建设工程安全生产责任书及施工现场安创业城二期.doc

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大庆油田有限责任公司
建设工程安全生产责任及施工现场
安全管理目标承诺书

工程名称 ：城市乡村区块开发项目创业城二期居住区工程第五标段
工程地点：大庆市让胡路区南三路与创业大道交汇处
工程概况：本标段由多层住宅楼2栋、小高层住宅楼3栋及本区块地下车库组成
工程规模： 面积(M2) 48000 结构 框架 层数 地上多层为4-5层（高层11层）
建设单位：大庆油田房地产开发有限责任公司 联系人 赵焕忠 联系电话 [phone]
施工单位： 江苏三兴建工集团有限公司 联系人 熊波 联系电话 [phone]
监理单位： 上海市建设工程监理有限公司 设计单位 黑龙江建工建筑设计研究院有限公司
一、签订原则
为认真贯彻"安全第一，预防为主"的方针，做到施工安全管理工作的标准化与规范化，促进各施工企业加强安全生产的目标化管理，强化安全生产责任，推进施工现场安全管理工作的深入落实，做到奖优罚劣，确保工程建设安全平稳运行并按期完成。同时进一步明确参建各方的安全职责，提高建设工程施工安全管理的整体水平，保证国家的财产与人身安全，杜绝重大伤亡事故的发生。根据《中华人民共和国建筑法》，《建设工程安全生产管理条例》，《黑龙江省建设工程安全生产管理办法》等有关国家法令、法规，特要求公司所属规划区域内各新建、改建、扩建工程在开工前，建筑施工企业应与建设单位签订《建设工程生产责任及施工现场安全管理目标承诺书》，并报公司基建管理中心审批，具体明确各方安全责任，并作为安全管理工作检查与指导的执行依据。
二、建设工程承包方责任
1、建筑施工企业对施工现场安全生产负有主要责任。施工企业必须建立健全安全生产管理体系。企业法人为安全生产第一责任人，对本企业的安全生产负责。
2、施工现场必须建立健全安全生产责任制,项目经理为施工现场安全管理第一责任人，负责本项目安全生产的组织与实施。
3、建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据工程特点制定相应的安全技术措施；对专业性较强的分部分项工程，应编制专项安全施工组织设计，并严格执行。
4、施工现场应建立健全各类现场安全管理制度，如施工现场定期安全检查与会议制度，各类施工机具、设备的安全验收制度，安全技术交底制度，安全生产奖罚制度，安全内业资料管理制度及各种技术操作规程及职责等。.施工现场必须严格执行施工现场临时用电、脚手架及高处作业防护、施工机械和垂直运输设备的安装检查、验收制度，对无验收手续或验收不合格的坚决不予使用。
5、建筑施工企业及工地应严格执行国家及建设行政主管部门有关建筑安全的各项法律、法令、法规及行业规章、规程等管理规定。严格执行现行的"一标准三规范"(《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)，《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)，《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80-91)和《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33-2001))。严禁各类违章指挥与违章作业，施工企业应根据安全检验评分标准加强安全日常检查，对存在的问题及时整改,并作好记录。
6、施工现场应具备良好安全保证措施与完善的安全防护设施。严格执行临边洞口的防护要求，建筑四周要求封闭施工，进入现场应设安全通道等，临街面施工必须封闭施工，保证过往行人的人身安全。施工临时用电必须采用三相五线制，执行三级配电二级保护的配电模式。
7、施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工岗位教育培训，提高工人安全防范意识，特种作业人员必须持证上岗。
8、施工中发生事故时，施工企业应当采取紧急措施,减少人员伤亡和事故损失，并按照国家有关规定及时向有关部门报告。
9、施工企业应根据《建设工程安全生产管理条例》第四章第三十八条的规定，对施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。对安全措施费专款专用，建立台帐。
三、建设发包方责任
1、建设单位应根据国家有关法令,法规选择符合安全资质的施工企业承包施工。
2、根据招投标的有关规定,建设单位应履行合同约定的义务,确保足额提取安全措施费。
3、工程开工前,建设单位应当向施工企业提供与施工现场相关的地下管线等各类隐蔽资料,积极配合施工企业做好安全准备工作。
4、建设单位工程负责人应随时督促施工企业加强安全管理，按操作规范与规程作业,对施工现场存在的安全隐患应及时通知施工单位处理整改。
四、安全管理目标承诺
1、事故管理
本工程杜绝四级及以上伤亡事故的发生。重伤事故率控制 0.1 %，轻伤事故率控制0.3 %。
2、安全管理
(1)按照施工组织设计中采取的安全措施的项目执行率 100 %。
(2)施工现场每月组织 3 次由施工单位安全负责人组织的安全大检查。
(3)施工现场各级职能人员安全岗位责任制,目标覆盖率 100 %。
(4)施工现场设安全员 3 人。
注：总承包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求：

（A）建筑工程、装修工程按照建筑面积配备：

①1万平方米以下的工程不少于1人；

②1万～5万平方米的工程不少于2人；

③5万平方米及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。

（B） 土木工程、线路管道、设备安装工程按照工程合同价配备：

①5000万元以下的工程不少于1人；

②5000万～1亿元的工程不少于2人；

③1亿元及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。

分包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求：

（A）专业承包单位应当配置至少1人，并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加。

（B）劳务分包单位施工人员在50人以下的，应当配备1名专职安全生产管理人员；50人-200人的，应当配备2名专职安全生产管理人员；200人及以上的，应当配备3名及以上专职安全生产管理人员，并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加，不得少于工程施工人员总人数的5‰。

(5)施工现场脚手架及高处防护作业工程、现场施工临时用电、施工机械及物料运输提升设施验收合格率 100%。
(6)施工现场各类机械、机电设备完好率 100 %，安全教育工人岗前三级教育率 100 %，特种工人持证上岗率 100 %;施工管理人员安全培训率 100 %。

五、其它
1、大庆油田有限责任公司基建管理中心（工程质量监督站）负责公司规划区内新建、改建、扩建工程施工现场安全生产的监督管理工作.对工程施工过程中违反安全生产的法律、法令、法规的行为予以查处。
2、施工企业在建筑施工过程中存在不按安全标准及规范作业、存在安全隐患、经主管部门检查提出整改而未进行整改及整改不力等行为，公司基建管理中心将按规定严肃处理。.施工现场发生重大安全事故,造成重大人员伤亡与财产经济损失的，将根据事故的性质和后果对有关责任人追究相应责任。相关罚则按公司相关规定执行。
3、公司基建管理中心要求施工企业根据企业发展目标逐步提高安全管理水平，鼓励企业加大安全投入，自觉执行国家及行业安全管理的先进技术标准,争创一流企业。
4、本安全管理目标承诺书所承诺内容应符合有关安全生产的法令、法规要求，并与企业安全资质级别相符,能代表企业安全管理的整体水平。
5、大庆油田公司基建管理中心（工程质量监督站）将按"一标准三规范"，定期或不定期对在建工程进行安全检查，以督促施工企业落实安全承诺内容。
6、工程竣工后由基建管理中心核评企业完成安全目标情况，并作为企业年度考核和工程评优的依据。
7、本承诺书一式三份，由施工单位、建设单位与大庆油田公司基建管理中心工程安全管理科各执一份，妥为保存。

六、签章确认
建设单位(盖章) ： 大庆油田房地产开发有限责任公司
负责人（签章）：
施工单位(盖章) ： 江苏三兴建工集团有限公司
项目经理（签章）：
基建管理中心工程安全管理科（签章）：
年 月 日

大庆油田有限责任公司基建管理中心制

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