1、Page 1第一节第一节概概述述一、一、中华人民共和国合同法中华人民共和国合同法内容内容中华人民共和国经济合同法 中华人民共和国涉外经济合同法 中华人民共和国技术合同法于1999年废止。1.总则总则八个部分:一般规定、合同的订立、合同的效力、合同的履行、合同的变更和转让、合同权利义务的终止、违约责任、其他规定。2.分则分则15种有名合同,建设工程合同是其中一种 买卖合同,供用电、水、气、热力合同,赠予合同,借款合同,租赁合同,融资租赁合同,承揽合同,建设工程合同,运输合同,技术合同,保管合同,仓储合同,委托合同,经纪合同,居间合同3.附则附则 本法的施行时间和原有法律的废除Page 2第一节第
2、一节概概述述二、二、建设工程合同的概念建设工程合同的概念建设工程合同,又称工程项目合同,是承包人进行工程建设,发包建设工程合同,又称工程项目合同,是承包人进行工程建设,发包人支付相应价款的合同。是一类特殊的加工承揽合同。人支付相应价款的合同。是一类特殊的加工承揽合同。它通常包括工程勘察合同、设计合同、施工合同等。它是合同法中它通常包括工程勘察合同、设计合同、施工合同等。它是合同法中记名合同的一种,属合同法调整范围。记名合同的一种,属合同法调整范围。需要指出的是,除建设工程合同以外,工程建设过程中还会涉及需要指出的是,除建设工程合同以外,工程建设过程中还会涉及许多其他合同,如设备、材料的购销合同
3、,工程监理的委托合同,许多其他合同,如设备、材料的购销合同,工程监理的委托合同,货物运输合同,工程建设资金的借贷合同,机械设备的租赁合同,货物运输合同,工程建设资金的借贷合同,机械设备的租赁合同,保险合同等。保险合同等。Page 3三、三、建设工程合同的特征建设工程合同的特征(1)合同主体的特殊性:具备相应资格的法人合同主体的特殊性:具备相应资格的法人(2)合同标的的特殊性:投资大,周期长,质量要求高,技术合同标的的特殊性:投资大,周期长,质量要求高,技术力量要求全面,风险大力量要求全面,风险大(3)合同主体之间经济法律关系错综复杂:发包人,勘察设计合同主体之间经济法律关系错综复杂:发包人,勘
4、察设计单位,施工单位,监理单位,材料设备供应单位等,多为连单位,施工单位,监理单位,材料设备供应单位等,多为连带责任带责任(4)合同履行周期长并具有连续性:工程变更普遍存在,工期合同履行周期长并具有连续性:工程变更普遍存在,工期直接受影响直接受影响(5)合同的多变性和风险性:不可抗力因素,易受地区、环)合同的多变性和风险性:不可抗力因素,易受地区、环境、气候、政治、经济、市场等因素的影响;风险管理的必境、气候、政治、经济、市场等因素的影响;风险管理的必要性要性(Turner)Page 4四、四、工程建设合同管理法规立法概况工程建设合同管理法规立法概况市场经济是自由竞争的经济,政府已不能利用行政
5、权力来干预日常经市场经济是自由竞争的经济,政府已不能利用行政权力来干预日常经济活动。经济活动当事人的权利、义务再不是由各级政府的行政指令济活动。经济活动当事人的权利、义务再不是由各级政府的行政指令来规定的,而是通过与其他经济活动的当事人签订大量的合同来确定来规定的,而是通过与其他经济活动的当事人签订大量的合同来确定的。的。中华人民共和国合同法中华人民共和国合同法,并于,并于1999年年10月月1日起正式施行,日起正式施行,国务院颁发的国务院颁发的建设工程勘察设计合同条例建设工程勘察设计合同条例(1983年年),建筑安装工程承包合同条例建筑安装工程承包合同条例(1983年年),建设部发布的建设部
6、发布的建设工程施工合同管理办法建设工程施工合同管理办法(1993年年),建设部、国家工商行政管理总局共同发布的建设部、国家工商行政管理总局共同发布的建设工程勘察设计合同建设工程勘察设计合同管理办法管理办法(1996年年)等。等。建设部还先后制定发布了建设工程勘察合同、建设工程设计合同、建建设部还先后制定发布了建设工程勘察合同、建设工程设计合同、建设工程施工合同、建筑装饰工程施工合设工程施工合同、建筑装饰工程施工合Page 5第二节第二节建设工程合同的签订建设工程合同的签订一、一、建设工程合同签订的原则建设工程合同签订的原则n1、平等原则平等原则n2、自愿原则自愿原则自愿的前提是合法自愿的前提是
