路基监理实施细则.doc

目 录
第一章工程特点及技术、质量标准 1
一、工程概况 1
二、重要技术标准 1
三、参建单位 1
四、编制依据 2
五、工程特点及技术、质量标准 2
第二章监理工作的范围及重点 4
一、监理工作范围 4
二、监理工作的重点 4
第三章监理工作流程 5
一、监理工作流程图 5
第四章监理工作控制要点、目的及监控手段 19
一、路基施工质量监理控制要点 19
二、监理监控目的 20
三、监控手段 21
第五章监理工作方法与措施 23
一、路基质量监理标准 23
二、质量控制的监理工作方法 25
三、监理工作措施 27
第六章旁站具体部位及工序 29
一、旁站监理准备： 29
二、质量行为旁站 29
三、旁站监理人员职责 30
四、旁站监理的程序和方法 30
五、旁站监理的内容 32
六、旁站监理的记录规定 32
七、路基工程施工旁站监理项目 32

第一章工程特点及技术、质量标准
一、工程概况
新建铁路敦格线（甘肃段）位于甘肃省西北部酒泉市和青海省西部海西蒙古族藏族自治洲境内，北起柳敦铁路的敦煌站，沿G215国道朔党河而上，经阿克塞、肃北，翻越祁连山脉的当金山进入苏干湖盆地，新建线路全长263.878km。。
柳敦铁路电气化改造工程位于甘肃省酒泉市境内，线路由兰新铁路柳沟车站上下行疏解引出，折向西南行经瓜州跨连霍高速公路，沿S314省道西侧经甜水井至敦煌，既有正线全长161.473km。另涉及柳沟站上行疏解线4.019km。。
路基总长86329.56m，路基工程重要有挡土墙工程、路堤坡面防护工程、路堑坡面防护工程、冲刷防护工程、漫流区挡排水工程、地基解决工程等类型。区间路基土石断面方1980.04万方，平均每公里断面方10.04万方。路基本体加固防护工程圬工127.78万方（含站场路基），平均每公里圬工6029方；区间路基地面排水工程圬工15.48万方。
二、重要技术标准
1．铁路等级：国铁I级；
2．正线数目：单线，预留复线条件；
3．旅客列车设计行车速度：120公里/小时；
4．限制坡度：6‰，加力坡13‰；
5．最小曲线半径：1200米，困难800米；
6．牵引质量：4000吨；
7．牵引种类：电力；
8．机车类型：货运HXD系列；客运SS系列；
9．到发线有效长度：850米，双机880米；
10．闭塞方式：自动站间闭塞。
三、参建单位
工程建设单位;敦煌铁路有限责任公司
监督单位：铁道局工程质量安全监督总站直属监督站
设计单位：中铁第一勘察设计院集团有限公司
监理单位：甘肃铁一院工程监理有限责任公司
承包单位：中铁三局股份有限公司.
四、编制依据
1、《新建敦格铁路DGGSJL-2标监理规划》；
2、已批准的敦格铁路路基设计文献；
3《工程建设标准强制性条文》（路基部分）；
4、《铁路路基填筑连续压实控制技术规程》（TB10108-2023）；
5、《铁路工程土工实验规程》（TB 10102-2023）；
6、《铁路路基土工合成材料应用设计规范》（TB 10118-2023）；
7、《铁路路基工程施工安全技术规程》（铁建设［2023］181号）；
8、《铁路建设工程监理规范》(TB10402—2023)。
9、《铁路路基工程施工质量验收标准》（TB10414-2023）
10、已批准的施工组织设计、专项施工方案。
11、建设单位的其他有关专业管理的规定.
五、工程特点及技术、质量标准
1、工程特点
1）自然条件恶劣
敦格线地处高海拔地区，昼夜温差大，降水量小， 蒸发量大（年最大降雨量105.5～252.3mm，年平均蒸发量2505.1～2578.5mm），植被稀疏，地表重要为细圆（角）砾土，部分段落地表分布粉、细砂层，风沙大，且连续时间长。
2）全线80%的为路基，大部分路基是湿陷性黄土、盐渍土。线路通过祁连山北麓冲、洪积倾斜平原。当金山山区的各大沟谷及其支沟部分地段有泥石流、风吹雪等。
3）环保、水保、文物保护规定高
线路穿越国家级文物、自然保护区，环境敏感点，临时工程、路基、桥梁的施工对环境影响较大，因此本工程对环境保护、水土保持和文物保护规定较高。
4）敦格铁路沿线高寒缺氧，自然环境恶劣，对人员健康、人工和机械效率的保证提出了较高规定。
5）季节性冻融循环对混凝土、路基填土质量及混凝土结构物耐久性提出了较高的规定。
2、技术、质量标准
1）、在合理使用及正常维护条件下，路基、桥、涵、隧道等工程结构的施工质量，应满足不少于12023设计使用寿命期内正常使用维护时的运营规定；无砟轨道结构的施工质量，应满足不少于60年设计使用寿命期内正常使用维护时的运营规定；
2）、开通验收速度不低于1.1倍列车设计速度目的值；
3）、 按照验收标准规定各检查批、分项、分部工程施工质量合格率达成 100%；
4）、 按照验收规范单位工程一次验收合格率100% 。
5）、 杜绝较大及以上施工安全事故；
6）、 杜绝质量重大及以上事故；
7）、 杜绝较大及以上道路交通责任事故；
8）、 杜绝较大及以上火灾事故；
9）、 控制和减少一般责任事故；
10）、 实现业主对工期的规定，将实际工期严格控制在计划工期范围内，保证协议工期的实现。
11）、 在保证工程安全、质量、工期、环保和科技创新目的的前提下，将总投资控制在批准总投资额以内，实现最佳社会效益和投资效益。
12）、 认真贯彻执行国家有关环保、水土保持的相关法律法规，坚持项目建设“三同时”，全力把敦格铁路建成为“路基安全防护、生态环境和景观设计于一体，体现人与自然相和谐”的绿色风景线。
13）、按铁道部和业主规定办理验工计价签证，保证签证的各项工程数量准确，不超计。

