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1、精品word文档 值得下载 值得拥有---------------------------------------------- 沪昆铁路客运专线江西有限责任公司文件 沪昆赣安发〔2010〕44号 关于印发《沪昆铁路客运专线江西公司 施工企业信用评价实施细则》的通知 各参建单位，公司各指挥部： 经公司总经理办公会讨论通过，现将《沪昆铁路客运专线江西公司施工企业信用评价实施细则》予以印发，请遵照执行。 二○一○年四月十五日
2、 沪昆铁路客运专线江西公司 施工企业信用评价实施细则 第一章 总 则 第一条 为了认真贯彻铁道部《关于印发铁路建设工程施工企业信用评价暂行办法的通知》（铁建设〔2009〕40号）要求，规范沪昆客专江西公司企业信用评价操作程序，现制定沪昆客专江西公司施工企业信用评价实施细则，望有关人员在工作中认真执行。 第二章 组织机构 第二条 成立以公司总经理为组长，公司副总经理、总会计师为副组长，安质、工管、物设、计财、综合部，建设指挥部及有关参建单位人员为组员的沪昆铁路客运专线江西公司施工企业信用评价工作小组，日常工作由公司安质部负责。各指挥部成立信用评价机构。 第三
3、条 公司各部门、各指挥部应按照铁道部《关于印发铁路建设工程施工企业信用评价暂行办法的通知》（铁建设〔2009〕40号）文件要求，在每个双月的25日前将本部门有关项目扣分的资料报安质部，安质部负责资料收集汇总，报信用评价工作小组或主管领导审批后上公司公用网公示。并分别于7月10日、元月10日前将结果报铁道部建设司。 第三章 检查方式 第四条 以组织日常检查和平时检查相结合，组织检查每两月一次，在每个双月进行。组织日常检查以公司（指挥部）分管领导带队，安质部（室）牵头，公司（指挥部）有关部门（室）参加，参建的监理、设计等单位也参加检查，检查应在监督站的监督下进行，也可以与监督站的月度检查
4、同步开展。检查前两天，发正式通知告之被检单位。组织日常检查以外的检查为平时检查。 第五条 半年为一个评价期，一个评价期内组织日常检查三次，在每逢双月进行。考核期的前两次检查由各指挥部组织实施，后一次由公司组织实施。 第三章 检查项目、问题确认 第六条 为了做到评价检查工作公平、公正、公开，每次各个单位检查项目要基本一致。检查前，各施工单位提报在建施工工点，检查小组根据专业分布和项目基本相等原则，确定检查工点（一般为3～4个），检查时不再扩大范围，内业资料与外业检查工点对应检查。 第七条 在确定的项目中进行检查，实事求是，严格按照公司细化的《现场工程质量检查扣分表》和《现场管理检
5、查扣分表》及铁道部颁发的施工质量验收标准和有关规定对规对标，符合扣分项目，进行逐条扣分。对存在问题，要有检查组两人及以上人员确认，同时要与被检查单位人员就存在问题进行沟通交流，对扣分项目及不良行为进行公示后，被扣分及不良行为单位负责人签字确认。 第四章 结果处理 第八条 信用评价结果由组织日常检查加平时检查情况及有关部门的考核，考核期内公司确认要列入信用评价项目，也要列入评价结果，但应以公司发文为据。每次日常检查结束5个工作日内将评价结果在公司网上进行公示，被检单位对检查问题和结果有异议者，在5天内提出书面申述，接到申述资料后，公司将组织人员对问题进行认真复查，并将问题复查情况反馈回申
6、述单位。 第九条 每次检查提出的质量安全等存在问题，公司及建设指挥部将检查问题反馈到被检单位，被检单位要进行问题的分析，对标、按要求限期整改，监理单位应对整改过程和结果，进行跟踪确认。 第十条 不良行为内容及登记、平时检查相关程序，严格按照铁道部《关于印发铁路建设工程施工企业信用评价暂行办法的通知》（铁建设〔2009〕40号）要求实施。 附件1：现场工程质量检查扣分表 附件2：现场管理检查扣分表 附件3：不良行为认定公布期限和处罚标准 附件1： 现场工程质量检查扣分细化表 施工企业名称：
