广州珠江工程建设监理有限公司应急预案.doc

编号：ZJJL3GS-XZ-1.3（2023.10） 应 急 预 案（项目效果图）编制： 审核： 广州珠江工程建设监理有限公司XXXXXXX项目二一X年X X月X X日目 录一、 编制应急预案的重要性21.1 编制目的21.2编制依据21.3合用范围21.4应急工作原则2二、工程概况3三、工程存在的危险源分析（房建工程）3四、应急组织架构及职责44.1组织架构4五、事故发生前后的保障措施55.1应急救援行动程序保障55.2重大事故报告及报警原则55.3应急物资装备保障65.4应急层次报告机制7六、监督施工单位做好各类事前控制工作7七、突发事故紧急解决程序87.1火灾紧急解决程序87.2电击、触电紧急解决程序97.3高空坠落紧急解决程序117.4坍塌紧急解决程序117.5物体打击紧急解决程序（含机械伤害、起重伤害、交通伤害事故）127.6脚手架（模板系统）倒塌紧急解决程序127.7塔吊倾翻紧急解决127.8防台风紧急解决程序137.9急性中毒的现场抢救137.10食物中毒紧急解决程序147.11中暑紧急解决程序147.12公共安全突发性事件15八、恢复生产及应急抢险总结15九、预案管理与评审改善15十、培训和演练1510.1目的1510.2基本任务1610.3培训和演练应涉及下列内容1610.4培训的目的1610.5演练1610.6评价总结16十一、应急时各单位联系电话17一、 编制应急预案的重要性1.1 编制目的通过编制并实行本预案，有针对性的加强应急管理体系建设与应急管理工作，制定和完善应急预案，不断连续改善，对事故的发生有预测、有预警、有预案，保证事前防范充足，事故发生时能果断有效地应对，加强突发事故解决的综合能力，提高应急救援的快速反映和协调水平，保证对各类事故的防止和处置能力。项目部和相关人员应依据本预案对安全事故进行有效处置，最大限度地防止和减少安全事故及其导致的损害，在最短时间内使项目部恢复正常运营，实现下列四个目的：1、 避免或最大限度减少人员伤亡；2、 避免或最大限度减少财产损失；3、 避免或最大限度减轻环境污染或生态破坏；4、 避免或最大限度减轻对监理公司的社会声誉和公众形象的负面影响。1.2 编制依据中华人民共和国安全生产法；建设工程安全生产管理条例；施工现场安全管理资料编制与实例；施工现场临时用电安全技术规范；广东省安全生产条例；广州珠江工程建设监理有限公司三标一体管理体系文献； 关于加强公司应急管理工作意见的告知(国办发202313号) 广东省突发事件应急预案管理办法的告知(粤府办202336号)1.3 合用范围本应急预案合用于广州珠江工程建设监理有限公司珠海国家高新区总部基地项目监理部；合用于物体打击、高空坠落、火灾、触电、淹溺、中毒、坍塌等事故。1.4 应急工作原则1、以人为本，减少危害切实履行公司的主体责任，把保障员工、人民群众和生命财产安全作为首要任务，最大限度地减少突发事件及其导致的人员伤亡和危害。2、居安思危，防止为主高度重视公共安全工作，常抓不懈。对重大安全隐患进行评估、治理，坚持防止与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。3、统一领导、分级负责在应急领导小组统一领导下，健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制，贯彻行政领导责任制，切实履行业主的管理、监督、协调、服务职能，充足发挥专业应急机构的作用。4、快速反映，协同应对加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充足发挥地方各种应急队伍的作用，形成统一指挥、反映灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急机制。二、 工程概况1、项目名称：珠海国家高新区总部基地项目2、建设单位： 珠海高新总部基地建设发展有限公司设计单位： 监理单位： 施工单位： 3、工程建设规模：工程地点位于，四周有高层建筑。