驻村联户工作方案修改.doc

驻村联户工作方案(修改) 第一篇：驻村联户工作方案（修改）xx“驻村联户、结对帮扶”工作实施方案 为了深入落实落实省委组织部关于全省开展基层组织建设年实施意见要求和县委中共xx县委xx县人民政府关于发展当代农业、促进农业增产、农民增收、农村发展若干意见和中共xx县委关于在创先争优活动中开展基层组织建设年实施意见文件精神，深入转变干部作风，依照中共xx县委办公室xx县人民政府办公室关于深入开展“机关单位联村企、结对共建创先进”活动实施意见文件精神，结合我办工作实际特制订编办干部“驻村联户，结对帮扶”实施方案以下： 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”要求，经过开展活动努力实现联络村企、包联单位“五个显著”改变，使党员领导干部在驻村联户活动中，创先争优、奋发有为、干事创业，为推进我县跨越发展，促进社会友好稳定起到带头作用。 二、活动内容及目标要求： （一）主要内容： 1、创先争优，帮建坚强有力基层党组织。着力加强党基层组织建设和党员队伍建设。帮助提升农村干部决议能力，管理能力和处理复杂矛盾能力；帮助引导农村干部在干事创业，开创新产业上下功夫；引导、教育、帮助农村干部健全完善两委议事规则，坚持按制度办事，按程序办事，民主办事，不停改进工作作风和工作方法，增强凝聚力；帮助指导农村两委整合“四议两公开”工作法、“三定两评一分类”制度、党员民主评议制度，同时，帮助完善农 村基层党务公开制度，认真执行民主集中制，帮助落实“三会一课”，着力加强基层党支部规范化建设。 2、转变观念，组织解放思想、促进发展大讨论活动。组织党员群众以科学发展为主题，以加紧转变经济发展方式为根本，以转型跨越发展为目标，以拓宽农民增收渠道、加强农村基础设施建设和公共服务等为主要内容，因地制宜搞好转型跨越发展大讨论。经过大讨论促进思想大解放、观念大转变、素质大提升，调动党员群众干事创业上项目标主动性。 3、理清思绪，帮助制订发展规划。下村干部要以发展为主要目标，组织村里党员干部认真学习关于政策要求和县委文件精神，帮助村里查找分析发展过程中存在问题，理清发展思绪，破解发展难题，科学制订发展规划，突出发展主导产业，力争形成特色农业，加紧发展步伐。 4、发挥优势，帮助农民增加收入。下村干部要围绕社会主义新农村建设，发挥本身优势，立足当地实际，主动为农民群众送技术、送政策、送信息、送文化、送生产资料，努力使集体经济有大发展，农民收入不停提升。 5、联络农户，处理群众关注实际问题。全办干部职员每人结对帮扶一户困难群众，每年为帮扶困难群众做23件实事，帮助其处理生产生活中实际困难，引导他们早日脱贫致富。给群众广泛宣传政策法规，讲解农业发展方向，处理实际问题，帮助村里办一些看得见、摸得着实事好事，处理一些群众反应热点、难点问题，做群众知心人。 6、认真总结，形成促进作风转变，推进农村发展调研汇报。经过驻村联户实践锻炼，促进干部思想作风、工作作 风、生活作风深入转变，结合转型跨越发展目标要求，认真总结下乡驻村联户活动实践经验，形成一个好调研汇报。 （二）目标要求： 1、在推进基层组织建设方面有新突破。将干部驻村联户活动作为推进基层组织建设主要载体，深化干部树立履职尽责、为民服务意识，努力构建与城镇统筹发展相适应基层组织网络，着力提升基层组织战斗力。 2、在推进扶贫助困方面有新突破。在帮资金，帮物资同时，重点转向帮思想解放，帮生产资料，帮致富项目，由“输血式”帮助，转变为“造血式”帮扶，提升困难群众自富能力。 3、在转变干部作风方面有新突破。经过开展结对帮扶，倾听群众呼声，了解群众疾苦，把党温暖送到千家万户，深入增强党员干部宗旨意识和群众感情。 三、组织领导 （一）加强组织领导。编办成立驻村联户活动领导小组由主任任组长，副主副组长领导小组。 （二）严格纪律要求。在驻村联户、结对帮扶同时果断按照“三个预防，八个不准”要求，严厉干部驻村纪律。开展此次活动就是为了给群众办事，必须坚持安全、务实、简单标准。下乡时不准提前打招呼，不准让农村提前准备接待，不准索要农产品，不准提额外特殊要求。 