两篇稿：2023年医院院长在医药领域腐败问题集中整治工作动员会上的讲话稿.docx

两篇稿：2023年医院院长在医药领域腐败问题集中整治工作动员会上的讲话稿2023年医院院长在医药领域腐败问题集中整治工作动员会上的讲话稿同志们：今年5月，国家卫生行业健康委等14个部门联合印发2023年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点，要求健全完善行风治理体系，重点整治医药领域突出腐败问题；7月21日，国家卫生健康委会同教育部、公安部等十部委联合召开视频会议，部署开展为期1年的全国医药领域腐败问题集中整治工作；7月25日，XX省卫健委联合教育厅、公安厅、市场监管局、医保局和省纪委监委共同召开XX省医药领域腐败问题集中整治工作动员部署视频会议，要求完全按照国家专项方案落实和推进全省的集中整治工作。医药领域腐败问题直接危害人民群众生命健康，直接影响党和政府形象，要以“零容忍”的态度坚决惩处腐败，大力营造风清气朗的医药领域发展环境；要进一步站稳人民立场，切实增强责任感使命感，压实主体责任，形成工作合力，针对医药领域生产、供应、销售、使用、报销等重点环节和“关键少数”，坚持标本兼治、纠建并举，坚持较真碰硬、宽严并济，深入开展医药行业全领域、全链条、全覆盖的系统治理，进一步形成高压态势，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”。一、加强组织领导，认识高度统一我院将迅速贯彻XX省医药领域腐败问题集中整治工作动员部署视频会议精神。一是立即召开院领导班子会，传达贯彻好这次会议精神，统一好领导班子成员思想，使大家清醒认识到治理商业贿赂行为既是一项长期而艰巨的工作任务，也是确保医院长久发展的必经之路。二是迅速召开全院职工大会，全员知晓商业贿赂治理工作的紧迫性和必要性，及时将中层以上干部及关键岗位负责人的认识统一到治理商业贿赂的决策和要求上来，从政治和全局的高度，增强做好治理商业贿赂工作的主动性和自觉性；及时将医务人员的思想凝聚到充分认识治理商业贿赂的重要性和紧迫性上来，从维护人民群众利益和维护医学圣洁出发，坚定他们的理想信念和道德操守，旗帜鲜明、坚定不移地投入到治理商业贿赂工作中去。按照工作要求，迅速组建班子，制定方案，加强对此项工作的领导。建立党政齐抓共管、部门各负其责的责任追究制。原创：层层建立目标责任制，目标任务分解落实到人，逐级签订治理商业贿赂和行风建设责任状。加强责任考核，严格责任追究，对措施不力、工作不落实以致发生严重问题的，将坚决按照有关规定追究相关责任。二、工作目标明确，治理决心坚硬医药领域腐败问题集中整治政策性强，任务复杂艰巨，我院将把这项工作列为今年的一项重要工作抓紧抓实，放在突出的位置加以开展，以六项工作为抓手，确保治理商业贿赂工作取得实效：一是把医德教育贯穿工作始终。筑牢思想防线，继续强化医德教育和职业道德教育，严肃行业纪律。教育注意三结合：坚持集中教育与个人自律相结合，从社会主义价值观、利益观和荣辱观出发，开展好反腐倡廉教育和“八荣八耻”社会主义荣辱观教育，增强广大医务人员遵纪守法意识。同时利用医院自行编写的医院员工手册规范全体职工的一言一行。坚持正面引导与警示教育相结合，除学习先进典型事迹外，利用反面典型案例警示教育职工，时时提醒大家廉洁自律，不要触碰“高压线”，达到警钟长鸣。坚持教育内容与岗位工作相结合，针对不同岗位特别是临床一线、药剂和设备采购、基建建设等关键重点岗位，有的放矢地开展教育。