第二章监理工作的范围及重点
一、监理工作范围
敦格铁路（甘肃段）DGGSJL-2标监理站;DK140﹢000～DK194﹢950，DK218﹢200～DK273﹢000;路基的地表解决、路基填料、土工格栅铺设、路基工程与桥、涵、隧道过渡段、路堤与路堑过渡段及半填半挖过渡段的换填加固填筑等工程施工的工序接口多、系统性强标准性高，施工难度大，监理工作应重点盯控达标，及附属设施结构工程等。监理工作范围起止时间为该工程的施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段及缺陷责任期保修阶段。
二、监理工作的重点
1、路基填料应能满足铁路所规定的填筑强度与密实度规定，基床表层应采用级配碎石或级配砂砾石等材料，其材料规格及压实标准应符合铁道部现行标准，基床以下路堤应优先选用A、B组填料和C组块石、碎石、砾石类填料，当选用C组细粒土填料时，应根据土源性质进行改良后填筑，其压实标准应符合现行铁道部标准。
2、路基工程与桥、涵、隧道过渡段、路堤与路堑过渡段及半填半挖过渡段的换填加固填筑等工程施工的工序接口多、系统性强标准性高，施工难度大，监理工作应重点盯控达标
3、路基施工检测技术是地基解决和路基填筑工程中的各种进行质量控制的检查方法。重要涉及复合地基承载力实验、动力触探实验、钻芯取样实验、K30实验、核子密度仪实验等。
第三章监理工作流程
一、监理工作流程图

路基工程监理工作流程框图

审查承包人质量保证体系组织情况；
审查承包人施工工艺流程；
检查工具、人员、实验设备是否进能否达成开工条件；

召开工地会议；互换施工、监理人员名单，分工岗位并开展工作；承包人报告开工准备情况；监理交代技术规定，检测频率方法；
复核土样实验；
最大干密度、最佳含水量；
检查土源情况；
检查测量情况；

开工前的准备

工

前

准

备

工

前

准

备

符合开工条件批准承包人单项工程开工报
告

检查路线范围内场地基底解决和清理压实；检查松铺厚度，土料质量，清除上料中的有害物质；逐层逐段按规定频率检查压实度；基床顶部级配碎石；预压；每月定期检查(如1～2次)路基几何尺寸；