第二篇：驻村联户实施方案范文新发【20XX】 3号 关于印发新店坪镇干部“驻村联户”活动实施方案 通知 各村（居）党支部、村（居）委会、镇属各单位： 现将新店坪镇干部“驻村联户”活动实施方案印发给你 们，请认真组织实施。20XX年2月15日 主题词：干部驻村联户实施方案通知 中共新店坪镇委员会办公室20XX年2月13日印发 （共印30份）新店坪镇干部“驻村联户”活动 实施方案 为落实落实芷发20XX1号文件和芷办发20XX2号文件精神，切实改变干部作风，亲密党群干群关系，建设经济繁荣、社会友好、人民富裕、生态秀美新土桥，特制订本方案。 一、领导机构 组长：杨灵 副组长：杨卫星 组员：谭书坤肖先付杨韫宇 戚文田杨刘永桥 领导小组下设办公室，由杨韫宇同志兼任办公室主任。 二、工作方法 （一）建立健全领导干部调查研究制度 1、坚持问政于民、问需于民、问计于民。镇党政领导要围绕新店坪镇新农村建设和群众最关心最直接最现实利益问题，深入各村调查研究，了解民情、倾听民声、集中民智，促进决议科学化、民主化。 2、建立调查研究长久有效机制。镇党政领导每年深入基层调研时间不少于90天，撰写12篇调研汇报。镇党委每年要围绕本镇重大问题开展一次以上集体调研。 （二）建立健全干部承诺践诺制度 1、年初，党员干部要围绕乡党委中心工作和各自分管工作，作出切实可行承诺，并张贴上墙公告。 2、要按时按质完成承诺事项，并公布进展情况。 3、年中和年末，组织干部群众对党员干部进行评议，并进行奖惩。 （三）建立健全干部驻村联户制度 1、全镇19个村，镇党政领导每人驻2-3个村。 2、全乡176个组，全镇干部每人联络3-5个组。要建立村民户情档案，干部要走访所联络组每一户村民，熟悉每一户村民情况。 3、建立干部参加劳动制度。每年安排一定时间，分批次安排干部到农村参加生产劳动，促进干部了解基层实际，促进群众感情。 4、改进工作方式，确保取得实效。干部驻村联户要带着问题下去、处理问题上来，帮助理清发展思绪、推进科学发展，推进村级党务、村务公开，促使村两委在社会管理中发挥作用。要注意宣讲政策、体察民情、化解矛盾，为群众办事实、好事。要恪守相关纪律，不增加村里负担，不搞形式主义，不做表面文章。 （四）建立健全干部“一人学一技”制度 1、加强学习培训。镇党委以县乡公务员农村实用技术读本为基本教材，聘请教授创办培训班组织培训。 2、加强实践培训。镇党委结合我镇农业产业结构调整，确定柑桔、养殖和蔬菜种植为我镇农业主导产业，并建设示范基地，让干部在基地实践培训。 3、加强服务三农。每名干部都要利用所学技术帮扶12户农民，使他们增收致富。 （五）建立健全结对帮扶制度 1、每名干部要在联户农户中，选择帮扶1户农户。 2、帮扶形式多样，能够帮资金，也能够帮技术、帮服务。 3、要把结对帮扶和建整扶贫、低保优抚、育龄妇女困难党员关心以及灾害救助统筹考虑，提升帮扶效果。 （六）建立健全各村民情台帐制度 1、镇党委和村组都要建立健全民情台帐制度。经过建立这一制度，促使党政领导和干部随时掌握村情民意，愈加好地为群众办实事解难事。 2、每名镇干部都要向所联络村组每家每户发放联络卡通知本人姓名、职务、联络方式、服务承诺等，方便群众进行联络。 3、镇干部要对联络村组农户尤其是困难农户进行走访，并记好民情日志，随时了解群众困难、意见和诉求。 4、对干部联络走访掌握情况，镇党委要纳入民情台帐，及时处理。 三、保障机制 （一）建立经费保障机制。镇党委为建立健全深入群众深入亲密党群干群关系活动提供活动经费。 为了深入落实落实省委组织部关于全省开展基层组织建设年实施意见要求和县委中共xx县委xx县人民政府关于发展当代农业、促进农业增产、农民增收、农村发展若干意见和中共xx县委关于在创先争优活动中开展基层组织建设年实施意见文件精神，深入转变干部作风，依照中共xx县委办公室xx县人民政府办公室关于深入开展“机关单位联村企、结对共建创先进”活动实施意见文件精神，结合我办工作实际特制订编办干部“驻村联户，结对帮扶”实施方案以下： 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”要求，经过开展活动努力实现联络村企、包联单位“五个显著”改变，使党员领导干部在驻村联户活动中，创先争优、奋发有为、干事创业，为推进我县跨越发展，促进社会友好稳定起到带头作用。 