35KV变电站标书-维护-项目管理-合同.docx

35KV变电站及开闭站运行维修维护外包协议一.序言本文旨在向符合条件的投标方 提供用于投标设施维修服务的信息。 。 二.项目信息 城计划针对35KV变电站及开闭站的设施维修服务对外招标。 本文件描述包含所有设施服务项目， 城保留整体招标或单独招标的权利。 投标方在估算和报价过程中应考虑实际情况。其投标文件中应考虑及说明服务、质量和成本优势之间的关系。 包括但不限于下列服务： 1.从试运行、测试至技术验收阶段，给予技术支持并保障设备功能完整交付与运行。 2.在建设/未来改扩建阶段为 公司提供其所需的服务。 3.35KV变电站及开闭站的运行与维护 1.信息需求的保密性 承包商必须保证与此项目相关的所有信息保密并签署保密协议。 2.健康与安全 承包商应按照所有适用的规定、实施规范、行业标准、ISO9001/14001、 城现场流程和指导方针来实施与项目相关的所有工作。所有合理记录均应由承包商创建、存档、维护和完成。 承包商应按照国家法律规定的要求为员工提供保险及其他（且提供依据文件），该费用 需要含在总报价中。 3.变电站及开闭站的现场布局 （此处附加平面图及位置说明）4.主要建筑结构 建筑图5未来事项在合同期内，变电站可能会进行增容、改造、扩大，服务区域有可能会增加。价格将与原有报价相同。 6承包商在变电站及执行正常班和倒班原则 三.工作范围 承包商负责35KV变电站及开闭站设备的运行维修维护管理。35KV变电站为整个 城项目（含外场）提供电力。根据实际情况，35kV 需要特殊的专业知识及资质。35kV变电所及开闭站的运维项目包括整个高压配电室的运行维修维护管理。 包括但不限于下列服务： 变电站相关设备、设施的运行、维修、维护管理（24 小时/365 天） 运行预防性维修 故障维修 修理 常规服务 纠正措施 项目改造期间的设备操作及其他配合 设施设备清洁过程中的配合 区域、设备清洁 与 城甲方的工作配合 无论是计划内还是计划外的维修工作，承包商都必须保证使所有设备正常运行。 承包商在其项目概念、定价和合同期维护计划中必须认真考虑这些措施和任务。 承包商可以在下面获悉每个维护内容的详细信息。 1.长期维护计划 承包商必须针对所有设备制定一份为期超过一年的长期维护计划，而且在其年度维护计划中必须考虑长期维护的问题，即使当年并没有这样的要求。 承包商必须按照实际情况、法律、法规、标准制定所有必要的操作规程和维护计划。 2.预防性检修 承包商必须按照所有的法律、法规、原始设备制造商的建议和标准制定一份详细预防性维修计划（PM）并经 城批准后实施。承包商必须保证其维修工作在正确合理的时间段进行。 维护计划必须每年更新一次，并且应考虑维护工作的时间间隔问题，如： 按月 按季度 每年两次 按年 制定的维护计划必须落实到 城的检修计划中，由承包商负责制定和定期更新。 3.维修 所有维修零件或备件均由承包商提供。其它维修人工费用均由承包商承担，其报价中已包括这些费用。 城要求在任何情况下都要提供及时、专业的维修服务。有时有必要运用某种控制办法和/或临时措施，直到彻底解决。 采取适当预防/防护措施保护 城资产。 承包商应满足 城对优先事项与反应时间的需求。 承包商应承担包括下列情况在内的所有费用： 不必要的反复性维修 因承包商的过失而实施的维修 上述事故应由承包商以书面形式上报 城。上述事故的维修工作同样应该按照保证 城经营和服务需要的原则实施。 4.支持分包维护 承包商应支持 城并协调沟通。 城会就设备维护的所有相关措施问题与分包商直接联系。承包商的报价中必须考虑如下措施： 以一年为期，每年一次的分包商维护工作的时间规划 陪同分包商一起进行维护 设备位置的准备等相关配合工作 （如设备断电等） 城必须参与分包商维护相关的所有工作，承包商须定期向 城说明实际状况。 