铁路栅栏改移施工方案2013.08.28.doc

青荣城际铁路即墨联络线铁路栅栏改移施工方案目 录1.编制依据及范围12.工程概况12.1工程简介12.3主要工程数量22.4施工内容22.5配合单位33.施工组织33.1人员配置33.2机械物资配置43.3工期安排54.施工方案74.1路基施工栅栏迁移方案74.2栅栏迁移安全措施145.确保营业线安全的保证措施165.1组织、管理措施165.2安全保证体系175.3安全培训及技术交底185.4作业人员分组及施工前演练措施195.5夜间施工安全措施195.7大风天气安全措施206.质量保证措施206.1质量目标206.2 质量保证体系206.3 质量管理组织机构236.4质量保证措施236.5已完工程和设备的保护措施267营业线施工应急预案277.1目的277.2组织机构277.3危险源辨识297.4应急准备297.5应急响应307.6应急措施317.7应急通讯及物资327.8应急结束347.9善后工作348.附件36附件一 施工方案示意图36附件二 平面布置图37附件三 夜间照明布置图38附件四 施工作业计划流程图39附件五 防护示意图39附件六 安全关键卡空表40中铁十四局有限公司青荣城际铁路工程施工指挥部39即墨联络线铁路栅栏改移施工方案1.编制依据及范围1.1编制依据（1）国家、铁道部、交通部颁布的现行铁路施工规范、设计规范、技术安全规则、质量评定标准及验收标准；（2）铁路工程基本作业施工安全技术规程（TB10301-2009）；（3）铁路桥涵工程施工安全技术规程（TB10303-2009）；（4）铁路路基工程施工安全技术规程（TB10302-2009）；（5）济南铁路局营业线施工安全管理实施细则（济铁总发2013-66号文）；（6）铁路工务安全规则；（7）联络线施工文件及现场实际情况；（8）我单位建设类似工程的施工经验、科技成果及技术力量情况；（9）其他有关文件、协议及规定。1.2编制范围本方案适用于：青荣城际铁路即墨联络线上、下行路基施工、涵洞施工中的栅栏迁移工程2.工程概况2.1工程简介即墨上、下行联络线帮宽路基施工，部分路基中心线与既有胶济线栅栏重合，根据施工需要，须将既有胶济铁路栅栏拆除。涵洞接长先于路基施工，需要将既有涵洞顶帽石破除，现场调查发现涵洞顶既有栅栏设置于帽石外侧，需要将栅栏拆除。为确保施工安全，结合现场实际情况，暂定将栅栏内移。改迁范围：胶济线里程K41+676.11K39+600（对应即墨上行联络线上行（K41+676.11QSDK33+460.25）共计2.1公里， 下行胶济线里程K41+676.11K39+460，对应即墨下行联络线（K41+676.11QXDK33+644.8）对应计2.216公里，共计4.316公里（包含涵洞顶栅栏改移）2.2施工等级栅栏迁移工程分为临时栅栏设置和既有铁路栅栏拆除。临时栅栏设置为天窗点级施工，既有栅栏在临时栅栏设置完成后进行拆除，属于天窗点外B类施工。2.3主要工程数量胶济线里程K41+676.11K39+600（对应即墨上行联络线上行（K41+676.11QSDK33+460.25）共计2.1公里， 下行胶济线里程K41+676.11K39+460，对应即墨下行联络线（K41+676.11QXDK33+644.8）对应计2.216公里，共计4.316公里（包含涵洞顶栅栏改移）2.4施工内容（1）现场调查，了解接触网立柱及拉线位置（2）测量放线，在栅栏外侧顺铁路方向按照3米间距设置栅栏基础标记，结合现场实际情况，遇到接触网立柱和拉线基础，调整跨距。（3）路局下达施工计划后，与设备管理单位联系后，在设备单位监控下，进行临时栅栏门开口，并安装栅栏门，栅栏门必须关闭上锁，并由正式职工进行24小时栅栏门管理。（4）天窗作业点时间内，进入既有胶济铁路栅栏内设置临时栅栏。（5）拆除既有栅栏。（6）清理现场。2.5配合单位现场需要配合的单位有青岛工务段、青岛维管段。