施工现场各类事故现场处置方案.docx

XXXXXXXXXXXXXXXXX工程
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页次
35
日期
2013年03月12日

XXXXXXXXXXXXXXXXX工程

现
场
处
置
预
案

编制人：
审核人：
批准人：
编制单位：XXXXXXXXXXXXXXXXXX公司
XXXXXXXXXXXXXXXXXXX项目部
编制时间：二○一三年三月十二日
目 录
一、 施工现场人身伤害事故现场处置方案
二、 火灾爆炸事故现场处置方案
三、 机械设备伤害事故现场处置方案
四、 触电伤害事故现场处置方案
五、 高空坠落伤亡事故现场处置方案

六、 垮（坍）塌事故现场处置方案
七、 食物中毒事故应急救援现场处置方案
八、 突发环境污染事件现场处置方案
九、 恶劣天气施工现场处置方案
十、 急性传染病现场处置方案
十一、交通事故应急救援现场处置方案
十二、突发性地质灾害路段的作业施工事故现场处置方案
十三、洪水灾害现场处置方案
十四、夏季高温防暑降温现场处置方案

施工现场人身伤害事故应急预案
1 总则
1.1编制目的：
坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强施工现场的安全与环境的管理，加深职工对危害因素、危险源的认识，增强职工的安全防范能力，最大可能减少意外事故带来的人身伤害、财产损失和环境污染。
1.2 编制依据：
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
《应急准备和响应控制程序》
《重大风险/重要环境因素及其控制计划清单》
1.3 适用范围
适用于项目部各类生产事故和其他人身伤害事故的应急培训与应急救援。
2 事件特征
2.1事件类型
涉及的电力生产、电力建设、交通运输等作业过程中存在一定的人身伤害事故风险,各类作业过程中发生人身伤亡主要来源有：
（1） 受限空间工作通风不畅；
（2） 中高压电气系统停送电操作中人员误操作；
（3） 高空作业中违章不系安全带、不戴安全帽；
（4） 有毒有害场所作业没有做好隔离和通风，作业人员个人防护工作不到位；

（5） 消防重点部位作业，动火措施不到位导致火灾、爆炸；
（6） 架子工无资格，搭设脚手架不合格；脚手架使用不规范导致坍塌；
（7） 施工机械管理不到位，人员无证操作等导致倒塌；
（8） 台风、洪涝灾害袭击等。
2.2发生的区域和地点
XXXXXXXXXX工程现场、生活区、内场加工区。
2.3危害程度
（1） 窒息：受限空间工作较多，总体来说风险大。
（2）触电：基建工程涉及电气工器具多，所以这类风险较高。
（3）机械伤害：基建工程中各种机械众多，机械伤害的风险大。
（4）起重伤害：基建工程中起重作业频繁，起重伤害风险大。
（5）高空坠落：基建工程涉及高空作业较多，存在风险较高。
（6）中毒：基建工程有毒有害物质相对不多，这类风险一般。
（7）坍塌：基建工程土方开挖、脚手架多，这类风险高。
（8）火灾、爆炸事故：基建工程动火作业多，火灾爆炸的风险较高。
（9）自然灾害事故引发的次生灾害、设备损坏事故等。
3 组织指挥体系与职责
3.1 组织指挥体系：
成立项目部人身伤害事故应急领导小组
组 长：
副组长：

