桥梁工程监理大纲.doc

伊金霍洛旗新建纳林陶亥镇悖牛川大桥至新庙村缸房院社农场公路古城壕大桥建设工程监 理 大 纲河南海华工程建设监理公司二O一一年五月十六日一、总体概况1、工程名称：伊金霍洛旗新建纳林陶亥镇悖牛川大桥至新庙村缸房院社农场公路古城壕 大桥建设工程 2、工程地点：伊金霍洛旗3、建设单位：伊金霍洛旗汇能煤电煤化工基地4、建设规模：长280M，宽30M5、质量标准: 执行国家现行行业施工验收规范，达到合格标准6、工期要求: 计划开工日期2011年 5 月 23 日，计划竣工日期2011年 7 月30日，监理总工期 68 日历天。7、资金来源: 政府资金二、指导思想及监理依据 本项目将以“快、好、省”地完成建设任务为指导思想，通过目标规划、动态控制、组织协调、合同管理、安全管理、环保管理、信息管理，与业主和承包人共同完成所在合同段的建设任务。以“严格监理，热情服务，秉公办事，一丝不苟”作为开展本合同段施工监理的宗旨。 监理依据：1、国家标准、规范：市政桥梁工程质量检验评定标准CJJ902、设计文件、设计变更文件及图纸会审记要3、本工程经公司批准、业主认可的监理规划4、建设单位与施工单位签订的工程承包合同及有关补充文5、建设单位与建科监理公司签订的监理合同协议及合同文件 6、工程建设文件、业主的合理要求和下发的相关文件7、工程所在地自然、经济现状8、公路桥涵施工技术规范（JTJ041-2000）9、公路工程质量检验评定标准（JTJ071-98）10、铁路钢桥制造规范（TB10212/1-2005）11、城市桥梁养护技术规范（CJJ999-2003）12、公路桥涵养护规范（JTJ H11-2004）13、公路工程混凝土结构防腐蚀技术规范（JTG/T B07-01-2006）14、公路工程施工监理规范（JTJ077-95）15、建筑地基处理技术规范（JTJ79-2002）16、建筑钢结构焊接规程（JTJ81-2002）17、钢结构工程施工及验收规范（GB2005-2001） 18、钢管混凝土结构设计及施工规程（CECS28:90） 19、钢焊缝手工超声波探伤方法和探伤结果的分级（GB11345-89） 20、铁路钢桥保护涂装（TB-T 1527-2004） 21、气焊、手工电弧焊及气体保护焊焊缝坡口的基本型式及尺寸（GB985-88） 22、砼结构耐久性设计与施工指南（CCES01-2004） 23、公路交通安全设施规范（JTJ D81-2005） 24、斜拉桥热挤聚乙烯高强钢丝拉索技术条件（GB/T18365-2001） 25、城市人行天桥与人行地道技术规范（CJJ 69-95）三、监理部及各级监理人员的职责 根据本项目特点及合同条件的规定，拟定以下岗位职责：1、 监理部职责与权限1.1、 审查承包商的总体施工组织设计及各分项施工实施计划，确保项目按期实施；1.2、 审查承包商的项目施工准备情况并签发分项工程开工令；1.3、 审查并评价承包商现场管理，包括人员安排、设备、材料供应、质量控制、施工工艺、施工方法以及工作顺序和进度；1.4、 审查合同权限内的各种工程变更，并为合同权限外的各种变更提供必要的分析和建议（如发生时）； 1.5、检查承包商所实施工程的质量并提出评价； 1.6、审核承包商的各阶段支付证书； 1.7、审查承包商分包分工程的申请； 1.8、根据技术规范及国家有关规范的要求，控制进入工程现场的材料的质量； 1.9、检查即将覆盖或封闭的工程部位，并检查完工的土建工程是否符合规定要求； 1.10、评价工程进度，并就项目实施过程中所发生的索赔（时间、费用）提出建议； 1.11 、检查任何涉及施工安全、环境保护的问题并提出建议； 1.12、参予工程完工后的交工验收、缺陷责任期评估并提出建议；1.13、完成竣工资料的编制的监理； 1.14 、完成并提出有关各方面所需的各种资料、报告、报表等；2、总监职责 2.1全面熟悉合同文件，纠正设计图纸中明显错误； 2.2检查施工质量、进度以及施工方法，及时解决合同执行过程中的一般性问题根据合同规定签发指令； 2.3审查和处理承包人的报告、报表和函件； 2.4签发分项工程开工令、初签中期支付证书和最终支付证书、签发中间交工证书； 2.5审批一般和重要工程变更，对重大工程变更提出初步处理意见； 2.6参加延期和索赔的处理，并提出处理意见； 2.7审查承包人的总体施工计划、施工组织设计与施工方案，审批分项工程的施工计划、方案及材料的试验报告； 2.8主持工地会议，研究和解决施工中的各种问题； 2.9主持制定施工过程中有关监理细则；3、专业监理工程师岗位职责a、熟悉、掌握本专业有关的设计施工图、施工规范、质量验收标准及有关规定。