3.施工组织3.1人员配置1.管理人员配置为安全完成即墨上、下行联络线路基与涵洞的施工，根据工程特点及工期要求，结合营业线施工安全防护特点，我项目部成立栅栏改移施工安全领导小组。组 长：韩诚善 副组长：于修建、黄力民、周延利、李海龙组 员：赵曙光、 冯鲁东、武继海、 陈进、王云昭、王道强小组办公室设在安质部，日常工作由陈进同志负责。联系电话：即墨联络线栅栏改移施工领导小组人员序号姓 名职务职称手机号码分 工1韩诚善项目经理18765202566总体组织2黄力民项目总工15264233961施工安全方案编制施工安排与协调3周延利安全长18669862018检查与监督4张志华副经理15376735922具体组织与实施5陈 进安质部长18671700116现场安全检查6胡耀辉安全员18669764710现场安全检查7尚振伟安全员13963940019现场安全检查8赵曙光架子队长18669808158现场安全检查、设施维护9冯鲁东技术负责人18669808156现场安全检查10李永武工班长13954293839现场防护设施的安排及维护2.施工人员配置工种远端防护员现场防护员驻站联络员现场带班员工人人数（人）2325503.2机械物资配置3.2.1机械配置栅栏改移主要为人工作业，仅需使用轻卡将临时栅栏等材料运送至栅栏门口外侧，人工搬运至既有铁路栅栏内，既有铁路栅栏拆除后，将废渣运送出施工现场。3.2.2、物资配置1.夜间照明物资配置临时栅栏设置作业时间为夜间天窗点内作业，施工现场须配置夜间照明。设施照明物资序号 名称数量型号备注1发电机2台1台备用2碘钨灯20盏2000W5盏备用（备用灯管30根）3电缆若干2.栅栏改移物资配置序号名称数量型号备注1临时栅栏350米2.2*3（m）（每次迁移300米）2栅栏基础桩120根1.5米长25钢筋3大锤20把4铁丝若干5钢筋剪10把3.防护物资现场防护员用具配备序号名称数量备注1响墩30个2三色手灯5只3袖标5个4单肩包5个5对讲机5只6火炬10个7口笛5个8短路铜线5个9防护旗5套红、黄个一面为一套10防护服5套橘红色11防护帽5顶橘红色12作业标4个驻站联络员2人用具配备序号名称数量备注1袖标2个2单肩包2只3对讲机2个带录音功能4防护服5套橘红色5防护帽5顶橘红色6记录本2本施工人员每人配备防护服（橘黄色）1套3.3工期安排计划待各种手续（方案审批、施工计划下达、开工检查）完善后，进行栅栏改移。栅栏改移为配合路基、涵洞施工，帮宽段路基填筑至距离既有胶济铁路路肩1米时（如下图），进行栅栏改移，然后继续填筑。根据路基和涵洞施工情况，进行调整，每次迁移前，提前与设备管理单位取得联系，获得批准后进行天窗点进行作业。即墨上行联络线栅栏改移计划工期序号里程桩号路基长度（m）胶济里程改移时间（时间计划范围）施工类别1QSDK33+420.65QSDK33+600180K39+600K39+7801 10.14营业线级2QSDK33+300QSDK40+015220K39+780K40+01510.16营业线级3QSDK40+015QSDK40+315.5300.5K40+015K40+315.510.18营业线级4QSDK40+315.5QSDK40+615299.5K40+315.5K40+61510.20营业线级5QSDK40+615QSDK40+908.5293.5K40+615K40+908.510.22营业线级6QSDK40+908.5QSDK41+381.1472.6K40+908.5K41+381.110.25营业线级7QSDK41+381.1QSDK41+676.11295.01QSDK41+381.1QSDK41+676.1110.28营业线级即墨下行联络线栅栏改移计划工期序号里程桩号路基长度（m）胶济里程改移时间（时间计划范围）施工类别1QXDK33+644QXDK33+779.95350.45K39+460K39+6759.15