成 员：
3.2 职责：
3.2.1组长负责保障事故救援和培训演练所需的资源；负责在事故发生时启动应急预案和救援工作的指挥，并组织开展事故分析工作。
3.2.2副组长负责执行组长的决策意见，负责在事故现场启动应急救援的各项工作；负责组织实施应急的培训与演练并对效果进行评估。
3.2.3成员负责在事故现场开展应急救援各项工作，负责事故现场的保护，负责开展应急预案的培训和演练，负责开展事故分析和统计上报工作。
4 应急响应
4.1 人身伤害事故分类
根据《企业职工伤亡事故分类标准》，结合本项目危险源分析，将以下事故列为项目易发人身伤害事故：
高空坠落 物体打击 触电伤害 火灾爆炸 起重伤害 机械伤害 坍塌
4.2 事故危险源分析
4.2.1起吊的工具选择不当将造成设备坠落和落物打击。
4.2.2抬吊物体时指挥不协调将造成机械、设备的损坏和人员的伤害。
42.3起重机械的故障将造成设备损坏和落物打击。
4.2.4起重作业与安装作业不协调将造成高空物体打击和高空坠落。
4.2.5.未按规定佩带安全防护用品，所用工具未系安全绳将造成高空坠落和落物打击。
4.2.6高空作业不设安全绳将造成高空坠落。
4.2.7脚手架工作面不设安全围栏或将脚手板绑扎不牢造成高空坠落和落物打击。
4.2.8易燃易爆物品未按规范使用将造成火灾和爆炸事故。
4.2.9触电将造成作业人员高空坠落。
4.3 控制措施：
4.3.1吊装前应办理安全施工作业票并对所有施工人员进行安全技术交底，高空作业人员必须经体检合格后方可从事作业。
4.3.2吊装前应核实构件的重量，认真检查使用的吊具；吊装区域应设置安全围栏并悬挂警示牌，吊物下禁止人员逗留。
4.3.3两车抬吊物体时必须有专人进行指挥，指挥人员发出信号应清晰准确，动作协调一致。
4.3.4高空作业人员必须正确佩带安全防护用品，应使用工具包携带工具并挂在安全可靠处。
4.3.5锅炉钢架外围及炉膛四周必须设立安全防护绳，下层钢架吊装完毕后应铺设安全网。
4.3.6高空作业前必须对搭设的脚手架进行检查验收，验收合格够方可作业；悬空作业时脚手架四周必须设安全围栏。
4.3.7 所使用的电动工具必须经验电无漏电方可使用，严禁私拉乱接电源线。施工现场的照明必须充足。
4.3.8施工现场的易燃易爆物品应按规定使用，氧乙炔要分开运输、放置，氧乙炔瓶相距应不小于8米，现场应配备足够的消防器材。
4.3.9施工现场应保持清洁，做到“工完、料尽、场地清”，工作结束后，应做到现场整洁干净，无生活垃圾，无废物废料。
4.4应急启动：
4.4.1一旦发生意外事故，事故发生地人员应立即向各单位应急领导小组报告，报告内容应明确事故发生的地点、时间和设备、人员的现实情况；发生人身重伤以上事故时，各单位应急领导小组长应在接警后第一时间报项目部应急领导小组。
4.4.2应急领导小组在第一时间立即赶赴事故现场指挥救援，启动项目部应急预案，组织开展应急救援工作。迅速拨打120联系当地医疗机构、运送伤员；紧急制定出相关事故现场的处置措施。
4.4.3事故现场除工作人员外，其他无关人员应立即组织疏散并保护好事故的现场。
4.4.4事故的调查处理按照《生产安全事故报告和调查处理条例》和公司制订的《事故调查、处理、统计、报告制度》执行。
5 应急资源
5.1 各班组根据应急预案的要求，对员工进行救援知识培训，至少包括：心肺复苏技术、触电急救常识、灭火设施使用技术、应急程序等基本内容。
5.2项目部必须确保施工现场至少配置急救车辆、应急医疗箱、消防灭火设施、对讲机、与当地医疗机构签订的绿色医疗救助通道等必要的资源。
5.3应急领导小组的所有人员必须将手机24小时保持开机状态，随时待命，以便应付突发事件。
5.4各二级单位建立应急资源登记表，专业负责每季度对应急设施进行检查，出现问题及时整改。
5.5 应急电话：
火 警：119
报 警：110
急救中心： 120
洲泉镇中心卫生院：0573-88511120
安 全 科：
6 控制要求
6.1 各单位按要求对员工进行应急救援知识与技能的培训，做好培训记录。
6.2 组织员工开展必要的应急演练活动，可包括功能演练、局部演练、桌面演练或实战演练等。
6.3 必要时对应急预案进行评价及更新，至少包括以下情况：
l 年度管理评审；
l 应急演练后；
l 法律法规的要求发生变化；
l 项目重大风险发生变化。

火灾爆炸事故现场处置方案
1 总则
1.1编制目的：
加强员工对火灾爆炸危害的防范意识，发生事故后最大限度减少火灾爆炸事故带来的人身伤害、财产损失和环境污染。
1.2 编制依据
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
《应急准备和响应控制程序》
《中华人民共和国消防法》
1.3 适用范围
适用于项目范围内火灾爆炸害事故的应急培训与应急救援。
2 事件特征
2.1 事件类型
火灾事故主要分为气体、液体、和固体可燃物火灾三种类型。
2.2发生的区域和地点
XXXXXXXXXXXXXXX工程现场、生活区、内场加工区。
2.3危害程度
在生产过程中，生产现场电气设备、员工宿舍、设备、材料放置区、电气焊作业区等均存在着或多或少的易燃、可燃物质。这些易燃、可燃物质遇到明火时，就有可能发生火灾事故，若有一处发生火灾，很有可能蔓延，就火灾的危害程度及危险性来说是非常大的，可能造成财产损失和人员伤亡。
2.4征兆
火灾事故多发生于干燥、多风的春秋季节，但生产作业活动引发的火灾事故则没有明显的季节特征。
3 组织指挥体系与职责
3.1 组织指挥体系：
3.1.1成立项目部火宅爆炸事故应急领导小组
组 长：
副组长：