二、活动内容及目标要求： （一）主要内容： 1、创先争优，帮建坚强有力基层党组织。着力加强党基层组织建设和党员队伍建设。帮助提升农村干部决议能力，管理能力和处理复杂矛盾能力；帮助引导农村干部在干事创业，开创新产业上下功夫；引导、教育、帮助农村干部健全完善两委议事规则，坚持按制度办事，按程序办事，民主办事，不停改进工作作风和工作方法，增强凝聚力；帮助指导农村两委整合“四议两公开”工作法、“三定两评一分类”制度、党员民主评议制度，同时，帮助完善农 村基层党务公开制度，认真执行民主集中制，帮助落实“三会一课”，着力加强基层党支部规范化建设。 2、转变观念，组织解放思想、促进发展大讨论活动。组织党员群众以科学发展为主题，以加紧转变经济发展方式为根本，以转型跨越发展为目标，以拓宽农民增收渠道、加强农村基础设施建设和公共服务等为主要内容，因地制宜搞好转型跨越发展大讨论。经过大讨论促进思想大解放、观念大转变、素质大提升，调动党员群众干事创业上项目标主动性。 3、理清思绪，帮助制订发展规划。下村干部要以发展为主要目标，组织村里党员干部认真学习关于政策要求和县委文件精神，帮助村里查找分析发展过程中存在问题，理清发展思绪，破解发展难题，科学制订发展规划，突出发展主导产业，力争形成特色农业，加紧发展步伐。 4、发挥优势，帮助农民增加收入。下村干部要围绕社会主义新农村建设，发挥本身优势，立足当地实际，主动为农民群众送技术、送政策、送信息、送文化、送生产资料，努力使集体经济有大发展，农民收入不停提升。 5、联络农户，处理群众关注实际问题。全办干部职员每人结对帮扶一户困难群众，每年为帮扶困难群众做23件实事，帮助其处理生产生活中实际困难，引导他们早日脱贫致富。给群众广泛宣传政策法规，讲解农业发展方向，处理实际问题，帮助村里办一些看得见、摸得着实事好事，处理一些群众反应热点、难点问题，做群众知心人。 6、认真总结，形成促进作风转变，推进农村发展调研汇报。经过驻村联户实践锻炼，促进干部思想作风、工作作 风、生活作风深入转变，结合转型跨越发展目标要求，认真总结下乡驻村联户活动实践经验，形成一个好调研汇报。 （二）目标要求： 1、在推进基层组织建设方面有新突破。将干部驻村联户活动作为推进基层组织建设主要载体，深化干部树立履职尽责、为民服务意识，努力构建与城镇统筹发展相适应基层组织网络，着力提升基层组织战斗力。 2、在推进扶贫助困方面有新突破。在帮资金，帮物资同时，重点转向帮思想解放，帮生产资料，帮致富项目，由“输血式”帮助，转变为“造血式”帮扶，提升困难群众自富能力。 3、在转变干部作风方面有新突破。经过开展结对帮扶，倾听群众呼声，了解群众疾苦，把党温暖送到千家万户，深入增强党员干部宗旨意识和群众感情。 三、组织领导 （一）加强组织领导。编办成立驻村联户活动领导小组由主任任组长，副主副组长领导小组。 驻村蹲点联户帮扶活动”实施方案依照xxx县直机关工委关于在“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动中开展“千名机关干部驻村蹲点联户帮扶活动”通知文件要求，现结合本局实际，就在全单位开展“千名机关干部驻村蹲点联户帮扶活动”，提出以下实施意见。 一、目标任务 经过在“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动中开展“千名干部驻村蹲点联户帮扶活动”，摸清农村现实状况、了解群众诉求、处理群众困难、亲密党群干部关系，不停拓宽本局党建工作领域，多为群众办一些“看得见、摸得着、得实惠”详细事情，让机关干部在实践中锤炼作风、增强党性、促进群众感情，提升干部处理实际问题尤其是复杂问题能力和做群众工作本事。 二、范围对象 （一）帮扶主体：全体机关干部 （二）帮扶对象：xx镇xx村 三、活动安排 （一）布署阶段（4月中旬至5月上旬） 1、成立机构。