4.1实施分包维护 承包商在设备维护过程中应组织所有分包商相关的维修工作。承包商应就分包商维修工作单独与分包签订合同，并全权负责完成 城的要求。同时，承包商要负责与分包商签订合同以提供必需的维护工作，包括合同的相关问题和任务。维护过程中出现的问题由承包商负责监管直到完成维护。 如果承包商没有在投标文件里单独列出分包外委清单及价格，则默认为承包商投标总价里已经包含所有外委维护项。 承包商必须按照文件中规定的条件，定期将外委维护的实际情况上报给 城。 5.法定检测 承包商应组织和提供所有必要的支持和授权活动，以便实施法定检测和第三方专家检查。必要支持应包括提供人员配合、所需的检测材料、专业设备工具（升降梯、爬梯、人工驾驶 的移动式升降工作平台等）、特种设备附件的送检与取回、以及实施检测所需的所有必要支持。承包商应对合同范围内的系统和设备相关检测文件和报告中所发现的问题提供必要的补救措施。 对于 城的设施设备的强制检测费用由 城负责，不包含在承包商报价中。法定检测过程中发生的其他费用由承包商负责。 法定检测和检查中出现任何变动，承包商均应通知 城。 承包商每年必须对必要的措施和任务进行规划。每年的法定检测计划必须得到 城的批准。 承包商全权负责法定检测的实施和质量。如需其他专业公司的支持，承包商必须就相关问题签订合同，且先得到 城的批准。 根据法律规定，承包商应将所有检测和检验记录存入关键设备记录文件中。 城根据实际情况，保留自行检测的权利。 6.运行 承包商运用合同规定的维修服务知识，对变电所实施必要的运行服务、检查、 测试和纠正措施，包括但不限于： 35KV变电站及开闭站全套的全套设备、设施。承包商应具备相应知识并有效应用于下列工作，其内容包括但不限于： 系统监控和调试 测量、数据记录及存档 巡检 常规测试 有效的利用资源、工具及设备 系统各种数据收集、整理等工作 承包商应为每台设备创建所有必要的全面维护文件，点检计划必须获得 城的批准，之后承包商应将点检计划落实到现场的设备上。 承包商必须制定一份详细的点检计划，该计划包括承包商为每台设备制定工作计划。一旦计划结构或内容发生变化，承包商必须先获得 城的批准，方可更新这些文件。 承包商须遵守点检计划， 城专业主管将按月核实该情况并给出结论。 7.电能管理 服务的目的是通过优化电能消耗和提高设备和系统的效率以支持 城的措施和目标，同时，减少电能成本。承包商应提供电能管理服务，包括但不限于： 每月的工作任务 年度能源调查 能源管理绩效 每月的工作 记录能源仪表读数 对每月电能消耗进行分析和评估 如发生大的变动，立即采取相应行动 报告中要反应出实际天气情况 电能消耗指标的计算 将当年电能消耗与其他年份做比较 创建每月电能报告 对电能消耗量评估及管理 8.年度电能调查 承包商应提供一份完整精确的现场年度电能报告，报告书中要反应出未按照电能有效利用方式运行的建筑、设备和系统。电能调查服务包括但不限于： 利用承包商的知识和经验，将电力系统以最优方法进行运行 分析电能消耗，找出改善电能管理的有效方法和潜在机会 评估电力系统的能源损耗 对所有数据的分析和评估以书面报告形式呈递给 城。 9.工作界面 承包商负责35KV变电站及开闭站设施和设备的关闭、隔离和启动。在隔离程序完成前不得进行任何操作。 承包商自身必须熟悉 城的所有操作程序，包括适当沟通和当地政府发布的政策。 10.设备的运维 10.1设施维修服务热线和控制室 为确保关于电力相关设备缺陷和故障的所有信息能够收集并传达给负责人， 城要求承包商设置一部每周24 小时的维修服务热线电话，维修服务热线设在35KV主控制室。 维修服务热线的主要任务是在收到关于故障的信息后，必须将情况通知给承包商的相关的负责人。 服务热线主要任务包括： 与 城长期保持联系。 通过电话、邮件或内联网就故障问题进行联系。 对每个故障通知的情况进行监测。 