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1、上海市园林绿化工程文明工地创立评比实行细则 第一条 目根据 为了深入加强和规范园林绿化文明工地评比工作，提高创立评比活动组织管理水平，根据《上海市建筑市场管理条例》、《上海市建设工程文明施工管理规定》等法规、规章有关规定，结合本行业实际状况，制定本实行细则。 第二条 定义 园林绿化工程文明工地，是指在建园林绿化工程在施工活动中，工程安全、施工质量、施工现场作业环境符合《上海市建设工程文明施工原则》(如下简称《原则》)工地。 第三条 合用范围 本实行细则合用于本市范围内园林绿化工程文明工地创立评比管理活动。 上海市园林绿化工程文明工地每年度评比一次。 第四条 管理机构
2、 上海市园林绿化文明工地创立评比在上海市住房和城镇建设管理委员会指导下，由上海市绿化和市容管理局（如下简称“市绿化市容局”）组织实行，上海市绿化和市容（林业）工程站（如下简称“市工程管理站”）贯彻创立评比详细工作。 成立“上海市园林绿化工程文明工地创立领导小组”（如下简称“创立领导小组”），由市绿化市容局领导担任组长，组员包括市绿化市容局规划发展处、政策法规处、财务处和市工程管理站等部门。创立领导小组负责本市园林绿化工程文明工地创立工作领导、监督检查、评比名单审定、表扬等。创立领导小组办公室设在市工程管理站。 第五条 创立内容 上海市园林绿化工程文明工地创立活动重要内容包括:基础现场
3、管理、人员管理、安全生产管理、质量管理、环境保护、卫生防疫、治安综合治理、劳动保护等方面，分为工地现场和内业资料两部分。 工地现场施工铭牌、围档(路栏)、办公（生活)区和施工区域等设置符合《原则》。 内业资料组织机构(网络)、规章制度(质量安全保证体系）、检查(活动)记录、登记台账(人员设备)、证件立案(人员设备材料及卫生许可)等资料搜集整顿规范，并能客观反应实际状况。 第六条 建设单位职责 建设单位(含代建单位)应当在招标文献或者工程承发包协议中明确工程项目（标段)文明施工规定，确定实行方案和奖惩措施，贯彻专人负责创立工作和专题经费，开展平常指导和督促检查，提出申报意见。 第七条
4、 施工单位 施工单位应当按照协议约定和投标承诺，积极开展文明工地创立活动。根据《原则》，规范施工环境和施工活动，结合工程特点，制定创立计划，贯彻详细措施，专题经费做到专款专用，保证工程质量和安全，保证文明工地创立活动实际效果。 第八条 监理单位 监理单位应当积极参与、积极配合文明工地创立活动。按照《原则》，督促和协助施工单位制定和贯彻各项详细措施，参与建设和施工单位平常监督检查，提出意见和提议，增进文明工地创立活动有效开展。 第九条 申报范围和程序 申报上海市园林绿化工程文明工地条件为:本市范围内工程造价达1200万元及以上园林绿化工程，或者仿古建筑、装饰工程、古建维修工程
5、造价达500万元及以上工程；施工工期不少于6个月（含6个月）；且无拖欠农民工工资等劳资纠纷施工项目。 施工单位在获得施工许可（动工立案)后30日内，应当按照规定填写《上海市园林绿化工程文明工地申报表》（附件一)，并由建设、监理单位提出有关意见后报市工程管理站。工程管理站对符合申报条件，应当即时受理。 第十条 基本规定 申报上海市园林绿化工程文明工地工程应当符合下列规定: （一）已办理动工信息报送、施工许可（动工立案)等手续； （二）文明施工措施和文明施工措施费已贯彻，并有专职文明施工管理人员； （三)工地现场醒目处悬挂创立园林绿化工程文明工地通告牌； （四）施工现场到达质量保证
