近郊农业型城镇发展策略研究.doc

近郊农业型城镇发展方略研究近郊农业型城镇发展方略研究 摘要：以向应为例研究近郊农业型城镇在迅速都市化过程中存在问题，并探索其发展方略，寻找适合其发展农业产业化、旅游、地产等发展方略。 关键词：近郊农业型城镇农业产业化 旅游 地产 中图分类号：DF413.1 文献标识码：A 文章编号： 近郊农业型城镇是指位于都市边缘，大多数居民从事老式农业生产小城镇。近些年伴随都市化速度加紧，诸多小城镇被划入都市规划区范围，成为了都市发展和扩张备用地，农业日渐萎缩，大量农民失地失业，城镇变成了城郊居住区。 一、存在问题 伴伴随各地都市化进程，这种近郊农业型城镇小城镇数量越来越多，并且大都规模较小，发展模式雷同，初期基本靠房地产起步，基础设施配套局限性，缺乏后续发展动力，便逐渐萧条。 此外，大量农民失业，也带来诸多隐患和社会问题。 二、发展方略 1、保留农业，建设现代农业基地，推进农业产业化建设 对近郊农业型城镇发展，应积极探索以农业产业化增进三农问题处理和农村都市化途径，全域统筹，全盘考虑，研究城镇公共资源配置。并融入旅游规划、生态规划等有关规划内容，丰富发展理念和方略。 2、深度挖掘近郊农业型小城镇资源、历史和优势，开发有关产业 深度挖掘近郊农工型城镇历史、名人、特色等内容，开发有关旅游、参观等。结合农业产业化旅游开发，丰富旅游线路内容，吸引更多游客，带动第三产业发展。 3、寻找地产开发新模式 除开发老式意义房地产外，应考虑旅游地产、养老地产、度假地产等多种模式，先期投资有关设施，带动有关地产开发，是地产开发具有持久竞争力。 三、以大连市金州新区向应街道发展规划为例 1、向应街道现实状况及背景 向应街道位于大连市金州新区北部，东与华家国家农业科技园接壤，南毗保税区亮甲店街道，西与普湾新区三十里堡、石河为邻。向应街道距金州新区中心时空距离为25分钟，距离大连都市关键区50分钟，在发展都市休闲农业方面具有良好区位优势。 大连市都市总体规划把向应街道定位为大连市生态保育区，以发展现代农业、观光休闲旅游为主。因此，在大连全域都市化过程中怎样在农业地区探索一条特色道路成为本规划关键。 新时期，农业产业化已经成为农村地区迅速发展一条重要出路，不过在农业产业化过程中，怎样统筹安排农民就业、农村居民点整合也是亟待处理问题。 沿着重要道路建设是诸多小城镇发展老式模式，向应街道原本也是沿着重要道路建设发展，不过这种发展模式显然不适合新时期开发理念定位，规定未来发展过境交通不能穿越中心区，对交通重新梳理，及与周围地区关系，也是需要认真梳理和研究问题。 此外，同大多数农业乡镇同样，向应原有基础设施不成体系，但伴随都市化带动和开发建设，其设施配套需要尽快改善并与周围地区统筹考虑、共建共享。 2.指导思想 做足农业产业化文章，以农业产业化增进三农问题处理和农村都市化。向应街道不适合走工业化带动都市化模式，而是要仅仅把握近郊农业地区特点，以绿色食品生产、加工、配送、物流为主导企业化农业生产基地模式和以都市休闲农业旅游为主导模式，探索农村地区全域都市化发展途径。 全域统筹、全盘考虑。把向应街道作为整体一盘棋统筹考虑，全域土地使用、居民点统筹、公共服务设施、基础设施等贯彻到每个屯、每个居民点。 重视与周围地区错位发展。站在金州区甚至大连市高度考虑，实现与周围区域资源优势互补，增进区域经济发展。 3.规划方略 挖掘农业产业化及有关产业链条，中心城区打导致为大连别具一格，具有独特风情小镇，周围建设现代化都市农庄，建设特色鲜明民居，高原则服务社会基础设施，开发绿色农副产品生产、深加工、物流，结合旅游开发现代都市休闲农业旅游、教育基地等。 