7、合法n3、公平原则公平原则n4、诚实信用原则诚实信用原则n诚实信用原则是一切民事行为都应遵循的诚实信用原则是一切民事行为都应遵循的“黄金原则黄金原则”n5、遵守法律,尊重社会公德,不得损害社会公共利益的原则遵守法律,尊重社会公德,不得损害社会公共利益的原则Page 6二、二、建设工程合同签订的程序建设工程合同签订的程序需要经过要约邀请需要经过要约邀请要约要约承诺三个步骤。承诺三个步骤。n1、要约邀请要约邀请n要约邀请是指当事人一方邀请不特定的另一方向自己提出要约要约邀请是指当事人一方邀请不特定的另一方向自己提出要约的意思表示。的意思表示。n2、要约要约n要约是指当事人一方向另一方提出合同条件,
8、希望另一方订立合要约是指当事人一方向另一方提出合同条件,希望另一方订立合同的意思表示。提出要约的一方称为要约人,另一方则称为受要约人。同的意思表示。提出要约的一方称为要约人,另一方则称为受要约人。n3、承诺承诺n承诺是指受要约人完全同意要约的意思表示。承诺是指受要约人完全同意要约的意思表示。n4、合同的成立、合同的成立n承诺生效的时间即为合同成立的时间承诺生效的时间即为合同成立的时间Page 7三、三、建设工程合同的主要内容建设工程合同的主要内容建设工程合同除了标的、数量和质量、价款或者酬金、履行期限、履行地点建设工程合同除了标的、数量和质量、价款或者酬金、履行期限、履行地点和方式、违约责任、
9、合同纠纷解决方法等和方式、违约责任、合同纠纷解决方法等合同法合同法规定一般应包含的条款规定一般应包含的条款外,以建设工程施工承包合同为例,还必须约定以下主要条款:外,以建设工程施工承包合同为例,还必须约定以下主要条款:1、合同文件的组成部分合同文件的组成部分2、建设工程项目的概况建设工程项目的概况3、建设工程合同当事人的责任建设工程合同当事人的责任这一条款包含两部分内容:这一条款包含两部分内容:(1)甲、乙双方驻工地代表的职权范围。甲、乙双方驻工地代表的职权范围。(2)甲、乙双方的职责。甲、乙双方的职责。4、建设工程合同款与支付建设工程合同款与支付5、竣工与决算竣工与决算除了上述条款外,建设工
10、程合同还有其他重要的条款,如违约责任条款、变更除了上述条款外,建设工程合同还有其他重要的条款,如违约责任条款、变更和解除合同条款、工程保险条款等。和解除合同条款、工程保险条款等。格式:格式条款(标准条款)格式:格式条款(标准条款)-解释不一致时,采用非格式条款。解释不一致时,采用非格式条款。Page 8四、四、缔约过失责任缔约过失责任1、缔约过失责任的概念缔约过失责任的概念缔约过失责任,是指在合同订立过程中,一方当事人因过错而导致缔约过失责任,是指在合同订立过程中,一方当事人因过错而导致另一方信赖利益的损失所应承担的民事责任。另一方信赖利益的损失所应承担的民事责任。2承担缔约过失责任的情况承担
11、缔约过失责任的情况合同法合同法中规定,出现下列情况时当事人应承担缔约过失责任。中规定,出现下列情况时当事人应承担缔约过失责任。(1)假借订立合同,恶意进行磋商。假借订立合同,恶意进行磋商。(2)故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或提供虚假情况。故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或提供虚假情况。(3)其他违背城实信用原则的行为。其他违背城实信用原则的行为。(4)泄露或不正当使用对方的商业秘密。泄露或不正当使用对方的商业秘密。Page 9第三节第三节建设工程合同的履行建设工程合同的履行一、一、建设工程合同履行的原则建设工程合同履行的原则建设工程合同的履行应当遵守两大原则,即实际履行原则和全面履行建设工