6、体系、安全生产保证体系规定，按照规定开展“安全质量原则化工地”建设。 第十一条 检查和评比方式 上海市园林绿化工程文明工地创立活动检查采用专题检查、平常检查和随机抽查相结合，同步接受社会监督。 文明工地评比按照“管评分离”原则，园林绿化工程安全质量监督部门负责受监项目平常管理工作。评比工作可以采用聘任第三方行业专家，或者购置第三方社会机构专业技术服务等方式参与文明工地检查评比。 第十二条 实地检查 对申报创立文明工地进行实地检查时，可以通过听取汇报、现场提问、实地考察等方式。创立单位应当以书面形式简介创立状况，并回答有关问题。 评比人员应当自觉遵守廉洁自律规定，不得影响工地正常
7、施工。被检查工地不得在工作时间内采用停工待查等弄虚作假方式，不得违反有关廉政规定。 第十三条 检查评分 上海市园林绿化工程文明工地创立活动检查实行评分制，由工地现场、内业资料两部分构成，各为100分，分别到达80分以上(含80分)为合格（附件二）。 第十四条 禁评范围 当年度有下列情形之一工地，取消评比资格： （一)发生四级(含四级)以上工程(产品)质量或安全事故； （二）因管理不妥发生有社会影响事件，如火灾、管线事故、拖欠工资、刑事案件、食物中毒或食源性疾病流行性疫病等； （三）受到建设行政管理部门、园林绿化行政主管部门等行政惩罚； （四）因施工严重扰民或者破坏环境受到举
8、报投诉、媒体曝光并经查实； （五）未按照规定进行 “安全质量原则化达标”建设； （六）其他违反文明施工有关规定情形。 第十五条 监督检查和确定名单 创立领导小组应当定期听取文明工地创立申报、实地检查和评分等开展状况。每年召开专题评比会议，根据专题检查、平常检查、随机抽查成果和申报工地平时管理状况，确定年度上海市园林绿化工程文明工地名单，并在市绿化市容局门户网、绿化工程信息网上进行为期7天社会公告。 公告期满，将确定文明工地评比名单报送上海市住房和城镇建设委员会。 第十六条 实行日期 本实行细则自 10月 10日起施行，有效期从 10月 10日起至2022年 10月 9日止。
9、 附件：1．上海市园林绿化工程文明工地申报表 2．上海市园林绿化工程文明工地现场(内业)检查评分表 （表1-表14） 附件1 上海市园林绿化工程文明工地申报 工程名称 建设地点 建设单位 联络人及联络电话 动工日期 计划竣工日期 工程建设规模、内容及原则 工程重要 工程量 工程造价 万元 绿化面积 重要参建单位（全称） 项目负责人电话 施工单位 监理单位 设计单位 施工单位 创立计
10、划 (另附页） 项目经理（签名）： （单位盖章） 年 月 日 监理单位 意见 总监理工程师（签名）： （单位盖章） 年 月 日 建设单位 意见 项目负责人（签名）：
11、 （单位盖章） 年 月 日 附件2 上海市园林绿化工程文明工地内业检查评分表（基础管理） 表1 年 月 日 序号 评分内容 应得分（15） 扣分 实得分 备注 1 管理组织机构（网路）齐全、对应岗位责任制及管理制度齐全 2 2 外来务工人员登记名册和职工进出工地登记齐全，“四证”齐全，并按有关规定办
12、理保险 3 3 施工许可资料及管线保护资料齐全 2 4 施工组织设计中应有施工现场总平面图；临时设施搭设方案、验罢手续齐全 2 5 工程施工有关手续（掘路执照、占掘路施工交通安全意见书、占路许可证、河道港监意见书 以及管线保护资料、河道临时使用许可证、临时排水许可证等）齐全，下井下池有监护记录 3 6 安全质量原则化平常检查资料齐全 3 工程名称： 检查人： 上海
13、市园林绿化工程文明工地现场检查评分表（基础管理） 表2 年 月 日 序号 评分内容 应得分（15） 扣分 实得分 备注 1 场地挂牌及人员管理 施工名牌和施工通告牌制作原则，内容齐全，位置合理且醒目 现场设置“五牌一图” 施工人员进入施工现场佩戴安全帽和工作卡 2 2 围档和大门 统一、持续、稳固、整洁、美观 工地实行封闭管理 大门设置符合原则，有门卫制度和门卫人员 3 3 形象标识 工地大门、旗杆设置齐全 办公室、生活区形象标识统一规范 3 4 三通一平 施