7、 标段： 检查日期： 检查内容 检查方法 扣分标准 扣分 问题说明 原材料设备构配件 检验 查看检验试验报告资料、现场抽检 厂制品无出厂合格证或质量证明，每批（台）次扣2分 使用未经检验或检验不合格材料，每批次扣3分 检验频次不足，扣2分 检验指标不全，扣2分 存储 现场检查 未按规定存放，每处扣1分 无标识牌或材料名称、规格、检验状态标识错误，每处扣1分 其他扣 分项目 按实施细则公布的方法进行 违反其他施工质量验收标准强制性条文，每项扣2分 违反一般规定和主控项目要求
8、每项扣1分 混 凝 土 拌合方式 现场检查 不符合设计要求，每次扣2分 材料 计量 抽查内业资料及现场核查 未计量，每批次扣2分 配合比 抽查内业资料及现场核查 未做配合比设计或未签认的，扣2分 拌制前未做施工配合比，每批次扣1分 钢筋 工程 现场量测 规格、数量不符合设计要求，每处扣3分 连接方式不符合设计要求，每处扣2分 过程 控制 抽查内业资料及现场核查 未按要求做同条件养护试件和试验，每次扣2分 试验指标不合格，每批次扣2分 试验指标缺项，每批次扣2分 未按要求进行
9、养护，每处扣1分 实体 质量 抽查内业资料及现场抽检 强度、弹性模量不满足设计或标准要求，每处扣5分 存在超标裂缝，每处扣2分 保护层厚度不满足要求，每处扣1分 其他扣 分项目 按实施细则公布的方法进行 违反其他施工质量验收标准强制性条文，每项扣2分 违反一般规定和主控项目要求，每项扣1分 检查内容 检查方法 扣分标准 扣分 问题说明 路基 路基 填筑 现场核查及抽检 填料类别不符合要求的，每批次扣5分 填料质量控制指标（级配、粒径等）超标，扣2分 未按要求做工艺试验或未按试验参数施工，扣2分 压实检测漏项或第
10、三方检验不合格，每处扣2分 挡护工程 现场核查 厚度、高度不合格，每处扣2分 其他扣 分项目 按实施细则公布的方法进行 违反其他施工质量验收标准强制性条文，每项扣2分 违反一般规定和主控项目要求，每项扣1分 桥梁 基础（本条适合所有基础） 检查内业资料及现场核查 地质条件未按程序确认，每处扣2分 桩基经第三方检测，每发现1根Ⅲ类桩基扣2分、1根Ⅳ类桩扣3分 梁部 检查内业资料及现场核查 张拉控制指标不满足设计或验标要求，扣2分 其他扣 分项目 按实施细则公布的方法进行 违反其他施工质量验收标准强制性条文，每
11、项扣2分 违反一般规定和主控项目要求，每项扣1分 隧道 地质超前预报 检查内业资料及现场核查 未按设计要求开展地质超前预报，手段缺少的扣3分 频次不足的扣2分 支护 现场抽检 钢架间距不满足要求，每处扣2分 仰拱 现场检查 未及时施作，距掌子面距离Ⅲ级围岩超过90m，Ⅳ级围岩超过50m，Ⅴ级及以上超过40m或设计要求，每处扣3分 变形 量测 检查内业资料及现场核查 量测断面距离设置不符合要求，扣3分 量测点设置不符合要求，每点扣1分 量测项目和频次不符合要求，扣2分 防水 检查内业资料及现场核查
12、 防水板搭接、焊接不符合要求或破损，每处扣2分 渗漏水，每处扣3分 衬砌 现场检查检测 厚度不足、脱空，每处扣2分 二次衬砌未及时施作，距掌子面距离：Ⅰ、Ⅱ级围岩超过200m，Ⅲ级围岩超过120m，Ⅳ级及以上围岩超过90m或设计要求，每处扣3分 隧道 其他扣分 项目 按实施细则公布的方法进行 违反其他施工质量验收标准强制性条文，每项扣2分 违反一般规定和主控项目要求，每项扣1分 检查内容 检查方法 扣分标准 扣分 问题说明 轨道 道砟 检查内业资料及现场核查 使用无生产许可资格厂家生产的道砟，扣5分 道
13、砟材质检验指标不合格，每处扣3分 粒径级配、颗粒形状、清洁度指标不合格，每处扣2分 无砟 轨道 现场量测 施工前未通过沉降评估，每处扣3分 测量精度不满足设计或验标要求，每处扣5分 铺设精度不满足要求，每处扣2分 无缝线路 对照设计文件现场检查 钢轨焊接生产前未通过型式检验，扣5分 道岔 钢轨焊头未经探伤检验，每个扣2分 铺设安装精度不满足要求，每处扣2分 其他扣分 项目 按实施细则公布的方法进行 违反其他施工质量验收标准强制性条文，每项扣2分 违反一般规定和主控项目要求，每项扣1分 四电 柱、杆、塔、架、缆、线、配件