成 员：
3.1.2领导小组下设5个应急工作组:
通讯联络组、现场警戒组、伤员救护组、现场抢险组、事后清消组
3.2 职责：
3.2.1组长负责保障事故救援和培训演练所需的资源；负责在事故发生时启动应急预案和救援工作的指挥，并组织开展事故分析工作。
3.2.2副组长负责执行组长的决策意见，负责在事故现场启动应急救援的各项工作；负责组织实施应急的培训与演练并对效果进行评估。
3.2.3成员负责在事故现场开展应急救援各项工作，负责事故现场的保护，负责开展应急预案的培训和演练，负责开展事故分析和统计上报工作。
3.2.4 通讯联络组：XXX、XXX负责在事故现场进行内、外部联络，根据总指挥的要求及时报告、求助，以及负责与上级单位、相关媒体进行交流。
3.2.5 现场警戒组：武强、范维昌负责在事故发生时，第一时间进行现场保护，并对围观者进行合理疏散，防止更多人员进入事故区域造成不必要的损失。
3.2.6 伤员救护组：XXX、XXX、XXX负责在事故发生时，对现场受伤人员进行心肺复苏、外伤急救等救助工作，当医疗机构进入事故现场后，负责及时向其介绍事故简况，伤员情况，并及时向其移交伤员。
3.2.7 现场抢救组：XXX、XXX负责在事故发生后，及时对现场设备、现场环境进行灭火和防止再次爆炸的抢救，尽可能将事故财产损失降到最低限度。
3.2.8 事后清消组：XXX、XXX、XXX负责在事故救助结束后，对事故现场进行打扫清理，恢复环境，并对事故损失进行评估，做出分析报告。
4 应急响应
4.1 危险因素分析：
4.1.1作业区域有易燃易爆物品；
4.1.2 在禁止吸烟的作业区域流动吸烟；
4.1.3 作业现场消防设施不完善或过期；
4.1.4 气焊气割作业违反操作规程；
4.1.5 易燃、易爆物品未设置专用仓库；
4.1.6 违章进行动火作业；
4.1.7 施工机械机具及临时用电不规范接地；
4.1.8 办公用电设备及线路老化。
4.2控制措施：
4.2.1 各班组要做好文明施工工作，确保作业现场无杂物；
42.2 严格执行各项安全管理规定和规程，禁止流动吸烟；
4.2.3 按要求配备合格的消防设施，并定期检查；
4.2.4 加强施工过程中的安全监督和管理。
4.3应急启动：
4.3.1现场工作人员一旦发现火灾、爆炸事故，应立即逐级报告，并运用各种应急设施和器具，如防毒面具、灭火器等，采取有效措施，防止人身伤害和泄露范围扩大。
4.3.2 应急领导小组接到报告后及时向项目部应急领导办公室报告，报告内容应明确事故发生的地点、人员伤亡情况、泄露程度等，并在第一时间赶赴事故现场，启动应急计划。
4.3.3 项目部应采取一切措施，迅速控制导致火灾和爆炸发生的危害源。发生化学品中毒、泄露时应立即佩戴防毒面具，伤员急救组迅速将中毒人员救出危险化学品的泄露区域，并采取应急救护,同时由内外联络组与对口协议医院宜都市二医院联系，运送伤员到医院。
4.3.4 现场警戒组在第一时间内运用各种应急器具，控制危险化学品泄露的扩散，减少对人员的伤害和环境的污染。在污染区设置隔离带，并用黄砂将被污染地掩盖，配合安保部门对污染地按规定进行处置。
4.3.5 伤员救护组和现场抢救组应该立即运用适宜的救援知识，对伤员和现场事故环境进行抢救，首先要控制导致事故发生的危险源，比如紧急切断电源，关闭气瓶阀门等。
4.3.6 保护好现场，进行事故调查，评估损失的大小及对环境的危害程度。按照《生产安全事故报告和调查处理条例》和公司制定的《事故调查、处理、统计、报告制度》，做好事故的统计报告工作。
5 应急资源
5.1 项目部应根据应急预案的要求，对员工进行救援知识培训，至少包括：心肺复苏技术、触电急救常识、灭火设施使用技术、应急程序等基本内容。
5.2项目部必须确保施工现场至少配置急救车辆、应急医疗箱、消防灭火设施、对讲机、与当地医疗机构签订的绿色医疗救助通道等必要的资源。
5.3应急领导小组的所有人员必须将手机24小时保持开机状态，随时待命，以便应付突发事件。
5.4各二级单位建立应急资源登记表，每季度对应急设施进行检查，出现问题及时整改。
5.5 应急电话：
火 警：119
报 警：110
急救中心：120
洲泉镇中心卫生院：0573-88511120
安 全 科：
6 控制要求
6.1 各单位按要求对员工进行应急救援知识与技能的培训，做好培训记录。
6.2 组织员工开展必要的应急演练活动，可包括功能演练、局部演练、桌面演练或实战演练等。
6.3 必要时对应急预案进行评价及更新，至少包括以下情况：
年度管理评审；
应急演练后；
法律法规的要求发生变化；
项目重大风险发生变化。