向客户确认故障恢复完成通知。 每天/每周/每月/每年对故障及完成率进行统计 热线电话 承包商的报价中必须提供一部移动热线电话，每周7 天24 小时开通并保证随时可以联系到以修复所有故障。 按照 城的要求，承包商应保证如下活动： 提供全年每天24小时服务热线。 指导现场人员执行工作任务（如突发性维修）。 本部分工作不设置专人，由承包商班长负责。 10.2数据管理 承包商负责数据管理，包括但不限于： 设备数据的维护 更新点检和长期维护计划 记录非计划性维修 维护相关的故障或损坏记录 备件、材料和易损件管理 材料进出库和库存管理 10.3会议及沟通 城与承包商之间应建立持续的公开交流。如果存在以下这些情况，那么承包商需要向 城书面说明其理由： 承包商的法律实体改变。 承包商如果无服务能力，承包商需要根据法律程序提出有关的无供货能力申请。 两次书面提醒，通知其纠正违反 城有关规定的行为，但都受到承包商阻挠。 两次书面提醒，要求承包商在规定期限内完成工作，承包商都没有能够完成。 承包商在规定的应急时间内，没有能够处理发生的紧急事件。 设备/系统出现故障或者损坏后，承包商没有在适当的期限之内解决问题。 承包商应依照 城的要求与 城定期开会, 包括但不限于周会，月会及年会。除了商定的会议要求，如有必要， 城与承包商有义务相互联络。 城和服务供应商有责任将程序、要求和组织机构方面的所有变动通知彼此。 承包商须书写会议记录，并在 1 个工作日内将这些会议记录转交给所有出席人员并督促签字确认。 10.4应急及风险管理 要求承包商在投标书中制定一份工作流程和作业图，以说明出现紧急情况时如何与 城一起合作处理。所有沟通细节均要详细清楚的说明。一旦生产过程出现故障、紧急情况或中断，承包商必须遵循应急反应流程及 城的要求。承包商应对重要设备和系统可能发生功能缺失及持续供应的风险做分析。每年均应将风险评估报告提供给 城。 服务包括但不限于： 检查重要设备和系统，识别故障点。 保证提供合适的恢复服务，以确保在紧急事件发生时， 城电力系统能正常运行 识别恢复服务所需要的必要备件、维修设备和检测设备 任命一名风险管理负责人，负责恢复服务工作执行，并做为与 城主要联系负责人。 恢复计划包括但不限于： o 恢复各个系统的程序 o各种紧急情况的应对措施说明 o年度总结 每年正常工作时间外的检测方案均由承包商按照最先进的行业惯例标准决定。如果检测需要停工，则必须事先与 城商定检测日期和时间。 在紧急事件发生后，承包商与 城将尽快实施合理的恢复程序。 城将调查事件发生原因，承包商应提供所有相关的有效信息。 10.5文件、记录 所有与服务交付相关的文件和记录均为 城的财产。包括但不限于： 操作手册 服务记录 测量和数据 注册文件 符合性证明 图纸和技术说明书 审计报告和纠正/改善措施 承包商负责确保所有文件的质量、归档和有效性，符合法律、强制性要求和审计要求。 10.6报告 城要求与项目相关的所有信息均要以报告形式提供，承包商应按照 城要求 提供并修改报告格式或内容。所有报告应以电子表格形式提供。年度报告和运维报告以电子文档+纸质文件形式提供，并且由承包商的项目负责人签字。报告包括但不限于： 月运行报告（月初的5 个工作日内） 季度管理报告（季初的15 个工作日内） 年度报告（合同周年和自然年初的15 个工作日内） 10.7现场操作程序 无论何时均要遵守现场操作程序。承包商必须考虑灵活性，以满足设备运行情况符合 城的要求，并确保设备和所有电能的可靠性。承包商应制定并提供相应的现场操作程序，包括但不限于：. 健康与安全 事故报告和调查 未遂事故报告和调查 环境保护 材料管理 屋顶进入和高空区域工作 电力中断 附加工作程序 设备管理问题汇报流程 应急响应流程 灾害防御 现场参观 废弃物资管理 设备设施运维指导书 10.8绩效评估 承包商应参与年度评估、关键绩效指标优化及支持 城业务不断提高和持续增长的目标。