b、参加设计施工图的审核、交底及会审。c、参加施工组织设计及施工方案的审查。d、在监理组长组织指导下，编写本专业监理实施细则。e、负责本专业监理项目的旁站、巡视检查、工序检查验收及隐蔽工程检查验收，并签认手续。f、做好本专业监理三大目标控制及完全、文明施工的监督检查。g、处理施工中发生的一般质量事故，参与重大质量安全事故的调查和处理。h、配合合同工程师审查本专业工程项目月完成工程量、月付款表、索赔或费用追加报审表，提供数据和意见供监理组长审核签认。i、编写监理日记、监理工作记录。遇有重大问题及时口头或书面向总监汇报。j、编写供总监签认的监理备忘录和监理通知单。k、检查督促工程材料、半成品、配件及设备进场的质保书、试验报告及检查督促按照“试验样品签证制”规定，送交材料试验样品和试件。l、参与竣工验收的预检、初检和终检。m、编写专业监理工作小结。 3.1对总监负责，在总监领导下，负责本合同的路桥工程监理工作；3.2全面熟悉合同条款、技术规范和设计图纸。在施工过程中对道路工程的进度、质量进行全面控制，对施工中出现的问题，要按技术规范要求及时提出处理意见； 3.3审查承包人道路工程施工组织计划和分项施工方案及施工组织计划, 并检查其执行情况； 3.4检查承包人的质量自检系统及其运转情况； 3.5审核承包人提出的各种资料，核实承包人提交的工程计量中的道路工程部分； 3.6协同合同工程师、桥梁工程师，审查工程计量中的桥梁工程部分； 3.7组织、领导现场监理工作，做好监理日记，制定施工过程中的工程监理细则； 3.8协助总监处理工程变更、质量事故以及索赔、延期等工作； 3.9严格进行现场监理，检查每道工序的施工质量，特别是隐蔽工程和关键部位的施工质量，监督承包人执行监理工程师的指令； 3.10办理驻地监理工程师交办的其它工作。4、桥梁工程师职责 4.1对总监负责，在总监领导下，负责本合同桥梁工程的监理工作； 4.2全面熟悉合同条款、技术规范和设计图纸。在施工过程中对结构工程的进度、质量进行全面控制，对施工中出现的问题，要按技术规范要求及时提出处理意见； 4.3审查承包人的结构工程施工组织计划和分项施工方案及施工组织计划，并检查其情况； 4.4审核承包人的质量自检系统及其运转情况； 4.5审核承包人提出的各种资料，核实承包人提交的工程量计算表，制定控制结构工程质量和进度的各种图表； 4.6协同其它专业工程师，审查工程计量中的结构工程部分； 4.7组织领导结构工程现场监理工作，做好监理日记，制定施工过程中结构工程监理细则； 4.8协助总监工程师处理工程变更、质量事故以及索赔、延期等工作； 4.9严格进行现场监理。检查每道工序的施工质量，特别是隐蔽工程和关键部位的施工质量，监督承包人执行监理工程师的指令； 4.10办理总监交办的其它工作；5、合同工程师职责 5.1在驻地监理工程师领导下工作，对驻地监理工程师负责；5.2负责本合同段计量支付、计划统计报表、工程分包、延期及费用索赔、工程变更的审查、处理等合同管理工作，并提供与之有关的原始资料；5.3全面熟悉合同条款、工程量清单、技术规范、设备图纸等合同文件,紧密配合各专业工程师严格按照合同文件和监理程序及时准确地做好计量支付和月进度报表工作，并做好工地现场记录；5.4深入工程现场，随时掌握施工现场工、料、机动态和工程进展情况,配合各专业工程师做到数据真实，计算准确； 5.5审核承包人申报的支付报表，做到每项工程数量均有签认的检验单和工程数量计算表。