机械设备伤害事故现场处置方案

1 总则
1.1编制目的：
预测潜在的起重机械设备事故和人身伤害事故，并在发生事故时及时救援，尽力减少人员伤亡，降低风险损失，控制环境污染，特制定本预案。
1.2 编制依据：
《电力建设起重机械安全监察规定》
《特种设备安全监察条例》
《应急准备和响应控制程序》
1.3 适用范围：
项目部使用机械设备的各班组发生的机械设备事故、起重事故的应急救援。
2 事件特征
2.1事件类型
2.1.1机械伤害是指机械运动作用于人体的一种伤害，形成机械伤害事故的主要类型有：
（1）使用、检修、检查机械忽视安全措施，如设备检修、检查作业，未采取切断电源，挂警示牌，未设专人监护等措施。
（2）缺护栏及盖板，无警示牌，人员疏忽误接触这些部位，造成事故
（3）电源开关、操控设备布置不合理，在紧急情况不能立即停转或转动机械误起动致使人员机械伤害。
（4）自制或任意改造机械设备，不符合安全要求。
（5）在机械运行中进行清理、维护等作业。
（6）违规进入机械运行危险作业区。
（7）不具资格的人员上岗操作机械或其他人员乱动机械。
（8）机械加工工作中，因执行制度不严、安全技术措施不认真落实、少数员工安全意识淡薄，自我保护不强、习惯性违章时有发生等原因均有可能造成机械伤害。
2.1.2人身伤害等级和标准
（1）Ⅲ级状态，轻微伤；
（2）Ⅱ级状态，轻伤；
（3） Ⅰ级状态，重伤或死亡。
2.2发生的区域和地点
机械伤害一般发生在机械检修检查作业、转动机械、使用机械的地点和区域。
2.3发生的时间和危害程度
（1）机械伤害一般发生在机械检修检查作业、转动机械、使用机械时间内。
（2）害事故的形式惨重，如搅死、挤死、碾死、被弹出物体打死、磨死等。当发现有人被机械伤害的情况时，虽及时紧急停车，但因设备惯性作用，仍可将受害造成致使性伤害，及至身亡。
2.4征兆
机械作业中普遍存在无证上岗、无证作业、无票作业等指挥违章、作业违章和装置性违章，又没有引起各级人员的重视，没有及时采取措施进行纠正时，极易引起机械伤害事故的发生。
3 组织指挥体系与职责
3.1 组织指挥体系
组 长：
副组长：

成 员：
3.2 职责
3.2.1 项目部
3.2.1.1负责事故发生后的现场总指挥工作，协调各科室和班组进行伤员救治工作，防止事故进一步扩大；
3.2.1.2负责组织对人员伤亡、财产损失和环境污染情况做出评估。
3.2.2 安全保卫部
3.2.2.1负责人员的现场抢救和运送工作；
3.2.2.2负责做好事故发生现场保护和人员疏散工作；
3.2.2.3负责事故原因的调查，查明原因，追究责任，严肃处理；
3.2.3综合办公室
3.2.3.1负责事故发生后的对外联系和协调工作；
3.2.4材料设备科
3.2.4.1负责事故发生时机械设备和运输车辆的联系和协调指挥；
3.2.4.2负责事故发生时机械设备的拆除和清理工作；
3.2.4.3负责分析起重机械设备事故的原因，并做好补救措施，防止事故进一步扩大；
3.2.4.4 负责及时检修或更换设备或附属部件，并做好防范措施；
3.2.4.5 参与人员的抢救和运送工作；
3.2.4.6 采取措施，吸取教训，防止同类事故再次发生；
3.2.5 各班组
3.2.5.1 参与人员的抢救和运送工作；
3.2.5.2 做好应急人员的安全防护工作，配备必要的安全防护用品；
4 应急响应
4.1 当发生起重机械设备事故时立即启动该预案；
4.2 发生事故后，当事人应立即向施工现场领导汇报事故情况，并立即开展自救；
4.3 项目部在启动应急预案后，立即组织一切力量抢救伤员，并根据事故发生的大小报警或寻求其他社会力量帮助，最大限度地减少人员伤害和设备财产损失；
4.4 在应急领导小组的组织下工作，做好应急救援人员的安全防范工作，确保应急救援人员的安全；
4.5 事故发生后应组织对机械设备进行全面的检查，防止事故继续扩大；
4.6 事故发生后项目部应派出专人对伤员家属进行善后处理工作，做好员工的思想工作；
5 应急资源：
5.1常用应急电话：
火 警：119
急救中心：120
报 警：110
洲泉镇中心卫生院：0573-88511120
安 全 科：
5.2 应急保障
5.2.1项目部必须确保施工现场至少配置急救车辆、应急医疗箱、消防灭火设施、对讲机、与当地医疗机构签订的绿色医疗救助通道等必要的资源。
5.2.2 施工现场必须要保证24小时有人值班，值班人员保证通讯畅通；
5.2.3应急领导小组的所有人员必须将手机24小时保持开机状态，随时待命，以便应付突发事件。
6 控制要求
6.1 加强机械设备的定期检查和维护工作，及时消除事故隐患。
6.2 按应急计划的内容，每年对职工进行应急演练和急救培训。
6.3 认真严格地做好三级教育，提高全员的安全意识和防护技能。