在过程中会涉及目标协议关键绩效指标将按月评定，并在月报中做写明，月报在月初 5 个工作日内提交。关键绩效指标和目标将根据业务需要进行调整以便持续改进。 具体月度绩效评估项目如下： 10.8.1人员管理 1.组织架构完整性 2.组织架构稳定性 3.出勤情况 4.劳动纪律 10.8.2工具/机具管理 1.大型工具/机具完好性 2.工具/机具清单 3.工具/机具盘点及领用管理 4.工具/机具检测及测试 10.8.3服务质量 1.影响 城生产经营活动 2.设备故障率 3.故障处理完成率 4.故障处理完成质量 5.故障处理及时率 6.点检完成情况10.8.4设备及备品备件管理 1.设备清单完整性 2.备品备件清单完整性 3.备品备件盘点及领用管理 10.8.5现场及VPS 管理 1.现场工作完成情况 2. 5S 管理和信息版 3.现场制度及标识完整性 10.8.6安全管理 1.个人劳动保护用品配备 2.绿十字管理 3.安全培训完成率 4.安全问题响应及时性 5.安全审批完整性 评估项目及标准可根据实际情况调整， 城保留对月度绩效评估项目、KPI 评分项目以及评分标准等的更改权。承包商与 城之间协商同意的KPI 将是每月付款的依据。 10.9信息技术/软件根据工作范围，承包商一定会用到其它软件。承包商使用的软件由其自行提供， 城不承担任何费用。如果承包商使用额外的软件，则必须保证所有相关的数据均属于 城，包括在合同终止后。 城不负责其它软件、许可、软件更新等，也不会承担软件费用。 10.10内务 承包商应按照 城现场内务要求实施所有工作。包括但不限于： 所有负责设备日常清洁 设备间内所有设备，包括地板清洁 垃圾清理 负责区域/房间的环境卫生、清洁 配合保洁服务 承包商需携带所有用于区域清洁、维护和维修的必要工具。 城有权随时检查所有区域、设备等。 10.11备件、材料及库房管理 常规服务所需的所有备件、材料和易损件均由承包商提供。承包商负责库房管理，应识别和保证备件、材料和易损件的完整性。 承包商必须在正式运行三个月之内建立完整的备件、材料和易损件清单。同时负责制定和控制现场库存量并在达到规定的最低库存要求之前通知 城。 如果清单中的零件不完整，要求承包商能够完善备件、材料和易损件清单。承包商必须与 城紧密联系，并建立备件、材料和易损件清单。清单由 城相关部门审批。依照 城要求，承包商应建立备件、材料和易损件库房管理。 10.12验收、移交阶段 为筹备常规运行工作，要求承包商在施工阶段就相关设备管理运行、验收和交接过程为 城提供支持。为支持该程序，承包商应提供足够的、合格的人员。根据验收、移交关联性，在整个验收移交过程中，承包商有必要与 城进行紧密协调。要求承包商将自己的所有能力和经验（其他工程）运用到 城的项目中。 下面列出了 城要求的必要步骤： 试运行 按照规定的工程质量和运行测试进行验收 按照所有相关的标准、法律、法规准备和实施交接程序 在正式开始维护前一个月，承包商将有机会对常规运行服务进行测试和培训。在这一阶段， 城不会对承包商进行绩效评估。在常规服务开始前，承包商应找出潜在问题 和困难并予以排除。 这段时期的主要任务： 按照服务规范和 城的要求，了解所有操作步骤 组织招聘，各岗位人员到岗，安全培训等 向 城说明设备潜在优化方法等。 城要求承包商提供高水平的服务，其他服务中至少80%的服务由承包商自己的员工提供。如果承包商不能提供规定的服务， 城有权扣除相应的费用。如果在指定的时间情况仍没有改变， 城有权撤销合同或者更改合同。同时， 城有权拒绝部分服务然后单独外购此部分服务。与 城其他承包商的沟通协调是承包商服务的一部分，承包商不得据此向 城索要费用，包括管理费及服务费。 如果承包商自己需要外部公司的支持并签约时，则不可向 城收取管理费。