临床重点培养医务人员良好的职业道德行为，遵守职业纪律，杜绝大处方、滥检查，拒收红包回扣和吃请，让“无红包、无回扣、无滥检查、无乱收费、无开单提成”成为医务人员的日常行为规范：药剂部门重点防范医药购销不正之风和参与“统方”的不正当行为；设备采购部门重点抵制“吃拿卡要”，实行大型设备统一招标采购，铲除商业贿赂行为滋生的土壤；基建项目重点加强参与工程人员的廉政教育，医院领导班子成员不直接参与工程招标采购行为，常吹“耳边风”，杜绝“人情风”，大兴“廉政风”，将我院病房楼工程建成廉政工程。二是把自查自纠作为当前工作之首。在我院“双纠”试点工作取得阶段性成果的基础上，按照治理商业贿赂工作的总体要求，查思想、查规定、查行为，排查梳理问题。认真查找药品、医疗设备、医用耗材采购使用和临床医疗服务中，有无接受生产、经营企业和个人给予的回扣、提成、财物及其他不正当利益的行为，如有存在问题的，主动讲清问题，并上缴有关钱物。对违反规定、顶风违纪的，我们将一查到底，按照相关规定严肃处理。对触犯法律法规的，移交相关部门，决不护短。自查自纠工作中，坚持原则，严肃对待，不走过场。同时，注重实事求是，把握政策，讲究策略，区别对待。通过自查自纠，客观分析医院可能存在的商业贿赂事实，认真制定整治方案。既保护广大医务人员的积极性，又达到自我教育、自我检查、自我纠正的目的，净化就医环境，维护医院的和谐稳定。三是把制度建设作为强根固基之源。坚持标准化、规范化管理，完善各项制度，强化监督检查，严防“越轨”行为发生。近两年来，我们按照“双纠”要求，制定完善了一系列理制度，明确了医务人员不得利用医疗服务收受回扣、提成以及谋取不正当利益等行风建设八项制度和医务工作人员“六不准”纪律。在此基础上，下一步将围绕商业贿赂的要求，在医药购销、设备采购和基建工程等方面不断出台完善相关规定，积极推广医疗机构大型设备检查报告互认共享制度，实行医生不当处方在医院内部公示和点评制度，建立医护人员医德医风考评档案制度，探索实行单病种费用最高限价制度，核定不同级别不同类型医院药品收入比重和建立医院药品用量动态监测和超常预警等制度。通过建立以上制度，探索商业贿赂治理工作新举措。同时，加大对制度执行的考核力度，运用行之有效的管理手段，确保医疗行为规范化、医院管理制度化、科学化。四是把药品、大型设备购销、基建项目工程以及医生开单提成、红包回扣问题作为治理工作的重中之重。今年，我们将严格按照医院招标采购工作管理有关规定，建立和完善医院招标采购工作程序，严把各个关口，确保医疗设备购销、基建工程招标工作程序化、规范化、透明化。一是继续实行药品网上采购，运用医院相关部门建立的“药品采购量用量排序公示，药品价格再行谈判，处方和病案分析，沟通和谈话”机制和药品使用动态监控和超常预警等机制，严把药品采购管理关、入口关。二是在一次性及高值耗材购销上，根据医院关于加强植入性耗材采购和使用的管理规定，对部分招标采购的耗材品种进行二次再谈判，力求将价格降到最低，差价全部让利给患者。三是为防止医务人员片面追求经济效益和利益最大化，及时修改和调整分配制度改革方案，药品收入、一次性卫生材料和植入耗材均不列入考核指标范畴。对药品收入占总收入的比例明确上限规定，实行处方量限额，对超额的处方需经医教科审核签字备案。完善分级用药管理软件，有效防范和杜绝临床医生开大处方等不正行为。通过以上措施，最大程度缓解病人“看病贵”的问题。四是认真查处医务人员有无收受红包、药品回扣等行为，对医院经济活动中有无有收受财物、回扣、提成等行为，单位内部、科室内部有无设立小金库、帐外帐、帐外物等进行定期自查和监督。原创：在我院病房楼砌建过程中，严格执行重大建设项目廉政共建的原则，按照市人民检察院、建筑安装基础公司、建业工程建设监理公司和我院参加的四方协议要求，有效开展预防职务犯罪工作，防止商业贿赂行为的发生，防患于未然。五是把内外监督渠道作为发现问题的重要途径。利用院内外监督机制，利用已经设立的监督电话、院长信箱、跟踪走访及问卷调查等渠道，严格执行来信来访定期分析处理、院长值班等制度，重视投诉举报工作，加大调查处理力度，办理及时、处理认真，防微杜渐，从源头上预防和治理腐败。