12、程合同的履行应当遵守两大原则,即实际履行原则和全面履行原则。原则。1、全面履行原则全面履行原则全面履行原则,是指合同当事人必须按照合同规定的标的、质量和数量、履行地点、履行价格、履行时间和履行方式等全面地完成各自应当履行的义务。2、诚实履行原则、诚实履行原则3、公平合理原则、公平合理原则4、当事人一方不得擅自变更合同的原则、当事人一方不得擅自变更合同的原则Page 10建设工程合同履行规则建设工程合同履行规则1、合同内容约定不明确时的履行规则合同内容约定不明确时的履行规则(1)质量要求不明确,按国家、行业标准(2)价款或报酬约定不明确,按合同订立时履行地的市场价格(3)地点不明确,给付货币的,
13、在接受货币的一方所在地履行;交付不动产的,按不动产所在地;其他标的,在履行义务一方所在地(4)期限不明确的,可随时自动履行或要求对方履行(5)方式不明确的,按有利于实现合同目的的方式履行(6)费用负担不明确的,履行义务一方负担2、合同涉及第三人时:由债权人承担或债务向债权人承担、合同涉及第三人时:由债权人承担或债务向债权人承担3、当事人发生变更时:(当事人名称,法人变化,或主体合并或分、当事人发生变更时:(当事人名称,法人变化,或主体合并或分立)合同内容不受影响立)合同内容不受影响4、提前履行和部分履行:债权人可拒绝,增加费用由债务人承担、提前履行和部分履行:债权人可拒绝,增加费用由债务人承担
14、Page 11二、二、合同履行中的抗辩权合同履行中的抗辩权抗辩权,是指当事人一方依法对抗对方要求和权利主张的权利。抗辩权,是指当事人一方依法对抗对方要求和权利主张的权利。双务合同履行中的抗辩权可分为同时履行抗辩权和异时履行抗辩权两双务合同履行中的抗辩权可分为同时履行抗辩权和异时履行抗辩权两种:种:1、同时履行抗辩权同时履行抗辩权同时履行是指合同没有约定双方履行的先后顺序,而是在一定期限内,同时履行是指合同没有约定双方履行的先后顺序,而是在一定期限内,双方当事人不分先后地履行各自义务的行为。双方当事人不分先后地履行各自义务的行为。同时履行抗辩权,又称不履行抗辨权,是指同时履行的双务合同当事同时履
15、行抗辩权,又称不履行抗辨权,是指同时履行的双务合同当事人在对方未为对待给付之前,有权对抗对方的履行要求,拒绝自己的人在对方未为对待给付之前,有权对抗对方的履行要求,拒绝自己的履行。履行。Page 122、异时履行抗辩权异时履行抗辩权异时履行是指合同已明确约定双方履行的先后顺序。异时履行是指合同已明确约定双方履行的先后顺序。(1)后履行一方的抗辩权。合同法规定,先履行一方应当先行履行自己后履行一方的抗辩权。合同法规定,先履行一方应当先行履行自己的义务,当其未予履行,或虽已履行但不符合合同的约定时,后履行的义务,当其未予履行,或虽已履行但不符合合同的约定时,后履行的一方可以行使抗辩权,有权拒绝先履
16、行一方的履行请求。的一方可以行使抗辩权,有权拒绝先履行一方的履行请求。(2)先履行一方的抗辩权先履行一方的抗辩权不安抗辩杖。它是指按合同约定,本应先不安抗辩杖。它是指按合同约定,本应先行履行义务的一方,在有确切证据证明对方的财产明显减少或难以对行履行义务的一方,在有确切证据证明对方的财产明显减少或难以对待给付时,他有拒绝履行的权力。先履行一方的这种抗辩权也可称为待给付时,他有拒绝履行的权力。先履行一方的这种抗辩权也可称为拒绝权,这种拒绝履行的行为则可称为中止履行。拒绝权,这种拒绝履行的行为则可称为中止履行。情形情形-经营状况严重恶化,转移财产,抽逃资金,以逃避债务,经营状况严重恶化,转移财产,