本工程为建筑，地面以上层，高度约米，地下层，地下室底板面相对标高米。建筑规划总用地面积m2，建筑基底面积约m2，地下建筑面积m2，总建筑面积m2。4、计划工期：5、计划总投资：6、工程目的：（以协议或业重规定为准）安全文明控制目的：不发生安全事故，争创安全文明样板工地等；质量控制目的：交验合格率100%；（若有评优规定，地基与基础和主体分部实物验评要达成优良）投资控制目的：严格审查实际工程量和工程变更，将造价控制在协议约定的范围。 进度控制目的：该专业工期XX天，其中重要节点目的有；三、 工程存在的危险源分析（房建工程）施工现场存在的危险源序号危险源名称事故后果1.高处坠落伤亡2.模板倒塌伤亡3.外脚手架倒塌伤亡4.物体打击伤亡5.电击、触电伤亡6.火灾事故伤亡7.起重伤害伤亡8.塔吊倾翻事故伤亡9.机械伤害伤亡10.交通事故伤害伤亡11.急性中毒伤亡12.食物中毒伤亡13.中暑事故伤亡14.台风吹袭伤亡15.公共安全突发性事件伤亡 四、 应急组织架构及职责4.1 组织架构组长XXX（137XXXXXXX）副组长XXX（137XXXXXXX）疏散组成员XXX救援组成员XXX后勤组成员XXX副组长XXX（137XXXXXXX） 4.2 职责分工组长：组织编制监理项目应急救援预案；监督、指导监理项目应急救援预案的实行；当发生突发事件时，指挥应急救援小组对突发事件作出对的反映，实行有效的救援行动，并按规定及时上报有关部门。副组长职责：负责对进场管理人员进行应急救援知识教育，宣传预案和组织演练与进行演练实际效果评价与演练后的修改预案。发生事故时指挥各组成员按分工规定进行抢险工作。各组成员职责：疏散组：当事故发生时，第一时间赶到事发地点指挥施工单位相关人员设立事故现场警戒线、岗同时要向施工现场各层管理人员发出事故通报，迅速地指挥员工由上往下疏散；此外要安排专员接应消防和急救中心队伍，以便尽快进入现场展开工作。救援组：当发生事故时，指挥施工单位相关人员进行灭火抢险等救援工作。根据事故发生后的报告程序，拨打有关电话、接应公司或其他救援机构支援的人员。后勤组：对发现有伤员，要进行护理，对重伤者要及时送医院救护。按先贵重后一般的原则进行转移，对转移的物资要列出清单，派员保护管理。五、 事故发生前后的保障措施5.1 应急救援行动程序保障应急救援行动是指在紧急情况发生时，为及时营救人员、疏散撤离现场、减缓事故后果和控制灾情而采用的一系列抢救援助行动。一旦事故发生时，应及时调动并合理运用应急资源，涉及人力资源和物资资源投入行动；在事故现场，针对事故的具体情况选择应急对策和行动方案，从而能有效地使伤害和损失减少到最低限度和范围。应急救援行动的优先原则：员工和救援人员的安全优先；防止事故扩散优先；保护环境优先。假如事故仍在进一步扩大，相关人员的安全受到威胁，但对救援人员的进入也存在很大的生命威胁，则决不允许盲目采用救援行动，避免伤亡事故进一步扩大，要采用万无一失的措施或方案实行救援行动。5.2 重大事故报告及报警原则施工现场一旦发生施工险兆、险情，及涉及人员、周边环境、社会公众的突发事件、事故等，现场总监或总监代表、安全监理人员、专业监理人员应立即向建设单位驻地负责人或代表报告，并同时向监理公司报告。最迟报告时间一般事故或险情不得超过6小时，重大事故或险情不得超过半小时。项目监理部同时督促施工总承包单位按建设工程施工现场各类事故规定的程序、时限、单位从属系统进行报告。如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助。同时以最快的方式报告项目部应急救援小组负责人。项目部应急救援小组负责人接到事故报告后，应立即组织应急救援组赶赴施工现场，组织指挥现场抢救工作，同时将事故的概况（涉及伤亡人员、发生事故时间、地点、因素等）分别用电话的办法报告上级主管部门。