成立活动领导小组，由局长xxx同志任组长，领导小组下设3个工作小组，副局长xxx任第一工作小组组长，副局长xxx任第二工作小组组长，副局长xxx任第三工作小组组长。 2、完善方案。各工作小组要按摄影关文件要求，加强学习，熟悉掌握政策，结合工作实践，认真完善帮扶工作方案，突出重点、重视实效。 （二）帮扶阶段（5月中旬至11月） 各工作小组要进村组、入农户，深入创新形式、丰富活动内涵，切实开展帮扶工作。 （三）总结阶段（12月） 各工作小组要严格比对方案要求，自查自纠，对活动开展中出现问题和不足及时进行补课，确保活动各项目标任务全方面完成。 四、主要任务 1、宣讲好省第十次党代会精神。挂点干部要深入xx村，面对面地向农村党员干部和群众重点宣讲省第十次党代会和市第十二次党代会精神，采取释疑解惑、重点讲解等有效方法，使中央精神和省、市、县发展要求家喻户晓，帮助农村党员干部更新观念、强化服务意识、改进工作作风，帮助健全规章制度、传授工作方法，帮助抓好xx村社会管理，提升基层民主管理水平和服务能力；振奋群众精神，激发群众热情，坚定广大党员干部加紧“幸福xx”又好又快发 展信心和决心、坚定广大群众永远跟党走信心和决心。 2、深入调查了解民情民意。挂点干部要坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，问政于民、问需于民、问计于民、问效于民；每七天最少要到xx村蹲点联络户走访1-3次，亲身听取群众呼声，认真记好民情日志，把群众所想、所盼、所急、所需，作为一切工作出发点，对需要处理问题进行深入细致调查研究，提出处理问题正确对策和方法。重点要摸清需要帮联贫困户、重病户、零就业户等群众详细情况，并建立走访台账。 3、切实处理群众最关心、最直接、最现实利益问题。在开展联户结对时，要做到“六帮百姓”：帮助处理困难家庭吃、穿等基本生活问题；帮助处理看病难、儿女上学难问题；帮助有劳动能力困难家庭组员实现再就业；帮助有条件困难家庭找到脱贫路子，增强脱贫致富能力；为困难家庭提供帮扶救助和社会保障方面政策咨询和指导，帮助他们依法维护本身正当权益；帮助处理其余需要处理并能够处理问题。挂点干部要认真抓好中央、省、市、县各项惠民政策落实。坚持量力而行、尽力而为标准，针对基层存在困难和问题，真心实意帮助处理群众实际困难，尤其要在满足群众教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房等方面基本需求上下真功夫、下大力气。尤其是要帮助困难群众和特殊人群处理实际困难，不停改进群众生产生活 条件，让群众得实惠。 五、主要方法 帮扶活动是一项长久、义不容辞政治任务。各挂点干部要高度重视，加强领导，精心安排，集中精力，快速开启，扎实推进。 1、明确领导责任。各帮扶小组要高度重视，把这项活动摆上主要工作日程，各帮扶小组负责同志要亲自抓、亲自布署、亲自协调处理主要问题，确保活动取得实效。 2、考究工作方法。既要坚持标准，依法按政策办事，又要考究方法策略。要按照县委统一布署，结合本身实际，创新工作方法，重视务求实效。挂点干部对群众提出一些合理意见和提议，要及时向局领导反应，督促抓好落实；对有合理要求而又暂时无法满足群众，要讲清道理，争取群众了解和谅解；对有怨气、可能酿成事端少数群众，要分析原因，考究艺术，耐心解释，做好深入细致思想工作、疏导工作和矛盾化解工作。 3、严明工作纪律。党员干部在下基层过程中，要充分发扬党优良传统，注意把握政策，严明工作纪律，深入基层一线，与群众面对面交谈，帮助群众办实事、解难题，以良好工作态度和生活作风，树立党员干部良好形象，亲密党群干群关系。要严于律已，自觉做到“十不准”，即：不准随意表态或盲目行事；不准影响基层正常工作；不准妨 4、强化宣传引导。充分利用报刊、网络、电子信息、公开栏及活动简报，加强对开展活动动态、安排布署以及有影响活动事项进行宣传报道，形成强大宣传声势，营造良好舆论气氛。 六月二十五日*县驻村联户工作手册 一、总体目标： 经过工作队驻村帮扶和干部联户扶贫，即“一村一扶，一户一帮”，帮助低收入村和贫困户改进生产生活条件，发展产业，增加收入，提升能力，三年实现帮扶村和贫困户收入翻一番，贫困户全部稳定脱贫。 