施工监理
逐层逐段检查合格签认，并进入下道工序。

检查承包人的恢复放样；
路基整修，特别注意各部位几何尺寸、平整度符合规定；
组织分项工程验收；

工程验收
检查合格由监理工程师签认资料汇总归档允许线路上部构造施工。

路基填料选择监理工作流程框图

会同承包人踏勘料场
取土样做对比实验
做标准击实实验拟定标准干密度和最佳含水量
批准各土场各层次的标准干密度和最佳含水量

原地面清理及压实监理工作流程框图
检查放样
检查机具进场

批准开工报告

合格
目测现场清理，检查
不适宜材料的清除

检查洞穴、坑槽回填、压实、检查有无泉眼，予以解决

检查原地面碾压

批准原地面碾压

签认、验收、批准填筑

合格

软土地基加固监理工作流程框图

熟悉施工图纸、测试程序方法；
复核承包人线路放样、材料；
检查机具设备，施工工艺流程；

符合规定
批准垫层及试桩工作

垫层、实验桩测试

合格
批准开工
签认垫层工序报验单

施工监理旁站检测

按一般路基检测规定和
频率检测砂垫层和填土

逐批签认工序报验单
最终签署中间交工证书

检查沉降板埋设和观测

填土预压监理工作流程框图

审查施工工艺流程
复核测量放样
检查机具设备人员进场情况

检查沉降板制作是否符合标准

合格
批准开工报告
检查：压实是否符合设计规定、沉降板埋设符合设计规定、三角垫层压实度是否符合规定

合格
签认工序报验单
检查填土密实度及沉降量
控制逐层松铺厚度，检查土料中有否不适宜材料，督促观测沉降量并加沉降管

不合格
合格
签认报验单
监控超预压土的高度及压实度观测下沉量直至稳定

验收合格，签署中间交接证书

填方工程质量监理工作流程框图
选定土场，取样进行击实、液塑实验

监理实验工程师审核

监理工程师审批
取样重试
不合格
监理、承包人双方共同检测松铺厚度
碾压、监理旁站
密实度实验
报送报验单
专业监理工程师审批

进行下道工序

合格
重新碾压
不合格

填土压实监理工作流程框图
检查：施工放样资料；已铺土含水量；有无不合用材料；批准标准干密度；铺土是否大体平整，压实机具到现场；松铺厚度；
施工监理旁站内容：
控制含水量碾压遍数碾压程序和方法符合规定解决表面“弹簧”“干松”
批准碾压
合格
按频率抽验压实度或每月每3—4层检查各部位几何尺寸

签认工序报验单
不合格
合格

挖方路基监理工作流程框图

审查承包人施工工艺、生产安全规程、拟定土石方调运或废弃、复核放样资料、现场桩橛位置

合格

批准单项工程开工

监理检查：实际施工开挖边线是否与放样相符；边坡度是否符合设计；土石方调运或废弃是否符合施组及设计；安全生产贯彻情况

及时解决修整
检查路槽，内外边坡，路基宽度，
排、截水沟位置，废土堆等

签认中间交工检查单
合格
不合格
支挡构造物监理工作流程框图

砂石、水泥备料
支挡构造物基础开挖
基底清理、整平
填报《隐蔽工程验收告知单》
圬工砌筑
监理旁站
现场抽查，签发《隐蔽工程质量验收单》
监理旁站
回填材料备料及回填
洒水养护
填报《质量验收告知单》
支挡构造物质量认可
几何尺寸检查、填写
《质量验收单》
报 送
合 格

石料质量监控监理工作流程框图

料 场
承包人自检
送材料报验单
实验工程师审查
石料进场使用
承包人按规定频率自检填写报验单
监理抽检
专业监理工程师审批
告知严禁使用并自费运出现场
换
料
场
不合格
监理人员对料场进行鉴定
合格
不合格
合格
继续使用

