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第七章国际运输工具的通关进出境运输工具是指作以载运人员、货物、物品进出境的各种船舶、车辆、航空器和驮畜海关法100条1 1第一节国际航运船舶的通关一、法律依据（一）海关法第二章：进出口运输工具14、报关义务15、规定航线行驶16、告知义务17、接受监管18、配合联检义务19、纳税义务20、对兼营客运船舶的监管21、对非进出境船舶的监管22、紧急状态下的监管2 2第一节国际航运船舶的通关一、法律依据（二）其他法规1951年国务院船舶吨税暂行办法1991年海关总署中华人民共和国海关对进出境国际航行船舶及其所载货物、物品监管办法1995年国务院国际航行船舶进出中华人民共和国口岸检查办法3 3第一节国际航运船舶的通关一、法律依据（二）其他法规含义：指进出我国关境在国际间运营的境内船舶和境外船舶进出关境时除递交相关报关单证外，还必须携带的书面证明有船舶国籍证明书船舶所有国以法律程序证明认可船舶国籍，所有权的证明文件吨位证书经船舶所属国家航务主管机构丈量计算，由国际公认的检验单位所签发的表明船舶运载能力的书面证明航海日志记载船舶航行、停泊、装卸货物、海事等有关情况的具有法律效力的船舶必备资料4 4第一节国际航运船舶的通关二、海关对国际航运船舶国际航运船舶的监管（一）联合检查1、定义：即“联检”，是海事主管部门、海关、边防、卫生检疫四个部门为履行各自的职责，同时登船对进出境船舶、船员、旅客、行李物品和货物进行联合检查1995年国务院国际航行船舶进出中华人民共和国口岸检查办法2、依据5 5第一节国际航运船舶的通关二、海关对国际航运船舶国际航运船舶的监管3、程序1）一般程序船舶代理海事主管部门边防检查站海关卫生检疫所单证分别检查2）海事主管部门海事局：1998年经国务院批准成立，归属交通部，执行联检事务3）实际情况船代将有关单证备齐，递交各检查部门既可；特殊情况实施联检；主要针对外籍船舶6 6第一节国际航运船舶的通关二、海关对国际航运船舶国际航运船舶的监管（二）进出境地点设有海关的地点（三）在海关监管区由当地港口行政管理部门通知海关 在非监管区内的监管双方协商（四）申报时间：到港提前24小时向海关申报 离港提前24小时向海关申报货物海关指定仓库船舶代理港口行政管理部门交接货物证明1）起卸24小时内2）副本3）标注溢、误、短、破情况海关（五）编制货物交接证明7 7第一节国际航运船舶的通关二、海关对国际航运船舶国际航运船舶的监管（六）对兼营两种运输方式的中国籍船舶监管主营国际运输，兼营国内运输海关主营国内运输，兼营国际运输签发“船舶进出境（港）海关监管薄”8 8第一节国际航运船舶的通关三、海关对船用物料的监管需求：添减或调配物料编制船用物料清单需求：处理扫舱地角和废旧物料提出书面申请海关需求：船用物料6个月内未出境办理进口手续9 9第一节国际航运船舶的通关四、国际航运船舶的报关单证（一）入境国际航行船舶的报关单证1、单证种类国际航行船舶进口报告书（国际航行船舶进口报告书（1）货物申报单（货物申报单（1）载货清单（）载货清单（2）进出境旅客名单（进出境旅客名单（1）船员名单（船员名单（1）船员自用和船舶备用物品、货币、金银清单船员自用和船舶备用物品、货币、金银清单船员自用和船舶备用烟、酒加封清单船员自用和船舶备用烟、酒加封清单船舶进出境（港）海关监管薄船舶进出境（港）海关监管薄海关关封海关关封吨税执照吨税执照海关监管需要的其他单证海关监管需要的其他单证1010第一节国际航运船舶的通关四、国际航运船舶的报关单证（一）入境国际航行船舶的报关单证2、保函和进口载货清单的提交不能提供完整的载货清单：提交保函24小时内提交载货清单（二）出境国际航行船舶的报关单证出口报告单出口报告单货物申报单（货物申报单（1）载货清单（）载货清单（2）出境旅客名单（出境旅客名单（1）船员名单（船员名单（1）船舶进出境（港）海关监管薄船舶进出境（港）海关监管薄出口岸手续联系单出口岸手续联系单吨税执照吨税执照其他单证其他单证1111第一节国际航运船舶的通关五、报关单证的填写规范和监管要求（一）国际航行船舶进口报告书的填写1.船名2.国籍3.船籍港4.船舶所有人5.总吨位、净吨位、载重吨位6.净吨位7.货物吨数8.通运货物9.指运中国其他港口货物10.未列入载货清单或提单的货物11.起运港12.出发日期13.经过港14.抵达本港时间15.船长签字16.