计日工、工程变更、价格调整、材料垫付、索 赔等均有签认的凭证，报送的购货发票等应有依据； 5.6负责督促承包人及时准确的呈报工程进度表，并提出审查意见及报驻地监理工程师确认，上报总监； 5.7负责制定、绘制有关合同管理图表及统计工作，收集汇总并按时报送应报送的记录、记要和各种报告，经驻地工程师签字后上报； 5.8参加对工程变更的单价议定及有关合同问题的审查工作； 5.9协助驻地监理工程师对施工计划进行审查； 5.10办理驻地监理工程师交办的其它工作。6、测量工程师职责 6.1对驻地监理工程师负责，在驻地监理工程师领导下，负责本合同段的测量监理工作； 6.2全面熟悉合同条款，技术规范和设计图纸，在施工过程中对道路几何要素和结构物的几何尺寸精度进行全面控制，审核承包人测量仪器的配置及其检定和检校数据； 6.3审核承包人对原始基准点、基准线和基准标高的复测结果，督促承 包人对控制桩进行保护，并定期进行复测检查； 6.4检查承包人工程放样的原数据和各种图表，审核承包人经过自检的工程的测量原始记录和计算资料，对承包人的工程测量工作进行监督和审核签证，并定期 或及时独立抽样核实；6.5协同专业工程师对关键部位和隐蔽工程平面位置、几何尺寸标高等测量工作进行现场监理，并将各分项工程、工程部位临时桩标妥善保护，交接给结构监理人员； 6.6配合各专业工程师对工程各部位的检查、验收和计量支付工作，协助驻地监理工程师、专业工程师共同处理工程质量事故。 6.7办理驻地监理工程师交办的其它工作。7、旁站监理职责 7.1在各专业监理工程师的领导下，负责本合同段所有本专业范围内的现场施工旁站工作，在工作上对各专业监理工程师负责； 7.2熟悉合同条款、规范、设计图纸和各有关专业知识，监督承包人现场执行情况，现场监理应在各施工点监督施工，原则上采取全过程旁站，部分过程旁站和检查抽查三种形式跟踪监督； 7.3监督以保证工程自始至终按批准的施工方案执行，及时指出存在问题和制止错误的施工手段及方法，并上报施工中出现的各类问题，做好各类试验记录和施工记录的签证并对其负责； 7.4做好监理日记，随时记录施工现场发生的各类情况； 7.5按时签署各中间检验申请单和计量支付等报表中“现场监理意见”. 上述监理依据及各级监理岗位职责如与本项目各合同文件中相关规定有所冲突，将以后者为准。四、监理组机构的运行1、 内部运行 为了使驻地办工作运行程序化，拟在本项目实施过程中制定各项监理程序和制度，主要包括以下几个方面。1） 质量管理程序2） 计划管理程序3） 计量支付程序4） 工程变更程序5） 工程延期申报程序6） 索赔申报程序以上监理程序的具体内容将在我公司编制的监理实施细则中予以进一步明确。7） 内部定期巡检制度8） 监理人员考核制度 为了确保本项目实施的工程质量、进度、投资控制和合同管理始终处于有效状态，监理组人员做到，明确分工、相互配合，增加机构活力。我们拟在监理实施细则中正式明确驻地组内各专业人员应履行的权力和职责，做到既分工明确，还要注意相互配合，增强监理机构运行的活力，提高办事效率。2、与外部的协调2.1、争取业主的支持 从合同上讲，驻地监理组属业主的雇员，因此，驻地监理组的工作必须得到业主的支持，为了争取业主的支持，在本项目实施中，采取以下几点措施： 1）廉洁监理，行为公正，杜绝与承包人的任何经济往来。 2）与业主及时沟通情况。 3）维护业主的利益。2.2、获得承包人的支持 1）以FIDIC合同条款为依据，保持与承包人良好的工作关系。 2）以良好的工作态度和作风，获得承包人的理解和尊重。 3）严格监理、热情服务，维护承包人的合法利益。3、监理管理3.1加强对监理人员责任心教育，明确分工，责任到人，坚决杜绝因疏忽、失控 造成的质量缺陷。3.2加强对监理人员品德和行为的教育和考核，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”现象，搞好监理服务。驻地组监理人员一律集中食宿，以便相互督促，同时也 有 助于信息交流。3.3各级监理人员明确职责分工，各司其责，但又通过组织关系搞好协调工作和信息交流工作。3.4认真执行部、省监理规范、细则，按职责要求做好各级监理工作。驻地监理工程师的工作重点在于监理组织的管理和领导、合同管理、施工组织控制，宏观质量、进度控制工作；各专业工程师的工作重点在于其质量控制主体工作和微观进度控制工作。