电话报救须尽量说清楚以下几件事：1）说明伤情（病情、火情、案情）和已经采用了些什么措施，好让救护人员先做好急救的准备；2）讲明事故发生地理位置（XXXXXX工地,在XXXX路）；3）如发生坍塌等重特大安全事故，还必须向警方拨打“110”规定提供抢险和警戒；4）说明XXXXXX项目监理部的固定的电话（XXX-XXXXXX）或留下负责人手机号码以便救护车（消防车、救护车）找不到所报地方时，能随时用电话联系。打完报救电话后，应问接报人员尚有什么问题不清楚，如无问题才干挂断电话，通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地现场路上的障碍及时给予清除，以利救护车到达后，能及时进行抢救。各联系电话：火警电话：119 急救中心电话：120 治安电话：110 本地医院电话：*项目部电话：*项目公司电话：*5.3 应急物资装备保障1、 项目部配备应急物资表物资、器材存放地点应急疏散路线图办公室灭火器、防火面具等消防器材办公室防毒面罩、药箱及常用药物、帆布担架、三角巾、电筒办公室防水雨鞋、手套、安全帽、电话个人保管2、 规定施工单位配备应急物资、设备表序号名称型号单位数量性能备注1挖掘机台1良好2装载机台2良好3推土机台2良好4自卸车台5良好5吊车台2良好6发电机台3良好7电焊机台8良好8对讲机台6 良好9运送车台2良好10潜水泵台8良好11铁锹把150良好12铁桶只36良好13灭火器4KG只34良好14消防砂m334良好15急救箱只3良好16铁丝kg80 良好17尼龙绳m500良好18编织袋条5000良好19担架副4良好20撬杠条20良好21安全带条20良好5.4 应急层次报告机制建设部省（市）公安有关部门省（市）安全生产监察局门省（市）工会有关部门门省（市）建设行政主管部门有关保险公司事故发生地区、县公安局事故发生地区、县安全生产监察局事故发生地区、县工会公司主管副经理、公司管理部项目管理公司经理 主管领导项目负责人受伤者或最先发现事故的人事故发生地区、县建设行政主管部门六、 监督施工单位做好各类事前控制工作在施工单位施工前，必须严格按照有关规定审查施工单位及相关人员的资质条件（含安全生产许可证），严格防止资质条件不符合规定的单位和人员进场施工。督促施工单位及时建立和完善安全生产、技术质量保证体系，并进行认真审查，检查其运营状况。规定施工单位按规定编制和完善施工组织设计、各类专项施工方案、应急预案等，施工组织设计、各类方案均必须有具针对性的、完善的安全技术措施，施工组织设计、各类方案均必须经施工总承包公司技术负责人审批，总监理工程师签认后方可实行。监督施工单位做好各类人员上岗前安全教育培训工作，及施工前安全技术交底工作。监督施工单位严格贯彻、执行施工组织设计、施工专项方案、应急预案等的各项安全技术措施。督促施工单位按照应急预案里计划演练时间进行演练，模拟事故发生实际情景，按照预案内容、各人职责分工进行演练。真正使各人做到事故发生不慌张，救援撤离等工作井然有序，达成演练效果。监督施工单位使用符合规定的安全器材、施工材料。检查和动态监控施工单位人员状况，规定及时清除各类不合格人员，并对重要管理人员和特种作业人员予以重点监控，监督其切实做到持证上岗、人证相符。督促施工单位及时发现和消除各类安全隐患，当施工单位拒不执行整改规定期，应及时报告建设单位，并视情及时按规定签发工程暂停令，或报告政府主管部门解决。七、 突发事故紧急解决程序7.1 火灾紧急解决程序应急救援程序和措施：工地一旦发生火灾等突发事件，监理部应急小组组长要根据火灾性质判断采用什么措施指挥救援组和施工单位进行抢险灭火：如油类失火用干粉灭火器、消防砂等不同类型的火灾用不同性质的灭火器。现场指挥人员要根据火势的情况成立若干抢险组轮番作业，同时立即拨打119救助电话。救援组人员本着先救人后救火的原则，迅速向起火点的知情人问清火场内是否有人，最大限度的减少和减少人员伤亡。（一）应急疏散组织程序和措施1、疏散顺序：先从着火层以上各层开始。先从着火单位开始。按“预案”实行疏散，对行动不便或受伤的人员护送到安全休息处，每一个安全休息处安排一名救护人员进行伤员的初期解决。对于着火点附近的人员，也要视情撤离现场，以防火情失去控制而受伤，并要指导好安抚工作，不要随便乱跑。