工程隐蔽检查流程

工程隐蔽前

施工单位
自检合格

未经监理检查
不得隐蔽

自检评估资料及检查
申请报监理工程师

监理审核
评估资料

监理在规定期间
到现场检查

检查合格后进行施工

工序交接检查程序框图
整改
上道工序完毕

不合格

承包单位自检

合格

告知监理工程师检查

现场实物、 实验、记录

不合格
监理工程师检查验收

合格

监理工程师签认
进行下道工序

检查批（工序）检查验收监理程序
承包商自检

承包商专检

整

改

整

改
合格

否
是
专业监理工程师检查

判断

现场检查 资料检查 资料检查

合格
否

是
合格验收

进入下道工序

向施工单位说明发现问题和解决问题程序框图

发生质量问题
发出《监理工程师告知单》

必要时

发出《工程暂停令》
组织调查取证

进行因素分析

规定有关单位提出解决方案
暂停施工

规定有关单位提交质量问题调查报告

审查《质量问题调查报告》

核签解决方案
因素不清
不解决

监督实行解决方案

施工单位自检后报验

检查、鉴定、验收
发出《工程复工令》

规定责任单位提交质量问题解决报告

继续施工

组织技术资料归档

第四章监理工作控制要点、目的及监控手段
一、路基施工质量监理控制要点
1、工程采用的重要材料、外观、规格、型号和质量证明文献等进行验收，并经监理工程师检查认可，凡涉及结构安全和使用功能的，施工单位应进行检查，监理单位应按规定进行平行检查或见证取样检测。
2、各工序应按施工技术标准进行质量控制，每道工序完毕后，施工单位应进行检查，并形成记录。
3、工序之间应进行交接检查，上道工序应满足下道工序的施工条件和技术规定，工序之间的交接检查应经监理工程师检查认可，未经检查或经检查不合格的不得进行下道工序施工。
4、路堤与基床底层填筑应严格遵照“三阶段、四区段、八流程”进行。对不同土源及不同土质的填料在开工前要进行材质检查，选取合理的工艺参数并组织实验，进行施工验证，以拟定最佳的施工工艺参数和方法。填料的挖、装、运、摊铺、晾晒(或洒水)、碾压、平整和检查等各工序必须循序渐进、层层把关，并注意检查施工设备的配套。质量检查是贯穿于整个施工过程之中的最关键的工作，必须根据施工进度，配备足够的符合规程规定的检测设备和人员。
5、基床表层级配碎石或级配砂砾填筑应按基床底验收拌合运送，摊铺碾压，检测整修“四区段、六流程”-拌合运送摊铺碾压检测验收修整养护。基床表层填料的级配碎石或级配砂砾的材质必须符合设计规定；应集中设立机械拌合,经检测合格的级配碎石或级配砂砾方可使用；填料颗粒组成的实际施工配合比和含水率应通过现场填筑实验拟定。
6、路堑基本原则是“堑顶截水、堑底排水；分级开挖、分级支护；工序相随、环环紧扣；安全为首、边坡稳定”。监理工程师重点核查施工方法是否根据施工区段的地形、地质、气候、水文及设备情况而合理拟定。
7、对于软弱土、浸水路基要采用有针对性的措施：对软弱土路基要监督施工单位按规定进行沉降及位移观测，严格控制填筑速率；膨胀土路基施工要突出防雨和排水，规定施工单位集中力量、连续快速组织施工，尽量缩短开挖面的暴露时间：浸水路基在有条件时要采用排水疏干法施工。
8、过度施工方法及措施
1）、路桥过渡段：路堤与桥台连接处设立路桥过度段。过度段分层填筑压实A组填料，每隔0.5m满铺一层高强土工格栅(80KN/m)，过渡段顶层宽5m、过渡坡1：2。压实标准应满足设计规定。
2）、路涵过渡段：路堤与涵洞连接处设立路涵过度段。过渡段顶层宽2m、过渡坡1：2，采用A组填料分层填筑压实，从涵洞两侧同时、对称、水平分层进行施工，并应逐层碾压密实。压实标准应满足设计规定。
3）、堤堑过度：当路堤与路堑连接处为硬岩时，在路堑一侧沿原地面纵向挖高度为0.6m左右的台阶，在路堤一侧设立顶宽2m、过度坡1：1.5的A组填料过度段，当路堤与路堑连接处为软质岩石或土质路堑时，沿原地面纵向开挖1：1.5的坡面，在1：1.5的坡面上开挖台阶，台阶高度0.6m左右。压实标准应满足设计规定。
4）、地基表层解决：地面坡率缓于1：10时，当天然地基承载力满足规定期路堤可直接填筑在天然地面上。路堤高度小于基床厚度的地段，清除地表草皮。地面坡率为1：10～1：5时，清除地表草皮。地面坡率为1：5～1：2.5时，原地面应挖台阶，台阶宽度不小于2.5m.当基岩面的覆盖层较薄时，先清除覆盖层在挖台阶。当覆盖层较厚且切稳定期，可予保存，在原地面挖台阶后填筑路堤。基底有地下水、地表积水影响路堤稳定期，采用拦截引排至基底范围以外或在路堤底部填筑渗水填料等措施。
二、监理监控目的
1质量监控目的
保证所有工程质量达成国家、铁道部及其他行业现行的工程质量验收标准。消灭重大、大工程质量事故，主体工程达成零缺陷，所有工程一次验收合格率100%；满足全线创优规划规定。执行《建设工程质量管理条例》（国务院279号令）；符合国家和铁道部现行的工程质量验收标准和工程设计文献规定：各检查批、分项、分批、分部工程施工质量检查合格率达成100%；单位工程一次性验收合格率达100%；开通验收速度满足设计速度目的值；在合理使用和正常维护条件下，站房、路基、桥梁、隧道、站后等工程结构的施工质量，应满足设计使用寿命期内正常运营规定。
2安全监控目的
杜绝重大伤亡事故、一般以上行车责任事故的发生。严格执行国家、铁道部、铁路局有关铁路建设工程安全生产的文献规定。
三、监控手段
质量控制的监理工作手段以方案审查批准、过程检查与控制、关键部位见证实验检测、旁站、平行检查、巡视等。
1、在各分项工程施工前施工单位必须报施工方案经监理审查、业主批准。每道工序施工完应按不低于《铁路桥涵工程施工质量验收标准》的规定进行检查验收。各监理工程师应定期或不定期得对施工现场进行巡视检查。
2、实验检测是监理工程师采用实测数据对的判断和确认各种材料、构配件和设备质量的重要方法，检查和实验按《铁路建设工程监理规范》和《客运专线铁路验收暂行规定》的规定执行，同时还对现场施工过程的基坑承载力、混凝土及混凝土结构工程进行抽样检查和见证实验。保证数量和质量满足本工程监理工作的需要。
3、监理见证实验与平行检查登记表
施工部位
（工序）
控制点
目的值
检测频率
监控手段
路堤填料
填料
满足（TB10102）
每填筑50000 m3平行检查一组
检查实验结果
路堤每层填料
厚度
工艺性实验拟定
每100m见证检查1处
观测、尺量