3.5监理设施从优配置，人员按老、中、青分专业配合，合理流动，注重其资质和工作态度、能力、成效的培养、考核和奖惩。3.6加强监理资料管理，使之在过程中随时反应工程状况且完整齐备；存放时有明确归放要求，并形成制度。这样做有利于使监理工作上轨道，通过对资料的及时整理和检查可督促工序控制工作并及时发现问题以改进日常监理工作。3.7增大通讯、交通投入促进信息交流。工程监理月报拟每月一期，起到自上而下的监理作用，并通过对各级监理的适时有效控制，使各项监理指令按时传达到位并即时组织落实和检查工作。3.8严肃监理纪律、工作纪律、工作规程的执行和检查工作，凡有问题及时处理当事人。以一套行之有效的行政方法控制监理的思想和工作，提高其工作质量和文明监理水平。驻地工程师切实负责地执行其驻地监理职责。努力通过嘉兴至海宁一级公路监理实践再次提高公司监理层次，形成一套完整体系，体现出一支纪律严明，工作出色的社会监理队伍的素质。3.9注重总结工作教训，开好每月一次的工地例会及每周一次的监理组务会议，使之成为监理 管理和控制的有效手段。3.10 以质量、进度控制工作为主线，善用各种有效监理方法，高标准做好监理工作，督促承包人高效、优质建成精品工程。五、具体工作方法 市政工程施工监理通常分为施工准备阶段监理、施工阶段监理、完工阶段监理三个阶段。针对上述三个监理阶段的特点并结合监理组人员的监理经验，我们认为每个监理阶段的工作应是各有侧重的。1、施工准备阶段的监理 这个阶段主要是正式施工前的准备阶段，包括承包人技术、管理人员组成、施工机械和原材料的准备及按设计图纸进行现场放线、测量等工作。做好本阶段的监理工作有助于合同三方更好地履行合同的职责和义务，有利于承包人适应监理程序，也为监理人员迅速掌握工程情况，按照合同赋予的权力、独立、公正地对工程项目进行监理创造良好的条件。在此阶段，拟采取以下做法：A、 熟悉合同文件，制定监理细则合同条款、技术规范和设计文件作为工程质量监理的依据，各自起着不同的作用而又紧密联系。合同条款规定了监理工程师在三大控制中的地位。技术规范和设计文件则为监理工程师提供了进行三大控制的依据和手段。公路施工质量的标准就是要求各项工程符合设计规范要求，监理人员将要求承包人按照承包人技术规范写明的试验项目、材料要求、施工工艺和允许偏差等有关规定进行施工，并约束承包人履行其法定负责和义务。 每个工程在符合一般要求的情况下，也具备着一些特点，例如合同特殊条款、质量标准的特殊规定，设计图纸等。监理工程师在具备监理工作经验的前提下，特别要注意对这些特点的学习和掌握。在监理人员进入现场后，将首先进行合同文件的学习讨论，交换意见，分析设计图纸以备设计交底，以充分地理解和掌握合同文件及设计图纸，并在此基础上编制监理实施细则，供全体监理人员和承包人参照执行。这样就便于监、承双方对合同文件达成一致的理解，利于工作中的协调配合。B、了解工地现场、审查承包人实施性施工组织设计 本项工作的目的是了解“三通一平”工作的解决情况，熟悉重点工程的位置、理解承包人的施工意图，掌握临时工程及通往现场通道的布置。 监理人员进入现场后，及时地踏勘工地现场是必不可少的工作，在进行本项工作时，驻地工程师、专业工程师应沿线步行勘察，并结合设计图纸进行参照，在此过程中，测量工程师要特别注意各固定桩的位置，道路及试验工程师要注意沿线土质的变化情况，结构工程师要了解桥位、预制场及料场的位置。驻地工程师要注意重点工程，便于安排现场监理人员：了解现场“三通一平“情况，便于正常顺利地施工。当然，各专业工程师都应注意便道、便桥的位置，通向现场的既有道路的位置等，同时清点承包人已进场的设备、人员的数量和质量。 在此基础上，监理组将对承包人按合同条款递交的实施性施工组织设计进行审查，有了现场调查的基础，监理工程师就能明确地了解承包人的施工意图，就工程总计划所反映的各阶段需要完成的工程数量、现金流动估算、工程的施工方案进行综合性评价，并分析计划的可行性，如计划中的施工便道是否可行，关键线路是否合理，计划安排与业主提供现场时间是否协调等。