14、工现场必须做到三通一平，排水畅通；并做到工完、料尽、场地清 3 5 场容场貌 建筑材料、构配件应按总平面布局堆放 机具设备摆放整洁，施工现场工完场清 2 6 小区建设 地区居民无投诉，施工未影响居民出行，有施工不扰民措施 2 工程名称： 检查人： 上海市园林绿化工程文明工地内业检查评分表（安全管理） 表3 年 月 日 序号 评分内容 应得分（2
15、0） 扣分 实得分 备注 1 安全保证体系、组织机构及责任制健全 2 2 安全文明施工措施费单列，使用有计划，有支付申请，并经监理确认，做到专款专用，有关台账齐全 2 3 施工组织设计安全方案及临时用电等齐全 3 4 特种作业人员施工机械登记立案等有关资料齐全 3 5 防汛防台、深基坑作业、动火等各类预案齐全 3 6 消防器材、临时用电、施工机械等检查记录齐全 5 7 动火审批制度和审批手续齐全 2 工程名称：
16、 检查人： 上海市园林绿化工程文明工地现场检查评分表（安全管理） 表4 年 月 日 序号 评分内容 应得分（20） 扣分 实得分 备注 1 用电管理 现场施工用电线路设置、电器、电箱设备符合规定 生活及办公区域用规范，无乱拉电线及使用违规电器现象 4 2 机械设备 施工机械设备符合《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33）规定 3 3 安全防护 “三宝”、“四口”、 “五临边”均设置防护措施及警示标志；对植物进行病虫害防治需设
17、置明显标识，防治误入发生危险 4 4 设施安全 各类脚手架（含排架）搭设、基坑支护符合规范规定 人员上下安全通道符合规定 3 5 防台防汛 防汛防台物资齐全并设置专门仓库， 3 6 高空作业 劳动保护用品配置齐全（安全帽、安全带，穿防滑鞋），雨雪天及六级以上大风天气未进行高空作业，垂直及地面影响范围设置护栏、警示标志、警示灯并有专人管理 3 工程名称： 检查人： 上海市园林
18、绿化工程文明工地内业检查评分表（质量管理） 表5 年 月 日 序号 评分内容 应得分（20） 扣分 实得分 备注 1 设计变更手续齐全 3 2 施工组织设计（方案）及专题施工方案审批手续齐全 5 3 原材料、成品、半成品质量控制资料齐全；工程设备出厂检查、进场验罢手续完整。试件试验汇报及评估符合规定，各类功能检测资料齐全，并按规定及时建立台账 6 4 工程报验资料齐全；按规定组织验收，验收资料齐全；验收过程中发现问题及时整改且消项资料齐全 6 工程名称：
19、 检查人： 上海市园林绿化工程文明工地现场检查评分表（质量管理） 表6 年 月 日 序号 评分内容 应得分（15） 扣分 实得分 备注 1 质量基础 按图施工，严格执行强制性原则，施工工艺符合规定，有合格检测、计量、试验设备和设施，按规定设置标养室 3 2 质量实体 符合《上海市工程建设规范 园林绿化工程施工质量验收规范》DG/TJ08-701 6 3 质量责任承
20、诺和铭牌 “两书一牌”齐全 3 4 建设材料、构配件和设备 进入施工现场建设材料、构配件和设备，应当按照品种、规格分类堆放，并设置标识牌。建立健全台账管理制度。 3 工程名称： 检查人： 上海市园林绿化工程文明工地内业检查评分表（人员管理） 表7 年 月 日 序号 评分内容 应得分（10） 扣分 实得分 备注 1 管理机构齐全，对应岗位责
21、任制及管理制度齐全 2 2 工地职工教育、培训、考核状况记录齐全 5 3 劳动保护用品发放记录齐全 3 工程名称： 检查人： 上海市园林绿化工程文明工地现场检查评分表（人员管理） 表8 年 月 日 序号 评分内容 应得分（10） 扣分 实得分 备注 1 项目管理机构管理及技术人员健全，均持证上岗（项目负责人、技术负责人、安全员、资料员
22、施工员、质量员、材料员），到岗履职状况 3 2 特种作业人员持证上岗 2 3 农民工花名册建立齐全，并办理有关用工手续和社保 3 4 现场有活动（娱乐）室及民工学校，重视工地职工业余生活和学习 2 工程名称： 检查人： 上海市园林绿化工程文明工地内业检查评分表（卫生防疫） 表9 年 月 日 序号 评分内容 应得分（15）