路堤每层填料

压实度

满足设计规定
按施工单位抽检次数的10％分别进行平行检查和见证检查（均不少于1次）

实验
路堤边坡
密实度、稳固性
符合设计规定
每200m见证检查2点
实验

过度段填筑
级配碎石、级配砂砾石质量

满足（TB10102）
颗粒分析、磨耗率、有机质含量每填筑50000 m3平行检查1组，其余每填筑10000 m3平行检查1组

实验
桥台基坑回填
混凝土强度
满足设计规定
按施工单位抽检次数10％进行见证检查，不少于1次
混凝土试件做抗压实验
过度段基床填筑
压实质量
满足设计规定
按施工单位抽检次数的20％进行平行检查，至少一次
实验
加筋土路堤填筑
填筑厚度
工艺性实验拟定
每检测层每100m见证检查1处
观测、尺量
改良土路堤填筑
砂、砾石、碎石的种类质量
满足（TB10102）
按施工单位抽检次数10％分别进行平行检查和见证检查，均不少于1次

实验
填石路堤
填筑层压实质量
满足（TB10102）与设计规定
每200m见证检查1点
K30荷载板实验

第五章监理工作方法与措施
一、路基质量监理标准
1、路堤填料种类、质量应符合设计规定。填筑前应对取土场填料进行取样检查，填筑时应对运至现场的填料进行抽样检查，当填料土质发生变化或更换取土场时应重新进行检查。
基床以下路堤填筑层压实质量的检查数量、检查方法表：
填料种类
检查数量
检查方法