营业线级2QXDK40+015QXDK33+429.5339.7K39+675K40+0159.18营业线级3QXDK40+015QXDK40+315.5300.5K40+015K40+315.59.20营业线级4QXDK40+315.5QXDK40+615299.5K40+315.5K40+3619.23营业线级5K40+615K40+908.5293.5K40+615K40+908.59.26营业线级6K40+908.5K41+100192K40+908.5K41+381.19.30营业线级7K41+100K41+381.1281.1K40+908.5K41+381.110.10营业线级8K41+381.1K41+676.11295.01K41+381.1K41+676.1110.12营业线级4.施工方案4.1路基施工栅栏迁移方案4.1.1栅栏改迁范围胶济左线里程K41+676.11K39+600（对应即墨上行联络线上行（K41+676.11QSDK33+460.25）共计2.1公里，胶济右线里程K41+676.11K39+460，对应即墨下行联络线（K41+676.11QXDK33+644.8）对应计2.216公里，共计4.316公里（包含涵洞顶栅栏改移），每次迁移约300米，沿线以大型涵洞为节点，共分15次完成，涵洞接长施工范围内栅栏根据施工需要，提前进行改移。4.1.2改移思路栅栏外放点定位临时栅栏材料准备天窗点外设置栅栏临时开口天窗点内作业设置临时栅栏拆除既有铁路栅栏清理现场4.1.3改移总体方法1.部分路基中心线与铁路栅栏重合，需要将铁路栅栏迁移，为保证列车行车安全，将栅栏内移至接触网立柱外侧距离接触网0.2米，栅栏内移大约1.8m，距离钢轨2.7m，与接触网支柱基本在一条线上。栅栏采用高2.2米，每隔3米设置一道立柱，立柱绑扎在钢筋基础桩上，为保证临时栅栏稳定性，根据现场实际情况，使用1.5米长钢筋桩，打入路基0.8米深，上部预留高度0.7米，与栅栏立柱等分3道绑扎牢固，并在临时栅栏外侧设置地锚，用6#铁丝进行加固（见下图）。栅栏每次迁移约300米（尽量以涵洞为分界点），总共分15次完成迁移工作。 2.由于营业线既有栅栏设置于涵洞顶帽石上，施工中需要将帽石破除，栅栏需要做迁移处理，为确保行车安全将栅栏内移至挡渣块外侧，约1.8m，距离钢轨2.7m，与接触网支柱内侧基本在一条线上。栅栏采用，高2.2米，每隔3米设置一道立柱，立柱接长涵顶采用风镐钻孔8cm，然后用两根膨胀螺栓固定一根接长涵洞顶部的立柱。所有接长涵洞顶部无法插打钢筋桩的位置均采用此种方法进行固定临时栅栏立柱。 3.人员分工施工人员共分10组，每组5人，由一名班长带领，每个班组负责30米范围内临时栅栏施工，小组5人中，2人负责打插基础钢筋和地锚，3人负责安装临时栅栏和防风拉线。另外再组织20人的机动班组，可以协助施工进度慢的班组。4.1.4栅栏迁移流程临时栅栏设置准备打设钢管基础（天窗点内作业）安装钢管立柱、金属网片安装（天窗点内作业）防护栅栏加固（天窗点内作业）拆除营业线栅栏4.1.5临时栅栏工作准备1.测量放样：临时栅栏施工前，由测量班沿既有栅栏外侧每个3米布置临时栅栏临时基础点，待临时栅栏施工时，引入营业线栅栏内侧；设置要求，严格按照3米间距设置，遇到接触网立柱和拉线的，相应调整跨距，确保接触网立柱和拉线基础1.5米范围内无临时栅栏钢筋基础。2.临时栅栏等材料准备：临时栅栏施工前一天，将所需材料、工具搬运至既有栅栏开口处，距离栅栏2米位置摆放整齐，派专人看守，做好必要的防护措施，防止倾倒发生侵限事故。4.1.6临时栅栏设置施工1. 根据事先放好的点位，使用1.5米长钢筋桩（直径25螺纹钢筋），用大锤打入路基0.8米深，上部预留高度0.7米。此工作需两个人配合，一个轮锤一个手扶钢筋；同时根据定位钢筋桩打地锚桩，地锚桩钢筋型号与钢筋桩相同，打入地面下不小于40cm，外露不大于10cm。2. 