同时监理工程师也可对照施工组织设计，了解承包人设备的到位率，实际使用效率和配套情况等。在进行分析研究后，及时与承包人、业主进行讨论，以便分岐趋于一致，为下步的工作奠定良好的基础。C、检查承包人质量自检系统承包人作为工程实施的主体、合同条款规定了承包人应对质量负有不可推卸的责任，作为监理工程师不可能亲自对每一项试验或每一个高程点进行检验测量，只能进行部分抽检，督促承包人建立完备的质量自检系统。要求承包人提供质量自检系统的详细资料交监理工程师检查是施工准备阶段的重要内容，也是监理工程师质量控制的重要手段。 我们将首先检查承包人自检体系的合理性，落实各项工程的质量负责人和技术负责人，检查他们的技术水平和职业道德；其次将审查承包人试验室，检查其设备类型、规格是否符合合同文件中有关试验标准的规定，要求承包人对试验设备进行标定；落实试验设备的数量，分析是否满足工程检验的需要。与此同时，还应审查承包人试验人员的素质，要求他们持证上岗，业务熟悉。D、复核定线数据，落实承包人的材料来源在施工准备阶段的监理工作中，测量和试验人员是非常重要的，在项目进场初期我们就将配备充足而有经验的人员。监理工程师在合同签定后的规定时间内应向承包人书面提供原始基准点、线和标高。承包人应根据这些数据计算复核并确定施工中需要的任何中线点、尺寸、位置等。监理工程师复核计算后进行审批并参与承包人各基准点的加密、放样工作。 在进行测量工作时应特别注意各基准点的布置、路桥的衔按和相邻各合同段的联测等。针对本合同段有二个承包人，更应作好相互间的统一；其次，路基原地面的测量也是一项重要的监理工作，它的准确的测定给路基总数量的确定创造了有利的因素，减少了今后的矛盾。 试验工程师要落实承包人材料的来源，便于今后配比工作的确定和实施时的质量控制。在这项工作中，试验工程师要深入材料产地进行检查，注意厂家生产工艺的稳定性分析、料场的石质和自查体系，同时应亲自进行抽检，确定质量良好稳定的料源。在此过程中，要避免轻信材料商提供的样品，建议承包人进行选择，同时还应尽量避免同种结构采用太多产地、品牌的材料，尤其是水泥，这样就能减少配比试验的多样性和保证砼产品颜色一致、美观。E、第一次工地会议的召开第一次工地会议是监理工程师主持，在项目尚未全面展开前，履约各方相互认识、熟悉并取得联络，检查开工前各项准备工作，明确监理程序的会议。 会议主要内容是介绍合同三方，澄清各方组织，检查三方工程准备情况及明确基本监理程序。监理工程师将事先发出会议通知和议程安排，明确各方应递交的文字材料。各方要做好施工前准备工作的落实、完善内部管理机构。在施工准备阶段的监理中，针对本监理合同段的特点，对二个承包人应统一原则，分别对待，并充分起到协调作用。尤其是临时工程的布置，进度计划的衔接等应充分考虑。同时对承包人的质保系统，应针对各承包人的不同的组织方法和特点设置监理人员与其对应，才能真正起到监督管理的作用。另外，上述工作内容在实际工作中应穿插同时进行，为下一步的工程开展创造条件。2、施工实施阶段的监理 施工实施阶段是工程的形成阶段。因此，此阶段是监理工程师实行监理工作的中心内容，质量方面要重点抓住各道施工工序的检查，严格执行工序质量管理程序，确保每道工序质量符合合同的技术要求。进度方面要管理好计划，并适时进行调整，确保关键工程满足总体要求，合同方面要严格支付，执行变更程序，完善报表制度，尽可能地避免延期和索赔。A、执行质量控制程序 施工阶段的质量控制主要是由承包人按施工技术规范中的施工方法要求以及批准的施工方案和计划进度来实施工程，以达到规范及设计的要求和质量标准。这个阶段的主要监理内容有：审批主要工程项目或工序的试验路段或试验项目的施工工艺、项目施工方案，审批试验结果；检查承包人的施工工艺的方法是否符合技术规范的要求，是否按经监理工程师审批的方案进行施工；检查、检验施工中所使用的原材料、混合料是否符合监理工程师批准的材料标准和混合料配比；对每道工序完工后进行质量验收，合格后批准承包人进行下一道工序；（如果有）对施工中发生的缺陷或事故进行调查、处理，当缺陷或事故达到设计和规范要求后，批准承包人继续施工。 监理将抓住“检查“这个重点。