日期1212第一节国际航运船舶的通关五、报关单证的填写规范和监管要求（二）船舶进出境（港）海关监管薄的填写要点：供国内船舶在国际和国内港口间使用向船舶所在地海关领取要点：船用设备、贵重物品登记表要点：更名或者所有人变更需重新领薄（三）海关关封要点：供外籍船舶在国内港口间使用要点：船长收到后需要签收，妥善保管，不能擅自拆启要点：更改航线需要告知海关1313第一节国际航运船舶的通关五、报关单证的填写规范和监管要求（四）海关监管需要的其他报单船舶吨税申报单船舶捎带物品清单船方向海关缴纳吨税的一种报关单（船名、国籍、净吨位）指未列入进口载货清单或提单，由船舶捎带的物品1414第二节海关对其他国际运输工具的监管一、海关对国际联运列车的监管（一）定义：进出关境的中国籍或外国籍列车。（二）监管期限：进境进站，海关检查完毕 出境海关开始检查，出站（三）监管对象：货物，物品、旅客（四）监管凭证：装卸货物后，车站向海关提交交接单据及商务记录（五）承运人应承担的义务通知义务递交单据任务提供查验条件的义务协助查验的义务1515第二节海关对其他国际运输工具的监管一、海关对国际联运列车的监管（七）进出境车站向海关递交的单据货物运单；行李、包裹运行报关单及随附文件；货物交接单或行李、包裹交接单；海关需要的其他有关文件（八）国际联运列车的通关进出境的放行转关运输货物的放行运单上加盖“放行章”运单加盖“海关监管货物”-存入关封-车站-列车负责人-指运地或者出境地运单加盖“海关监管货物”-存入关封-车站-列车负责人-指运地或者出境地1616第二节海关对其他国际运输工具的监管一、海关对国际联运列车的监管（八）国际联运列车的通关免征关税和增值税的条件确属对进出境列车进行维修所用的材料、零部件、工具等列车所需公用物品和合理数量的生活必需品国际联运列车所载货物的退运海关书面退运通知车站办理手续1717第二节海关对其他国际运输工具的监管二、海关对国际民用航空器的监管（一）定义：指一切进出我国关境的国际民用航空运输飞机（二）地点：设有海关的国际航空站（三）时间：降落或起飞前2小时内通知海关（四）单证：入（出）境入境和过境（出境）旅客以及行李舱单一份进口和过境的（出口）货物、邮件和其他物品舱单一份有关货物的运单副本一份机组人员及其自用物品、货物、金银清单一份1818第二节海关对其他国际运输工具的监管二、海关对国际民用航空器的监管（五）查验：由机长或指定人员陪同编写检查纪录（六）对机用燃料和有关物料的监管留置在机上的燃料和有关物料的监管：加关封在国外修理的零部件和有关物料：申报免税放行添装机用燃料和有关物料：向海关申报（免征关税）卸下机上的燃料和有关物料：填写进口报关单-指定地点存放-使用时，填写出口报关单（免征关税）1919第二节海关对其他国际运输工具的监管二、海关对国际民用航空器的监管（七）放行：出境：出口舱单签印放行转港：海关关封完整地在航空站间传接（八）特殊监管临时降落意外事故经民航管理部门批准报之海关2020第二节海关对其他国际运输工具的监管三、海关对进出境汽车的监管（一）定义：来往我国境内外毗邻国家和地区，专营客运、货运的车辆，包括境内外企业自有的运输车辆和个人自有的其他车辆（二）地点：通过和停留地点：设有海关的地点；未到达指定地点或出境地，不准停留、上下旅客、装卸货物等报关地点：进口口岸海关；内地海关制作关封，目的地海关办理报关（三）时间：日出后，日落前2121第二节海关对其他国际运输工具的监管三、海关对进出境汽车的监管（四）单证：货物的进出口许可证载货清单或者运单及其他有关单据人员清单邮袋交换清单，海关要求的其他证明（五）经营人的义务协助海关（六）收发货人或其代理人的义务协助海关2222第二节海关对其他国际运输工具的监管三、海关对进出境汽车的监管入境的外籍汽车内驶车辆申报单一式两份（八）对转关运输货物的监管按时到达指定地点或出境，否则通知海关（九）相关的法律责任走私藏匿货物；不按规定路线行驶；超过规定停留时间；破坏海关关封；擅自装卸货物，上下客（七）进出境汽车放行后的监管自留一份，海关一份出境上缴，核销2323第三节海关对集装箱及其所载货物的监管一、各国海关对国际集装箱运输监管的体制目标：减少开箱查验，创造便利的运输体制1980年国际货物多式联运公约附有关国际货物多式联运的海关事项条款公约1972年1972集装箱海关公约国际集装箱安全公约对集装箱的结构、种类和标志作详细规定海关当局对多式联运货物不查验，只检验海关关封；过境不纳税、保证金等2424第三节海关对集装箱及其所载货物的监管二、我国对国际集装箱及所装货物的监管法规2004年海关对用于装载海关监管货物的集装箱和集装箱式货车车厢的监管办法（一）进出口集装箱的申报地点进口集装箱内地设有海关地货物口岸外运公司口岸海关申请办理转运手续有关申报单证承运人查验放行2525第三节海关对集装箱及其所载货物的监管二、我国对国际集装箱及所装货物的监管法规内地设有海关地 