帮扶村：达成“五有”，即有科学发展规划、有特色主导产业、有完善公共服务、有整齐居住环境、有健康文明村风，走上可连续发展路子，收入翻一番。贫困户：有切实可行脱贫计划方法，贫困户收入翻一番，实现稳定脱贫。 二、总体任务： 1、组织开展贫困户识别核查认定、建档立卡和信息化建设工作； 2、协调落实干部结对帮扶贫困户工作； 3、制订并实施帮扶村发展规划和贫困户脱贫计划； 4、落实并指导实施各类扶贫开发项目； 5、抓好“两委会”班子建设，宣传并落实党和政府各项强农惠农富农政策。 三、总体要求： 依照省、市相关要求，县委、县政府主导，县组织部与县扶贫办联合制订了*县组建驻村联户扶贫工作队实施精准扶贫实施方案，要求各驻村联户扶贫工作队驻村“三抓”，联户“三帮”，做到扶贫对象识别、建档立卡和“一村一扶，一户一帮”工作，按照“镇级扶贫团为单位、组员规 模控制、工作队分级负责、精准识别、动态管理”标准。 总体要求是，围绕总体目标任务，在我县已建档立卡工作基础上，各工作队以核实原有对象、调查新增指标、更新数据信息、完善帮扶方法、建立信息档案为重点，建立完善新指标体系下对贫困户、贫困村、贫困镇动态监管和分类帮扶机制，翔实准确掌握全县农村贫困现实状况，实现扶贫方法与贫困识别结果相衔接，确保帮扶对象精准、数据精准、方法精实、管理精细，深入提升我县扶贫开发工作精准度。 四、职责和任务： （一）、驻村联户扶贫工作队主要职责和任务是： 1、驻村“三抓”，即抓班子建设、抓发展规划、抓产业开发。联户“三帮”，即帮助贫困户找病根、挖穷根；帮助贫困户下准药、换穷貌、改穷业、挪穷窝；帮助贫困户看疗效，经过对症下药，采取综合扶贫方法是否实现脱贫，取得了良好效果。 2、落实帮扶责任。全县6.35万贫困人口要逐户落实好贫困户帮扶责任人，并落实好驻村联户脱贫计划、帮扶目标，做到“一村一扶，一户一帮”。 3、落实规划实施。协同所帮扶村制订村级扶贫开发发展规划和年度工作计划，确定承诺事项，规划和承诺要张榜向群众公开。对照规划确定目标任务，主动推进以产业开发、基础设施建设和能力提升等为主要内容扶贫开发；为改进村落后面貌，多方筹措资金，整合资源，主动协调、跟踪行业部门落实相关扶持方法，联络社会力量参加所帮扶村扶贫开发工作，改进贫困村落后面貌；开展献爱心送温暖活动，处理困难群众迫切需要处理现实问题。 4、落实政策宣传。深入宣传党和国家扶贫开发政策，广泛动员农户主动参加扶贫开发，大力宣传扶贫开发中涌现出经典事例。 5、落实增收脱贫。大力发展扶贫产业，做到产业扶贫和劳动力转移就业并重，在做好种养业同时，狠抓劳动力转移就业培训，增加贫困农户工资性收入，为贫困农户实现稳定增收进而脱贫致富打牢基础。 6、落实村貌改造。帮助所帮扶村从本村农业生产、农民生活、农民需求出发，在全村范围内开展村容村貌改造工作，消除“脏、乱、差”现象，实现村容村貌整齐美观。 （二）、“党员干部驻村联户”扶贫工作任务 各帮扶部门要落实好本单位干部职员结对帮扶对象；各镇、村组织发动党员干部、致富带头人等采取“一帮 一、户帮户”多个形式帮扶贫困农户发展生产。 1、帮转变观念。教育和引导贫困农户克服“等、靠、要”思想，自觉接收新技术、新理念，动员贫困农户发扬自力更生、艰辛奋斗精神，帮助他们树立经过自主创业，依靠本身努力逐步摆脱贫困信心。 2、帮落实项目。帮助关于部门帮助贫困农户落实各种到户项目。 3、帮提供服务。在资金、物资、技术、信息、就业等方面为贫困农户提供力所能及帮助。 4、帮政策到户。帮助协调涉农直补等各项惠民政策落实到贫困农户。 5、帮脱贫致富。帮助贫困农户制订增收脱贫计划，并最少落实一个以上增收项目。 五、工作详细安排： 13号文）精神，特制订本考评实施细则。 一、考评乡镇（街道） （一）日常工作考评（40分） 1、公告牌悬挂和年历、联络卡发放情况（10分）。“双包一联、民事代办”公告牌按照要求制作并悬挂上墙、保留很好得2分；未悬挂或未保留不得分；干部联络农户年历和联络卡能按照要求全部发放到户，并张贴上墙得8分；未完成，依照发放率据实得分。 3、材料上报和宣传报道（10分）。