23、扣 分 实得分 备注 1 管理机构(网络〕齐全，岗位职责、管理制度齐全 3 2 施工组织设计、各类专题施工方案，应急预案等有卫生防疫内容，且有针对性和可操作性 2 3 有食堂进货、留样菜（供餐)、冰箱清洗，卫生检查等记录 3 4 有食堂卫生许可证(无食堂有供餐协议、供餐单位营业执照、)复印件等资料 3 5 灭四害投药记录齐全 1 6 民工宿舍及办会、生活区城有管理制度、有检查，有关资料齐全 3 工程名称：
24、 检查人： 上海市园林绿化工程文明工地现场检查评分表（卫生防疫） 表10 年 月 日 序号 评分内容 应得分（15） 扣分 实得分 备注 1 环境设施 现场办公、生活区与施工辨别隔明显，设施齐全，环境卫生佳 工地现场有将合卫生原则饮用水和器具 宿舍生活用品摆放整洁，墙上无蜘蛛网，地上无痰迹、烟蒂，床下无脏物 生活区排水沟清洁畅通，场地平整整沽，无坑洼积水和卫生死角 有加盖垃圾箱，材料、物品堆放整洁 5 2 食堂 环境整洁，无异味; 有冰箱、有货架、有留样菜，有消毒、
25、份尘、灭蝇(鼠)措施，生熟分开，食物寄存有序 卫生许可证（供菜协议)、炊事人员健康证和管理制度上墙 5 3 厕所浴室 环境整洁，无异味，管理制度上墙 有冲洗设备，有定期消毒，有化粪池 3 4 应急医务 工地有医务室或者配置急救药箱和急救器械 有专职或兼职医务人员负责现场医务卫生 2 工程名称： 检查人： 上海市园林绿化工程文明工地内业检查评分表（环境保护） 表11 年 月 日 序号 评分内容
26、 应得分（10） 扣分 实得分 备注 1 扬尘防治 扬尘防治方案具有，审批手续齐全 3 2 噪声及光 污染 夜间施工许可证资料齐全 2 3 现场环境 卫生清洁记录齐全 脚手架搭设验收记录齐全 5 工程名称： 检查人： 上海市园林绿化工程文明工地现场检查评分表（环境保护） 表12 年 月 日 序号 评分内容 应得分（15） 扣分 实得分
27、 备注 1 扬尘防治 设置车辆清洗设施及配套排水、泥浆沉淀等设施 时在24小时内不能完毕清运建筑垃圾采用防尘措施;暂无法清运土方应用绿网覆盖 施工现场无自拌混凝土、砂浆 施工作业时有效防治扬尘措施 4 2 噪声及光 污染 夜间施工应办理许可证及立案手续.并向社会公告 不使用明令严禁高噪声设备 夜间施工采用防噪、遮光措施 易产生噪声施工机械设备应设置在施工现场中远离居民区一侧位置，并应 在设有隔音功能临房、临棚内操作 4 3 空气污染 施工现场严禁焚烧各类废弃物 2 4 现场环境 生活、办公区城、施工现场环境整洁
28、 现场有专职保洁员 脚手架外侧设安全网，设置整洁 脚手架杆件涂装规定颜色警示漆 垃圾、土方等堆放及运送符合规定，泥浆水等排放符合有关规定 5 工程名称： 检查人： 上海市园林绿化工程文明工地内业检查评分表（综合治安管理、劳动保护） 表13 年 月 日 序号 评分内容 应得分（10） 扣分 实得分 备注 1 综合治安 危险品购置、使用有台账 消防设施产品质保资料齐全，购置凭证齐全 5 2 劳动保护
29、 开展群众性安全生产、职业卫生宣传教育活动记录齐全 劳动保护用品发放记录齐全 产品合格资料齐全 5 工程名称：检查人： 上海市园林绿化工程文明工地现场检查评分表（综合治安管理、劳动保护） 表14 年 月 日 序号 评分内容 应得分（10） 扣分 实得分 备注 1 综合治安 危险品仓库设置合理，有专人管理。使用、储存、运送符合规范 各项消防设施完好，配置符合规定 易燃、易爆场所有禁火、禁烟标志 5 2 劳动保护 施工现场必须有防暑降温、防寒保暖措施，对使用劳动保护用品。 5 工程名称：检查人：
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