所有的工作和费用都包含在合同价格中。需要 城额外支付费用的都已列入报价清单中，非清单内的条款不再额外支付。 承包商直接交付的服务或由其分包商交付的服务必须遵守下列要求： 所有适用的法律、法规和现场操作程序 环境要求 地方政府的要求 遵守例如警方等机构的规定。 10.13为 城提供质保管理支持 质保问题或索赔必须通知 城，并且在后来的月报告中定期更新报修故障排除的进度和程序。承包商应向 城提供关于更新或安装的新设备的质保期的生效、终止和续期情况。 10.14承包商的质保 承包商应针对所有服务工作，代表 城与材料备件承包商联系并执行材料质保问题，包括维修工作、材料和分包商实施的工作，承包商向 城提供12个月的质保。承包商应记录所有的维修和维护工作。在这些文件中，要求承包商说明质保的生效和截止日期。承包商必须每月提交一次关于相关内容的数据和信息详单。 如果承包商未能修复由自身能力问题原因导致的故障， 城有权雇用其他承包商修复故障。所有费用（承包商和 城内部手续费）由承包商承担。 10.15人员管理 承包商承担自己人员所有福利及费用，包括但不限于年假、公司假、事假、病假、培训、 会议等。 10.16组织机构 承包商应在投标文件中提供组织机构图，具体实际需求人数待承包商到场后由 城最终确定。按照项目描述，须详细说明下列信息：所有主管和常驻现场人员的提名，员工人数、责任、资格和工作地说明 城保留如下权利： 承包商人员更换或变化应按照规定执行，需要获得 城同意。 所有人员应始终衣着体面、干净整洁。 承包商应保证其员工的年龄配比非常合理，按照下述年龄比例： 20-30 岁的员工不少于20% 30-50 岁的员工至少占60% 50-55 岁的员工不超过20% 10.17管理团队 在下文章节中，将说明项目管理团队的要求。 10.17.1项目负责人项目负责人必须获得授权，负责整个服务过程，并且从周一至周五每天上午8:30 至下午 17:30 （9 个小时）均应在现场。负责人负责所有服务的协调工作，也是所有合同相关问题的联系人。负责人在现场的团队中拥有重要职能。 负责人应每周7 天24 小时随时待命，以方便紧急联络。 在负责人因生病、休假、培训或其他原因缺席时，应任命项目代理负责人，且代理负责人要在现场工作。代理负责人应是承包商团队常驻现场的成员之一。 负责人的主要任务如下： 与 城所有问题的联络人 领导整个服务交付过程 组织、计划、管理和提供服务，以满足 城的需要 制定和归档工作说明、风险评估、方法介绍和测评标准 按照 城要求的质量管理体系制定工作计划、工作流程、人员配备和调度计划 保证遵守所有适用的法律法规及现场操作程序 制定检查制度用以监控服务交付的标准；将检查结果记录和存档 为提高服务效率、不断改进，主动探索新方法 按照预算管理成本和提供服务；保证及时将符合要求的发票提交给 城 定期复查服务相关文件，以保证文件能够准确说明实际服务交付情况 管理质量系统 与承包商负责人进行协调，采取各种措施满足整个项目目标和服务任务准备必要的文件和协定的报告，并递交 城 10.17.2工程师 工程师负责整个现场相关设施的运行及维护，并且从周一至周五每天上午8:30 至下午17:30 （9 个小时）均应在现场。工程师应每周7 天24 小时随时待命，以方便紧急联络。 工程师的主要任务如下： 领导整个运行及维护服务交付过程 按照 集团质量管理体系制定工作计划、工作流程、和调度计划 保证遵守所有适用的法律法规及现场操作程序 制定检查制度用以监控服务交付的标准；将检查结果记录和存档 按照商定的进度表管理服务和附加项目 定期复查服务相关文件，以保证文件能够准确说明实际服务交付情况 能够制定和完善相关规章、操作守则、表格和运维计划 能够指导员工的操作、检测和维护工作 协调现场团队实施工作（如故障维修） 10.17.3班长 班长的要求： 男，3050 岁，中专或以上学历，动力设施、电气系统等维修工作5 年以上工作经验。 