能够按照要求及时报送相关材料得5分，对不按要求报送据实扣分；主动在新闻媒体上宣传报道本单位“双包一联、民事代办”工作经典事迹得5分；对宣传报道较少据实扣分。 4、督导检验（10分）。认真组织开展驻村联户工作“村村到”、“户户到”检验，而且本乡镇（街道）驻村联户工作检验长久化、规范化得10分；达不到检验要求，不得分。日常工作考评得分依据年内历次市、县检验结果和县下派办工作台账得分。 （二）年底集中考评（60分） 1、重视程度（10分）。领导班子组员每季度最少召开一次专题会议，研究“双包一联、民事代办”工作得2分；领导班子组员每季度最少到联络点开展一次工作，年内蹲点驻村调研时间不少于2周，并形成专题调研汇报得3分；领导班子组员年内住在村里不少于10个晚上得5分；以上三项未达成要求，据实扣分。 2、入户走访情况（30分）。扎实做好入户走访工作，能够做到“三知四清”，实现100%机关干部进村走访，农户走访率达成100%；全部领导干部都有联络困难家庭，全部困难家庭都有领导干部联络，而且干部联络农户数据库信息准确详实得30分。农户走访覆盖率达不到90%、有困难户未联络、干部联络农户数据库信息不准确，有其中一项达不到要求，扣30分。 3、做好科级干部包村工作（10分）。包村科级干部年内最少帮助所包村发展1项致富产业，增加1万元村级集体收入，为“五星”以下村增加1颗星，培养1名后备干部，发展1名党员或1名入党主动分子。完成以上任务得10分，每少完成一项扣2分，直到扣完为止。 4、民事代办情况（10分）：建立服务区、村服务平台，服务区在中心村设置群众服务站，各村设置群众服务点，而且制度健全得2分；未建立服务站（点）或制度不全，不得分；建立服务站和服务点干部轮番值班制度，确保不出现断档得2分；未落实轮番值班，不得分；建立每七天六干部公开接待日制度，组织本单位干部每七天六到所包村接收群众咨询，代办群众事项得3分；未开展“周六干部公开接待日”活动、未代办群众事项，不得分；民事代办扎实开展，富有成效，民事代办台账统计详实、群众满意 度较高得3分；民事代办走过场、台账无统计或统计不详实、群众满意度较低，不得分。 5、有以下情形之一，给予“一票否决”： （1）年度考评农户走访覆盖率低于90%； （2）城镇特困家庭（纳入民政部门统计范围）没有安排领导干部联络； （3）弄虚作假造成严重不良影响。 二、考评县直部门（单位） （一）日常工作考评（40分） 1、公告牌悬挂和年历、联络卡发放情况（10分）。“双包一联、民事代办”公告牌按照要求制作并悬挂上墙、保留很好得2分；未悬挂或未保留不得分；干部联络农户年历和联络卡能按照要求全部发放到户，并张贴上墙得8分；未完成，依照发放率据实得分。 3、材料上报和宣传报道（10分）。能够按照要求及时报送相关材料得5分，对不按要求报送据实扣分；主动在新闻媒体上宣传报道本单位“双包一联、民事代办”工作经典事迹得5分；对宣传报道较少据实扣分。 4、民事代办情况（10分）：建立每七天六干部公开接待日制度，认真组织本单位干部每七天六到所包村接收群众咨询，代办群众事项 得5分；未开展“周六干部公开接待日”活动、未代办群众事项，不得分；民事代办扎实开展，富有成效，民事代办台账统计详实，群众满意度较高得5分；民事代办走过场、台账无统计或统计不详实、群众满意度较低，不得分。 日常工作考评得分依据年内历次市、县检验结果和县下派办工作台账得分。 （二）年底集中考评（60分） 1、重视程度（10分）。领导班子组员每季度最少召开一次专题会议，研究“双包一联、民事代办”工作得2分；领导班子组员每季度最少到联络点开展一次工作，年内蹲点驻村调研时间不少于2周，并形成专题调研汇报得3分；领导班子组员年内住在村里不少于10个晚上得5分；未达成以上三项要求，据实扣分。 2、入户走访情况（20分）。县直部门机关干部扎实做好所联络农户走访工作，能够做到“三知四清”，实现100%机关干部进村走访，农户走访率达成100%；全部领导干部都有联络困难家庭，所要求联络困难家庭都有领导干部联络，而且干部联络农户数据库信息准确详实得20分。农户走访覆盖率达不到90%、有困难户未联络、干部联络农户数据库信息不准确，有其中一项达不到要求，扣20分。 