各种类土
每填高0.9ｍ，纵向每100ｍ检查两个断面4点，距路基边沿2ｍ处2点、中间2点，局限性0.9ｍ亦检查2个断面4点

K30平板载荷仪
细粒土和砂类土的黏砂土、粉砂土

每层沿纵向每100ｍ等间距检查2个断面6点，每断面左、中、右各1点，左、右点距路基边沿1ｍ处
环刀法、核子密度仪
粗粒土、细粒土
灌砂法、气囊发
粗粒土、细粒土、碎石类、最大粒径小于60㎜的块石类土

灌水法

基床以下路堤顶面高程、中线至边沿距离、宽度、横坡、平整度允许偏差及检查标准表：

序号
项 目
允许偏差
施工单位检查数量
检查方法
1
高程
±50㎜
每100ｍ等间距检查3个断面，左、中、右各1点
水准仪测量
2
中线至边沿距离
±50㎜
每100ｍ等间距检查3个断面，左、右各1点
尺量
3
宽度
不小于设计值
每100ｍ等间距检查3个断面
尺量
4
横坡
±0.5﹪
每100ｍ等间距检查3个断面
尺量
5
平整度
土质路堤顶面30㎜，填石路堤顶面100㎜
每100ｍ等间距检查6点
2.5ｍ直尺量测

路堤的边坡坡率、变坡点位置、平台高程、平台宽度允许偏差及检查标准表：
序号
项 目
允许偏差
施工单位检查数量
检查方法
1
变坡坡率（偏陡量）
3﹪设计值
每100ｍ每侧检查2点
坡度尺量
2
变坡点位置
±200㎜
每100ｍ每侧检查3点
水准仪测量或尺量
3

平台高程
±100㎜
每100ｍ每侧检查2点
水准仪测量
4
平台宽度
±50㎜
每100ｍ每侧检查2点
尺量

路堤与桥台过度段级配碎石、级配砂砾石检查项目、检查数量表：
颗粒分析
磨耗量
有机质含量
颗粒级配
击实实验
大于5㎜颗粒的单位体积重
10000m3
10000m3
10000m3
2023m3
2023m3
2023m3

掺砂、砾石、碎石的改良土检查项目、检查数量表：
改良土种类
颗粒级配
相对密度
液、塑限
压碎值
击实实验
大于5㎜颗粒的单位体积重
大于20㎜颗粒的单位体积重
掺砂改良土
5000 m3
5000 m3
5000 m3
—
5000 m3
5000 m3
—
掺砾石改良土
5000 m3
5000 m3
5000 m3
5000 m3
5000 m3
—
5000 m3
掺碎石改良土
5000 m3
5000 m3
5000 m3
5000 m3
5000 m3
—
5000 m3