钢筋桩打好后进行检查，看桩是否牢固，桩是否在一条直线上，若达不到要求则需要加长桩并进行补桩。3.检查合格后进行栅栏的安装，用粗铁丝将钢管立柱分3道进行扎紧，不允许有松动情况。且保证绑扎过程中栅栏竖直，不准出现歪斜现象。4.完成后将立柱与地锚连接，用6号铁丝拉紧，但不要过紧。5.最后再次检查临时栅栏的连接等关键部位，有松动或不合适的地方进行加固或者调整。6.1.7栅栏设置注意事项 1.路局月度施工计划下达后，在正式施工前72小时向设备管理单位提出施工配合请求，在设备单位监控下，进行临时栅栏门开口，并安装栅栏门，栅栏门必须关闭上锁，并有正式职工进行24小时栅栏门管理。2.施工前50分钟，施工安全监控人员、现场防护员及驻站联络员必须到岗，并在施工现场安全重点监控表上签到，现场施工安全监控人员、防护员和施工负责人由驻站联络员联系后代签；3.施工前30分钟，施工作业人员、现场防护人员到达需要改迁的栅栏门口集合待命，领工员进行点名并检查作业人员及现场防护人员工具是否佩带齐全，并做安全讲话，确认无误后向安全长汇报准备就绪；确认设备管理单位监督人员到场；4.安全长与驻站联络员联系，确认取得调度命令，下达作业命令后，现场防护员通知驻站联络员，驻站联络员进行登记，现场防护员带领5名作业人员进入栅栏设置警戒绳进行防护；远端防护员2名进入栅栏设置作业标；施工人员分组分区域在既有栅栏外一字排开，等待进入栅栏施工指令。5.防护完成后安全长下达进入栅栏作业指令，每个班组作业人员就近在既有栅栏处使用大锤、剪线钳等打开一个1米宽开口进入栅栏内；按照布点、插打钢筋、搬运栅栏、安装栅栏、加固等顺序进行作业；最后作业完成后，清理现场，清点工具、清点人员进行销记，确认无误后，现场防护员带领作业人员撤出栅栏，进出栅栏门必须严格执行高速铁路登销记制度。现场防护员通知驻站联络员进行销记，收到驻站联络员通知后，现场防护员和远端防护员拆除作业标，撤离现场；进入栅栏作业必须遵守营业线施工规定，严禁超越警戒绳施工，火车经过时必须停止施工作业，面向火车站立，火车通过后方可继续施工作业。4.1.8既有栅栏拆除既有栅栏不着急拆除，因为其可以为新设置的临时栅栏增加一道防护，待施工路基帮宽至路肩附近时再拆除。拆除工作属于C类施工，利用天窗点外作业时间进行。在现场防护员和设备管理单位配合人员现场监督下进行，首先与驻站联络员取得联系，获得施工许可。1.刺网、围栏网拆除。使用手持切割机或剪线钳拆栅栏除顶面刺网和围栏网，然后拆除栅栏横向连接钢筋。2.先用绳索拴住既有栅栏顶部，人工使用大锤砸断营业线栅栏靠近铁路侧混凝土，使用钢筋剪钳或者手持切割机隔断连接钢筋。3.将拆除的栅栏人工搬离现场，并清理施工现场工具、废渣等，检查临时栅栏稳固情况，发现问题及时加固。4.2栅栏迁移安全措施栅栏迁移施工属于营业线级施工。严格按照济南铁路局：（济铁总发2013-66号文）规定的级施工要求执行。改移营业线栅栏之前与设备管理单位和行车组织单位签订安全协议，提前申报施工计划。施工前防护人员、工务段、维管段等设备管理单位人员到岗，严禁超范围，提前上道作业。施工中如发生危及行车安全故障是，现场防护员立即与驻站联络员联系，通知车站，并在故障地点设置停车信号，如瞭望困难，遇降雾、暴风雨（雪）、扬沙等恶劣天气或夜间，还应点燃火炬。当确知一端先来列车时，应先向该端再向另一端防止响墩（如图）然后返回故障地点；如不知来车方向，应在故障地点注意倾听和瞭望，发现来车，应急速奔向列车，用手中信号旗（灯）或徒手显示停车信号，并将响墩放置在能赶到的地点，是类车在故障地点前停车。如瞭望困难，遇降雾、暴风雪（雨）、扬沙等恶劣天气或夜间，发现来车后，奔向列车前，应在故障地点点燃第二只火炬。 施工前，按照审定的方案做好各项准备工作，确认信号备品、机具、材料齐全完好，关键岗位和配合人员已就位，防护已设好，各项安全措施已落实，方可发布施工命令。