建筑施工从业人员安全考核教材.doc

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建筑施工从业人员
安全生产考核培训教材

编制单位：中铁十八局集团有限公司天士力项目部

编制人：

中铁十八局集团有限公司天士力项目部
二零一三年三月

目 录

第一节、建设工程安全生产适用法律法规知识摘要------------------1
第二节、我国建筑业安全生产形势-----------------------------------------4
第三节、安全生产基本知识--------------------------------------------------5
第四节、危险源-----------------------------------------------------------------8
第五节、安全防护--------------------------------------------------------------9
第六节、临时用电---------------12
第七节、现场消防安全--------------------------------------------------------15
第八节、文明施工--------------------------------------------------------------18
第九节、事故应急救援--------------------------------------------------------19

第一节、建设工程安全生产适用法律法规知识摘要
一、安全生产方针
1.1、《中华人民共和国安全生产法》第三条明确规定：“安全生产管理，坚持安全第一，预防为主的方针”。
1.2、《中华人民共和国建筑法》第十六条明确规定：“建筑工程安全生产管理必须坚持“安全第一，预防为主”的方针”
1.3、安全生产方针的内容
1.3.1、体现了国建对人民生命和财产的高度关注。“人民的利益高于一切”，是党的宗旨，是“三个代表”精神的重要体现，坚决贯彻安全生产方针，就是关心人民群众的安全与健康，把国家对人民群众利益的关怀体现到具体工作中。
1.3.2、预防为主是安全生产的前提。事故一旦发生，其后果就无法挽回，防患于未然，把预防措施落到实处，从思想上给予高度重视，从物质上给予有力保障，在组织机构、安全责任、安全教育、提高防范、监督管理以及劳动保护、施工现场、环境卫生等各方面都对事故预防措施予以充分重视，是贯彻安全生产方针的重要内容。
二、《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》）
2.1、立法目的
《安全生产法》立法的根本目的是为了：加强安全生产监督管理，防止和减少安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。
2.2、《安全生产法》对从业人员的权利和义务的规定
从业人员是实现安全生产最基本的要素，保证从业人员的安全保障权利，防止和减少事故的发生，是安全生产的前提。内容包括：
2.2.1、从业人员与用人单位订立的劳动合同应包含劳动安全和防止职业危害的权利；
2.2.2、有了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、预防措施及事故应急措施的权利；
2.2.3、有对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告的权利；有拒绝违章指挥和强令冒险作业的权利；
2.2.4、在发现直接危及人身安全的紧急情况时，有停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所的权利；
2.2.5、有因生产安全事故受到损害时要求赔偿的权利；享受工伤社会保险的权利；
2.2.6、有接受安全生产教育培训的权利
2.2.7、在作业过程中，有严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品的义务；
2.2.8、有对事故隐患进行报告的义务。
三、《建设工程安全生产管理条例》（以下简称《条例》）
3.1、特种作业人员持证上岗制度
《条例》第二十五条明确规定：塔吊、施工垂直电梯、物料提升机、卷扬机、各种土石方机械操作人员；起重机械安装拆卸工；起重信号工；登高架设作业人员；电焊气焊工；电工等特种作业人员，必须经过专业培训机构的安全作业培训，并取得相应特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
第二节、我国建筑业安全生产形势
一、总体情况
以2010年为例，前三季度，全国共发生房屋建筑及市政工程生产安全事故（以下简称“建筑生产安全事故”）412起、死亡513人，比去年同期事故起数减少107起、死亡人数减少95人，同比分别下降20.62%和15.63%。
二、较大及以上事故情况
2010年前三季度，全国工发生建筑生产安全较大及以上事故21起、死亡96人，比去年同期事故起数增加6起、死亡人数增加28人，同比分别上升40%和41.18%
三、事故类型和部位情况
2010年前三季度，建筑生产安全事故按照类型划分，高处坠落事故197起，占总数的47.82%；坍塌事故起数63起，占总数的15.29%；物体打击事故56起，占总数的13.59%；起重伤害事故32起，占总数的7.77%；机具伤害事故29起，占总数的7.04%；其他事故35起，占总数的8.49%。
四、加大安全生产监督管理力度
4.1、 鉴于以上建筑生产安全严峻形势，国家各级政府有关部门严厉打击建筑生产过程中的违法违规行为。
4.2、特别对企业无施工许可、无安全许可和企业“三类”安全管理人员无安全生产考核证书以及特种作业人员无操作资格证书进行施工活动的，要依法从重处罚，对造成重大安全责任事故的，还要追究责任人的法律责任。