17、抽逃资金,以逃避债务,丧失商业信誉,有丧失或可能丧失履行债务能力的情形丧失商业信誉,有丧失或可能丧失履行债务能力的情形注意:注意:1.确切证据;确切证据;2.依法中止仍需通知当事人;依法中止仍需通知当事人;3.对方提供对方提供担保后及时恢复担保后及时恢复Page 13三、三、建设工程合同履行的担保建设工程合同履行的担保合同履行的担保,是合同当事人为全面履行合同及避免因对方违约遭合同履行的担保,是合同当事人为全面履行合同及避免因对方违约遭受损失而设定的保证措施。合同履行的担保是通过签订担保合同或是受损失而设定的保证措施。合同履行的担保是通过签订担保合同或是在合同中设立担保条款来实现的。在合同中设
18、立担保条款来实现的。建设工程合同的担保形式有四种:保证、抵押、定金和留置。建设工程合同的担保形式有四种:保证、抵押、定金和留置。1、保证保证保证是指保证人与债权人约定,当债务人保证是指保证人与债权人约定,当债务人(被保证人被保证人)不履行债务时,不履行债务时,由保证人(合同当事人以外的第三人)按照约定代为履行或代为承担由保证人(合同当事人以外的第三人)按照约定代为履行或代为承担责任的担保方式。责任的担保方式。建设工程合同中最常见的建设工程合同中最常见的银行银行为工程承包单位开具的履约保函、即是为工程承包单位开具的履约保函、即是银行充当保证人为承包单位担保的保证方式。银行充当保证人为承包单位担保
19、的保证方式。两种:一般保证两种:一般保证连带保证连带保证(如未约定,则为连带)(如未约定,则为连带)Page 142、抵押抵押抵押是指合同当事人一方或者当事人以外的第三人向另一方当事人提抵押是指合同当事人一方或者当事人以外的第三人向另一方当事人提供一定的财产作为抵押,以保证合同履行的担保方式。供一定的财产作为抵押,以保证合同履行的担保方式。书面形式订立抵押合同。抵押物:财,物、土地使用权、房地产、企书面形式订立抵押合同。抵押物:财,物、土地使用权、房地产、企业、车辆等,业、车辆等,办理抵押物登记手续办理抵押物登记手续3、定金定金定金是合同签订后,但还没有履行前,当事人一方向另一方支付一定金是合
20、同签订后,但还没有履行前,当事人一方向另一方支付一定数额的金钱或其他有价代替物,以保证合同履行的担保方式。定数额的金钱或其他有价代替物,以保证合同履行的担保方式。建设工程勘察和设计合同中,通常采用此方法。建设工程勘察和设计合同中,通常采用此方法。支付定金方违约,无权要求返还;收取定金方违约,双倍返还。支付定金方违约,无权要求返还;收取定金方违约,双倍返还。与预付款的区别:与预付款的区别:担保作用担保作用/资助作用资助作用与违约金的区别:违约金事后支付与违约金的区别:违约金事后支付Page 154、留置、留置留置是指合同当事人一方依据合同,事先合法占有对方财产,当对方留置是指合同当事人一方依据合
21、同,事先合法占有对方财产,当对方不履行合同时,可对所占有的财产进行留置,并依法将留置财产折价不履行合同时,可对所占有的财产进行留置,并依法将留置财产折价或变卖并从中优先受偿的担保方式。或变卖并从中优先受偿的担保方式。常见情形:仓储保管合同,来料加工,来件装配,加工定做,承揽合常见情形:仓储保管合同,来料加工,来件装配,加工定做,承揽合同,货物运输合同等同,货物运输合同等Page 16四、四、合同的保全合同的保全法律强制实施的一般担保法律强制实施的一般担保合同的保全是指法律为防止合同债务人的财产不当减少,维护其财产合同的保全是指法律为防止合同债务人的财产不当减少,维护其财产状况,允许合同的债权人
22、向债务人行使一定权利的制度。状况,允许合同的债权人向债务人行使一定权利的制度。1、代位权、代位权代位权是指因债务人怠于行使其到期债权,对债权人造成损害的,代位权是指因债务人怠于行使其到期债权,对债权人造成损害的,债权人可以向人民法院请求以自己的名义代位行使债务人的债权的权债权人可以向人民法院请求以自己的名义代位行使债务人的债权的权利。利。2、撤销权、撤销权撤销权是指因债务人放弃其到期债权或者无偿转让财产,对债权人撤销权是指因债务人放弃其到期债权或者无偿转让财产,对债权人造成损害的,债权人可以请求人民法院撤销债务人的行为。造成损害的,债权人可以请求人民法院撤销债务人的行为。Page 17第四节第
