是一成不变的。
4.要建立类似于国外“学徒中心”之类的专门机构来承担现代学徒制的管理工作应该建立跨越传统教育管理和人力资源管理、经费管理的“统一领导”机构，才能建立具有普遍约束力的规章制度和工作机制，打破阻碍现代学徒制推广的藩籬。
5.要建立现代学徒制经费保障制度，激励企业积极主动参与培养现代学徒。国外现代学徒制的发展经验已经证明，企业充分参与是现代学徒制成功的关键所在。为此，一方面应通过财政补贴、减免税费、专项奖励等优惠政策激励企业参与学徒培养，另一方面可以充分利用职业教育机构的实训场所和跨企业的公共实训中心分担企业的部分培训工作，从而降低企业的学徒培训成本。
6.要建立学徒权益保护制度。
现代学徒，一半是学生，半是工人。正因为如此，现代学徒与传统意义上的学生相比，不仅有遭遇工伤等职业风险的可能，而且有被侵犯权益的可能。事实上，由于现代学徒需要接受学校和企业的双重教育，其议价能力、自我保护能力都相对薄弱，从而使得其被当成廉价劳动力、被随意延长劳动时间的事情更容易发生。
结束语：
在全社会共同参与和努力下，探索建立校企联合招生、联合培养、一体化育人的长效机制，完善学徒培养的教学文件、管理制度及相关标准，推进专兼结合、校企互聘互用的“双师型”师资队伍建设，建立健全现代学徒制的支持政策，逐步建立起政府引导、行业参与、社会支持，企业和职业院校双主体育人的中国特色现代学徒制一定会实现。
参考文献：
[1]高文.认知学徒制：一种基于情境的有效学习模式[J].外国教育资料，1998，（05）.
[2]陈剑琦.英国新学徒制：增加学习机会、促进工商业发展[J].比较教育研究，2004，（7）.
[3]夏小文.英国现代学徒制培训的成本探析[J].职教论坛，2004，（33）.
[4]韩静.90年代以来瑞士学徒制培训的改革及启示[J].中国培训，2003，（07）.

-全文完-