同时，组织医务人员和中层干部签订拒绝商业贿赂承诺书，向社会作出公开承诺，广泛接受监督。三、巩固扩大成果，管理富有长效注重不断积累经验，建立起一套治理商业贿赂工作长效机制，巩固治理商业贿赂工作成果，将好做法、好经验转化为经常之举。如建立医德教育长效制度，定期开展各种形式的反腐倡廉教育和“八荣八耻”教育，增强医务人员遵纪守法意识，树立社会主义价值观、利益观和荣辱观，自觉抵制贿赂，增强拒腐防变能力。建立管理和监督长效机制，从健全内控机制入手，加强对药品、医疗设备及大宗物资采购、基建修缮工程等重点环节的监管，加强药剂、财务、设备、基建等重点岗位人员的监管。通过长效机制的建立，让医院各级干部和广大医务人员遵守相关法规、自觉抵制商业贿赂成为一种自觉行动，精心为患者省钱，切实为患者省力，努力让患者省心。医者，仁德为先。仁者爱人，仁者清廉。全体医务工作者要珍惜职业平台，不忘医者初心，奉行职业操守，用精湛的医疗技术、高尚的医德医风，不断提高医疗质量与安全，为医院高质量发展助力，共同实现“政府放心、患者满意、同行认可、员工幸福”的美好愿景。2023年医院院长在医药领域腐败问题集中整治工作动员会上的讲话稿同志们：开展医药领域腐败问题集中整治工作是贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于解决医药领域突出问题重要指示精神，落实省卫生健康委部署要求的具体行动，更是维护群众健康权益的现实需要、推进医院高质量发展的必然要求。今天我们在这里召开会议，主要是贯彻落实县委、县纪委关于全县医药领域腐败问题集中整治工作部署，进一步压实管党治党主体责任，加强全县医疗卫生系统领导干部及从业人员纪律作风建设，切实提升廉洁从业水平，为我县卫生健康事业发展提供坚强保障。下面，我讲三点意见。一、强化政治意识，充分认识开展医药领域腐败问题集中整治的重要性和紧迫性一系列腐败案件的背后，一系列腐败数据的曝光，折射出问题的严重性、形势的严峻性、整治的紧迫性。要站在事关医院生存发展的高度，进一步认识开展医药反腐的重大现实意义，坚定不移推动集中整治走深走实。今年5月，国家卫生行业健康委等14个部门联合印发2023年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点，要求健全完善行风治理体系，重点整治医药领域突出腐败问题；7月21日，国家卫生健康委会同教育部、公安部等十部委联合召开视频会议，部署开展为期1年的全国医药领域腐败问题集中整治工作；7月25日，XX省卫健委联合教育厅、公安厅、市场监管局、医保局和省纪委监委共同召开XX省医药领域腐败问题集中整治工作动员部署视频会议，要求完全按照国家专项方案落实和推进全省的集中整治工作。为此，按照县委、县纪委有关部署，县政府办公室印发了XX县医药领域腐败问题集中整治方案(X政办传2023)XX号)，各单位要深入领会方案精神要义，充分认识开展医药领域腐败问题集中整治工作的重大意义，切实把思想和行动统一到专项整治要求上来，抓好贯彻落实。第一，开展医药领域腐败问题集中整治工作，是推动全面从严治党向纵深发展的重要保证当前，医疗卫生系统内领导干部在思想政治方面存在一定不足：一是部分领导干部政治站位不高、大局意识不强，没有从思想深处认识到从严管党治党的重要性和必要性，从严管党治党的自觉性主动性不强，“一岗双责”责任落实不到位，县卫健委原主要负责人及原县第XX人民医院院长严重违纪违法；二是个别领导干部纪律规矩意识不强，自我约束不严，抱有侥幸心理，不收手、不收敛，甚至不惜以身试法，在医药、设备、耗材、工程招投标等方面收受、索取医药生产经营企业及其代理人“红包”、回扣或其他利益；三是有的领导干部及工作人员作风建设不实，制度执行不力，执行中央八项规定打折扣，对“四风”问题缺乏警惕性，在一些典型问题上还不注意，接受管理服务对象的宴请、安排的旅游、礼品礼金等。