二、质量控制的监理工作方法
质量控制方法以工序控制为中心，重视事前控制，严格事中控制，严把事后控制关。
1、事前质量控制
1)审查施工队伍的技术资质、人员配备情况。
2)督促施工单位建立健全质量保证体系。
3)对工程所需材料、半成品、构配件进行质量检查与控制。
4)永久性生产设备的采购、进场验收均应通过监理工程师检查、认可。
5)对新材料、新技术、新工艺、新结构的使用应经监理工程师检查、认可，无技术鉴定或未经实验证明者不能使用。
6)审查施工单位提交的实行性施工组织设计、施工方案、安全专项方案、施工计划等，经监理工程师认可后才干实行，并向业主提出书面报告。
7)检查与复核测量、放线设施（标桩、定位线、水准点）可用性及有关数据的对的性。
8)参与设计交底和图纸会审，当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计协议约定的质量标准时，以书面报告业主，并规定设计人更正。
9)对开工各项条件检查合格后，总监理工程师下达开工令后方可施工。
2、事中质量控制：
1)对施工材料进行抽检，质量符合设计图纸和施工技术规范规定的材料才允许用于施工。
2)严格工序间的交接检查。对重要工序及隐蔽作业，监理人员按规定期间检查、验收后方可进行下道工序。
3)重要部位或专业工程，或检查有疑问时，监理工程师还需进行实验或测试复核。
4)已完毕分部、分项、检查批工程按质量评估标准进行检查验收。
5)设计变更或图纸的修改，需经业主确认后方可实行。
6)根据协议行使质量监控权和指令权。
3、事后质量控制：
1)分项、分部和单位工程的质量评估和验收。
2)参与质量事故分析和解决会议，责成有关责任单位及时整改。
3)审核施工单位提交的质量检查报告及有关的技术性文献。
4)审核施工单位提交的竣工资料、竣工图。
5)建立工程项目技术档案。
6)督促施工单位对验收中提出的问题及时进行整改。
7)参与联合测试和调试，对调试过程进行控制、协调和管理。
4、质量问题和质量事故解决方法：
1）、监理工程师对施工中的质量问题可针对质量问题的严重限度分别解决。
2)、对可以通过返修填补的质量缺陷，应责成施工单位先写出质量问题调查报告，提出解决方案，监理工程师审核后（必要时经业主和设计单位认可）批复施工单位解决，解决结果应重新进行验收。
3）、对需要返工解决或加固补强的质量问题，除应责成施工单位先写出质量问题调查报告，提出意见外，总监理工程师应签发《工程部分暂停指令》，再与业主和设计单位研究，经设计单位提出解决方案，批复施工单位解决，解决完毕后重新进行验收。
4）、监理工程师将完整的质量问题解决记录归档。
5）、施工中发现的质量事故，施工单位应按有关规定上报解决，总监理工程师应书面报告建设单位。
6）、监理工程师应对质量问题和质量事故的解决结果进行复查。
三、监理工作措施
1、组织措施：
1）、建立监理机构的质量保证体系，拟定项目监理岗位职责；建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，做到职责明确，全面贯彻各专业监理的岗位责任。完善和加强监理组织内部监管机制，加强监理队伍的自身建设，在监理过程中，通过组织功能，不断提高监理水平，使监理组织处在良性、高效运转之中
2）、按照监理组织的职责分工，将目的按施工阶段和单位、分部、
分项、检查批进行分解，使目的具体化，责任贯彻到每个监理人员上。
3）、总监、副总监和组长要积极做好目的控制的监督检查工作，发
现问题及时采用补救措施。
4）、建立健全监理例会制度、巡视制度、旁站制度及监理工程师业务交流制度。
5）、制定对监理工程师的考评及奖励办法，并严格执行。
6）、加强与业主、征询、设计、施工单位及监督单位的联系，保证工程施工的顺利进行。
2、技术措施：
1）、加强质量、安全的事前控制措施，严格质量的事中、事后控制。
2）、加强与设计单位的沟通，做好图纸会审和技术交底工作。
3）、认真审查、审批施工总施工单位编制的施工组织设计、方案和作业指导书。督促施工单位严格执行国家和铁道部颁发的工程建设标准，工程质量检查评估标准、工程承发包协议及有关技术标准；督促施工单位认真履行施工承包协议约定的责任和义务。
4）、编制监理规划、监理细则和监理工作程序，并严格执行。
5）、充足运用先进的科学仪器和实验手段，保证测量和实验数据准确可靠。加强对施工单位工地实验室的检查，指导工作，实验室有合格资质并达标，设备要定期通过有合格资质的计量单位检定校准，从而有效控制工程质量。
6）、检查施工单位的工程质量，按规定填写各种质量检查表，对各种自查记录、施工测量、放样等资料进行随机抽查，发现问题做出监理记录，并告知施工单位及时纠正；监督施工过程中的工程质量，对重点部位、关键工序进行旁站监理；严格执行隐蔽工程签证制度，上道工序不合格，严禁进行下道工序的施工。
7）、监理工程师在进行监督检查施工过程中，发现质量或安全环保问题时，立即书面告知施工单位改正或返工解决，并记入监理日记中。如不及时改善，发出质量问题告知书或在征得业主批准后，由总监签发停工令；对隐蔽工程中出现的各种问题，及时监督施工单位认真解决，必要时邀请业主和设计单位共同参与解决。
8）、检查确认工程材料、成品、半成品和设备的质量，假如有疑问，监理工程师将采用必要措施，如：通过监理监测体系、监理的实验室，对疑问部分进行抽检或复查，重要检查以下内容：
8）.1查验实验资料、出厂合格证是否齐全、合格。
8）.2查验施工单位工地实验室的各种检测设备状况是否良好。
8）.3监督重要工程材料的现场复验或取样送检。
8）.4对运到现场的重要设备进行开箱检查。对确认不符合规定的材料、成品、半成品和设备，严禁进入工地和投入使用，已进场的，责令施工单位清出现场。
3、经济协议管理措施：
1）、认真执行委托监理协议中监理人的权利和义务，严格质量检查和验收，对不符合协议规定及质量评估验收标准规定的工程不予验工计价。
2）、认真贯彻业主对施工单位考评及奖惩的有关实行办法，强化制约和激励机制。
3）、对业主与施工单位的协议争议提出解决意见和建议。
第六章旁站具体部位及工序
一、旁站监理准备：
1、监理人应对旁站监理拟定关键部位、关键工序，编写旁站监理方案。
2、明确旁站监理人员职责。
3、拟定旁站监理的范围、程序和方法。
4、列出旁站监理内容和项目清单。
5、提出明确的旁站监理记录规定。
二、质量行为旁站
1、检查承包单位是否按照技术标准、规范、规程和经审查核对后的设计文献、施工组织设计施工。
2、检查承包单位是否使用经检查合格的材料、构配件，机械设备是否配套或运营正常。
3、检查承包单位有关现场管理人员、质检人员是否在岗。
4、检查施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足施工工艺规定，特殊操作人员是否持证上岗。
5、检查施工环境是否对工程质量产生不利影响。
6、检查施工过程是否存在质量安全隐患，旁站监理应对旁站监理过程运用多种手段及时予以记录。
三、旁站监理人员职责
1、检查承包单位现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料的进场准备情况。
2、在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。
3、核查进场建筑材料、建筑构配件、机械设备的质量检查报告，并可在现场监督承包单位进行检查或者委托建设单位现场实验室进行复验。
4、做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。
四、旁站监理的程序和方法
1、监理站制定旁站监理方案，明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员的职责等。旁站监理方案送建设单位和承包单位各一份。
2、承包单位根据监理站制定的旁站监理方案，在需要实行旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时，应当书面告知监理组。监理组应当及时安排旁站监理人员按照旁站监理实行方案实行旁站监理。
3、旁站监理人员应当认真履行职责，对需要实行旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和解决旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。凡旁站监理人员和承包单位质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道施工。
4、旁站监理人员实行旁站监理时，发现承包单位有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令承包单位立即整改；发现其施工过程已经或者也许危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采用其它应急措施。
5、旁站监理工作程序图如下图示：