施工中，严格按照审定的方案作业，随时掌握进度和质量，监督施工人员执行各项安全规定，消除不安全因素，并保持防护员之间以及防护员和驻站联络员的联系。搬运即装卸现场用料时，工人要听从现场带班职工的指挥,动作一致，以免砸伤手脚。如夜间工作还应有足够的照明。凡进入现场的人员，均要服从值班员指挥、遵守各项安全生产管理制度，正确使用个人防护用品。严格劳动纪律，不准班前、班内饮酒。施工作业人员所带的拆除工具、材料与牵引供电设备的带电部分保持2.0米以上距离。拆除期间，发现接触网断线及其部件损坏或在其上挂有线头、绳索等物时，人员不准与之接触；在接触网检修人员未到达之前，应距断线接地处10米以外设置防护，禁止人员进入。施工期间装卸搬运长大工具、材料，应把工具、材料平放或两人抬运，不准把工具、材料竖立起来，以免侵入接触网导线不足2.0米的距离而发生危险。拆除时，建筑垃圾应及时进行清运，垃圾堆码无侵限界。5.确保营业线安全的保证措施5.1组织、管理措施项目部成立安全管理领导小组，由项目经理任组长，总工程师、安全长任副组长，组员由副经理、各部室和各架子队负责人组成。架子队也成立相应安全管理组织，设专职安全员，工班设专（兼）职安全员，负责各项安全工作的落实，做到有组织、有计划地进行预测、预控，抓好重点，预防事故的发生。明确分工，各司其职，保证安全自控体系有效运行。表5-1 即墨联络线栅栏迁改施工安全领导小组人员序号姓 名职务职称身份证号码手机号码分 工1韩成善项目经理37901319751107603818765202566总体组织2张志华项目总工37282919770705203618660943262施工安全方案编制施工安排与协调3周延利安全长37090219550315097418669862018检查与监督4李海龙副经理37280119560917141515376735922具体组织与实施5陈 进安质部长42052119841210121618671700116现场安全检查6张忠平安全员41232319820829762018669764710现场安全检查7王聚宝安全员37280119550506143013963940019现场安全检查8赵曙光架子队长61210119760609043418669808158现场安全检查、设施维护9金鲁予技术负责人37130219831027107718669808156现场安全检查10李永武工班长3712119550210681113954293839现场防护设施的安排及维护项目部安全管理领导小组安全管理办公室调度室：赵艳华办公室：邰洪涛征迁部：王道强财务部：赵军谊物资设备部：张效金计划部：王云昭工程部：武继海 安质部：陈 进架子队负责人：赵曙光专职安全员各作业班组图5-1安全管理机构5.2安全保证体系从组织保证、思想保证、制度保证、施工安全保证、安全检查保证、经济保证、安全信息诸方面建立完善的安全保证体系。安全保证体系见图5-2。局指挥部安全生产领导小组项目部安全生产领导小组组 长：韩成善副组长：张志华 周延利安全责任制安全管理体系安全检查安全工作体系教育教育体系安全管理制度各种安全警示系统安全教育岗位安全教育安全奖惩条例安全活动经费三工教育项目部领导各级安全员安全长奖惩兑现班组安全员消除事故隐患提高预测预控能力提高安全意识实现安全生产防触电防火灾防车辆机械事故防物体打击高空作业防倒塌事故防高空坠落治 安定 期 检 查不定期检查图5-2 安全保证体系框图5.3安全培训及技术交底加强作业人员的技术培训和安全教育，树立“安全第一、预防为主”的思想意识，对安全员、防护员等特殊工种，执行持证上岗制定。开展对安全常识，安全法规的教育，并进行考试，合格者方可上岗。加强对工人的人性化管理，在施工过程中严格遵守安全操作规程，做到不带情绪作业。做好技术交底和班前安全交底。做好对施工人员的保护。作业人员进入施工现场必须穿戴相应的劳动保护用品，作业前应按设备的操作规程进行检查，作业中严格遵守劳动纪律，服从指挥，不得酒后上岗或连续疲劳作业，非操作人员不能操作施工机械。