第三节、安全生产基本知识
一、基本术语
1.1、安全生产：为预防生产过程中发生事故而采取的各种措施和活动。
1.2、危险源：可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。
1.3、事故（安全）隐患：未被事先识别，可导致事故的危险源和不安全行为以及管理上的缺陷。
1.4、特种设备：有国家认定的，因设备本身和外在因素的影响容易发生事故，并且一旦发生事故造成人身伤亡及重大经济损失的危险性较大的设备。
1.5、特种作业：有国家认定的，对操作者本人及周围人员和设施的安全又重大危险因素的作业。
1.6、特种工种：从事特种设备操作和特种作业人员岗位类别的统称。
1.7、防护措施：为避免职工在作业时，身体的某部位误入危险区域或解除有毒有害物质而采取的隔离、屏蔽、安全距离、个人防护等措施或手段。
1.8、个人防护用品：为使职工在职业活动过程中，免遭或减轻事故和职业危害因素的伤害而提供的工人穿戴用品。
1.9、违章操作：职工不遵守规章制度和操作规程，冒险进行操作的行为。
1.10、违章指挥：强迫或命令职工违反国家法律、法规、规章制度或操作规程进行作业的行为。
1.11、物的不安全状态：指能够导致事故发生的物质条件。
1.12、人的不安全行为：指能够导致事故的人为错误。
二、物的不安全状态和人的不安全行为剖析
概括讲，发生事故都是由物的不安全状态和人的不安全行为或是它们的组合所造成的。我们对安全的工作就是要努力消除物的不安全状态和人的不安全行为。
2.1、物的不安全状态
2.1.1、防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷。表现在：
※无防护
※ 防护不当
2.1.2、设备、设施、工具、附件有缺陷。表现在：
※设计不当，结构不符合要求；
※强度不够
※设备在非正常状态下运行
※维修、调整不良
2.1.3、个人防护用品用具缺少或有缺陷。表现在：
※无个人防护用品、用具或不齐全
※所用防护用品、用具不符合要求
2.1.4、生产（施工）场地环境不良。表现在
※照明光线不良
※通风不良
※作业场所狭窄
※作业场地混乱
※交通线路的配置不安全
※操作工序设计或配置不安全
※地面滑
※储存方法不安全
※环境温度、湿度不当
2.2、人的不安全行为
2.2.1、操作错误、忽视安全、忽视警告
2.2.2、人为造成安全装置失效
2.2.3、使用不安全设备
2.2.4、手代替工具操作
2.2.5、物体放置不当
2.2.6、冒险进入危险场所
2.2.7、攀、爬、坐不安全位置
2.2.8、在起吊物下作业、停留
2.2.9、机器运转时做加油、修理、检查、焊接、清扫等工作
2.2.10、有分散注意力行为
2.2.11、在必须使用个人防护用品用具的场所或场合中，忽视其使用
2.2.12、不安全装束
2.2.13、对易燃、易爆等危险物品处理不当

第四节、危险源
一、临边
1、基槽边，2、坑边，3、沟边，4、桩孔边，5、降水井边，6、楼层面周边，7、通道边，8、阳台边，9、料台边，10,、悬挑平台边，11、楼梯边等。
二、“四口”
1、楼梯口，2、电梯井口，3、预留洞口，4、通道口等
三、施工机械机具
1、起重机械，2、加工机具，3、物料提升机，4、施工电梯，5、混凝土泵车，6、运输车辆，7、吊篮等
四、高空作业
高于地面2米的作业方式
五、临时用电
六、高空坠物
七、易燃易爆材料
八、明火
九、模板的码放、吊运、安装和拆卸
十、脚手架