监理站制定
旁站监理方案

质检站
建设方
施工方
需旁站监理的部位或工序施工前24小时告知监理组

旁站监理人员
到工地履行旁站监理职责

向专业监理工程师报告

发现危及工程质量的活动
由总监签发停工令或采用紧急措施

填写旁站监理登记表

责令立即整改

发现违反强制性标准的行为

五、旁站监理的内容
1、检查承包单位是否按照技术标准、规范、规程和经审查核对后的设计文献、施工组织设计施工。
2、检查是否使用经检查合格的材料、构配件，机械设备是否配套或运营正常。
3、承包单位现场管理人员、质检人员是否在岗。
4、检查施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足施工工艺规定，特殊操作人员是否持证上岗。
5、检查施工环境是否对工程质量产生不利影响。
6、检查施工过程是否存在质量安全隐患。
7、检查施工现场环保、水保措施的贯彻情况。
六、旁站监理的记录规定
1、旁站监理人员应对旁站监理过程运用多种手段及时予以记录。涉及：旁站监理登记表、监理日记、现场施工记录、分项工程检查评估表等。
2、旁站监理登记表采用《铁路建设工程监理规范》（TB10402-2023）中规定的格式（附录A中TB2）。
3、旁站监理记录是监理工程师或者总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据。对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工，凡没有旁站监理或者没有旁站监理记录的，监理工程师或者总监理工程师不得在相应文献上签字。
4、工程竣工验收后，旁站监理记录应当由监理项目部整理，进入项目监理竣工文献。
七、路基工程施工旁站监理项目
1、地基土换填施工
2、路桥及路涵过渡段施工
3、路堤与路堑过渡段施工
4、半挖半填路基过渡段施工
5、路堤与横向结构物连接施工
6. 路隧过渡段施工。