加强安全检查监督，防止工人违章操作，防止施工防护人员脱岗，防护员必须经过严格训练和考试合格的职工担任，并配齐相关防护用品，一经派定后不得任意调换。防护员在执行防护工作时，必须坚守岗位，如因事暂离开岗位时则安排合格人员代替。制定安全生产责任制，签订安全包保责任状，严格安全责任追究制度，对安全违章进行处罚。安全管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；安全生产责任制横向到边，人人有责。施行项目部领导带班责任制，除现场副经理外，项目部其他领导每天至少一人对施工现场进行检查，发现问题及时提出、整改并复查，必要时下达停工命令。5.4作业人员分组及施工前演练措施因此次栅栏改移是第一次要点施工，施工前对施工人员进行分组，10人一组，并由有经验的正式职工带领；在施工前根据人员分工，进行施工演练，对栅栏改移所需要的时间进行估算，并对施工演练过程中发现的问题进行整改，对演练过程中，时间的控制、人员施工中不合理的地方及时调整，保证要点施工的顺利进行，并在天窗内完成预定的施工计划。5.5夜间施工安全措施夜间施工要有专人统一指挥，项目部要设专人盯班盯岗，确保施工机械及人员安全。加强对机具电器设备的检查维修，并有专人负责，夜间施工要有足够的照明，并配齐各种电器配件，保证工程顺利进行。因要点施工基本为夜间施工，施工过程中照明方式采用发电机进行发电，用碘钨灯进行照明，间隔20米一盏2000W碘钨灯，碘钨灯背向既有线路进行设置，并以免对临近线路火车司机造成误判。施工作业区及运输路径，设置良好的照明设施，作业照明灯必须使用安全电压，工地运输交叉路口、转弯处设置慢行警示灯并设专人防护。夜间施工必须配置两路电源或自备发电设备，确保不间断照明。加强对施工地段道路的保护，保证夜间车辆顺畅通行。5.6雨季施工安全措施(1)雨季施工主要以预防为主，采取防雨措施及加强排水手段，做好雨季施工的信息反馈工作，对有可能发生坍塌的基坑采取提前回填土、天晴后再开挖的措施。 (2)雨天拍专人检查临时栅栏基础稳定情况，及时加固处理。5.7大风天气安全措施(1)台风到来前进行全面检查，及时收听天气预报，加强台风天气施工时的信息反馈工作，并及时做好防范措施。 (2)对堆放的模板、方木、钢材等材料进行全面清理，在堆放整齐的同时必须进行可靠的固定，防止台风将材料吹落至营业线路上，影响行车安全。 (3)6级以上大风、大雾、大雨等恶劣天气，停止一切现场施工作业。 (4)台风等恶劣天气过后对临时栅栏进行全面检查，性能完好后方可恢复施工作业。6.质量保证措施6.1质量目标(1)临时栅栏符合使用要求，牢固可靠；(2)杜绝建设工程质量大事故及以上事故，减少一般事故。6.2 质量保证体系建立质量保证体系，以保证和提高工程质量为目标。本工程质量保证体系见下图。 质量保证体系图质量保证体系思想保证提高质量意识总结表扬先进项目经理部TQC领导小组TQC保证提高工作能力技术培训技术保证创优质工程施工保证提高经济效益奖优罚劣经济兑现经济法规经济保证改进工作质量工序间回访反 馈ISO9001系列教育经济责任制质量第一为用户服务下道工序是用户制定教育计划成果发布队QC小组掌握规范验收标准技术交底测量复核推广新技术新工艺技术岗位责任制质 量责 任 制制定创优措施明确创优目标质量评定接受监理工程师检查定期不定期质量检查进行自检互检交接检加强现场试验控制充分利用先进仪器优质优价制定奖罚条例责任成本签订包保责任状确保实现质量目标、创精品工程检查创优效果6.3 质量管理组织机构项目经理部成立以项目经理为组长，项目总工程师、项目分部经理为副组长，项目经理部各部门负责人、各架子队队长为组员的施工质量管理领导小组，负责策划、组织实施本项目施工和维护的全面质量管理工作；安全质量部配备专职质检工程师负责施工质量的监控和存在问题的处理，并配合监理、业主督导人员进行质量检查、监管、指导等工作。