触电伤害事故现场处置方案

1 总则
1.1 编制目的
坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强用电安全管理，加深员工对电危害的认识，增强员工的用电安全防范能力，防止触电事故发生，消除或减小事故发生造成的危害。
1.2 编制依据
《电力建设安全工作规程》DL5009.1－2002
《用电安全导则》
《应急准备和响应控制程序》
1.3 适用范围
适用于项目生产建设和办公管理过程中出现的触电事故的应急管理。
2 事件特征
2.1 危险性分析
（1） 电动工器具绝缘老化或绝缘层破损，触电伤害；
（2） 金属外壳的电动工器具使用前未接地，漏电伤害；
（3） 电气设备外壳未接地，漏电伤害；
（4 电气设备电缆绝缘老化、受损，漏电伤害；
（5） 电气设备检修前未验电、挂接接地线，触电伤害；
（6） 无防雷设施，触电伤害。
2.2 事件类型
触电伤亡事故分为电击事故和电伤事故。
2.3 事件可能发生的区域或装置
（1） 现场临时用电接线不规范；
（2） 使用未经检验合格的电动工器具；
（3） 潮湿容器内使用电动工器具；
（4） 擅自进行电气操作；
（5） 抽水使用的潜水泵绝缘不合格或导线损伤、接头漏电等；
（6） 将电线直接勾挂在闸刀上或直接插入插座内使用；
（7） 移动式电动机械未使用橡胶软电缆；
（8） 电源线路接近热源或直接绑挂在金属构件上；
（9） 电缆穿过墙洞、管口处未设保护套管；
（10） 高度在20m及以上的金属井字架、钢脚手架、机具、烟囱及水塔等未设置防雷设施；
（11） 起重机械行驶的轨道两端未设接地装置；
（12） 电气设备及设施未装设接地或接零保护。
2.4 可能造成的危害程度
（1）电击：电流通过人体内部器官时，破坏人的心脏、肺部、神经系统等，使人出现痉挛、呼吸困难、心颤、心跳骤停甚至死亡。电击是最危险的一种伤害，绝大多数（大约85%）的触电死亡事故都是电击造成的；
（2）电伤：指电对人体外包造成局部伤害，即由电流的热效应、化学效应、机械效应对人体外部组织或器官的伤害，如电灼伤、金属溅伤、电烙印。触电伤亡事故中纯电伤性质的及带有电伤性质的约占75%。
3 组织指挥体系与职责
3.1组织指挥体系
组 长：
副组长：

