1、领导大接访大下访活动实施方案
一、指导思想
以邓小平理
论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“事要解决”，充分发挥物价部门维护群众权益机制的作用，进一步强化局领导及各科室责任，形成局主要领导带头，班子成员参加，各科室参与，积极协同配合，直接面对群众，亲自接待来访和带案下访，解决突出问题，化解矛盾纠纷，维护群众合法权益，促进社会和谐稳定的工作格局，并探索建立起正确处理价格矛盾的长效工作机制。
二、组织领导
为切实加强组织领导，局党组决定成立**区物价局领导大接访、大下访活动工作领导小组，由局党组书记、局长石中泉
2、任组长，钟毅、张中亚、吴永棋、冯小利任副组长，各科室主要负责人及价格举报中心工作人员为成员。领导小组下设办公室，冯小利兼任主任，李勇、彭军、万良学同志为副主任，负责大接访大下访活动的日常事务。
三、参加大接访大下访人员范围
局领导班子成员；各科室主要负责人；价格监督检查分局及价格举报中心全体工作人员。
四、目标任务
（一）大接访活动的目标任务
通过开展大接访活动，切实解决本单位的信访突出问题和群众关注的热点、难点问题。领导班子成员对分工范围内的信访事项实行包案，限时解决。对重信重访问题按职责分工进行一次全面梳理，加大问题的化解力度，确
3、保不越级上访和非正常上访。
（二）大下访活动的目标任务
参与活动的各领导干部和工作人员要带着感情，带着案情下访镇乡、街道和村居，下访到信访人家中，协调解决其信访问题。对查明反映属实又应该解决的问题要立即着手解决；对不符合政策的信访事项要做好思想疏导工作，力所能及地帮助其解决实际困难，使其息诉息访。对重信重访人员和到市进京越级上访人员要加大工作力度，确保不再发生越级上访和非正常上访。
五、方法步骤
本次集中开展的大接访大下访活动重点把握“公示、接访、包案、落实”四个环节，我局将以适当方式公布接访的时间、地点和形式，并采取现场接访、带案下访、重点约访
4、等方式直接听取群众诉求，确保“人员、时间、效果”三落实，确保本单位不发生重大群体性事件和到市进京滋事事件。根据区委、区政府的统一安排，我局大接访大下访活动从7月开始至年底结束，分三个阶段进行：
（一）动员部署阶段（7月1日至7月9日）
召开党组会进行专题研究，认真学习区委、区政府的实施方案，深入分析本单位信访稳定形势，“拉网式”全面深入排查梳理信访突出问题，制定本单位活动方案。在此基础上召开全局职工会，广泛动员，营造活动氛围，统一思想认识，明确目标任务，强化工作责任，为开展活动打好基础。
（二）组织实施阶段（7月10日至11月底）
1.公布接访事
5、项。在本单位的网站或便于群众周知的地方对领导接访的时间、地点和方式进行公布，同时在区级相关媒体和区信访网站进行公布和宣传，使干部群众了解、支持和参与本局的大接访大下访活动。
2.开门大接访。采取轮流挂牌、现场接访、带案下访、重点案件和问题约访等方式，直接听取群众诉求。本局主要领导每月至少安排两天时间面对面接待上访群众；每个工作日安排一名班子成员挂牌接待上访群众；价格举报中心工作人员随挂牌轮流到领导办公室，协助当值领导搞好接待和处理工作。
3.包案解决问题。按照“谁接访，谁负责”的原则，对到市进京非正常上访和上级交办案件，群众反映突出、涉及面广、社会关注度高的信访事项，实
6、行领导包案责任制，即包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处置。包案领导要深入剖析原因，找准问题症结，亲自研究制定解决问题的办法和措施，并全程参与案件的调查、协调和处理，直至“案结事了”。
4.督促落实到位。局主要领导和班子成员是本单位大接访大下访活动的“责任人”，要确保人员、时间、效果“三落实”，确保本单位不发生重大群体性事件和到市进京非正常上访、缠访滋事事件；要在带头接访下访的同时，抓好本单位接访下访工作的督促检查，既要查接访下访任务是否完成，更要查信访问题是否得到有效解决。
（三）检查总结阶段（12月1日至12月15日）
主要是对本单位
7、的大接访大下访活动进行回顾总结，全面检查大接访大下访和领导包案办理情况，确保处理的信访事项得到落实；认真研究分析活动中发现的问题，不断改进工作；及时总结活动中好的做法，完善制度规范，形成长效工作机制。局领导班子成员及各科室大接访大下访活动开展情况
内容总结
（1）对重信重访问题按职责分工进行一次全面梳理，加大问题的化解力度，确保不越级上访和非正常上访
（2）对重信重访人员和到市进京越级上访人员要加大工作力度，确保不再发生越级上访和非正常上访
（3）局主要领导和班子成员是本单位大接访大下访活动的“责任人”，要确保人员、时间、效果“三落实”，确保本单位不发生重大群体性事件和到市进京非正常上访、缠访滋事事件
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