质量管理组织机构见“质量管理组织机构图”。项目经理部质量管理领导小组组 长：项目经理副组长：项目总工程师安质环保部质检员、实验员架子队专职质量检查员施工班组兼职质量检查员施工过程质量信息采集、管理；品质保证的评估与管理；各种质量保证措施政府质量监督管理部门；建设单位、设计单位、监理单位监管、指导咨询、汇报 质量管理组织机构图6.4质量保证措施6.4.1 施工质量管理措施（1）建立、健全质量管理体系建立和完善质量责任制，明确施工总负责人、技术负责人、质量检验主管、各级质检员和管理人员、作业人员的质量责任、权限及奖惩措施。（2） 建立健全创优组织机构建立健全创优组织机构，形成高效的创优网络，围绕创优目标，从机构、人员、和制度方面形成完善、务实、高效的质量内控网络，紧紧围绕创优目标，坚定不移的走质量效益型发展道路。（3） 加强宣传教育深入发动，层层宣传教育，增强全线参战职工的质量意识和创优观念，充分发挥每一位员工的主观能动性和创造性，广泛开展群众性创优活动。（4） 狠抓各项基础工作和标准化管理，认真推行全面质量管理熟练掌握各种设计、验评标准，推行先进的管理方法，制定一整套符合现行规范、标准和实施细则的企业内部技术标准管理办法。严格执行各种技术管理制度，强化施工现场和档案管理工作（5）制定先进的施工工艺流程，强化检验程序坚持“三检”制度，加强质量检测，严格控制施工的每一道工序和施工工艺，强化质量的事前控制，加强事中控制，做好事后控制。6.4.2 制度保证措施（1） 主要质量管理制度质量管理制度包括：质量责任制；质量目标考核制度；质量“三检”（班组自检、工序互检、交接检查）制度；“五不施工”、“三不交接”制度；职能部门质量检验、检查制度；“跟踪检测”制度；隐蔽工程检查与签证制度；质检工程师定期检、总工程师抽检制度；质量一票否决制度；重点工程、重点工序把关制度；质量事故报告制度；工程质量奖惩制度等。实行工程质量处罚机制,加强工程建设过程中的质量检查.施工过程中，质量检查、评定每季不少于一次，评定分集中检查和日常检查两部分。实行质量处罚制度,工程施工中发生质量事故或虽构不成事故但影响结构安全或使用功能者或违章作业者将按有关规定予以处罚。（2） 实行质量否决制度发现管理不严，控制不力，玩忽职守的负责人，并造成质量通病或事故的项目分部，发现一次，不仅要彻底返工，而且通报有关单位、人员；同一单位发现两次，不仅要返工，同时我方将项目经理部项目经理调离本线，并根据我公司有关规定进行行政处罚及经济处罚。（3） 质量事故报告制度建立工程质量事故逐级报告制度。申报程序如下：如发生重大工程质量事故，必须在发生后24小时内按要求电话或电传、电报报告项目经理部，同时通知建设单位、监理工程师等有关单位，并提出书面报告。发生重大工程质量事故后，对事故部位或工点立即采取有效措施，抢救人员及设备，防止事故扩大，并保护好事故现场。事故处理：工程质量事故严格按照 “四不放过”（即查不出原因不放过，找不到责任者不放过，拿不出解决办法不放过，落实不到具体人不放过）的原则进行，对事故直接责任人按有关规定，视其责任大小给予处理。（4）首件工程示范制度所有分项工程，在单位工程开工前，均应进行示范。示范的组织规模视其工艺复杂程度确定，一经确定，必须依示范为模式，组织施工。简单施工项目示范，由施工队组织示范，施工队生产骨干参加。主要施工项目示范，由经理部组织进行，项目总工程师主持，全体技术人员、施工队生产骨干参加。（5） 岗位责任制建立全员岗位责任制，将工作内容、质量要求层层分解，细化到班组、个人，使各项质量管理制度转化为各级管理人员和全体职工的自觉行动，使工程真正形成“开工必优、一次成优、全面创优”的好局面。（6） 技术、质量交底制度技术、质量的交底工作是施工管理中的一项重要内容，交底采用书面技术交底书和现场技术交底相结合的形式。当接到施工图纸后，项目经理部总工程师组织有关人员认真熟悉施工图纸，并积极参加建设单位组织的施工设计技术交底会，认真对施工图纸进行会审，确保施工设计图的正确性和有效性。