口岸海关：监管装船当地发货人承运人货物办理申报和查验有关申报单（一）进出口集装箱的申报地点出口集装箱2626第三节海关对集装箱及其所载货物的监管二、我国对国际集装箱及所装货物的监管法规收发货人或其代理人报请进境地或就近海关核准提供往返费用等（一）进出口集装箱的申报地点在非海关监管区的申报（一）进出口集装箱的申报地点空集装箱在境内沿海港口间调拨的申报国际集装箱班轮公司批准文件自制调运清单交通转关部门调出（入）海关申报其他运输方式空箱调运，不须办理海关手续其他运输方式空箱调运，不须办理海关手续装载海关监管货物，并与汽车不能分离的箱装载海关监管货物，并与汽车不能分离的箱体，按公路运输类监管办法体，按公路运输类监管办法2727第三节海关对集装箱及其所载货物的监管二、我国对国际集装箱及所装货物的监管法规办理报关手续时向海关传输电子数据进出口载货清单、交接单、运单上，标注：（二）进出口集装箱、集装箱式货车及其所载货物申报时应提交的单证在进、出境地向海关办理报关手续货物、物品的申报单证运输工具负责人、代理人运输工具名称，航(班)次号；集装箱式货车车牌号、国籍、卸货港口，集装箱号或者集装箱式货车车厢号、尺寸、总重、自重，以及箱体内装载货物的商品名称、件数、重量、经营人，收发货人，提（运）单或者装货单号等有关内容与纸制载货清单（舱单）保持一致2828第三节海关对集装箱及其所载货物的监管二、我国对国际集装箱及所装货物的监管法规口岸海关同意 施加海关封志（二）进出口集装箱、集装箱式货车及其所载货物申报时应提交的单证在到达地或者启运地向海关办理报关手续办理“海关监管手续运输工具负责人、代理人（三）海关对进出口集装箱的查验1、货物或集装箱营运人的义务配合2、海关对放行后的集装箱的监管有必要、可复查2929第三节海关对集装箱及其所载货物的监管二、我国对国际集装箱及所装货物的监管法规（四）进出口集装箱的存放一方面放在海关制定的仓库场所一方面仓库保管者负责，不能损害关封，不能涂改箱号，不能装卸货物针对未办理进境手续和已办理出境手续的集装箱：3030第三节海关对集装箱及其所载货物的监管三、海关对集装箱体和集装箱式货车车厢的监管收发货人或代理人（一）集装箱箱体和集装箱式货车车厢的进出口申报手续 单独填写进出口报关单办理纳税手续从国外购买 向国外售予 无论装货与否（二）对国际运输集装箱和集装箱式货车车厢的监管 效果：作为缔约国，准许集装箱暂时进口1986年加入1972年集装箱关务公约实施：实行核发批准牌照的监管 1、装运海关监管货物的国际集装箱和集装箱式货车车厢的技术标准 3131第三节海关对集装箱及其所载货物的监管三、海关对集装箱体和集装箱式货车车厢的监管工商行政管理部门（二）对国际运输集装箱和集装箱式货车车厢的监管（1）企业资格获得：2、集装箱和集装箱式货车车厢生产企业的核准营业执照中国船级社认可证书所在地海关递交申请海关发给核准证书（2）不得改变集装箱和集装箱式货车车厢的结构重新向船级社和海关提交申请3232第三节海关对集装箱及其所载货物的监管三、海关对集装箱体和集装箱式货车车厢的监管境内制造的集装箱（二）对国际运输集装箱和集装箱式货车车厢的监管 申请地点3、国际集装箱和集装箱式货车车厢海关批准牌照的核发我国海关境外制造的集装箱外国海关申请牌照核发批准牌照机构中国海关中国船级社授权核查检验中国船级社境内生产提供图纸境外制造提供图纸中国船级社审查，生产后进行实体检查海关可复查3333第三节海关对集装箱及其所载货物的监管三、海关对集装箱体和集装箱式货车车厢的监管（二）对国际运输集装箱和集装箱式货车车厢的监管 3、国际集装箱和集装箱式货车车厢海关批准牌照的核发牌照的安装箱体外规定位置序列号4、登记管理营运人运输企业集装箱和集装箱式货车车厢报废时向所在地海关办理登记手续办理车辆注册办理注销手续3434第三节海关对集装箱及其所载货物的监管三、海关对集装箱体和集装箱式货车车厢的监管（三）对暂时进境的外国集装箱、集装箱式货车车厢的监管1、对6个月内复运出境的.经营人、代理人单独（不同于货物）填写进出口货物报关单；出具保函；6个月内复出境；向所在地海关2、对不能按期复出口的.提出申请延长3个月经营人、代理人向所在地海关3535第三节海关对集装箱及其所载货物的监管三、海关对集装箱体和集装箱式货车车厢的监管（三）对暂时进境的外国集装箱、集装箱式货车车厢的监管3、复运出境的报关核实后，领取出口货物报关单经营人、代理人向出境地海关4、进口手续向入境地海关办理退保核销暂时进出境，不单独保管，不受暂时进境期限的限制本国所拥有的3636