第五节、安全防护
一、“三宝”
1、安全帽
1.1、安全帽由帽壳、帽衬、下颚带组成。
1.2、安全帽必须选用检验合格的产品。
1.3、玻璃钢质的安全帽使用期不得超过三年半。
1.4、安全帽不可在酸、碱、高温、日晒、潮湿环境中存放，更不可和硬物一起存放。
1.5、对到期的安全帽要每年抽检一次合格后方可使用，一般不采用。
1.6、发现安全帽开裂、下凹、老化、裂痕和磨损等情况，必须立即更换。
{安全帽结构示意见图5-1}

图5-1
2、安全带
2.1、高处作业不惜系挂安全带。
2.2、安全带使用前应检查绳带有无变质，卡环是否有裂纹，卡弹簧跳性是否良好。高处作业安全带必须挂在固定处，禁止挂在不固定或者带有尖锐棱角的物体上。
2.3、凡是在坠落高度基准面2m以上含2m）无法采取可靠防护措施的高处作业必须正确使用安全带。
2.4、安全带必须高挂抵用，杜绝抵挂高用。
2.5、安全带要妥善保管，不可接触高温、明火、强酸碱、潮湿或尖锐物体，检验使用期两年。
2.6、安全带在使用前要认真外观检查，发现异常时，应立即更换。
3、安全网
3.1、安全网绳不得损坏和腐朽，搭设好的水平网在承受100kg重的沙袋假人，从10m高处的坠落冲击后，网绳、系绳、边绳不断。搭设安全网支撑杆间距不得大于4m.
3.2、凡高度在4m以上的建筑物，首层十周必须支固定3m宽的水平网，网下不得堆物品；凡高度在20m以上的建筑，每隔4层（10m）应固定一道3m宽的水平网。安全网的外边沿应高于内边沿50~60cm
3.3、扣件式钢管外脚手架，必须立挂密目安全网，沿外架子内侧进行封闭，安全网之间必须连接牢固，并与架体固定。
3.4、施工现场使用的安全网、密目安全网必须符合国家标准。
＋ 安全帽、安全带、安全网，此“三宝”，是保命的最关键防线，也是最后一道防线，任何人都不可轻视，它涉及建筑施工从业人员的人体健康、家庭幸福、生活和谐，我们每个人都要自觉的使用好和维护好“三宝”。
对不按规定使用“三宝”和故意破坏“三宝”的，要从严从重处罚或责令辞退，因此造成严重后果的，责任人必须承担相应民事和法律责任
二、“四口”和临边防护
1 、“四口”和临边防护设施，都是由刷有黄黑相间漆标志的固定栏杆或大眼网组成，他的重要性雷同“三宝”。任何人不得依附、破坏或随意拆除。
2、因施工需要临时拆除黄黑防护设施的，必须事先向项目部或生产队安全管理部门人员报告，指定专人监护，监护人员撤离前必须将防护设施恢复原状。

第六节、临时用电
一、IN-S接零保护系统
1、TN-S系统（三相五线制）
1.1、在施工现场专用变压器的供电的TN-S接零保护系统中，电器设备的金属外壳必须与保护零线连接。保护零线应由工作接地线、总配电箱电源侧零线或漏电保护器电源侧零线处引出。如图6-1所示

1.2、当施工现场与外电线路共用一个供电系统时，电气设备的接地、接零保护应与原系统保持一致，不得一部分设备做保护接零，另一部分做保护接地。
2、TN-C-S系统（三相四线制）
2.1、采用TN系统做保护接零时，工作零线（N线）必须通过总漏电保护器，保护零线（PE线）必须由电源进线零线重复接地处或总漏电保护器电源侧零线处，引出形成局部TN-S接零保护系统。如图6-2所示