成 员：
3.2 职责
3.2.1 组长：负责组织对员工进行事故应急培训与演练工作；负责在事故发生时启动应急计划，指挥救援工作。
3.2.2 副组长：协助组长安排现场救援的各项工作；负责实施应急计划的培训与演练。
3.2.3 成员：负责实施现场救援的各项工作：事故现场的保护、无关人员的疏散、医疗机构的联系、伤员的运送。
4 应急响应
4.1 当发生紧急情况时，最先发现事故者应立即向应急领导小组报告。
4.2 应急领导小组须在第一时间赶赴事故现场指挥救援，立即拨打120联系当地医疗机构、运送伤员；采取一切有效措施控制事态扩大。
4.3 在救援人员赶到之前，事故发现者应尽自己力量或组织周围员工对触电伤员进行抢救。抢救步骤如下：
4.3.1 立即使触电者脱离电源，越快越好，触电时间越长危害越大，伤害越严重。
4.3.2 使触电者脱离电源后应立即开始现场急救，现场急救方法多为心肺复苏法，触电急救必须争分夺秒，在医护人员未到达之前不得放弃现场急救。
4.3.3 若发生火灾，应立即组织义务消防队抢险并坚持至救援人员赶到。参加抢险人员必须服从现场领导的指挥。
4.3.4 事故现场除工作人员外，其他无关人员应立即组织疏散并保护好事故的现场。
4.3.5 事故的调查处理依据照《国家电网公司电力生产事故调查规程》和公司制订的《事件事故调查、处理、统计、报告制度》执行。
5 应急资源
5.1配备有经验的应急救援人员，并定期进行培训。
5.2 应急车辆和消防设施齐全完善，并建立管理台帐。
5.3应急领导小组的所有人员必须将手机24小时保持开机状态，随时待命，以便应付突发事件。
5.4常用应急电话：
火警：119
急救中心：120
报警：110
洲泉镇中心卫生院：0573-88511120
安 全 科：
6控制要求
6.1防范措施
6.1.1 从事施工电源安装的人员必须持“特种作业许可证”上岗。
6.1.2 带电作业时，必须设监护人。严禁单人在带电设备周围从事各项作业。
6.1.3 经常对供电设施、应急器具进行检查维护，发现隐患及时处理，防止事故发生。
6.1.4 从事带电作业人员必须经常进行“电力建设安全工作规程”的学习，提高自身素质，强化安全保护意识。
6.1.5项目开工前都必须编制施工方案、措施，并经安全交底、采取安全防范措施后方可施工。
6.1.6 对员工进行“紧急救护方法”的教育，提高自我防范能力和突发事件的应急救助能力。
6.2培训与演练：
项目部应加强安全教育工作，强化员工的安全意识，定期组织安全检查，及时消除事故隐患。每年至少组织一次应急培训与演练，应急培训的范围包括项目部全体员工，应急预案进行演练后，对其适宜性、有效性和资源的充分性进行评价，持续改进应急预案。

高空坠落伤亡事故现场处置方案

1 总则
1.1编制目的：
加强施工现场安全生产管理，让员工更加了解高空作业存在的危险点，不断增强员工的安全防范能力，并在事故发生时减少人员伤亡，降低风险损失。
1.2 编制依据：
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
公司管理体系文件《应急准备和响应控制程序》；
《重大风险/重要环境因素及其控制计划清单》；
《电力建设安全工作规程》
1.3 适用范围
适用于项目部范围内各班组在施工生产中的高空坠落事故的应急救援。
2事件特征
2.1事件类型
（1）高处坠落是指人们日常工作或生活中，从高处坠落、受到高速的冲击力、使人体组织和器官遭到一定程度破坏而引起的人身伤害。造成高处坠落事故的主要原因有以下几点：不系扣安全带造成高处坠落；安全带扣环未扣到位或所扣位置不当发生高处坠落；高处作业不带安全帽或安全帽带子未扣牢，从高处坠落时头部受打击加重伤害，造成死亡；脚手架有缺陷，造成高处坠落；梯子的使用不符合规定，造成高处坠落；孔洞不封闭，导致高处跌落；图方便、违章搭乘载货吊笼，发生高处坠落；触电后引发高处坠落死亡；自我保护意识差，造成高处坠落事故等。
（2）高处坠落通常会造成人体多个系统或多个器官的损伤，严重者当场死亡。高空坠落伤害除有直接或间接受伤器官表现外，尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色苍白和表情淡漠等症状，可导致胸、腹腔内脏组织器官发生广泛的损伤。高空坠落时，足或臀部先着地，外力沿脊柱传导到颅脑而致伤；由高处仰面跌下时，背或腰部受冲击，可引起腰椎前纵韧带撕裂，椎体裂开或椎弓根骨折，易引起脊髓损伤。脑干损伤时常有较重的意识障碍、光反射消失等症状，也可有严重合并症的出现。因此高空坠落是一种非常严重的人身伤害。
人身伤害等级和标准
（1）Ⅲ级状态，轻微伤；
（2）Ⅱ级状态，轻伤；
（3）Ⅰ级状态，重伤或死亡。
2.2发生的区域和地点
高处坠落多见于工程土建、安装施工、高空清卫等高空作业。
2.3征兆
工程土建、安装施工、高空清卫等高空作业存在普遍的指挥违章、作业违章和装置性违章，又没有引起各级人员的重视时，极易引起高空坠落事故的发生。
3 组织指挥体系与职责
3.1 组织指挥体系
成立项目部人身伤害事故应急领导小组
组 长：
副组长：