23、四节合同的变更、终止和争议的解决合同的变更、终止和争议的解决一、合同的变更一、合同的变更广义:合同内容的变更和合同当事人即主体的变更广义:合同内容的变更和合同当事人即主体的变更狭义:合同内容的变更狭义:合同内容的变更主体的变更:合同的转让主体的变更:合同的转让变更原则变更原则当事人双方协商一致当事人双方协商一致合同的变更仅对变更后未履行的部分有效,对已履行的无效合同的变更仅对变更后未履行的部分有效,对已履行的无效工程建设变更的几个方面:工程量的增减,质量及特性的变化,工程标工程建设变更的几个方面:工程量的增减,质量及特性的变化,工程标高、基线、尺寸的调整,施工顺序的改变,永久工程的删减,附加工
24、高、基线、尺寸的调整,施工顺序的改变,永久工程的删减,附加工作,设备、材料和服务的变更等作,设备、材料和服务的变更等遵守标准格式,且为书面遵守标准格式,且为书面Page 18自然终止自然终止合同的终止合同的终止合同解除合同解除合意解除法定解除二、合同的终止二、合同的终止解除合同的情形:解除合同的情形:不可抗力不可抗力一方违约一方违约双方协商双方协商一方自身破产一方自身破产Page 19三、违约责任和争议的解决三、违约责任和争议的解决1、违约责任:一方或双方违约,各自承担相应的违约责任违约责任:一方或双方违约,各自承担相应的违约责任(1)继续履行)继续履行(2)补救措施)补救措施(3)赔偿损失:
25、如工期延迟,补救后造成其他损失的)赔偿损失:如工期延迟,补救后造成其他损失的(4)支付违约金:与赔偿损失不并用,违约金根据实际损失情况设)支付违约金:与赔偿损失不并用,违约金根据实际损失情况设定,实际履行定,实际履行(5)支付定金:定金和违约金不并用)支付定金:定金和违约金不并用Page 20诉讼和解调解仲裁2、争议的解决、争议的解决争议(纠纷)争议(纠纷)-合同双方当事人对合同规定的权利、义务产生了不同的解决方式合同双方当事人对合同规定的权利、义务产生了不同的解决方式Page 21第五节第五节建设工程合同的索赔建设工程合同的索赔一、一、建设工程合同索赔的概念建设工程合同索赔的概念建设工程合同
26、索赔则是指在建设工程合同实施过程中,当事人一方因建设工程合同索赔则是指在建设工程合同实施过程中,当事人一方因对方违约或非自身原因而遭到损失时,向对方提出的赔偿要求。对方违约或非自身原因而遭到损失时,向对方提出的赔偿要求。建设工程合同索赔一般都为工期索赔及经济索赔。建设工程合同索赔一般都为工期索赔及经济索赔。特点:特点:1.建设工程索赔时一种补偿行为,而非惩罚行为建设工程索赔时一种补偿行为,而非惩罚行为2.建设工程索赔可以是承包人向发包人索赔,也可以使发包人向承包人建设工程索赔可以是承包人向发包人索赔,也可以使发包人向承包人索赔索赔3.建设工程索赔的损失结果与被索赔人的行为并不一定存在法律上的因
27、建设工程索赔的损失结果与被索赔人的行为并不一定存在法律上的因果关系果关系Page 22二、二、建设工程合同索赔的原因建设工程合同索赔的原因1、合同文件引起的索赔合同文件引起的索赔2、施工条件变化施工条件变化3、不可抗力和不可预见因素引起的索赔不可抗力和不可预见因素引起的索赔4、业主违约、业主违约5、监理方面原因引起的索赔监理方面原因引起的索赔6、国家法令的变更国家法令的变更7、其他其他Page 23三、施工索赔的类型三、施工索赔的类型1.按索赔的目的分类按索赔的目的分类(1)工期索赔)工期索赔(2)费用索赔)费用索赔2.按照索赔的处理方式处理按照索赔的处理方式处理(1)单项索赔)单项索赔(2)
28、综合索赔)综合索赔3.按索赔的依据按索赔的依据(1)合同规定的索赔)合同规定的索赔(2)非合同规定的索赔)非合同规定的索赔(3)道义索赔)道义索赔4.涉及合同的当事人分类涉及合同的当事人分类Page 24三、建设工程合同索赔的依据以及证据三、建设工程合同索赔的依据以及证据依据:依据:合同文件;合同文件;法律、法规;法律、法规;工程建设惯例。工程建设惯例。Page 25证据:证据:各种合同文件,包括施工合同协议书及其附件、中标通知书、投标书、标准和技术规范、各种合同文件,包括施工合同协议书及其附件、中标通知书、投标书、标准和技术规范、图纸、工程量清单、工程报价单或者预算书、有关技术资料和要求、施