无犯罪记录，身体健康 很强的组织和协调能力，能够指导员工工作，了解和熟知工程图纸，熟悉35KV变压器设施操作及维护，具有变压器系统运行、维护方面的丰富经验 ，认真工作，严格实施工作计划，具有法定资格证书，管理人员、现场巡检 。10.17.4技工技工要求： 男，2050 岁，电气等系统维修工作2 年以上工作经验。无犯罪记录，身体健康，了解和熟知工程图纸，熟悉35KV变配电系统的操作及维护，具有高压电气设备设施系统运行维护方面的经验，认真工作，严格实施工作计划，具有法定资格证书 10.17.5 城将参与承包商对工程师及工程师以上级别人员的招聘程序。 10.18设备 城向承包商提供35KV变电所及开闭站相关资料，协助其开始服务。承包商必须接受 城用户的条件。在合同终止后，承包商必须将所有区域及获得的项目在相同状态下返还。如果有任何丢失或损坏，承包商必须换新或者在最终结款时扣除相应费用。 在合同期内，所有本条款提及的设备由承包商负责检测维修（包括备件），费用已含在总价中， 城不另行支付此部分费用。这部分设备（包括仪表及特殊用品等）的检测及维修必须遵守国家相关规定。 投标文件中人员费用还应包含办公用品费用，满足并保证现场人员的使用要求。 承包商应充分考虑现场实际情况配备相应的所有设备，包含但不限于工具清单中提及的设备/工具，如果现场出现任何调整，承包商不应再向 城收取额外费用。 为提供完善的服务，承包商必须提供所有必要机械、设备。并满足服务和服务规范中的规定。投标文件中应列出所有的设备详单，其清单必须包含但不限于 城提供的参考设备清单。 10.19劳保用品、工具和装置 此部分工具与装置与个人日常工作相关。 承包商应提供所有必要的劳保用品、工具和装置以完成服务。承包商应计算所有员工在工作过程中必要的个人安全装备。工具和装置的折旧期由承包商提供有效的说明文件。投标文件中应列出所有的详单。 承包商应充分考虑现场实际情况配备相应工具与装置，如果现场出现任何调，整承包商不应再向 城收取费用。此部分费用包含在人员月服务费中，不单独报价。 工具及装置： - 工作服 （根据实际使用情况定期更换） - 劳保用品 （根据实际使用情况定期更换） - 个人小型工具（锤子、 螺丝刀、卷尺、钳子等） - 测量和检测设备（电流和电压万用表） 10.20办公设施 承包商应提供电脑、手机、网络及所有相关的必要装置 （打印机、传真机、扫描机等）， 也必须携带日常工作所需的软件。包括但不限于：微软办公软件、CAD 等。 城会根据所提供区域的工作间向承包商提供固定电话线路。承包商负责保管电话 和所有相关设备。一旦损坏，承包商必须换新。 所有其他的电脑和移动电话必须由承包商自行提供。工程师及以上级别的人员应配备笔记本电脑。为提供完善的服务，承包商应提供全新办公设施并满足服务和服务规范中的规定。投标文件中应列出所有的详单，其清单必须包含但不限于 城提供的参考清单。 此部分费用包含在人员月服务费中，不单独报价。 10.21交通工具 城不会向承包商提供任何交通工具。为提供常规服务，承包商必须在投标文件里考虑： 全权负责交通工具所有费用，包括不限于油费、停车费、过路费、保险费等。 10.22附加工作和项目管理 在合同期内，可能会有一些大大小小的新项目需要承包商为 城提供支持。这些项目的支持不是常规工作，如有必要， 城会签订单独合同或申购。对于这些附加工作， 城要求承包商对这种指定的工作任务进行报价。在报价后， 城会按照采购程序标准执行。 城有权采用其他任何代理或公司从事附加工作或项目。如果由承包商承担附加工作，所有的工作都会以补充方式管理和执行，对承包商在服务规范/合同中的操作或商业责任没有影响。承包商应按照单独承担所有工作的标准扩充现场小组。