殊不知，细节上的不重视，容易酿成大的作风问题。打铁还须自身硬，我们要完成县委安排部署的各项工作任务，全体党员领导干部必须要有坚强的政治定力，有铁一般的纪律意识和规矩意识，才能抱成团、听指挥、打胜仗。第二，开展医药领域腐败问题集中整治工作，是落实县委决策部署的具体体现县委对加强纪律作风建设一直高度重视，对纪律作风方面存在的问题坚决整治、毫不手软。各单位要认真贯彻落实本次会议的部署要求，真正把纪律观念、纪律意识树起来，认真开展医药领域腐败问题集中整治工作，促进党员领导干部严纪律、转作风、讲奉献、敢担当、树形象。第三，开展医药领域腐败问题集中整治工作，是维护医保基金安全、促进医疗卫生事业高质量发展的必然要求近年来，全县医疗卫生系统驰而不息正风肃纪，相继开展“违反中央八项规定精神专项治理”“廉政风险点排查”“九不准”等行动，党风政风有了明显好转，行业形象得到提升。但是，面对新的发展形势和要求，干部队伍纪律作风建设还面临不少问题，“老病灶”与“新变异”相互交织，顶风违纪的现象仍然存在，防止腐败和作风问题反弹回潮的压力依然较大。各单位要以这次腐败和作风集中整治为新的契机，将其作为一个新起点，大力加强纪律作风建设，以作风的转变带动工作效能的提升，为加快医疗卫生事业发展提供坚强保障。第四，开展医药领域腐败问题集中整治工作，是提升医德医风、树立良好形象的有效途径作风关系队伍形象，影响工作效率，决定事业成败。当前，医疗卫生系统作风整体向好，但也存在一些问题：一是窗口服务意识不强。服务过程中，脸难看、话难听、事难办，存在“生、冷、硬、顶”现象；服务水平不高，服务质量差，缺乏医患沟通技巧；对群众反映问题解决不及时，敷衍塞责，应付了事，致使各举报投诉渠道的热线数量居高不下；服务观念错位，站在群众角度考虑问题不够，利用公共资源为亲朋好友提供方便。二是执行力不够。研究医疗卫生政策不强，理解不深，把握不准，学习不够；工作思路和方法不新，一些严重影响发展的难点问题长期得不到解决；制度建设滞后，工作机制不完善，人员培训教育不到位；缺乏责任意识和担当精神，执行上级的要求打折扣、讲条件，开展“打击欺诈骗保，规范医疗服务行为”工作效果不明显，个别医疗机构过度医疗、过度检查等问题仍然存在。三是敬业精神不足。责任心不强，群众观念淡薄，工作安于现状、被动应付；奉献敬业意识不强，职业操守缺失，不愿付出，牢骚满腹；工作作风漂浮，缺乏韧劲。我们要以此次腐败和作风整顿活动为契机，大力弘扬“不畏艰苦、甘于奉献、救死扶伤、大爱无疆”的行业精神，坚持以人民健康为中心，以问题为导向，以改善人民群众看病就医感受为出发点，围绕反映比较突出的问题，全面转作风、正行风、树形象，通过改善服务、提升质量、加强沟通、优化流程等措施，着力改善群众看病就医体验，努力构建和谐医患关系，不断提高社会满意度。二、强化工作措施，扎实有效推进医药领域腐败问题集中整治工作一是切实抓好学习任务落实。要制定好学习计划，认真学习习近平总书记关于医药领域腐败问题的重要指示批示精神、学习二十届中央纪委二次全会精神，严格落实“九项准则”。通过细化学习内容、观看廉政警示片、撰写学习体会等方式，提高学习质量，提升纪律意识，做到学思践悟、学用结合，切实提高政治理论水平。二是坚持开门查摆，集中整治问题。要按照实施方案要求，重点通过“七个整治重点”给各单位做一次全面的腐败和作风问题“体检”，找出党的建设等七个方面的病症所在。在进行问题查摆时，要面向社会、面向服务对象，敞开“大门”，通过设立投诉举报电话等形式，广开渠道发现和认领问题，在此基础上形成自我“画像”，真正做到“自我画像”要准，“开门画像”要细，“互相画像”要实，把问题找准找细找实，把原因查深查透查明，为整改落实打下坚实基础。