29、工过程中的补图纸、工程量清单、工程报价单或者预算书、有关技术资料和要求、施工过程中的补充协议等;充协议等;经过发包人或者工程师批准的承包人的施工进度计划、施工方案、施工组织设计和现场经过发包人或者工程师批准的承包人的施工进度计划、施工方案、施工组织设计和现场实施情况记录;实施情况记录;施工日记、备忘录等;施工日记、备忘录等;施工现场记录,包括有关设计交底、设计变更、施工变更指令,工程材料和机械设备的施工现场记录,包括有关设计交底、设计变更、施工变更指令,工程材料和机械设备的采购、验收与使用等方面的凭证及材料供应清单、合格证书,工程现场水、电、道路采购、验收与使用等方面的凭证及材料供应清单、合格
30、证书,工程现场水、电、道路等开通、封闭的记录,停水、停电等各种干扰事件的时间和影响记录等;等开通、封闭的记录,停水、停电等各种干扰事件的时间和影响记录等;工程有关照片和录像等;工程有关照片和录像等;工程各种往来函件、电话记录、通知、答复等;工程各种往来函件、电话记录、通知、答复等;工程各项会议纪要;工程各项会议纪要;发包人或者工程师发布的各种书面指令和确认书,以及承包人的要求、请求、通知书等;发包人或者工程师发布的各种书面指令和确认书,以及承包人的要求、请求、通知书等;发包人或者工程师签认的签证;发包人或者工程师签认的签证;气象报告和资料,如有关温度、风力、雨雪的资料;气象报告和资料,如有关温
31、度、风力、雨雪的资料;投标前发包人提供的参考资料和现场资料;投标前发包人提供的参考资料和现场资料;各种验收报告和技术鉴定等;各种验收报告和技术鉴定等;工程结算资料、财务报告、财务凭证等;工程结算资料、财务报告、财务凭证等;其他,如官方发布的物价指数、汇率、规定等。其他,如官方发布的物价指数、汇率、规定等。Page 263索赔证据的基本要求索赔证据的基本要求索赔证据应该具有:索赔证据应该具有:真实性;真实性;及时性;及时性;全面性;全面性;关联性;关联性;有效性。有效性。Page 27四、索赔的程序四、索赔的程序1索赔意向通知索赔意向通知n2索赔资料的准备索赔资料的准备n在索赔资料准备阶段,主要
32、工作有:在索赔资料准备阶段,主要工作有:n跟踪和调查干扰事件,掌握事件产生的详细经过;跟踪和调查干扰事件,掌握事件产生的详细经过;n分析干扰事件产生的原因,划清各方责任,确定索赔根据;分析干扰事件产生的原因,划清各方责任,确定索赔根据;n损失或损害调查分析与计算,确定工期索赔和费用索赔值;损失或损害调查分析与计算,确定工期索赔和费用索赔值;n收集证据,获得充分而有效的各种证据;收集证据,获得充分而有效的各种证据;n起草索赔文件。起草索赔文件。Page 283索赔文件的提交索赔文件的提交提出索赔的一方应该在合同规定的时限内向对方提交正式的书面索赔提出索赔的一方应该在合同规定的时限内向对方提交正式
33、的书面索赔文件。例如,文件。例如,FIDIC合同条件和我国建设工程施工合同条件都规定,合同条件和我国建设工程施工合同条件都规定,承包人必须在发出索赔意向通知后的承包人必须在发出索赔意向通知后的28天内或经过工程师同意的其他天内或经过工程师同意的其他合理时间内向工程师提交一份详细的索赔文件和有关资料。合理时间内向工程师提交一份详细的索赔文件和有关资料。4索赔文件的审核索赔文件的审核5业主审查业主审查6协商协商Page 29第六节第六节建设工程合同法律规范建设工程合同法律规范一、一、建设工程合同分类建设工程合同分类n(一)按照承发包内容分(一)按照承发包内容分n1.建设工程勘察、设计合同;建设工程