图6-2 三相四线供电时局部TN-S接零保护系统零线引出示意图

2.2、在TN接零保护系统中，通过总漏电保护器的工作零线与保护接零之间不得再做电器连接；PE零线应单独敷设。重负接地线必须与PE线相连接，严禁与N线连接
2.3、PE线上严禁装设开关或熔断器，严禁通过工作电流，且严禁断线。
2.4、TN系统中的保护零线除必须在配电室或总配电箱处做重复接地外，还必须在配电系统中的中间处和末端处做重复接地。重复接地电阻不大于10欧姆；工作接地和保护接地电阻不大于4欧姆，一般都采用保护接零。
2.5、不得采用铝导体做接地体或地下接地线，垂直接地体宜采用角钢、钢管或光面圆钢，不得采用螺纹刚。
二、接电要求
1、一般施工作业和加工用电一律由持证电工从三级箱接、拆电，非持证电工不得接、拆电操作。
2、大型用电设备由项目部电管人员统一从二级箱供电
3、总配电箱和二级配电箱由项目部统一管理，作业电工未经项目部电管人员同意，不得在以上两级配电箱做接电操作。
三、用电安全保障
1、我们采用三相五线制、三级供电、逐级保护的供电安全保障系统。
2、必须严格执行“一机、一箱、一漏、一闸”的规定。用电末端保护必须采用额定剩余动作电流30mA,漏电动作时间≤0.1s的漏电保护器。
3、动力配电箱和照明配电箱宜分别设置。当合并为同一配电箱时，动力和照明分路配电，动力开关箱和照明开关箱必须分设。

第七节、施工现场消防安全
一、消防设备
1、消火栓——由供水管、箱体、消防水带、高压喷嘴等组成。
2、手持灭火器

灭火器的 使用

二、消防设施
1、消防通道。
2、防火标识标志。
3、疏散通道。
4、安全出口等。
三、施工现场常见易燃物
1、施工木料。
2、安全网、安全密目网。
3、油漆粉刷。
4、防水材料。
5、外墙保温材料。
6、包装材料。
7、氧气、乙炔瓶等。
四、施工现场消防规定
1、禁止在建筑工程主体内住宿、做饭。
2、禁止在库房内调配油漆、稀料。
3、禁止在建筑物内设立库房或长期存放大量易燃可燃材料。
4、禁止现场吸烟。
5、禁止冬季施工采用明火取暖保温。
6、禁止占用、遮挡、堵塞、消防通道、疏散通道和安全出口。
7、禁止将消火栓、灭火器掩埋、圈占、碰撞挤压，随意开启和破坏。
8、禁止施工现场焚烧可燃垃圾。
9、禁止在宿舍内做饭和明火取暖。未经安全和电气主管人员批准不得使用电热器具，严禁私拉乱接电线。
五、明火使用管理
1、建筑施工现场明火使用一般有：电气焊加工、防水作业等。
2、使用明火移动作业的，必须经项目部安全部门审批，办理动火证，遵守动用明火规定方可明火作业。未办理动火证而动用明火的，要严厉处罚。
3、在施工现场设立并由管理单位验收合格的加工厂、棚内动用明火加工作业的，可不再进行审批和办理动火证。

第八节、文明施工
1、职工宿舍保持干净、整洁，各种电器完好；各种物品要摆放整齐，床铺要整洁。
2、现场周围必须保持整洁，必须有卫生人员随时打扫。
3、进入施工现场必须戴安全帽，并佩戴胸卡，如果发现不按要求佩戴，将对本人进行罚款。
4、不得穿短裤、脱鞋进入施工现场。
5、施工现场不得随地大小便。
6、为了他人的正常休息，要求不要在夜间大吵大闹，更不要喝酒，或者酒后乱跑、酒后闹事，影响他人的正常休息，以免影响第二天的正常工作。
7、现场临时用电，各种电线要接线规范，非专业电工不得私自接电线。
8、现场施工机械必须有专人操作，非机械操作人员不得开动机械，施工管理人员不得私自离开施工现场。
9、现场内不得吸烟，如果发现，管理人员有权对违反规定的人进行处罚。
10、外出时要施行请假制度，在没有得到批准时，严禁私自外出，如果在没有得到批准的情况下外出，有不良后果个人承担。
11、严禁工人酒后作业，如果发现立即开除。
12、电焊作业时，必须戴防护手套及防护眼睛，焊渣不能落在电线上，或者是其它的易燃物体上，电焊操作人员不得违章操作。
13、停止作业时，各种机械或物资要停放整齐；用电设备拉闸断电。
14、作业人员严禁打架，发现立即移交派出所处理。
15、要服从管理，如果有不服从管理人员命令的事情，将会对本人进行处罚甚至开除。
16、机械操作人员不得疲劳作业。
17、特种作业人员作业时，必须佩齐安全防护用品。
18、钢筋加工场地，要求将成品或半成品钢筋摆放整齐，不得随便乱放，下班后要活完场清。
19、项目部安全监察员将根据“《建筑工程安全文明施工奖罚制度》”，对严格遵守和违反安全文明施工规章制度的人员实施奖罚。