三是深入开展专项整治。在实事求是找准问题的基础上，深挖思想根源，开展严肃认真的批评和自我批评，铲除党的建设、欺诈骗保、商业贿赂、违规招标采购、违规提拔使用干部、行业不正之风、其他违规违纪等七个方面突出问题的思想根源，把纪律挺起来，把规矩立起来，确保在任何时候、任何情况下都能言有所禁、行有所止。四是健全完善制度。要建立健全正风肃纪长效机制，堵塞漏洞、巩固成果；要梳理完善制度，做到有章有制可循；要严格抓好制度的执行落实，为常态化、长效化推进党员领导干部纪律作风建设打下坚实保障。三、坚持全面从严，确保医药领域腐败问题集中整治工作落到实处见到实效这次集中整治，是县委、县纪委安排部署的一项重大政治任务，工作开展的好坏，本身就是对我们纪律作风的一次全面检验，是对我们是否讲政治、讲纪律，是否能与上级保持一致的检验。因此，各单位一定要充分认识这次活动的重大意义，切实把思想和行动统一到县委的决策部署上来，确保通过本次活动，把纪律观念严起来、把规矩意识竖起来。一要加强领导，明确责任。各单位要统筹协调，落实责任，周密部署，精心组织，把开展医药领域腐败问题集中整治工作作为当前重要政治任务，列入重要议事日程。各单位主要负责人要担负起第一责任人的责任，带头履职尽责，对集中整治工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要事项亲自督办。领导干部要率先垂范，发挥好表率和示范作用，带头参加活动、带头查摆问题、带头攻坚克难、带头遵规守纪，要求别人做到的、自己首先做到，要求别人不做的、自己坚决不做，推动形成上级带头、领导示范、上行下效的良好局面。二要提高标准，严格要求。这次集中整治，是到今年年底前，用集中的教育、严格的执纪、严厉的问责，彻底清除腐败和作风方面存在的问题，推动形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制。卫健委、医保局在督查考核的时候，要对每一个单位逐一把关，凡是达不到要求的要继续整改，直到最终过关为止。对于查摆剖析问题不深刻、工作应付了事，特别是实际效果不明显的，坚决不能过关，而且要列为反面典型，予以通报曝光。因此，各单位在工作标准要求上，要做到一切标准就高不就低、一切要求从严不从宽，把高标准、严要求贯穿活动始终，确保高质量完成各项目标任务。三要做好结合，讲求实效。开展腐败和作风问题整治，要紧密联系工作实际，讲求实际效果，切忌形式主义，走过场、玩花样，调门高、行动少。要做好结合文章：一是要与推进全面从严治党结合起来，把腐败和作风作风问题整治作为推动党的建设的重要举措；二是要与“一改两为”相结合，着力强化党性观念，扎实改进工作作风；三是要与推进当前各项工作结合起来，两手抓、两不误、两促进。四是要与党风廉政建设和反腐败工作结合起来，要对权力运行进行监督，持续整治群众身边腐败和不正之风，坚定不懈抓好中央八项规定精神落实，确保不越红线、不触底线、不碰高压线。四要强化督查，严格追责。这次集中整治，一个重要目的就是形成负面清单，让每名党员干部对“红线、底线、高压线”都能够清清楚楚、明明白白，做到不越雷池一步。在整个活动进行过程中，各单位将成立专门督导组，加强对活动开展情况的督促检查，确保活动取得实效。同时，要强化督导结果的运用，对重视不够、措施不实、推进不力、流于形式的单位，要严肃追究责任。同志们，全院党员干部要以医药领域腐败集中整治工作为重要抓手，以案为鉴、以案明纪、廉洁自律、警钟长鸣，自觉接受监督，始终保持忠诚、干净、担当的政治本色，坚持知敬畏、存戒惧、守底线。努力营造“党风清正、院风清朗、医风清新”的清廉医院氛围，推动医院健康、规范、高质量发展。