2、对被困在着火之外的人员，指挥中心通过广播指导现场人员按疏散路线图进行逃生疏散。3、在疏散通道设立哨位向人员指明方向，劝导疏散人员有秩序地疏散，及时消除疏散人员留下的东西，保持疏散畅通无阻。4、如火势较大，直接威胁人员安全，影响疏散时，疏散组应告知组长规定救援组人员立即运用各种灭火器材及水枪，全力堵截火势，掩护被困人员疏散。5、疏散抢救出来的人员要在疏散小组指定的地点集合，清点项目部人员同时规定施工单位及时清点人数，认真核对，切实查清被困人员是否所有救出。（二）安全防护程序和措施1、发生火灾时，如有人员被火围困，要立即组织力量抢救，应坚持救人第一，救人重于救火的原则。在保证自身安全情况下救人是火场上的首要任务，另一方面要防止火灾扩散。2、火场寻人方法：重要有大声呼唤和进一步内部寻找两种。进入火场救人，要选择最近、最安全的通道，如通道被堵塞可迅速破拆门窗或墙壁；遇有火场烟雾较浓、视线不清时，可以爬行前进，并采用呼喊、查看、细听、触摸等方法寻找被困人员。进一步火场寻人，要注旨在出入口通道、走廊、门窗边、床上床下、墙角、橱柜、桌下等容易掩蔽的地方发现人员，救人时应注意安全。进入火场要带手电和绳子，火场烟雾弥漫没有防毒面具，可用湿毛巾捂嘴，防止中毒。可用棉被、毯子浸水后盖在身上，防止灼伤。3、火场救人方法：应根椐火势对人的威胁限度和被救者的状态来拟定。对神志清醒的人员，可指定通道，引导他位自行脱离险区；对在烟雾中迷失方向的人员，可指派后勤组人员护送出险区；对伤残人或不能行走的老人、儿童，要把他们背、抱或抬出火场；当抢救的正常通道被隔断时，应运用安全绳、梯等将人救出。4、火场疏散物资是减少火灾损失，控制火势，防止蔓延的有效方法。一方面要及时疏散受火灾威胁的易燃易爆物品及压缩气体钢瓶等。对不能移动的上述物品，要集中一部分水枪均匀地冷却其外壁，减少其温度；另一方面要疏散重要文献、资料和贵重设备及物品等，并把疏散出来的物资集中存放到安全地点，由后勤组人员看管，防止丢失、被窃或被坏人乘机破坏。物质疏散后应在指定地点集中清点，并查明有关情况，及时向组长报告。5、安排疏散组专员接应消防和急救中心队伍，以便尽快进入现场展开工作。6、后勤组视现场具体情况在外部救护人员到达之前，应对受伤者进行现场抢救，包扎止血、查看伤情，或立即送医院进行抢救，尽也许的将伤害限度降到最低。7.2 电击、触电紧急解决程序发生触电安全事故，各应急小组按照各自的分工与职责，迅速展开营救：1、当事故发生后现场有关人员一方面要尽快使触电者脱离电源脱离电源的基本方法有：将出事附近电源开关刀拉掉、或将电源插头拔掉，以切断电源。用干燥绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源。必要时可用绝缘工具（如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头）切断电源线。救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者，使之脱离电源。假如触电者由于痉挛手指紧握导线或导线缠绕在身上，救护人可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流，尽快采用其它办法把电源切断。假如触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无电之前，救护人员不可进入断线落地点810米的范围内，以防止跨步电压触电。触电者脱离带电导线后应迅速将其带至810米以外立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电，才可在触电者离开触电导线后就地急救。2、在使触电者脱离电源时应注意的事项：未采用绝缘措施前，救护人不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服。严禁救护人直接用手推、拉和触摸触电者；救护人不得采用金属或其它绝缘性能差的物体（如潮湿木棒、布带等）作为救护工具。