大项目管理办法.doc

重庆建工大野园林景观建设有限公司
大项目管理办法（讨论稿）
第一条 适用范围
本办法适用于公司所有项目部及工程造价在500万元（含500万元）以上的联营项目部。
第二条 项目部的组建
（一）项目经理的选择将根据项目经理资质、品质、业绩和相关竞标条件等综合状况，由公司研究任命。
（二）项目部技术负责人由公司研究任命。
（三）项目经理按照综合部推荐的公司在职员工，选择组建项目部班子成员，包括土建、植物绿化施工员、预算员、材料员、质检员、安全员、资料员、成本会计等。其中预算员由公司合同造价部派驻，质检员由公司工程部派驻、成本会计由公司财务部派驻。项目部班子组建完成后报公司批准、工程部备案，综合部按公司相关程序制发项目班子（人员）聘任文件。
第三条 项目部成员的主要职责
（一）项目经理主要职责
1、受企业委托，代表企业实施施工项目管理。贯彻执行国家、地方政府的有关法律、法规、方针、政策和强制性标准，执行企业管理制度，维护企业的合法权益。
2、履行“项目承包责任书”规定的任务。
3、组织编制项目管理实施规划。
4、对进入现场的生产要素进行优化配置和动态管理。
5、建立质量管理体系和安全管理体系并组织实施。
6、在授权范围内负责与企业管理层、劳务作业层、协作单位、发包人、分包人和监理工程师等的协调，解决项目中出现的问题。
7、根据“项目承包责任书”处理项目经理部与国家、企业、分包单位以及项目职工之间的利益分配。
8、协助企业进行项目检查、评价和评奖申报。
9、组织建立项目部各种台帐及管理流程
（二）项目技术负责人主要职责
1、负责项目工程技术管理工作，并对项目安全、生产负技术责任。
2、按照相关技术管理规定，参加或主持工程项目的设计交底和图纸会审，作好会审记录，参与或主持项目的施工组织设计、施工方案的编制及修订工作。
3、规划施工现场及临时设施的布局。
4、主持“项目质量保证计划”的编制及修改工作。
5、主持处理施工中的技术问题，参加质量事故的处理和质量事故技术处理方案的编制。
6、负责项目承建工作的设计变更、材料代用等技术文件的处理工作。
7、核定分包商的施工方案，督促其执行总体方案。
8、负责推广应用“四新”科技成果，并负责资料的收集、整理、
保管工作、撰写施工技术总结。
9、组织并主持关键的检验、验收工作。
（三）施工员、工长主要职责
1、参与施工方案的编制。
2、编制施工计划后报项目经理综合平衡。
3、熟悉并掌握设计图纸、施工规范、规程、质量标准和施工工艺。向班组工人进行技术交底。
4、按施工方案、技术要求和施工程序组织施工，制订专项工程的作业指导书，并负责指导实施。

5、合理调配劳动力，掌握工作中的质量动态情况，组织操作工人进行质量的自检、互检。
6、检查班组的施工质量，制止违反工序要求和规范的错误行为。
7、参与上级组织的质量检查评定工作，并办理签证手续。
8、对因施工质量造成的损失，要迅速调查、分析原因、评估损失、制订纠正措施和方法，经上级技术负责人批准后及时处理。
9、负责现场文明施工及安全措施的实施。
（四）材料员主要职责
1、按施工进度计划平衡后编制材料及设备使用计划。
2、负责落实材料半成品外加工定货的质量和供应时间。
3、制定现场材料使用办法及重要物资的贮存保管办法。