挖掘地方特色。向应街道具有红色爱国文化特色和历史，现已经有关向应纪念馆和故居等资源。充足运用这些资源进行深度开发红色文化旅游产业，筹划建设关向应故居、关向应纪念馆、红色讲堂、红色文化展览馆、红色文化广场、红色纪念品、红色酒店等项目，将向应街道打导致富有文化内涵特色小镇。 向应街道诸多居民保留有大量老式农业劳作工具和具有满族文化构件，运用这些资源，并深入挖掘包括满族文化在内东北文化，开发东北娱乐体验、东北餐饮品尝、东北民居参观等有关旅游产业，筹划建设满族婚礼体验、剪纸展览、满汉全席、秧歌演出、高跷演出、皮影戏舞台、东北民居酒店等项目 充足发挥生态优势，运用小黑山风景区资源，深入提炼田园特色，吸引都市游客，体验农家生活，感受绿色生态 。建设生态农庄、市民农园、山体公园、阳光牧场、宝贵花卉和新奇农作物基地等项目。 开发新型产业，引进建设高原则医疗和养老设施，开发养生、疗养、体检等产业，筹划建设高端体检中心、银发农园、养老小区、养生会所、中医理疗、温泉理疗、老年公寓、康体公园、医疗康复中心等项目，打造银色产业示范基地。 此外打造具有视觉冲击大地花田、农田、林田、滨路花带等视觉景观，带动向应旅游业发展。 4.规划定位 将向应建设成为集现代化都市农业、度假旅游业、休闲养老业为一体现代化精品田园小镇；以都市农业休闲、爱国教育、满族文化为主题高品质休闲度假小区。 5发展规划 向应街道规划建设“一心两轴三区”空间构造。一心为综合服务中心，两轴为沿盖亮线重要发展轴和沿华北线次要发展轴，三区为休闲旅游区、红色旅游区和产业集聚区。 规划对现实状况村庄进行统筹，合村并屯，置换出用地用于中心区建设，同步便于公共服务设施均等化配置。 规划建设四大小区：城西小区，以休闲农业旅游和农业产业化为动力带动村庄集中安顿；图门子小区，以都市休闲农业旅游为动力，建设特色农庄和发展部分地产；望海小区，受保税区辐射带动，发展地产；大石棚小区，以农业产业化为动力带动村庄集中安顿。 向应街道发展规模，人口2.5万人，建设用地6.6平方公里；远景，人口4万人，建设用地8.6平方公里。 此外，规划还考虑公共资源低碳化，交通方面，倡导节能公共交通；资源方面，倡导运用和研发新能源；生态方面，倡导分散绿地网络保证生物多样性。 此外，规划还对建筑开发强度、高度、风貌进行指导，以指导下一步建设，保证规划方略有效实行。 6.后记 这种农业型城镇开发和转型，怎样寻找到自己发展途径，找到属于自己魅力，是规划需要重点思索问题，本次规划对向应进行研究，获得一定成果。 目前向应街道已经建成紫云花溪等旅游观光项目，受到一致好评。向应农业产业化道路虽然刚刚起步，不过也已初见成效。辽宁省乡村旅游现场会议在向应召开。樱桃节期间，向应接待海内外游客4万多人次，多种收入总计1300万，带动农民收入增长50%。 此外，小黑山风景区投资3000万进行建设，关向应衣冠冢建设也已启动。虽然目前向应建设刚刚起步，可是带来效益已清晰可见。向应都市休闲农业旅游道路还很漫长，不过向应所选择农业产业化道路已经得到领导及各界人士充足肯定，并且已经带动向应走向致富道路。 参照文献：张丽梅，许倩瑛，高相铎.对农业型城镇城镇化发展思索【J】.小城镇建设，（08）：46-47. 吴秀英，刘海燕.生态农业型小城镇规划思索【J】.山西建筑，（09）：10-11 作者简介： 吕维真，大连市都市规划设计研究院，工程师 曾一楠，大连市都市规划设计研究院，工程师-最新【精品】范文