在拉拽触电者脱离电源的过程中，救护人宜用单手操作，这样对救护人比较安全。当触电者位于高位时，应采用措施防止触电者在脱离电源后坠地摔伤或摔死（电击二次伤害）。夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利救护。3、立即报告现场负责人及事故应急救援组组长，由救援组长指挥后勤组对伤员立即组织抢救，采用有效措施防止事故扩大和保护现场。按照有关规定，立即向上报告及立即拨打120与急救中心取得联系，派人进行接应。触电者未失去知觉的救护措施：应让触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息，并派人严密观测，同时请医生前来或送往医院诊治。触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施：应使其舒适地平卧着，解开衣服以利呼吸，四周不要围人，保持空气流通，冷天应注意保暖，同时立即请医生前来或送往医院诊治。若发现触电者呼吸困难或心跳失常，应立即施行人工呼吸或胸外心脏挤压。对“假死”者的急救措施：当鉴定触电者呼吸和心跳停止时，应立即按心肺复苏法就地抢救。方法如下：1）通畅气道。第一，清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方，迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。如发现触电者口内有食物、假牙、痰血块等异物，立即把病人的头侧向一边，迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入，从口中取出异物，操作中要注意防止将异物推到咽喉进一步。第二，采用仰头抬颊法畅通气道。操作时，救护人用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使触电者头部后仰，可于其颈部下方垫适量厚度的物品，但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。2）口对口（鼻）人工呼吸。使病人仰卧，松解衣扣和腰带，清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等，保持呼吸道通畅。救护人员一手将伤者下颌托起，使其头尽量后仰，另一只手捏住伤者鼻孔，深吸一口气，对住伤者的口用力吹气，然后立即离开伤者口，同时松开捏鼻孔的手。吹气力量要适中，次数以每分钟16-18次为宜。3）胸外心脏按压。将伤者仰卧在地上或硬板床上，救护人员跪或站于伤者一侧，面对伤者，将右手掌置于伤者胸骨下段，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱，以能使胸骨向下移动三四厘米即可，随后将手腕放松，每公钟挤压6080次。在进行胸外心脏按压时，宜将伤者头放低以利静脉血回流。若伤者同时拌有呼吸停止，在进行胸外心脏按压时，还应进行人工呼吸。一般做四次胸外心脏按压，做一次人工呼吸。7.3 高空坠落紧急解决程序发生高空坠落事故，各应急小组按照各自的分工与职责，迅速展开营救。疏散组：当发生高处坠落时，第一时间赶到事发地点设立事故现场警戒线、岗，及负责把出事地点附近的作业人员或无关人员疏散到安全地带，并进行警戒不准闲人靠近，维持工地内抢险救护的正常运作，对外注意礼貌用语。救援组：进入事故现场寻找受伤人员，并呼喊周边人员及时告知医疗部门，尽也许不要移动伤员，尽量当场施救，此外要确认伤员的神志是否清醒，有否昏迷、休克等现象，并尽也许了解伤员落地时身体的着地部位。假如处在不宜实行急救的场合时必须将患者搬运到安全的地方，搬运时应尽量多找一些人来搬运。假如是脊柱骨折，不要弯曲、扭动患者的颈部和身体，不要接触患者的伤口，要使患者身体放松，尽量将患者放到担架或平板上进行搬运。假如伤员是头部着地，同时伴有呕吐、昏迷等症状，很也许是颅脑损伤，应当迅速送医院抢救。