按照技术规范的要求，尽可能加密检点，加强检查的深度，做到”全过程、全方位、全天候“，以便在现场尽早发现和制止可能影响工程最终质量的任何不良因素或质量事故苗头，及时处理已经出现的技术或质量缺陷并责成承包人采取措 施予以纠正。 为了使本项目的最终质量达到技术规范的施工设计图的要求，在整个施工过程中，拟在本项目实施过程中，视工程具体情况，采取以下几种质量控制形式：a、通过成品检验，控制工程的整体质量和外观质量。b、通过工艺检验，即在施工中通过旁站、检查和巡视，对承包人的人员组织，机械设备的配备，施工方法和施工程序进行监督和控制,使其符合技术规范和设计图纸的有关要求，达到通过控制施工工艺保证控制工程质量的目的。c、通过材料和检验控制工程质量。拟通过以上3种形式，有效地、自始至终、自下而上的控制工程质量。为了对工程实施最终结果控制和施工方法控制以达到设计文件和技术规范对工程的要求，我们拟采取以下方法和手段。 1）检查（旁站） 根据工程的重要程度和施工的难易程度，采用全过程旁站、部分时间旁站和一般性检查3种情况的现场检查制度。a、全过程旁站：用于比较复杂、情况变化大，工程质量保证因素不稳定，随时都可能出现异常情况的施工工序和随时可能覆盖的重要隐蔽施工过程中。b、部分时间旁站：用于关键、重要但又相对稳定的工序。c、 一般性检查：用于上述重要、关键工序以外的，不需长时间“盯”在现场的工序。 2）测量 测量是监理人员在工程质量监理中对工程的线位的几何尺寸进行控制和检查的重要手段，对此应：a、 开工前，按合同规定对工程的线位放样进行检查和校核，测量结果不合格者，不准开工；b、 施工中，随时抽查、校核重要工程项目的施工测量数据，以便及时发现问题，避免因测量基础数据有误导致工程质量缺陷；c、 在工程验收时，要对验收部位的几何尺寸进行测量，不符合要求的进行整修。无法验收的要求承包人进行返工或报废处理。 总之，掌握好工程测量这一监理手段，对保证工程质量，避免重大工程缺陷是十分必要的。 3）试验 试验检测是监理人员确认各种材料和工程质量的主要手段。本项目监理的试验工作原则之一是以数据为准，用数据说话。a、对每道工序的监理，包括材料的性能、各种混合料的配比，工程结构的强度、密实度等，都要有试验数据。b、对在某工程质量或技术问题上有争议的，必须做到采用正确的试验方法，采集准确、可靠的试验数据。c、对混合料配比等重大工序必须有独立的试验数据，判断是否有误。d、 对所有试验原始数据都必须分类归档，妥善保存。 我们将采用一切测试手段，紧紧把住原材料和混合料质量，杜绝不合格原材料和混合料使用于永久工程中。 4）监理质量程序控制 监理程序是监理人员为了使工程或管理按一定的规程和顺序进行而按时间先后或依次安排的工作步骤。遵守规范规定的施工程序是承包人保证质量的必要手段，也是监理人员控制现场质量管理工作的有效措施。 本技术建议书附件已明确质量监理程序。我们将在监理实施细则中进一定步明确本项目各分项工程的工序检查质量监理程序，并严格按此实施。 我们将重点把好开工申请、中间检验、中间验收三关，在实际工作中，各级监理人员将对重点项目、重点工序、重点环节严格要求，不留缺口，坚决做到：“四不准”即：a、 人力、材料、机械设备准备不足，不准开工；b、未经检验认可的材料，不准使用； c、 未经批准的施工工艺，不准使用； d、 前一道工序未经监理人员验收，后一道工序不准进行。 土方路堤的质量控制侧重于土源质量的检查，过湿土的晾晒，压实时含水量、压实度检测，横坡度控制等，此项工作控制相对程序化较强，监理要督促承包人配置翻松设备，方便晾晒。 软土地基的处理方式较多，监理的重点在于机具的检查，打设深度和质量的检查。例如砂砾垫层是否符合要求，间距深度是否满足设计，是否有自动计量装置等。 在路基施工过程的监理中，我们认为要特别重视以下几方面。 一是结构物回填，应把它当作一个单位工程对待，每道工序都要检查验收，要求承包人要购置与回填工作相适应的压实机具，严格控制现场分层填筑，并要求回填时结构物应具有一定的强度，严格监理好回填工作的质量，有利于减少跳车，提高行车舒适性。 二是重视路堤的沉降观测工作。