4、对进场材料的规格、质量、数量进行把关验收并建立材料台账。
5、负责现场料具的验收、保管、发放工作，按现场平面布置图做好料具堆放工作。
6、做好领料单的审核、发料和结算工作，建立工程耗料帐，严格控制工程用料。
7、及时收集资料的原始记录，按时、全面、准确上报各项资料。
（五）预算员主要职责
1、编制或复核项目施工预算，开工前对分部分项、分层分段进行工料分析，并将数据提供有关部门和人员，以用作编制资源需用计划的依据。
2、参与拟定工程承包合同及分包合同草案；参与同业主磋商设计变更、合同修订、补充协议等事项。
3、代表公司参与现场的收方计量和签证、对现场的临时用工签证、机械台班签证进行审核签字认可。
4、负责编制和报送每月进度完成量，负责对项目本部和各分部完成的工程量进行审核，全面控制项目施工成本。
5、负责办理结算工作，牵头处理结算中出现的各类问题。
（六）安全员主要职责
1、参与施工组织设计中的安全措施设计。
2、协助对进场工人进行安全知识教育，并在施工前进行安全技术交底。
3、在项目上督促执行安全责任制，监督特种作业人员持证上岗工作。定期进行安全检查，对事故隐患督促整改。
4、在现场设置安全标志。
（七）质检员主要职责
1、执行国家颁发的关于建筑安装工程质量检评标准和规范，工程部部门行使质量监督检查职权。
2、负责专业检查，随时掌握各分部工程质量情况。
3、负责对项目各分部质量情况进行评定，建立所工程质量档案，定期向技术负责人和公司领导上报质量情况。
4、对不按工序（或作业指导书）施工及工程质量不合格的，要及时上报项目经理和技术负责人，监督工长或施工员制订纠正措施直至整改合格，并协助公司进行损失评估和质量处罚。
5、积极协助开展工程创优评优工作。
（八）资料员主要职责
1、认真贯彻执行公司的各项管理规章制度，建立健全工程资料管理岗位责任制。
2、负责按工程进度同步收集、整理施工技术资料，并按国家规定编目、建档。保证项目部文件和资料管理有序。
3、负责编制施工技术资料，确保资料的真实性、完整性和有效性。
4、负责施工技术资料的归档和移交。做好施工技术资料的管理工作。
5、负责本单位、部门文件和资料的发放、回收、借阅、传阅工作，并及时传达。
6、建立健全文件和资料有效控制和各种记录，防止文件和资料损坏、丢失。
（九）项目成本会计主要职责
1、认真贯彻执行公司各项管理制度和方针政策，听从公司统一管理，服从公司统一领导，认真完成本职工作。
2、负责制订预算费用的控制标准，并参与评审。
3、负责规范并及时、准确建立项目部成本台账。
4、负责撰写月度工程成本分析报告。
5、根据相关部门需求，及时提供工程成本分析数据。
6、对各分部提交的工程结算资料及零星工程结算进行审核，并做好最终把关。
7、负责核对已付工程款、甲供材料和施工用水用电数量及其他扣款，计算工程尾款并填写付款申请单。
8工程竣工后，负责撰写整个项目工程成本控制的总结报告。
第四条 项目部的权利与义务
（一）项目部的权利
1、人事权。
2、项目实施指挥权。
3、劳务班组的选择权。
4、材料采购的选择权。
5、奖励分配权。
（二）项目部的义务
1、严格遵守和执行公司的各项管理制度。
2、服从公司统一指挥。
3、全面组织项目的实施。
4、控制项目的成本、质量与进度。
第五条 项目质量管理
项目部必须按施工合同质量要求，根据公司“质量管理办法（暂行）”及“GB/T19001-ISO9001质量管理体系”的要求，编制施工组织设计和质量计划，加强过程的质量检查和验收，认真填写质量台帐、报表，减少不合格品的发生，控制不合格产品与工序，确保质量目标实现。
第六条 项目安全管理
项目部必须按公司“安全生产管理办法（暂行）”和 “GB/T28001-OHSAS18001职业健康安全管理体系”文件的要求，建立安全管理制度，保证项目施工中没有危险、不出安全事故、不造成人身伤亡和财产损失，保证安全目标的实现。