假如发现伤员的耳朵、鼻子有血液流出，千万不可用手帕、棉花或纱布去堵塞，由于这样也许导致颅内压增高或诱发细菌感染，会危及伤员的生命安全。后勤组：拟定是否尚有危险源，是否尚有高空坠落的危险，人员伤亡情况。了解后及时向组长报告，立即向上报告并拨打120与急救中心取得联系，派人进行接应。7.4 坍塌紧急解决程序在施工过程中，如当接到报告工地出现塌方现象，应急小组应立即到达现场，会同施工单位等采用应急措施，防止塌方进一步扩大。同时由组长会同各小组成员进行因素分析，拟定坍塌等级，立即启动相应的应急方案。1、伤亡人员抢救救援组人员拟定是否有人员被掩埋，如有，应及时挖掘被掩埋伤员使其脱离危险区。后勤组人员清除伤员口中、鼻内泥块、凝血块、呕吐物等，并将昏迷伤员舌头拉出，以防窒息。同时进行简易包扎、止血或简易骨折固定。对呼吸、心跳停止的伤员予以心脏复苏。尽快与120急救中心取得联系，具体说明事故地点、严重限度，并派人到路口接应。疏散组人员尽快解除受伤人员重物压迫，减少伤员挤压综合症的发生，并将其转移至安全地方。2、组织施工单位对工程进行抢救及周边保护当基坑开挖失稳时，对未开挖地段进行双液注浆固结土体，减少发生险情的土体量。对部分坍塌的土体打入工字钢，以减少险情的进一步发展。当基坑发生险情时，用方木、工字钢支撑塌方，及时挂网喷射10cm厚C20混凝土封闭塌方土体并对距离掌子面5m范围内初期支护采用工字钢支撑进行加固，喷射混凝土封闭后在塌方段打入注浆小导管，分次进行回填注浆，保证塌方段支护密实。并加强监测，天天观测频率2次以上并及时上报量测情况，指导现场施工。当发生险情时用高压旋喷桩对附近的道路进行保护或用SMW桩间隔插H型钢进行保护，以保证正常交通。当基坑内纵坡发生险情时，派专人对周边管线进行监测，若管线发生沉降，将对管线进行双液注浆或悬挂加支垫的方法控制管线因沉降而导致的破坏。涉及到管线、建筑物时应告知相关单位对事故现场附近管线、建筑物进行排查，发现管线断、裂等情况，立即进行解决，以免对周边居民生活导致影响。发现周边建筑物开裂、倾斜等情况时，立即与建筑物业主联系，疏散建筑物内居民，现场立即对建筑物进行支撑、注浆等加固措施，以保证周边建筑物的安全，将附近居民的损失降到最低。塌方解决过程中，抢险人员随时观测塌方情况，防止二次塌方伤人。必须保证通讯畅通，并对解决情况、围岩变化情况、人员及机械设备状况等及时上报，在抢险有困难或需要救援时，及时向应急解决领导小组报告，以便领导决策，提供救援。7.5 物体打击紧急解决程序（含机械伤害、起重伤害、交通伤害事故）指挥小组：发生物体打击事故时，立即组织应急小组及施工现场人员对受伤人员进行救援。后勤组：紧急救护，进行简朴包扎，严重者立即送往最近医院；疏散组：立即组织人员对现场进行保护，立即封锁发生事故的四周道路，严禁其别人员进入封闭区；维护事故现场，二十四小时内向上级部门报告情况，若发生人员伤亡，还应及时向发生地点的管辖部门进行报告。救援组：排除导致物体打击（机械伤害、交通伤害）的危险源；7.6 脚手架（模板系统）倒塌紧急解决程序发生脚手架倒塌事故，各应急小组按照各自的分工与职责，迅速展开应急救援工作。指挥小组：组长拨打120急救电话请求救援，副组长根据现场实际情况制定救援措施；疏散组：设立危险警戒区域，严禁与应急抢险无关的人员进入；救援组：组织人员根据应急救援方案展开救援，采用可靠措施加固、拆除未坍塌部位的架体，拆除或切割压住伤者的杆件，以解除重物压迫，对被埋伤员进行救援；尽快减少伤员挤压综合症的发生，及时将被掩埋伤员及时脱离危险区；后勤组：在专业救护人员到达前，对受伤人员进行进行简易包扎、止血或简易骨折固定。对呼吸、心跳停止的伤员予以心脏复苏。人工胸外心脏挤压、人工呼吸不能容易放弃，必须坚持到底。7.7 塔吊倾翻紧急解决指挥小组：如遇意外塔吊发生倾翻时，在现场的项目管理人员要立即向应急指挥小组报告险情。组长立即召集应急小组成员迅速赶赴现场展开应急救援工作。