3、做好科级干部包村工作（10分）。包村科级干部年内最少帮助所包村发展1项致富产业，增加1万元村级集体收入，为“五星”以下村增加1颗星，培养1名后备干部，发展1名党员或1名入党主动分子，完成以上任务得10分，每少完成一项扣2分，直到扣完为止。 4、县直部门包服务区工作组工作开展情况（10分）：包服务区 工作组组员每七天四至周六工作在村、吃住在村；帮助制订新一轮村庄规划；帮助建设集体经营活动场所；引导群众发展规模种养和当代农业；主动引进低碳加工项目或全民创业项目；办成1件有较大影响实事好事得10分；工作组组员缺岗或未完成驻村任务，据实扣分。 5、实事办理情况（10分）。依据县直各部门年度承诺实事完成情况据实得分。 6、加分原因。每无偿投入1万元资金（含物质）加1分，最高可加10分，1万元以下不加分。 7、有以下情形之一，给予“一票否决”： （1）本单位干部应参加驻村联户工作而未安排； （2）年度考评本单位干部联络农户走访覆盖率低于90%； （3）弄虚作假造成严重不良影响。 第三篇：驻村联户调研汇报本人是*小学一名五年级教师，自三知四清活动以来，我主动走访入户，共调查了五户困难群众，均系我班五年级学生，经过与家长座谈，向邻居问询，初步了解了几户家庭困难： 孔*，女，12岁，性格乖巧，热爱学习，但精力不集中。经过入户了解知道，该生随母亲改嫁，继父与母亲后育有一子，家中五口人只有两口人地，父亲远赴贵州打工。全家生活困难，小女孩有些多愁善感。 孟*，男，12岁，性格内向，平时话不多，接收能力稍差。经过入户调查，了解到该生母亲系精神失常患者，丧失劳动能力，父亲身材矮小，身体虚弱，且在打工中受伤，多日不能做种体力劳动，家中还有一个伯父60多岁，无妻子，与他们住在一起，照料家庭。这个家庭希望能够得到国家低保待遇，并能经过慈善路径给母亲看好病。 孟*，男，12岁，活泼好动，爱劳动，学习困难。经过入户了解。知道该生母亲系精神病患者，丧失劳动能力，父亲失踪多年，奶奶白内障且股骨头坏死，家中还有一个姐姐在外地打工，全家仅靠姐姐一点微薄收入和国家补助生活，不过依然十分困难。该生在家主动帮助奶奶做家活，并负担了几乎全部农活，非常懂事孝顺。该家庭希望政府能够深入加强资助，处理养老问题，精神病人康复及照料问题。 杨8，男，13岁，性格老实，平时话不多。该生患有儿童型羊羔疯，时有发作，父亲身患白血病，丧失劳动能力，已享受大病救助， 母亲系矮小症，智力较低，且身体虚弱，不能做较重体力劳动，家庭经济非常困难。该农户希望得到政府更多资金扶持，处理一家三口疾病。 王*，男，15岁，性格开朗，智力低下，天天无忧无虑。该生患先天性心脏病，母亲系精神病患者，父亲智力通常，且酗酒成性，奶奶患白内障，该生平时生活起居由奶奶和大爷照料，生活较为困难。该家庭诉求是希望能有些人照料精神病患者。 经过入户调查，我切实感受到了山区贫困家庭现实状况，简直能够用触目惊心来形容，让人内心十分震撼。假如没有驻村入户这种形式，我们可能永远也不知道这些学生家庭详细情况，不知道他们详细困难到底是什么，能够说这是一个接地气活动，是扎扎实实了解群众诉求好活动。 经过入户调查，我了解到了，这些家庭正是在国家支助下才能在一定程度上缓解巨大经济生活压力。这充分表明了政府社会救助体系主要作用，同时，我也发觉，假如仅靠这些救助，困难群众生活还是在生活水平平均线以下，他们还需要更多帮助，这也是干部联户活动开展主动意义。 经过向这些困难群众邻居了解情况，而且与同事交流讨论。我也发觉了一个比较突出问题：凡是有能力，没有太大家庭负担农村家庭，只要不懒，凭借着自己勤劳，都能过上相对不错生活，这说明我们经济社会发展有了很大进步。不过，只要是家中有病患者，这个家庭就难免要走向贫困，这就是因病致贫。即使国家医 疗保障体系和社会救助体能够确保他们生存下去，不过其生活质量确实不高，与通常家庭有较大差距。 究其原因，我们不难发觉，因为传统观念结婚生子影响，很多不具备劳动能力甚至是自理能力身患疾病者结为夫妻，他们孩子往往也都在智力上和身体上有一定缺点，加之后天教育缺失，孩子更是在各方面都比人慢一步。