34、勘察、设计合同;n2.建设工程施工合同。建设工程施工合同。(二)按承发包方式的不同分(二)按承发包方式的不同分n设计设计建造及交钥匙承包合同,即全包合同建造及交钥匙承包合同,即全包合同n2.施工总承包,即承包商承担一个工程的全部施工任务,包括土建、施工总承包,即承包商承担一个工程的全部施工任务,包括土建、水电安装、设备安装等。水电安装、设备安装等。n3.管理总承包,即管理总承包,即CM承包方式。承包方式。n4.单位工程施工承包单位工程施工承包.n5.分包合同。它是承包合同的分合同。分包合同。它是承包合同的分合同。Page 30(三)按照承包工程计价方式分(三)按照承包工程计价方式分n1.固定价
35、格。工程价格在实施期间不因价格变化而调整。固定价格。工程价格在实施期间不因价格变化而调整。n2.可调价格。工程价格在实施期间可随价格变化而调整,调整的范围可调价格。工程价格在实施期间可随价格变化而调整,调整的范围和方法应在合同中约定。和方法应在合同中约定。n3.工程成本加酬金确定的价格。工程成本按现行计价依据以合同约定工程成本加酬金确定的价格。工程成本按现行计价依据以合同约定的办法计算,酬金按工程成本乘以通过竞争确定的费率计算,从而确的办法计算,酬金按工程成本乘以通过竞争确定的费率计算,从而确定工程竣工结算价。定工程竣工结算价。Page 31二、二、建设工程建设工程勘察、设计合同勘察、设计合同
36、n(一)(一)建设工程勘察、设计合同的主要内容建设工程勘察、设计合同的主要内容n1.工程概况,工程名称、地点、规模;工程概况,工程名称、地点、规模;n2.发包方提供资料的内容、技术要求和期限;发包方提供资料的内容、技术要求和期限;n3.承包方勘察的范围、进度和质量,设计的阶段、进度、质量和设计承包方勘察的范围、进度和质量,设计的阶段、进度、质量和设计文件的份数及交付日期;文件的份数及交付日期;n4.勘察设计收费的依据、收费标准及拨付方法;勘察设计收费的依据、收费标准及拨付方法;n5.双方当事人的权利和义务;双方当事人的权利和义务;n6.违约责任;违约责任;n7.争议的解决方式等。争议的解决方式
37、等。Page 32n(二二)建设工程勘察设计合同当事人的权利和义务建设工程勘察设计合同当事人的权利和义务n1.建设工程勘察、设计合同发包方的主要义务建设工程勘察、设计合同发包方的主要义务n(1)发包方应向工程勘察项目承包方提供勘察范围和建筑平面布置)发包方应向工程勘察项目承包方提供勘察范围和建筑平面布置图,提交勘察设计要求及附图;向工程设计项目承包方提供设计任务图,提交勘察设计要求及附图;向工程设计项目承包方提供设计任务书、选址报告、满足初步设计要求的勘察资料及经过批准的资源、燃书、选址报告、满足初步设计要求的勘察资料及经过批准的资源、燃料、水电、运输等方面的协议文件。料、水电、运输等方面的协
38、议文件。n(2)向勘察设计项目的承包方提供必要的生活和工作条件;)向勘察设计项目的承包方提供必要的生活和工作条件;n(3)负责勘察现场的通水、通电、通路和场地平整工作;)负责勘察现场的通水、通电、通路和场地平整工作;n(4)及时向有关部门申请取得各设计阶段的批准文件,明确设计的)及时向有关部门申请取得各设计阶段的批准文件,明确设计的范围和深度;范围和深度;n(5)尊重勘察设计方的勘察设计成果,不得私自修改,不得转借他)尊重勘察设计方的勘察设计成果,不得私自修改,不得转借他人,如双方约定了保密义务,则委托方不得泄露文件内容。人,如双方约定了保密义务,则委托方不得泄露文件内容。Page 332.建
39、设工程勘察设计合同承包方的主要义务建设工程勘察设计合同承包方的主要义务n(1)按照勘察设计合同的要求向委托方按时提交勘查成果和设计文)按照勘察设计合同的要求向委托方按时提交勘查成果和设计文件。件。n(2)初步设计经上级主管部门审查后,在原定任务书范围内的必要)初步设计经上级主管部门审查后,在原定任务书范围内的必要修改由承包方负责,承包方对于勘查工作中的遗漏项目应及时进行补修改由承包方负责,承包方对于勘查工作中的遗漏项目应及时进行补充勘察并自行承担补充勘察的有关费用。充勘察并自行承担补充勘察的有关费用。n(3)对勘察设计成果负瑕疵担保责任。勘察人、设计人应对其提交)对勘察设计成果负瑕疵担保责任。