疏散组：设立危险警戒区域，负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带，并进行警戒严禁与应急抢险无关的人员进入，对外注意礼貌用语。救援组：在副组长指挥下拟定是否尚有危险源。如碰断的高、低压电线是否带电；塔吊构件、其它构件是否有继续倒塌的危险；人员伤亡情况；商定抢救方案后，然后组织实行。指挥电工负责切断有危险的低压电气线路的电源。假如在夜间，接通必要的照明灯光；后勤组：在排除继续倒塌或触电危险的情况下，立即救护伤员：边联系救护车，边及时进行止血包扎，用担架将伤员抬到车上送往医院。对倾翻变形塔吊的拆卸、修复工作应请塔吊厂家来人指导下进行。塔吊事故应急抢险完毕后，应急小组组长应立即召集抢险小组成员及施工单位相关人员、塔吊司机组的全体同志进行事故调查，找出事故因素、负责人以及制订防止再次发生类似的整改措施。7.8 防台风紧急解决程序1、安全撤离：当确认施工现场发生台风、暴雨时，应急小组指挥人员发出命令，规定施工单位组织所有施工人员将施工机械加以安顿保护，所有安全撤离。被困施工人员来不及撤离的，应选择安全平台进行自我保护，等待救援。 2、组织救援：指挥小组：拨打119、120救护中心电话，并按事故上报程序上报；同时组织应急救援小组进行抢险。疏散组：组织施工单位清点人员，确认有无被困人员，并集结待命，不得私自外出；并同时负责物资转移。救援组：组织对被困人员进行救援。后勤组：对受伤人员作简朴救护工作。7.9 急性中毒的现场抢救急性中毒是指在短时间内，人体接触、吸入、食入毒物，大量毒物进入人体后，致使肌体忽然发生的病变，是威胁生命的急症。在施工现场如一旦发生，应尽快确诊，并迅速给予紧急的解决。并积极的分秒必争地给予妥善的现场解决后，及时转送医院。从而提高中毒人员的抢救成效率。1、急性中毒现场救治原则不管是轻度还是严重中毒人员，不管是自救还是互救、外来救护工作，均应设法尽快使中毒人员脱离中毒现场、中毒物源，排除吸取的和未吸取的毒物。2、根据中毒的不同途径，采用以下相应措施：皮肤污染、外表接触毒物：如在施工现场接触油漆、涂料、沥青、外掺剂、添加剂、化学制品等有毒物品中毒时，应脱去污染的衣物并用大量的微温水清洗污染的皮肤、头发以及指甲等，对不溶于水的毒物用适宜的溶剂进行清洗。吸入毒物（有毒的气体）：如进入下水道、地下管道、地下的或密闭的仓库、化粪池等密闭不通风的地方施工；环境中有毒有害气体及氧焊割作业、乙炔气中的磷化氢、硫化氢、煤气（一氧化碳）泄露；二氧化碳过量；油漆、涂料、保温、粘合等施工时；苯气体等作业产生的有毒有害的气体的吸入导致中毒时。应立即使中毒人员脱离现场，施救人员在抢救时要佩戴防毒面具或给氧面具，并在抢救和救治时应加强通风及吸氧。3、急性中毒急救注意事项救护人员在将中毒人员脱离中毒现场的急救时，应注意自身的保护，在有毒有害气体发生场合，应视情况，采用加强通风或用湿毛巾等捂着口鼻，腰系安全绳由场外人控制、应急，如有条件要使用防毒面具。常见食入中毒的解救，一般在医院进行，吸入毒物中毒人员应尽也许送往设有高压氧舱的医院救治。在施工现场如已发现心跳、呼吸不规则或停止呼吸、心跳时间不长，则应把中毒人员移到空气新鲜处立即施行口对口（口对鼻）呼吸法和体外心脏挤压法进行急救。7.10 食物中毒紧急解决程序发生食物中毒事故，各应急小组按照各自的分工与职责，迅速展开营救。应急小组组长、副组长：要迅速组织人员进行抢救，同时在最短的时间内把中毒者及时送往医院救治。根据现场情况，若中毒人员情况危殆，立即拨打120急救电话。同时立即向卫生主管部门报告情况，指派专人配合卫生行政部门进行调查，如将病人所吃的食物，进餐总人数，同时进餐而未发病者所吃的食物，病人中毒的重要特点，可疑食物的来源等情况如实向有关部门反映。若怀疑有人恶意投毒则向公安部门报告。疏散组：应做好现场保卫与警戒工作，注意保护现场，对食用可疑毒物但未发病者集中隔离观测；保持现场内外道路畅通；救援组：立即组织人力、设备进行抢救，及时救出受伤人员；后勤组：视现场具体情况在外部救护人员到达之前，应对中毒者进行现场抢救，查看伤情。