不能用现有合同中现场人员来完成额外的工作和项目管理。 所有的报价工作必须： - 包括所有的管理、行政和相关的监督费用 - 账目公开、详细；人工、材料、设备、成本和比率 - 说明所有报价的合理性 11.合同管理 合同有效期为_年。 城有权将合同延长_年。 11.1人工费 在整个合同期内，要求承包商提供稳定的人工费，承包商必须考虑所有的法律规定或其他制度规定的变动。除报价中单独列明的项目外，其他所有费用均包括在人工费中。人工费包括但不限于： 工资本身 日常工作 保险（包括人员意外伤害保险） 办公用品 餐费补助等 承包商必须在人员概念中说明其如何计算工资成本以及工资成本中所包含的各个项目。 11.2违约金 任何不作为的行为会导致违约金的给付， 城会以减少月付款额的方式处理事件并告知承包商。 该过程遵循 城的上报流程。违约金专门用于支付第三方承包商对事故进行矫正的费用。违约金不包括间接损失费用。 11.3合同生效 合同签订日期为合同生效日期。 城有权根据承包商实际工作及人员到岗情况延迟合同生效日期。承包商有责任按照商定的职能、设备和工具提供必要的人员以交付服务。 11.4变动管理 如果承包商不能提供规定的服务， 城有权扣除相应的费用。如果在指定的时间情况仍没有改变， 城有权撤销合同或者更改合同。同时， 城有权拒绝部分服务然后单独外购此部分服务。此种情况下，合同变更次月生效。其它情况下，任何一方的合同变更/解除都需经双方同意，变更生效时间为双方同意三个月后。 由于承包商原因造成重大生产事故及人身安全事故， 城有权立即终止合同并追究相应法律责任。服务说明或合同的变更必须正式存档，并且要经过双方盖章。 11.5合同终止 在合同终止前的6 个月，承包商应向 城或其代理人提供一份工程交接活动计划。 包括如下活动： 城及后续承包商情况介绍，包括有利于顺利交接的操作 更新资产文件，包括合同期内任何变动的存档资料 完成服务文件、记录和报告的交接 方法说明 风险评估 消耗品、备件等清单交接的准备工作 所有年度报告、季度报告和月度报告的交接 所有钥匙和奖章的交接 所有正在进行的项目清单，现状、成本发展和项目联系 为保证项目的顺利交接，按照负责人的要求转交所有数字资料和信息， 城有权委托专家随时评估合同的完成水平。为支持合同评估，承包商应无条件提供所有必要的数据和信息。 在合同终止前的六个月，由 城、承包商及交接方三方共同对所有相关设备系统和设施进行全面技术和运行审核，承包商应自行承担全面技术和运行审核的费用。审核的目的是为了对合同期内承包商的工作进行评估，以及判断承包商是否损坏了设备或违反了合同，确定整改清单，由承包商在合同结束前整改完毕。 城有权根据清单整改情况延期付款或者扣款。 在合同结束前三个月，承包商应提供银行开具质保金保函，该保函有效期为合同结束后12个月，金额为合同平均二个月服务费。如果 城在合同结束后与承包商续签合同的，承包商不用提供银行质保保函。质保期内，承包商需对由其造成的服务缺陷负责。 附录：日常管理制度35kV 高压变电站工作人员及环境管理要求。将全体员工合理分配分担区，区域设备环境管理责任落实到个人。根据5S 的要求制定标准，定期进行各岗位 和区域环境的评比考核，持之以恒，养成习惯。 35kV 高压变电站工作人员应具备良好的主人翁意识和高度的责任感，爱岗敬业、按要求定位、定量、可视化 管理，符合公司5S 管理要求。值班人员肩负变电所出入管理的任务，严格按照本管理办法做好外来人员的出入登记手续。 工作人员严禁具备易燃易爆及化学腐蚀性物品带入工作现场。 工作人员禁止在设备监控室进食，餐饮应到制定场所。 现场工作人员不得从事与工作无关的事宜（睡觉、打闹、娱乐、吸烟、饮酒）等。 35KV高压变电站内平时需要锁定的房间，钥匙用由专人统一管理，并有备份，借用需登记借用单。 外来人员管理规定外来人员，指外单位人员、 城其他部门人员。