14、 现场对照进场记录、检测记录和施工记录 未进行现场核对测试，每项次扣2分 埋深、防护的安全距离和限界不够，每处各扣2分 未做耐压试验、绝缘电阻试验或试验不合格继续使用的，每项各扣2分 四电 设备 现场检查、测量并查看测试和试验报告 未按要求接地，每处扣2分 未按要求对设备进行测试和试验，每台扣2分 埋设安装设备，造成其他工程质量受影响，达不到设计或标准要求，每处扣2分 其他扣分 项目 按实施细则公布的方法进行 违反其他施工质量验收标准强制性条文，每项扣2分 违反一般规定和主控项目要求，每项扣1分 房建站场 基础 检查内业资
15、料及现场抽检 无验槽记录，每工点扣2分 基础下沉引起主体结构开裂或倾斜的，每处扣3分 房屋防、给排水 现场检查或试验 每处渗漏扣2分 其他扣分项目 按实施细则公布的方法进行 违反其他施工质量验收标准强制性条文，每项扣2分 违反一般规定和主控项目要求，每项扣1分 其他 补充扣分项目 按实施细则公布的方法进行 违反其他施工质量验收标准强制性条文，每项扣2分 违反其他一般规定和主控项目要求，每项扣1分 合计扣分（a） 检查组成员签字： 施工企业签认：
16、附件2： 现场管理检查扣分表 施工企业名称： 标段： 检查日期： 检查内容 检查方法 扣分标准 扣分 上限 扣分 说明 合同管理 人员设备履约情况 按投标承诺和批准的施组现场核查 项目经理不符扣5分。 技术、质量负责人不符各扣3分。 其他质量管理人员不符每名扣1分。 特种作业无证上岗，每名扣2分。 进场设备不能满足施工需求的，每台套扣1分。 15分
17、 工程进度 对照批准的施组现场核查 工程进度与投标承诺或经批准的进度安排出现延迟时，影响工程控制工期节点项目，每延迟0.5个月，扣2分；非控制工期节点项目，每延迟0.5个月，扣1分。 劳务管理及其他 查验相关文件 现场劳务使用情况与劳务合同或有关规定不符的，每件次扣1分；拖欠农民工工资的，每件次扣1分。 质量管理 质量保证体系（机构、人员、制度和责任落实） 按投标承诺现场核查 质量责任未明确到具体人员，扣3分；现场检查管理制度、责任落实与实际情况不符时，每件次扣2分。 7分 技术交底、变更设计等技术管理 现场询问和查验资料 施工企业现场技术交底未
18、交到作业人员，每起扣1分 设计变更手续不全，每起扣2分 设计变更未经批准先施工，每起扣5分 问题闭合管理情况 依照监督、建设、监理有关质量问题通知单现场核查 各级检查出质量问题，在规定时间内没有整改，影响工程质量（强制性条文）的，每一项扣4分，其他，扣1分；到期没有整改到位，影响工程质量（强制性条文）的，每一项扣2分，其他，每项扣1分。 内业资料 查阅资料、现场核查 检验批资料缺失，每项扣1分 检验批资料和现场实际不符，每项扣5分 施工日志日期不连续或无质量描述，每缺1天扣1分 施工日志发生质量问题无记录，每起扣3分 安全管理 安全保证体系（机构、人
19、员、制度和责任落实） 按投标承诺现场核查 安全责任未明确到具体人员，扣3分；现场检查管理制度、责任落实与实际情况不符时，每件次扣2分。 8分 风险工点专项施工方案及措施落实情况 查阅资料、现场核查 风险工点和施工方案与有关规定及实际情况不符时，每件次扣3分；现场措施与批准方案不符时，每件次扣2分。 安全管理 问题闭合管理情况 依照监督、建设、监理有关安全问题通知单现场核查 未按期整改，每个问题扣5分 整改达不到要求，每个问题扣3分 不执行监理指令，每次扣5分 8分 大型起重吊运、机械检验验收情况 现场核查 进场、使用时检验验收情况与有关规定不符
20、时，每台班·次扣1分。 安全生产费使用情况 查阅台帐 安排、使用与实际情况不符或违规使用的，每件次扣2分。 文明工地 工地布置 现场核查 违反《铁路建设项目现场管理规范》强制性规定的，每项扣2分；违反一般性规定的，每项扣1分。 20分 场地硬化 现场核查 违反《铁路建设项目现场管理规范》强制性规定的，每项扣2分；违反一般性规定的，每项扣1分。 治污措施 现场核查 违反《铁路建设项目现场管理规范》强制性规定的，每项扣2分；违反一般性规定的，每项扣1分。 施工降噪 现场核查 违反《铁路建设项目现场管理规范》强制性规定的，每项扣2分；违