同时将可疑食物用工具、容器、餐具等存放保管，若中毒者产生排泄物（呕吐物、大便）等，也要保存以便卫生部门采样检查，为拟定食物中毒提供可靠的情况。在查明情况之前对可疑食物应立即停止食用；在卫生部门已查明情况，拟定了食物中毒，即可对引起中毒的食物及时进行解决。7.11 中暑紧急解决程序1、中暑的症状先兆中暑：出现大量出汗、口渴、头昏、耳鸣、胸闷、心悸、恶心、体温升高、全身无力。轻度中暑：除上述病症外，体温38以上，面色潮红，胸闷，有面色苍白，恶心、呕吐、大汗、皮肤湿冷、血压下降等呼吸循环衰竭的初期症状。重度中暑：除上述症状外，出现昏倒痉挛，皮肤干燥无汗、体温40以上等症状。2、出现中暑后急救措施迅速将中暑者移至凉快通风处；脱去或解松衣服，使患者平卧休息；给患者喝含盐清凉饮料或含食盐0.10.3的凉开水；若患者体温升高，可冷敷、冷水擦身，或不断给其扇风吹凉，以助散热。用凉水或酒精擦身；假如患者呼吸困难，要进行人工呼吸，并给其嗅氨水。重度中暑者昏迷不醒立即送医院急救。7.12 公共安全突发性事件发生公共突发性事件事故，各应急小组按照各自的分工与职责，迅速展开营救。领导小组立即组织相关部门和人员到现场，进行事态平息工作，劝阻双方当事人。对恶意滋事者协同本地公安部门进行隔离。单位内部发生事件：领导小组应劝阻双方员工停止行为，离开事发现场，并找负责人了解情况，对恶意滋事者进行解决。对事件中受伤的人员迅速转移到安全地段，并进行简朴的医疗解决后尽快送往医院。本单位与其他单位或地方发生事件：领导小组要迅速赶到事发现场，立即制止双方行为，劝阻双方停止过激行为防止事态扩大，并规定本方人员一方面撤出事发地点，对双方受伤人员进行抢救。若事态不易控制，则立即拨打本地警方电话，并采用措施，减少人员伤亡和财产损失。事态平息后，协助警方对本方负责人进行了解情况并做解决。八、 恢复生产及应急抢险总结抢险救援结束后，召开由项目部主持，业主、设计、施工等单位参与的恢复生产会，对生产安全事故发生的因素进行分析，拟定下步恢复生产应采用的安全、文明、质量等施工措施和管理措施。抢险结束和生产恢复后，规定施工单位相应急预案的整个过程进行评审、分析和总结，找出预案中存在的局限性，并进行针对性的评审及修订，使以后的应急预案更加成熟，碰到紧急情况等能及时解决，将安全、财产损失减少到最低限度。九、 预案管理与评审改善项目部要相应急预案每年至少进行一次评审，针对施工的变化及预案演练中暴露的缺陷，不断更新和改善。十、 培训和演练10.1 目的保证所有应急队员都能接受有效的应急培训，使他们熟悉报警，疏散路线，安全规避场合等。10.2 基本任务锻炼和提高队伍在突发事故情况下的快速抢险堵源、及时营救伤员、对的指导和帮助群众防护或撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反映综合素质，有效减少事故危害，减少事故损失。10.3 培训和演练应涉及下列内容1、基本目的；2、日期、时间和地点；3、参与组织人员；4、模拟事故；5、事故大约发展阶段；6、对训练和演习进行适当的评价；7、灭火器的使用以及灭火环节的训练，个人防护措施；对潜在事故的辨识；事故报警；紧急情况下人员的安全疏散等。10.4 培训的目的使应急救援人员熟悉应急反映预案和程序的实行内容和方式；培训他们在应急预案和程序中分派的任务；使有关人员知道应急反映预案和实行程序的变动情况；让应急反映和组织各级人员保持高度警惕性。由项目安全环保部组织，以每年为一周期对相关人员进行一次培训并予以记录。10.5 演练平常演练工作由项目负责人负责组织，每年进行一次相关应急救援预案演练。规定将演练过程记录下来，并对演练进行评价总结。应急救援演练计划表应急演练时间应急演练内容参与单位人员备注 10.6 评价总结应急预案的评价总结应形成文献，其中涉及主持者、参与者、时间、评价意见、相应急预案的验证、改善建议、负责人、过程照片等内容。十一、 应急时各单位联系电话（请按项目实际情况填写）应急通讯录单位联系人联系电话及地址备注急救中心120火警119治安110本地街道派出所本地指定医院业主单位监理公司施工单位1施工单位2