公共政策模拟试卷期末考试卷带答案综合测试卷模拟测试卷模拟试卷期末考试题2022年X学校X专业.doc

综合模拟试卷（一）一、单选题（在本题的第一小题的备选答案中，只有一个答案是正确的，请将你认为正确答案的题号，填入题干的括号内。多选不给分。每题1分，共25分）1公共政策学的研究对象是（ ）。公共政策政策系统公共组织公共权力机构2经济仲裁委员会属于（）。强制型公共组织非强制型公共组织司法机构半强制型公共组织3、现代公共政策分析的定性方法主要依靠政策分析和决策参与者的知识、经验和判断，这一方法的核心是（）专家技术或称智囊技术价值分析理性分析效果分析4在决策研究中指出“决策的科学基础，一是它的科学程序，二是科学方法，三是可靠的信息”的是（ ）。德洛尔李铁映药师寺泰藏张金马5、国家权力履行其政治统治和社会管理职能是通过（）。 阶级压迫 对外扩张 发展经济 制定公共政策6、现代政府的基本活动方式就是（） 制定和实施政策 制定和评估政策 颁布法令 管理社会7、从当前我国的现实情况看，制定公共政策的最重要主体是（）。 中国共产党 国务院 全国人民代表大会及常委会 最高人民法院8、政策法律化实际上是一种什么过程（ ）。 立法过程司法过程 行政过程政策制定过程9“实际状态与社会期望之间存在差距”导致（ ）。社会问题问题公共问题公共政策问题10、要达到真正的方案多重化要求，使政策方案的设计合理，就要求所设计的多重方案（ ）。 尽善尽美 彼此独立 互相交叉 互相影响11、方案评估的一个重要特点就在于它是事前评估，政策方案评估的一种最基本的方法是（ ）。 事后评估 可行性评估 预测性评估 效益评估 12、为在一定程度上体现理性决策模式的应用，需要最终抉择者充分重视（ ）。 个人决断的作用 各方面利益的平衡 科学分析的价值 伦理道德13、在当代中国行政决策一般实行的是（ ）。 民主集中制 行政首长负责制 全民公决制 集体决定制14、在政策执行机构和人员之间出现“各吹各的号，各唱各的调”等步调不一、协调困难主要是因为（ ）。政策问题的复杂性执行者的利益驱使执行准备不充分监督机制不健全15、当代公共政策分析的主流为（ ）。 定量分析理性分析 定性分析辩证分析16、脚本写作的基础为（ ）。 一系列假设某一个假设 将要实现的环境和各种条件政策17在公共政策学发展的第二阶段，以德洛尔为代表的学者对拉斯韦尔等学者倡导的如下方法论作了全面批评（ ）渐进主义 行为主义系统分析统计分析18提出有限理论性的学者是（ ）德洛尔西蒙 拉斯韦尔韦伯19以下选项中不属于公共政策产生的初始条件的是（ ）公共问题形成政策方案的制定公共决策机关的产生公共强制机构的出现20关于政策与理论的关系、政策与实践的关系的不正确表述是（ ）政策的理念依据是社会实践政策是理论的具体化实践须以政策为出发点理论是政策的指导思想21不属于政策实施阶段的环节是（ ）政策执行政策调整政策宣示政策修正22以下四项，不属于政策方案设计原则的是（ ）方案为多数人认可方案切实可行方案紧扣政策目标规划多重方案23价值分析法属于公共政策分析方法中的（）。系统分析方法现代实性方法定量方法类别分析法24公共政策研究组织的最主要作用是（）。开展基础理论研究进行国内外学术交流作为决策支持系统执行公共政策25在朝鲜战争爆发前，曾对中国出兵作出准确预测的美国公共政策咨询机构是（）。美国经济发展委员会美国对外关系委员会美国总统科学咨询委员会兰德公司二、多选题（在本题的每一小题的备选答案中，正确答案有两个或两个以上，请把你认为正确的答案的题号，填入题干的括号内。少选、多选不给分。每题2分，共10分）。1公共政府问题的基本内容有（ ）。客观的社会现实问题的觉察现实与利益期望等的冲突性团体与组织活动政府和社会公共组织的必要政策行动2公共政策问题的基本属性有（ ）。关联性 主观性 人为性 历史性 动态性3、行政手段作为一种重要的政策执行手段，其显著特点有（）。权威性 强制性 对象的有限性与时效性 规范性 稳定性4、从政策评估标准的具体内容来说，事实标准的具体内容有（ ）。政策效率政策效能政策效益回应的充分性执行力5、决策咨询的功能有（ ）。 研究咨询功能参与决策功能 政策分析功能政策协调功能 培训人才功能三、简答题（每题10分，共30分）1简述决策过程与决策行为的关系。2、简述公共政策的主要功能。3简述影响公共政策评估的重要因素。四、论述题（20分）论述国家机构、国家权力、国家职能与公共政策的关系。五、案例分析题（15分）1999年6月初，某市一名初三学生因不堪承受过重的学习压力在家中自杀身亡。