实施性施工组织设计编制完毕并送审确认后，由项目经理牵头，总工程师组织全体人员认真学习施工方案，并进行工程技术、质量、安全书面交底，列出重点监控部位及要点。项目部总工程师负责组织技术交底，对施工中存在的问题及时提出处理意见形成记录。组织技术人员向队长、队作业层技术人员进行技术交底。6.5已完工程和设备的保护措施首先与站前有关施工单位签订配合协议，在有关单位人员的配合下，共同进行现场调查，制定相应的施工方案。栅栏改移完成后，安排专人24小时看守不间断巡查，尤其是雨天、大风等恶劣天气，需要增加巡查人员，检查栅栏稳固情况，发现问题及时汇报，及时处理。7营业线施工应急预案7.1目的为保护铁路行车和职工的人身安全，根据现场的实际情况，对线路运营影响最大有三方面情况，一是材料机具侵入线路安全；二是施工影响接触网立柱和拉线安全；三是人员在施工过程中触电造成人员伤亡事故，为确保线路安全、施工安全、施工人员人身安全，特制定此安全预案。7.2组织机构7.2.1应急抢险组织机构组 长：指挥长：王朝晖副 组 长：王维民、陈益刚、孔德水、刘成和成 员：朱超、徐晓波、薛兴忠、马国峰、秦学礼、岳增印、韩诚善、于修建 预备队员：四项目部的全体人员，架子一、二队全体人员应急领导小组日常办公室设在安全质量部，安全质量部部长兼任办公室主任。应急小组包括：现场保卫组，通讯联络组，技术支持组，强险救援组，医疗救护组，后勤保障组。7.2.2应急抢险相关人员职责7.2.2.1 应急救援指挥机构组长由指挥长担任，其职责为：（1）决定是否存在或可能存在更加严重的中毒事故或人员伤亡，要求应急服务机构提供帮助以便实施更高一级应急计划。（2）复查和评估事故可能发展方向，确定其可能的发展过程。（3）与领导小组的关键人员配合指挥现场人员救治或撤离。（4）与外界应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排。（5）在紧急状态结束后，组织对受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。7.2.2.2 副组长职责：（1）评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失。（2）组织抢险等有关事项。（3）设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。7.2.2.3 通讯联络组职责：组长：秦学礼（1）确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速。（2）保持通讯设施和设备处于良好状态。（3）负责应急过程的记录与整理及对外联络（用手机或对讲机保持联络）。7.2.2.4 技术支持组职责：组长：徐晓波（1）提出抢险抢救及避免事故扩大的临时应急方案和措施。（2）指导抢险抢救组实施应急方案和措施。（3）修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。（4）向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。7.2.2.5 现场保卫组职责：组长：薛兴忠（1）保护受害人财产。（2）设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。（3）保持抢险救援通道的畅通，引导抢险救援人员及车辆的进入。（4）抢险救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。7.2.2.6 抢险抢救组职责：组长：朱超（1）实施抢险抢救的应急方案和措施，并不断加以改进。（2）在事故有可能扩大进行救援时，高度注意避免意外伤害。（3）抢险救援结束后，对结果进行复查和评估。7.2.