21、反一般性规定的，每项扣1分。 其他 环保 查阅资料、现场核查 现场措施与相关批复、设计文件及有关规定不符的，每件次扣1分。 10分 营业线 施工 查阅资料、现场核查 1.防护员未经考试合格上岗的，每人次扣2分； 2.因施工单位责任引起行车设备故障的，影响行车时间在30分钟内扣2分，以后每延长30分钟扣1分； 3.施工区与行车区未有效隔离的，每处扣2分； 4.违反铁道部、南昌铁路局营业线施工管理有关规定的，每件次扣1分。 其他 合计扣分（b） 检查组成员签字： 施工企业签认：
22、 附件3： 施工不良行为认定公布期限和处罚标准 编号 不良行为 企业公布期限及扣分 个人公布期限 公布人员 公布期限 c01 合同欺诈 1年 10分 企业法人代表 1年 c02 转包或违法分包工程 1年 10分 项目负责人 1年 c03 私设小金库等严重违背财经纪律 1年 10分 项目负责人 分管责任人 1年 c04 打架斗殴等造成重大不良影响 6月 10分 项目负责人 分管责任人 6月 c05 破坏文物 1年 10分 项目负责人 分管责任人 1年 c06 严重污染或破坏环境 1年
23、 10分 项目负责人 分管责任人 1年 c07 违反廉政协议构成违法违纪行为 1年 15分 项目负责人 分管责任人 1年 c08 偷工减料 6月 10分 项目负责人 分管负责人 直接责任人 1年 c09 发生工程施工安全事故（隐瞒不报的加重一级处理） 特别 重大 3年 直接定为C级 企业负责人 项目负责人 技术负责人 直接责任人 （依据事故性质确定） 5年 重大 2年 直接定为C级 3年 较大 7-9人，1年， 25分 2年 5-6人，1年， 20分
24、 2年 3-4人，1年， 15分 2年 一般 6月，10分 1年 c10 发生工程质量事故（发生死人事故结合c09条，从严处理。隐瞒不报的按事故等级加重一级处理） 责任 类型 全部 主要 重要 次要 企业负责人 项目负责人 技术负责人 直接责任人 （依据事故性质确定） 全部 主要 重要 次要 特别 重大 3年 直接定为C级 1年 25分 5年 3年 2年 1年 重大 2年 直接定为C级 6月 20分 3年 2年 1年 6月 大 1年 20分 6月 15分 6月 10分 3月 8分 2年 1
25、年 6月 3月 一般 6月 10分 3月 8分 2月 5分 1月 2分 1年 6月 3月 1月 C11 发生铁路交通事故（隐瞒不报的加重一级处理） 特别 重大 3年 直接定为C级 企业负责人 项目负责人 技术负责人 直接责任人 （依据事故性质确定） 5年 重大 2年 直接定为C级 3年 较大 1年 20分 2年 一般 A类 B类 C类 D类 1年 6月 10分 3月8分 2月5分 1月 2分 合计扣分（c） 备注：1.c03～c07以媒体公布或部省一级业务主管部门通报为依据。 2.严重违法违
26、规行为是指违反《铁路工程建设廉政协议书》构成犯罪和违纪的，由司法机关和有关执纪部门按管辖依法依纪处理，所认定的事实和处理结果作为依据。 3.发生安全事故的不良行为的，直接按安全事故等级公示扣分。 4. c08项是指经调查属实的的偷工减料。 5.总扣分不得超过90分。 主题词：基本建设 施工 信用 评价 通知 -----------------------------------------------------------------------------
27、 抄送：公司各部门。 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 沪昆铁路客运专线江西有限责任公司综合部 2010年4月15日印发 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ —11— ----------------------------精品word文档 值得下载 值得拥有---------------------------------------------- -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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