沉降观测是指导路基施工、检查工后沉降的重要手段，作为监理工程师，在原地面清表后就应督促承包人按规范要求布设沉降杆，开始进行沉降观测并做好原始记录。在此过程中，要做到定期观测，及时分析，整理汇总，要督促承包人配置足够精度的水准仪并作好沉降杆的保护工作。 三是严格控制设计预压沉降期，以保证允许的工后沉降量，监理工程师必须严格控制设计预压期和工后沉降，若达不到要求，坚决不能同意承包人卸除预压荷载，针对各路段沉降期的不一致，应在施工安排时充分考虑，预压期长的应先行安排施工，这一点监理工程师在 批准承包人的施工方案时应考虑到的。只有这样才能保证须预压的桥梁的进度，也保证软基段的工程质量。 四是不能忽视排水的重要性。由于本工程的地质特点是原状土普遍天然含水量较大，地下水位较高，因此做好排水工作势在必行。监理工程师应督促承包人修建好临时排水沟，尽决降低地下水位，保证初层填筑质量。C、如何控制好结构物工程的施工质量 本项目桥梁上部结构采用先张法预应力砼空心板梁，下部采用柱式墩台，基础采用钻孔灌注桩。 本项目结构物工程各分项工程的监理重点在于桩柱，预应力板梁及桥面，各工序的重点在于隐蔽工程及内外砼质量的检查，难点在于先张法预应力砼空心板。由于结构物工程形式部位较多，详细的每道工序的监理要点我们似在桥梁工程施工及监理实施细则中详细列出。（1）原材料的检验 监理人员在与承包人共同确定料源后，将对进场的原材料进行逐步检查，注意检查原材料出厂证明文件，独立抽取样本做好试验工作。监理人员在必要时亲自动手操作。（2）检查砼质量 砼施工前要掌握砼的配合比。监理人员要校对每盘各项材料的用量计算，检查称量用的台称和劳动车，督促承包人车车过磅，做好砂石含水量的逐日检查，检查施工配合比，砼施工时要随时检查砼坍落度，随机抽取制成砼试件，这个施工工程监理要全过程旁站。砼的外观质量也是整桥的一项形象工程，在工程监理中，一定要对模板质量、施工水灰比、坍落度、机械搅拌情况进行逐一控制，务必使外观质量上成。（3）检查砼的断面尺寸，注意养生 浇筑砼前按规范要求进行模板检查，要检查钢筋的编号和数量及预留保护层是否符合图纸要求。拆模后应检查有无跑模漏浆、蜂窝麻面等，还要检查墩台的线位和标高，以免出错。养生应符合规范要求,前期要求注意表面湿润，冬期施工更应注意保持砼及周围的温度，采取必要的防冻保温措施。此项工作承包人易忽视，监理应经常督促。（4）特别重视桩基、水中临时墩沉降和支架变形、钢管拱焊接、混凝土压注及板梁预制施工等。 桩基及板梁的施工是结构物前期工作的重头，也是整个桥梁工作的重头戏，更是监理工作要特别注意的方面，监理对于上述两分项工程关键工序的主要监理方法是全过程旁站，并且建立夜间巡查制度。水下砼的浇筑，预应力筋的张拉、压浆，预应力砼的浇筑必须有监理人员始终在现场紧盯不放，易出现问题的环节例如水下浇筑过程、张拉时断丝、滑丝、张拉实际伸长量与理论值不符、压浆的不饱满、空心板梁预板厚度的不足、板梁安装等均是我们要求严格控制，尽量避免的。水中墩沉降和支架的变形做好预控工作，对临时墩和支架的施工方案进行详细审核，施工期间做好支架预压实施全过程检查记录和经常性的三维坐标测量工作。钢管拱焊接和压注，做好施工方案审核和施工过程监督检查，做好焊缝无损检测和压注过程旁站工作，预防和控制压注混凝土时不产生钢管爆裂。 结构物工程的项目多，工序杂。上述提到的仅是一部分，其余一些如支座标高的控制和支座安放，桥面铺装厚度的平整度的控制，伸 缩缝的安装等也是相当重要的。“全过程、全方位、全天候”的监理要求正是形象说明了结构物工程监理的特点。我们对现场监理人员的要求有一条是做到“五勤”，即“脑勤、眼勤、腿勤、手勤、口勤”。我们监理人员只有以严格的质量要求，随叫随到的服务质量，以理服人的工作态度，才能赢得业主与承包人的认可。D、如何做好进度控制 工期考核是实施项目管理的重要指标，只有按期完成工程项目才能达到预期的经济效益，才能体现合同法律作用，有效工期内完工是 最济的。满足技术规范标准，在合同规定的工期内完成工程才能被监理工程师批准完工。因此工期管理要用合同和协议中所有有关条款来制约和监督，进度控制的主要监理内容和要点有计划控制、进度检查、调整计划等。 