施工阶段项目管理实施规划的编制.doc

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施工阶段项目管理实施规划的编制

一、 编制要求：
1、 项目管理实施规划是项目管理工作过程的纲领性指导工作文件，应对项目管理的目标、依据、内容、组织、资源、方法、程序和控制措施进行确定；
2、 施工阶段的项目管理实施规划应当按照“项目管理委托合同”委托的内容及施工图设计文件设计的范围由现场项目管理部总管理工程师（亦称项目经理）组织编制，由公司总工程师审批；
3、 施工阶段项目管理实施规划的编制目录应包含以下条目内容：

目 录

l 项目概况
l 编制依据
l 项目管理的总体指导思想
l 项目实施的合同管理
l 项目管理过程的采购管理
l 项目管理过程的质量管理
l 项目管理过程的进度管理
l 项目管理过程的投资管理
l 项目实施的职业健康安全管理
l 项目实施的现场环境管理
l 项目实施的信息管理
l 项目管理过程对监理机构的工作的管理
l 项目管理过程的风险管理
二、 编制内容提要
1 项目概况
1.1 叙述项目建设的审批过程各项文件情况（含可行性研究报告、规划设计及审批、方案设计及审批、环境评价报告、施工图设计文件、工程建设预算书等）；
1.2 项目的功能、投资构成（含投资来源及资金组织）；
1.3 项目包含的各单项工程名称、面积、层数、结构形式及各功能系统内容（含给排水、采暖通风、消防、强弱电、设备安装等系统）；
1.4 项目所在地的周边地理、经济、人文、交通、市政、资源条件、环境分析；
1.5 项目建设相关的国家政策、法规及地方法规文件对项目建设的要求。
2 编制依据
2.1 项目建设相关的国家法律、法规、规范、标准等文件目录，地方省市管理文件目录；
2.2 项目建设的审批过程各项文件目录（含施工图设计文件目录）；
2.3 项目管理委托合同及业主和相关各方的要求与相关隐含要求；
2.4 同类建设项目的相关参考资料（含经济技术指标）。
3 项目管理的总体指导思想：
建立以总管理工程师（项目经理）责任制为核心的科学合理的管理层次组织架构；建立能适应项目管理活动开展的各项制度；实施项目团队建设，形成统一思想、步调一致、沟通高效、凝聚力强的项目运作团队。
在项目管理中全面推行《建设工程项目管理规范》（GB/T 50326-2006）、《质量管理体系标准》（GB/T 19001-2008）、《职业健康安全管理体系标准》（GB/T 28001-2001）、《环境管理体系标准》（GB/T 24001-2004）；项目管理的每一个环节按照“策划——实施——检查——改进（PDCA）的工作程序循环原理”，采用风险管理、价值工程、痕迹管理等先进的国际项目管理理念，执行项目实施过程的现代化科学管理。
4 项目实施的合同管理：
4.1 建立的合同实施保证体系（管理组织架构、岗位责任制及合同管理程序）；
4.2 根据项目实施内容拟定具体的招标项目名录、招标内容及招标总策划书（或计划书）、规定的招标工作程序；
4.3 制定的合同评审及合同签订制度；
4.4 合同执行过程的监督检查制度；
4.5 合同变更、合同纠纷、合同索赔的管理程序。
5 项目管理过程的采购管理：
5.1 建立的采购保证体系（管理组织架构、岗位责任制及采购管理工作程序）；
5.2 根据项目实施内容拟定具体的采购材料、设备名称、数量、产品标准要求、进货时间要求及采购控制价格；
5.3 采购产品的检验（含中间质量巡检、产品规定的出厂检验、产品进入现场的验收环节）、运输、移交、保管工作程序、职责。
6 项目管理过程的质量管理：
6.1 建立项目的质量管理保证体系（质量管理组织架构、岗位责任制、质量控制目标、质量控制程序等）；
6.2 提出对材料、设备进场、各分部分项工程质量验收、施工过程的质量控制点抽检频次的质量管理工作程序（或制度）；
6.3 质量管理的预控措施（含施工图设计文件的核查及图纸会审、节能施工工序及材料的质量监督）；
6.4 提出对各分部工程质量验收标准（或规范名录）；
6.5 制定对工程质量事故发生的处理工作程序。
7 项目管理过程的进度管理：
7.1 建立工程进度管理保证体系（进度管理组织架构、总进度控制目标、进度控制工作程序）；
7.2 编制总体进度控制网络计划图（可规定实施过程中的动态调整周期）；
7.3 提出对工程进度控制的各项措施策划。
8 项目管理过程的投资管理：
8.1 建立投资管理的保证体系（投资管理组织架构、明确投资控制目标、提出投资控制管理工作程序）；
8.2 提出实施过程工程变更引起造价增加的投资控制工作程序。
9 项目管理过程的职业健康安全管理及环境管理：
9.1 建立安全及环境管理的保证体系（安全及环境管理组织架构、明确安全及环境管理控制目标、提出安全及环境管理的工作程序）；
9.2 编制安全及环境管理实施方案（含项目管理部机构人员活动及施工现场安全生产及环境的监督管理内容）；
9.3 施工过程可能存在的“危险性较大分部分项工程”名录，提出安全监督管理措施；
9.4 制定施工现场可能出现的安全及环境突发事故应急救援预案。
10 项目管理过程的信息管理：
10.1 确定信息管理的目标，制定信息管理的工作程序；
10.2 确定信息传递与沟通的方式（含授权、会议制度、项目管理月报、现场巡视检查制度、书面工作联系单及回复传递、网络信息传递等）；
10.3 建立信息管理的安全保密措施及档案保存管理制度。
11 项目管理过程对现场监理机构工作的管理
11.1 参加监理例会并提出指导意见；
11.2 审批监理机构提交的“项目监理规划”、“监理月报”、“各分部工程的质量评估报告”、“监理工作总结”、“监理费用支付申报”等资料；
11.3 建立对现场监理机构工作情况、监理资料的抽检、巡视工作制度。
12 项目管理过程的风险管理：
12.1 制定风险管理制度；
12.2 编制项目实施过程的风险管理计划（含风险管理工作程序、确定风险管理目标）。

编者：陈长平
2012年5月
命运如同手中的掌纹，无论多曲折，终掌握在自己手中
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