第九节、事故的应急救援

一、应急救援领导小组
组 长：丁 磊 13911576708 （项目经理）
常务副组长：姜松柏 15810075761 （项目安全总监）
副 组 长：宋艳磊 13911990546 （项目总工程师）
吕 明 13832607602 （项目副经理）
组员：
秦国华15194899028 （项目安质）
刘虹辰18604485825（项目设备物资）
杨骐鲜18610115788 （项目技术）
任艳萍15810202416（项目财务）
聂忠贤18322067754 （项目电气）
王志峥18610029492（项目安全）
张端雨13682191910 （项目安全）
史长恩13911120511（项目后勤）
马欣明13672151005 （项目质检）
谷新辉15373289295（项目土建）
（XX队负责人）（XX队安全员）
（XX队负责人）（XX队安全员）
（XX队负责人）（XX队安全员）
（XX队负责人）（XX队安全员）
（XX队负责人）（XX队安全员）
（XX队负责人）（XX队安全员）

二、触电事故的救援知识和方法
1、发生触电时，现场人员要保持冷静，立即拉闸断电。
2、在触电人与电源不能分离而立刻不能断电的情况下，现场人员应拿起木方木棍、塑料管件、长木柄工具等绝缘介质采用打、挑、拨措施，使触电人与电源分离，并将漏电电源体尽可能拨至安全地带，防止其他人员二次触电并疏散人员，防止事态扩大。把事故的发展控制在事态发生的初期。
3、当触电人受重伤昏迷时，现场人员应立即使触电人平躺，按照心跳频率挤压胸口的方法进行急救，使触电人恢复正常心跳。并同时拨打120请求救援。
4、发生触电事故后，立即报告事故救援领导小组，启动应急救援预案。
5、现场人员要听从救援指挥，为救援创造必要的条件。
二、高处坠落事故的救援知识和方法
1、物体坠落发生后，附近人员立即撤离，待危险排除后恢复正常作业。
2、如有人员坠落或物体坠落伤人事故发生，现场人员要保持冷静，确认没有后续的坠落物后立即行动救援伤员。
3、救援坠落或受物体打击受伤人员，要保持受伤人员的第一姿态，免受二次伤害。有出血情况的，要采用布带临时包扎止血。并及时拨打120请求救援。
4、发生高处坠落事故后，立即报告事故救援领导小组，启动应急救援预案。

5、现场人员要听从救援指挥，为救援创造必要的条件。
三、火灾事故的救援知识和方法
1、立即疏散附近人员
2、在火灾中有受伤人员的，必须首先抢救人员，使其逃离火灾现场。
3、在有可能的情况下，临时组织有效人员在不受伤害的情况下隔离可燃物，使用消火栓或灭火器灭火。若事态不能控制，现场条件不能满足灭火需求，要及时拨打119、请求救援。
4、火灾受伤严重人员容易休克，有重伤人员时，要及时拨打120请求救援，现场人员要采取人工呼吸的方法临时抢救休克伤员。
5、发生火灾事故后，立即报告事故救援领导小组，启动应急救援预案。
6、现场人员要听从救援指挥，为救援创造必要的条件。

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