一份完整的进度计划，从承包人角度讲是履约合同的保证，指导工程的依据，从监理工程师的职责看是控制进度、管理工期的凭证。因此双方一开始即要对编制计划保持不断的信息交流。监理工程师将对计划编制提出要求，制定必要的规定，明确方法，确定内容，要求编制出切实可行，能符合合同，又能指导施工的进度计划。 关于计划制定的深度，根据我们的经验，应形成几个层次，即总体计划、年度计划、月计划、旬或周计划。总体计划只有一个目标，即在合同工期内完成工程，其制定的项目可以是粗线条的，主要是做好工程的组织和资金调配。年度计划应制定年度目标，包括预计产值和主体工程形象进度，该计划要较为详细地列出各分项工程的开、完工时间，编制网络计划图，分析关键线路，调整工作组合，确定资源状况。而月度计划应详尽至每个分项的各道工序，制定出目标和各分项工程形象计划，并与年度计划基本适应，突出分析关键工程的进展情况。旬或周计划侧重于施工安排，详细程度根据现场情况确定。事实上，有些工程将计划甚至分解到天，对此我们认为，每日工作计划的形式通常适用于各个工班和工点，而不宜普遍应用于一个建设项目。编制各级计划时要始终注意关键工程的进展，并相互统一，才能利于考核计划。 监理工程师对工期计划管理体制和进度控制的主要手段是加强现场巡视和采集相关资料，巡视的目的在于了解现场动态，掌握工地形象进度，收集相关资料的目的在于分析、考核实际进度，为评价月计划完成情况提供凭证。巡视可以邀请承包人工地负责人一同前往，以便随时交换意见，也可以单独巡视，但一定要及时把发现的问题通报给承包人，不要等影响到工期问题成灾，危及月计划完成时才和承包人交换意见。 采集相关资料，掌握现场动态包括承包人生产活动工程进展，主要工程项目开、完工时间，工料机投入情况，现场进度障碍等。监理工程师有责任对拖后进度的承包人施加压力或通过对现场情况的掌握和对承包人的了解，督促承包人随时纠正工期进度中的问题，加快施工进度。 进度控制的另一个手段是督促承包人及时统计剩余工程，修改并完善计划。一个大的建设项目分项工程很多，影响工程完成的因素也很多，在月度计划执行一段时间后，受各种因素的影响势必会造成原计划与完成情况不符，这时，就有必要对原计划作修改。修改时应根据实际完成情况和原年度（或总体）计划目标，统计出剩余工程逐项对照修改，并在此基础上进行资源的调配。经验证明，完整的计划执行过程中，修改计划是必不可少的一个步骤，它能为业主、监理、承包人提供正确的施工意向，增强完成任务的信心和决心。E、如何做好合同管理 合同管理是监理工作的核心之一，它和技术管理体制互为补充，构成了监理工作不可分割的两大部分，所谓合同管理就是监理工程师根据合同文件的规定，通过一定的组织系统，按规定的监理程序，运用各种有效的手段和方式，对承包人的技术经济活动进行监督与管理，以使工程进度、造价符合合同要求。它包括的内容较多，有上面提到的计划进度、工程变更、计量支付、延期与索赔的处理，分包的管理、工地会议等，合同管理的基础是计划与进度控制，核心是计量与支付，而分包、工程变更、延期和索赔是管理中的难点。我们认为要做好合同管理，业主与承包人应履行合同中规定的职责；监理应按程序办事，熟悉合同，准确理解合同；注意证据，收集资料，凭数据说话。（1）工程变更程序 变更的含义是广义的，涉及的内容也是多方面的。既有形式上，也有质量上，更有数量上的变动，它们的共同点是发生在项目实施过程中，通常是项目执行前没有考虑到和无法预测的。作为业主，一般是力图让变更规模在保证设计标准和质量的前提下尽可能缩小，或为美化或方便地方生产与生活进行变动，以使质量与使用标准更高；而作为承包人由于变更总要改变其原来的工作计划，给工程管理带来不同程度的困难，因此总是力图以此为由向业主索要比变更工程实际造价高出许多的费用，以获取较高的利润，监理工程师的任务就是在其中公正处理这一矛盾，维护各方的利益，力争使变更发生的规模和费用均合情合理，是监理工程师的最终目的。 为了达到上述目的，我们将做到注意整理收集反映工程状况的资料，包括变更前、后的设计文件、资料、图纸以及有关各方面的意见、信函；评估工程变更费用；审慎地确定变更单价（报业主批准）。其具体监理程序见附件框图。（2）