第七条 项目进度管理
项目部必须按施工总合同对工期的要求，编制施工总进度计划，并报公司审批后实施，在实施过程中应根据现场实际情况编制月（旬）作业计划和施工任务书，加强施工进度的检查和调整以及落实，确保合同工期目标的实现。
第八条 项目成本管理
严格管理和控制项目成本，按公司有关规定控制人、材、机的使用，努力降低消耗，提高成本降低率，确保工程成本不亏损和盈利。
项目部必须按公司有关规定建立项目成本台帐，并及时、准确向公司相关部门提供成本核算资料，随时接受公司的检查。
第九条 施工项目现场管理
编制平面布置图，合理规划利用场地，加强现场文明施工，有利于安全和环境保护、有利于成本节约、方便工程施工，按公司文明施工、企业文化等管理办法的要求加强现场管理，严格按GB/T24001—ISO14001环境管理体系、JGJ146-2004《建筑施工现场环境与卫生标准》和《重庆市建筑工地文明施工标准》的要求文明施工。
第十条 生产要素的管理
（一） 劳动力管理
严格按公司“劳务管理办法（暂行）”之有关规定组织公开招标择优选择劳务队伍，对项目用工实行动态管理，充分有效地使用劳动力资源。
严格控制劳务费支出，控制劳务单价和严格《工程量结算单》审核。《工程量结算单》开具和审核流程如下：
施工员据实开具《工程量结算单》→质量、技术、安全员、预算员审核会签→项目经理审签→工程部审签→合同造价部审签→公司分管领导签字。
（二）材料管理
施工现场工程材料的采购应严格按公司“材料管理办法（暂行）”之有关规定进行管理，采购材料需经材设部审批后按公司的采购流程与供货单位签订供需合同。
项目部应建立工程材料台账，注明进场材料的名称、数量、用途及去向，公司材设部应定期对项目部使用的材料进行检查，对失职造成材料浪费和流失的，将追究其经济责任。
（三）设备管理
公司材设部应建立合格设备租赁商信息台账，项目部也可向材设部推荐合格设备租赁商。常用的每种设备，公司至少与三家以上的合格设备租赁商签订长期设备租赁合同。项目部应根据工程进度情况向材设部提交施工现场所需挖机、吊车等设备使用计划，由材设部通知与公司签订了长期设备租赁合同的设备租赁商负责提供现场所需的机械设备。现场机械设备使用台班签字单，应有项目部施工员、预算员、项目经理和设备租赁商的签字才能生效。
第十一条 资金管理
自觉遵守国家的方针政策、法令、法规和公司资金管理办法的规定，现场的一切收支必须纳入公司集中管理，不准私设“小金库”。
项目部应按合同约定，及时向建设单位报送工程完成量报表和收款计划，掌握建设单位的资金状况，及时催收工程款，负责资金回收。
项目部应按公司财务管理规定建立项目资金使用台帐，建立健全工程实物完成量台帐、工程款收取台帐、甲供料登记台帐。对建设单位未能按时支付工程款或提供材料的，及时做出应对措施并报告公司。
项目部应在每月25日向工程部报送次月资金计划表。各种款项的支付按“以收定支”的原则，由工程部、财务部等相关部门审核后报分管领导、总经理审核，董事长审批后执行，项目部应严格按核准的资金计划安排、支付资金。
项目部当月收到的工程进度款应优先扣除税金、应缴公司利润、管理费用、安全文明施工措施费等。所有材料款应当直接支付给供应材料的单。
工程进度款的支付，以当月经公司合同造价部收方确认的实际完成量作为支付月进度款的依据。进度款支付时，应由项目部每月25日前按公司规定向工程部报送验工月报、工程进度完成量收方表、人工费计时计件任务书、材料资金支付报表，同时向财务部提交符合税法规定的成本资料，否则公司有权拒付工程款。
项目部须按公司要求填报各项工程管理类表格、台帐，及时、准确反映工程成本状况，随时接受公司的检查。

2011年8月14日

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