35kV 高压变电站是十分重要的场所，进入35kV 高压变电站的外来人员应提前与管理相关人员沟通，对进入此区的外来人员均需填写外来人员登记表，并由受访人员全程陪同，直到来访人员离开。 外来人员不得携带易燃易爆及化学腐蚀性物品带入工程现场。 外来人员未经允许，不得拍照、查阅内部资料等。 外来人员禁止碰触、操作现场设备。凡未经允许私自操作设备，造成设备损坏或此带来不良后果， 城将追究其责任。 外来人员未经许可不得擅自将材料、设备、工器具、废旧物资拉出变电所，违反规定的将追究当事人责任。 变电所大门必须常锁，外来人员进出后，都必须立即锁门。维护人员基本要求1采用 城故障报修流程进行故障处理，以及预防性维修工作。 维修人员必须经过专业培训，合格后方可从事设备维护维修的工作。 2设备维护人员必须遵守相关设备安全操作规程，特种作用人员要求持有高压电工进网作业许可证和高压电工进网作业许可证。维修人员在进行预防性维修保养及故障维修时不得独自作业，要求最少两人同时作用，如遇特殊情况班长或工程师必须到场。 3维修人员当接到设备故障报修时，首先要问清具体发生的时间、地点及程度，第一时间赶到现场并判断现场是否存在安全隐患后再开始维修工作。 4.设备维护人员工作时必须遵守相关安全要求，按要求穿戴好劳动防护用品，佩戴好数字万用表、红外测温仪及其他工具。 预防性维修制度1.为保证系统安全有效运行，根据产品工作环境和产品的技术要求，应对设施进行定期维护保养，包括系统的 检查、调试、润滑、检测、清洁和部件更换等。每年末制定出第二年的预防性维修计划表，详细设定设施维护的具体周期，方法、标准及所使用的工具等内容。 并严格按计划执行，实施预防性维修工作。 2.对于即将开展的设备预防性维护工作，如会影响正常营业或者需要在停业期间方可进行，应最少提前10 个工作日通知其 城相关部门，得到允许后方可安排。 3.对复杂的设备进行预防性维护时，还提前查阅设备操作说明书，对需要原设备厂家提供技术支持的，要提前联系沟通。 严格遵照设备的相关预防性维护计划开展工作，不允许拖延维护时间，认真填写好相应的记录表。 故障处理规程1.发现设备故障的第一人，如无法排除故障且有一定的安全风险时，不要尝试去解决，首先要向班长或专业工程师汇报。 2.当设备发生严重故障需要提供支持、短时间设备无法运转时，不要乱动设备，及时汇报给专业工程师，同时汇报给 城电气负责人。 3.维修人员在处理设备故障时，最少两人同时工作。紧急故障情况下，工程师必须到场。到场人员应穿戴好劳保用品及带好适当的工具，无关人员不得入内。 4.设备故障处理结束后，将故障发生原因、处理方案、结果向工程师汇报并认真填写报告。工程师应及时向 城负责人汇报。5.维修人员完成故障处理后，应在记录中标注详细故障原因、备件信息和处理结果。 6.倒班运行人员进行系统点检、巡检工作中，发现系统发生故障，应首先对故障做出应急处理，使故障得到及时控制，并迅速通报工程师或班长，使故障能够得到及时、有效的处理，从而保障系统正常运行。 7.维修人员在非工作日接到紧急通知时，应迅速到达工作现场，协同其他人员做好所有故障处理工作。 8.紧急故障发生时，工程师必须及时赶赴现场，现场指挥展开故障应急处理工作，使故障得到及时控制，并迅速对故障采取处理、排除措施，使系统得到及时恢复，从而保障系统正常运行。 9.工程师负责对制度的落实和具体执行工作全面检查和监督，负责故障处理工作的现场专业指导和全面指挥工作，对故障处理工作及故障处理结及时作出检查和评定。 10.维修中涉及动火、动电或者高空等特殊作业前，必须根据安全要求和流程，办理相关作业手续，由有资质的人员进行操作。 日常巡检工作1.人员技能、线路、频次要求：待定 2.设备运行人员必须接受相关专业知识的培训，对所运行的设备完全有能力进行操作和检查。值班人员对运行设备及周围环境按照运行规程的规定进行