生活在这么家庭孩子确实不幸，他们从小得不应得照料和关爱，长大后还要背负远超出他们承受能力负担。这种问题值得人们深思，并应引发各方面注意。 第四篇：白水县驻村联户工作手册*县驻村联户工作手册 *县委组织部*县扶贫办 六月二十五日 *县驻村联户工作手册 一、总体目标： 经过工作队驻村帮扶和干部联户扶贫，即“一村一扶，一户一帮”，帮助低收入村和贫困户改进生产生活条件，发展产业，增加收入，提升能力，三年实现帮扶村和贫困户收入翻一番，贫困户全部稳定脱贫。 帮扶村。达成“五有”，即有科学发展规划、有特色主导产业、有完善公共服务、有整齐居住环境、有健康文明村风，走上可连续发展路子，收入翻一番。 贫困户。有切实可行脱贫计划方法，贫困户收入翻一番，实现稳定脱贫。 二、总体任务： 1、组织开展贫困户识别核查认定、建档立卡和信息化建设工作； 2、协调落实干部结对帮扶贫困户工作； 3、制订并实施帮扶村发展规划和贫困户脱贫计划； 4、落实并指导实施各类扶贫开发项目； 5、抓好“两委会”班子建设，宣传并落实党和政府各项强农惠农富农政策。 三、总体要求。依照省、市相关要求，县委、县政府主导，县组织部与县扶贫办联合制订了*县组建驻村联户扶贫工作队实施精准扶贫实施方案，要求各驻村联户扶贫工作队驻村“三抓”，联户“三帮”，做到扶贫对象识别、建档立卡和“一村一扶，一户一帮”工作，按照“镇级扶贫团为单位、组员规模控制、工作队分级负责、精准识别、动态管理”标准。 总体要求是，围绕总体目标任务，在我县已建档立卡工作基础上，各工作队以核实原有对象、调查新增指标、更新数据信息、完善帮扶方法、建立信息档案为重点，建立完善新指标体系下对贫困户、贫困村、贫困镇动态监管和分类帮扶机制，翔实准确掌握全县农村贫困现实状况，实现扶贫方法与贫困识别结果相衔接，确保帮扶对象精准、数据精准、方法精实、管理精细，深入提升我县扶贫开发工作精准度。 四、职责和任务： （一）、驻村联户扶贫工作队主要职责和任务是： 1、驻村“三抓”，即抓班子建设、抓发展规划、抓产业开发。联户“三帮”，即帮助贫困户找病根、挖穷根；帮助贫困户下准药、换穷貌、改穷业、挪穷窝；帮助贫困户看疗效，经过对症下药，采取综合扶贫方法是否实现脱贫，取得了良好效果。 2、落实帮扶责任。全县6.35万贫困人口要逐户落实好贫困户帮扶责任人，并落实好驻村联户脱贫计划、帮扶目标，做到“一村一扶，一户一帮”。 3、落实规划实施。协同所帮扶村制订村级扶贫开发发展规划和年度工作计划，确定承诺事项，规划和承诺要张榜向群众公开。对照规划确定目标任务，主动推进以产业开发、基础设施建设和能力提升等为主要内容扶贫开发；为改进村落后面貌，多方筹措资金，整合资源，主动协调、跟踪行业部门落实相关扶持方法，联络社会力量参加所帮扶村扶贫开发工作，改进贫困村落后面貌；开展献爱心送温暖活动，处理困难群众迫切需要处理现实问题。 4、落实政策宣传。深入宣传党和国家扶贫开发政策，广泛动员农户主动参加扶贫开发，大力宣传扶贫开发中涌现出经典事例。 5、落实增收脱贫。大力发展扶贫产业，做到产业扶贫和劳动力转移就业并重，在做好种养业同时，狠抓劳动力转移就业培训，增加贫困农户工资性收入，为贫困农户实现稳定增收进而脱贫致富打牢基础。 6、落实村貌改造。帮助所帮扶村从本村农业生产、农民生活、农民需求出发，在全村范围内开展村容村貌改造工作，消除“脏、乱、差”现象，实现村容村貌整齐美观。 （二）、“党员干部驻村联户”扶贫工作任务各帮扶部门要落实好本单位干部职员结对帮扶对象；各镇、村组织发动党员干部、致富带头人等采取“一帮 一、户帮户”多个形式帮扶贫困农户发展生产。 1、帮转变观念。教育和引导贫困农户克服“等、靠、要”思想，自觉接收新技术、新理念，动员贫困农户发扬自力更生、艰辛奋斗精神，帮助他们树立经过自主创业，依靠本身努力逐步摆脱贫困信心。 2、帮落实项目。帮助关于部门帮助贫困农户落实各种到户项目。 3、帮提供服务。在资金、物资、技术、信息、就业等方面为贫困农户提供力所能及帮助。 4、帮政策到户。帮助协调涉农直补等各项惠民政策落实到贫困农户。 5、帮脱贫致富。帮助贫困农户制订增收脱贫计划，并最少落实一个