成 员：
3.2 职责：
3.2.组长负责保障事故救援和培训演练所需的资源；负责在事故发生时启动应急预案和救援工作的指挥，并组织开展事故分析工作。
3.2.2副组长负责执行组长的决策意见，负责在事故现场启动应急救援的各项工作；负责组织实施应急的培训与演练并对效果进行评估。
3.2.3成员负责在事故现场开展应急救援各项工作，负责事故现场的保护，负责开展应急预案的培训和演练，负责开展事故分析和统计上报工作。
4应急响应
4.1事故危险源分析：
4.1.1高空作业人员不按规程要求正确使用安全防护用品，容易造成高空坠落。
4.1.2高空作业区域临边未设安全绳和安全围栏，孔洞未设盖板或铺设安全网，容易造成高空坠落。
4.1.3高空作业使用的设备、材料和工具未采取防坠落措施，容易造成高空落物。
4.1.4高空作业未正确使用电源和使用不合格的电动工具，容易造成触电和高空坠落。
4.1.5高空作业使用的脚手架未按要求搭设，容易造成高空坠落和坍塌。
4.1.6高空作业的平台、临时通道、脚手架未安装踢脚板，容易造成高空落物。
4.1.7高空作业易燃、易爆物品的使用时不符合规程要求，容易造成火灾和爆炸事故。
4.1.8夜间高空作业照明不充足，容易造成高空坠落和高空落物。
4.2控制措施：
4.2.1加强对施工人员的安全培训教育，提高施工人员的安全意识， 正确使用安全防护用品。
4.2.2现场所有临边施工区域和孔洞必须设安全警示标志并布置安全绳或安全围栏，孔洞必须铺设盖板或安全网，炉膛铺设专用安全网。
4.2.4高空作业使用的临时电源应布置合理并符合安全要求，电源线严禁私拉 乱接，用电设备必须可靠接地，电动工具使用前必须进行检查。
4.2.5脚手架的搭设必须符合安全规程的要求，并经验收合格后挂牌使用。
4.2.6高空作业使用的平台、临时通道、脚手架必须设立18cm踢脚板。
4.2.7高空作业使用易燃、易爆物品必须符合安全规程的要求，使用电焊、气割时必须采取有效的隔离措施。
4.2.8夜间进行高空作业时照明必须满足施工要求。
4.3应急启动：
4.3.1一旦发生意外事故，事故发生地人员应立即向应急领导小组报告，报告内容应明确事故发生的地点、时间和设备、人员的现实情况；发生人身重伤以上事故时，各单位应急领导小组长应在接警后第一时间报项目部应急领导小组。
4.3.2应急领导小组在第一时间立即赶赴事故现场指挥救援，启动项目部应急预案，组织开展应急救援工作。迅速拨打120联系当地医疗机构、运送伤员；紧急制定出相关事故现场的处置措施。
4.3.3事故现场除工作人员外，其他无关人员应立即组织疏散并保护好事故的现场。
4.3.4事故的调查处理按照《生产安全事故报告和调查处理条例》和公司制订的《事故调查、处理、统计、报告制度》执行。
5 应急资源
5.1 各单位根据应急预案的要求，对员工进行救援知识培训，至少包括：心肺复苏技术、触电急救常识、灭火设施使用技术、应急程序等基本内容。
5.2项目部必须确保施工现场至少配置急救车辆、应急医疗箱、消防灭火设施、对讲机、与当地医疗机构签订的绿色医疗救助通道等必要的资源。
5.3应急领导小组的所有人员必须将手机24小时保持开机状态，随时待命，以便应付突发事件。
5.4项目部应建立应急资源登记表，专业负责每季度对应急设施进行检查，出现问题及时整改。
5.5 应急电话：
火 警：119
报 警：110
急救中心：120
洲泉镇中心卫生院：0573-88511120
安 全 科：
6 控制要求
6.1 各班组按要求对员工进行应急救援知识与技能的培训，做好培训记录。
6.2 组织员工开展必要的应急演练活动，可包括功能演练、局部演练、桌面演练或实战演练等。
6.3针对应急演练中发现的问题，督促整改，对预案的不足进行改进。