此事件在广大市民中引起强烈反响。中小学学生负担重、压力大的问题一时成为公众议论的中心话题，也成为媒体关注的重点。该市的日报、晚报、电视台、电台就此事件做了大量报道，反映了学生、家长、教师、中小学负责人以及有关专家等多方面的意见。尽管对此事件见仁见智，意见不完全一致，但大家普遍认为，政府应尽快采取适当措施切实减轻中小学学生负担。为此，该市政策就此问题专门召开了一次会议，指示市教育局在两个月之内拿出一个减轻中小学学生负担的具体方案。1999年8月末，在征求有关专家及相关方面的意见基础上，该市教育局出台了一揽子旨在减轻中小学学生负担的措施，包括限定课时、控制家庭作业数量、严禁利用节假日上课等。实际上，中小学学生负担过重并不是一个新问题。对此问题，公众已议论了多年，有关专家也呼吁了多年，但政府始终没有采取任何政策措施，直到这一悲剧性事件发生后，该市才出台了减轻学生负担的政策。请分析本案例中社会的问题进入政策议程的条件，你认为该市在这方面应吸取什么教训？综合模拟试卷（一）参考答案一、单选题（共25题，每题1分，共25分）1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 二、 多选题（共5题，每题2分，共10分）三、 1.2.3.4.5. 四、 简答题（共3题，每题10分，共30分）1. 答：政策过程与决策行为的关系：决策行为，就是政策的直接的主体决定做什么和怎么做，并预测和设计行为的结果，也就是选定目标和选取最优方案并付诸实施的行为。政策过程研究就是分析政策主体如何认定政策问题，解决这个问题要达到什么目标或目的，为达到目标拟采取什么样的行动方案，该方案的组织可行性和社会可行性如何，哪些因素对方案的实施造成影响，实施结果与政策目标是否一致以及造成这种状况的主要原因。综上所述，公共决策行为是一个由一连串相互衔接的阶段、环节或程序组成的完整的政策过程。政策过程是一个自始至终不断地进行选择的过程。2. 答：管制功能：政策主体要制约，禁止对政策对象不做什么，或者说要使政策对象不发生政策主体不愿见的行为，就须使政策对政策对象的行为具有管制功能，这种功能通过政策的条文表现出来。 引导功能：为了解决某个政策问题，政府依据特定的目标，通过政策对人们的行为和事物的发展加以引导，使得政策具有导向性。 调控功能：政府运用政策，对社会公共事务所出现的各种社会矛盾进行调节和控制的过程中所起的作用。分配功能：公共政策具有价值或利益的分配功能。3. 答： 影响公共政策评估的重要因素有：（1）政策目标的不确定性；（2）政策影响的广泛性；（3）政策资源的混合和政策重叠；（4）政策主体有关方面人员的抵制；（5）评估者主观动机上的错误；（6）政策信息系统不完备；（7）政策评估所需经费获取不易；（8）决策目标的意识形态性。五、 论述题（共1题，20分）答：作为国家公共政策制定主体，国家机构是公共政策的最主要的、最直接的制定者和生产者，它决定公共政策的层次、结构及效力范围；而内在于国家机构的公共权力的大小和职能的多寡则制约公共政策的种类和数量。（1）国家机构决定公共政策的结构和效力范围。第一，国家的纵向组织结构决定着公共政策的层次。第二，国家的横向组织结构决定着公共政策的效力范围。第三，不同规格的国家机构所制定的政策在权威性方面是有差别。（2）公共政策的二重性由国家权力、国家职能决定。公共政策本质上其“二重性”（阶级属性和社会属性）是由国家权力、国家职能的二重性所规定的：国家不仅要履行其阶级统治职能，还要对社会公共事务进行政治管理。从根本上说，公共政策是国家推行政治统治的重要工具，也是国家对社会实施政治管理的重要手段。（三）公共政策的种类和数量由国家权力、国家职能所制约。国家职能与国家权不是一成不变的，而是随着经济的发展、社会的进步不断发展变化的。国家职能变化的总趋势是政治统治职能不断弱化，社会管理职能不断得到加强。与国家职能这一转变相联系，国家权力也经历了一个从专制性权力向基础结构性权力的转化。这两个变化从根本上决定公共政策类型上的变化：有关政治统治的政策数量相对稳定，而有关社会公共事务管理的政策日益增多。同时，随着国家职能的膨胀，国家权力的大力扩张，公共政策的数量也随之剧增。六、 案例分析题（共1题，15分）答：社会问题进入政策议程的条件有：（1）事件或问题必须严重，在社会上产生较大的影响。（2分）（2）必须被有关政府部门察觉，引起其重视。（2分）（3）要有民主、开放的察觉机制，如新闻媒体。（2分）应吸取的教训：完善察觉机制，以便及时察觉问题，迅速作出回应。（2分）（文字表述，综合组织等2分）