垮（坍）塌事故现场处置方案

1 总则
1.1编制目的：
加强施工现场安全生产管理，提高员工的安全和风险意识，不断增强员工的安全防范能力，并在于事故发生时减少人员伤亡，降低风险损失，控制环境污染，特制定本预案。
1.2 编制依据：
公司管理体系文件《应急准备和响应控制程序》；
《重大风险/重要环境因素及其控制计划清单》；
《电力建设安全工作规程》
1.3 适用范围：
适用于项目部承建工程建设中出现的坍塌事故的救援。
2事件特征
2.1事件类型
坍塌、垮塌事故可分为两大类，即基坑坍塌和构件垮塌。
人身伤害等级和标准
（1）Ⅲ级状态，轻微伤；
（2）Ⅱ级状态，轻伤；
（3）Ⅰ级状态，重伤或死亡。
2.2发生的区域和地点
华能桐乡燃机热电工程现场。
2.3危害程度
构件垮塌危害程度分析如下：由于工序复杂，交叉作业、垂直作业多，机械设备及构件频繁挪动施工，施工过程中，可能会发生大型设备倒塌，脚手架、模板及钢支撑垮塌事故。
坍塌、垮塌事故一旦发生可能造成重大人员伤亡和财产损失，给单位和社会造成严重负面影响。
2.4征兆
（1）基坑坍塌通过对施工区域及其周边不稳定土体、特殊季节时的地表裂纹、建筑物等进行监控、观察，以及对地表沉降进行观测，进行坍塌危险源的监测监控，及时地、准确地做好数据分析研究。同时听取有关方面专家的意见采取必要的预防措施。
（2）构件垮塌：大型机械设备、脚手架、模板及钢支撑安装和拆除必须要制定专项安全技术方案，严格按方案和规范施工，教育施工人员不违章、违规施工，此类行为性的事故重在预防，加强施工过程监督管理和控制，能有效遏制此类事故的发生。
3 组织指挥体系和职责
3.1 组织指挥体系
成立项目部人身伤害事故应急领导小组
组 长：
副组长：

成 员：
3.2 职责：
3.2.1组长负责保障事故救援和培训演练所需的资源；负责在事故发生时启动应急预案和救援工作的指挥，并组织开展事故分析工作。
3.2.2副组长负责执行组长的决策意见，负责在事故现场启动应急救援的各项工作；负责组织实施应急的培训与演练并对效果进行评估。
3.2.3成员负责在事故现场开展应急救援各项工作，负责事故现场 的保护，负责开展应急预案的培训和演练，负责开展事故分析和统计上报工作。
4应急响应
4.1事故危险源分析：
4.1.1锅炉、汽机房各层平台设备、材料堆放负荷不均和超负荷堆放，容易造成楼层坍塌。
4.1.2特殊形式脚手架的搭设荷载不均、超荷载使用、支撑不牢固，容易造成脚手架坍塌。
4.1.3现场的设备、材料堆放过高，未采取可靠的固定措施， 容易造成设备、材料倒塌。
4.1.4土方开挖时，基坑边坡堆料小于安全距离或堆料荷载过大，容易造成土方坍塌。
4.1.5边坡、基坑排水不当，边坡水位及位移观测不及时，护坡未设安全支撑，容易造成坍塌。
4.1.6用人工进行土方开挖时，采用掏洞的方式进行开挖容易造成土方坍塌。
4.2控制措施
4.2.1锅炉、汽机房各层平台堆放的设备、材料应放置在层面的主梁上并经计算在允许载荷范围内。
4.2.2特殊形式脚手架的搭设应进行设计，并经技术负责人批准后方可搭设；脚手架拆除时应自上而下拆除。
4.2.3现场设备、材料的堆放噢不得过高并应采取防倒塌的措施。
4.2.4土方开挖时，基坑边坡堆料应大于安全距离、堆料荷载应控制允许范围内。
4.2.5边坡、基坑排水应合理布置，边坡水位及位移应及时观测，护坡应设牢固的支撑。
4.2.6用人工进行土方开挖时，应采取自上而下逐层进行开挖。
4.3应急启动：
4.3.1一旦发生意外事故，事故发生地人员应立即向本单位应急领导小组报告，报告内容应明确事故发生的地点、时间和设备、人员的现实情况；发生人身重伤以上事故时，各单位应急领导小组长应在接警后第一时间报项目部应急领导小组。
4.3.2应急领导小组在第一时间立即赶赴事故现场指挥救援，启动项目级应急预案，组织开展应急救援工作。迅速拨打120联系当地医疗机构、运送伤员；紧急制定出相关事故现场的处置措施。
4.3.3事故现场除工作人员外，其他无关人员应立即组织疏散并保护好事故的现场。
4.3.4事故的调查处理按照《生产安全事故报告和调查处理条例》和公司制订的《事故调查、处理、统计、报告制度》执行。
5 应急资源
5.1 各单位根据应急预案的要求，对员工进行救援知识培训，至少包括：心肺复苏技术、触电急救常识、灭火设施使用技术、应急程序等基本内容。
5.2项目部必须确保施工现场至少配置急救车辆、应急医疗箱、消防灭火设施、对讲机、与当地医疗机构签订的绿色医疗救助通道等必要的资源。
5.3应急领导小组