40、勘察人、设计人应对其提交给委托人的勘察、设计成果的质量进行担保。工程即使进入施工安装给委托人的勘察、设计成果的质量进行担保。工程即使进入施工安装阶段,如发现属勘察人、设计人的勘察设计成果有质量瑕疵从而引起阶段,如发现属勘察人、设计人的勘察设计成果有质量瑕疵从而引起工程返工、窝工、建设费用增加的,应由勘察设计人负担造成的损失。工程返工、窝工、建设费用增加的,应由勘察设计人负担造成的损失。n(4)承包方对所承担设计任务的建设项目应配合施工,进行施工前)承包方对所承担设计任务的建设项目应配合施工,进行施工前设计技术交底,解决施工过程中的有关设计问题,负责设计变更和修设计技术交底,解决施工过程中的有关
41、设计问题,负责设计变更和修改预算,参加试车考核和隐蔽工程竣工验收,必要时应派员现场设计。改预算,参加试车考核和隐蔽工程竣工验收,必要时应派员现场设计。Page 34(三)建设工程勘察设计合同当事人的违约责任(三)建设工程勘察设计合同当事人的违约责任1.发包方的违约责任发包方的违约责任n发包方因提供勘察设计的资料不准或未按合同约定支付勘察设计费等发包方因提供勘察设计的资料不准或未按合同约定支付勘察设计费等应承担相应的违约责任。主要表现在以下几个方面:应承担相应的违约责任。主要表现在以下几个方面:n(1)发包方未按期提供勘察设计所需的原材料、设备、场地、资金、)发包方未按期提供勘察设计所需的原材料
42、、设备、场地、资金、技术资料,致使工程未能按期进行的,承包方可以顺延工期,承包人技术资料,致使工程未能按期进行的,承包方可以顺延工期,承包人由此造成的损失,应由发包人承担;由此造成的损失,应由发包人承担;n(2)发包方提供的资料不准确,或中途改变建设计划造成勘察设计)发包方提供的资料不准确,或中途改变建设计划造成勘察设计工作的返工、窝工、停工或修改计划的,发包方应按承包人的实际消工作的返工、窝工、停工或修改计划的,发包方应按承包人的实际消耗工作量增付费用;耗工作量增付费用;n(3)发包方未能按期接收承包方的工作成果的,应偿付逾期违约金;)发包方未能按期接收承包方的工作成果的,应偿付逾期违约金;
43、n(4)发包方如不履行合同,无权请求返还定金。)发包方如不履行合同,无权请求返还定金。Page 35(三)建设工程勘察设计合同当事人的违约责任(三)建设工程勘察设计合同当事人的违约责任2.承包方的违约责任承包方的违约责任承包方的责任主要是承包方未能按合同的约定提交勘察设计文件以承包方的责任主要是承包方未能按合同的约定提交勘察设计文件以及由于勘察设计任务错误而承担的有关违约责任。主要表现在以下几及由于勘察设计任务错误而承担的有关违约责任。主要表现在以下几个方面:个方面:n(1)因勘察、设计质量低劣而引起工程返工,勘察、设计单位应当)因勘察、设计质量低劣而引起工程返工,勘察、设计单位应当承担返工所
44、支出的各种费用;承担返工所支出的各种费用;n(2)勘察设计单位未能按期提交勘察设计文件,致使拖延工期造成)勘察设计单位未能按期提交勘察设计文件,致使拖延工期造成损失的,由勘察、设计单位继续完善勘察、设计,承担相应部分的勘损失的,由勘察、设计单位继续完善勘察、设计,承担相应部分的勘察、设计费,并赔偿拖延工期造成的损失;察、设计费,并赔偿拖延工期造成的损失;n(3)由于勘察、设计错误而造成工程重大质量事故的,承包方除免)由于勘察、设计错误而造成工程重大质量事故的,承包方除免收损失部分的勘察设计费用外,还应承担一定数额的赔偿金;收损失部分的勘察设计费用外,还应承担一定数额的赔偿金;n(4)承包方如不
45、能履行合同,应双倍返还定金。)承包方如不能履行合同,应双倍返还定金。Page 36三、建设工程施工合同三、建设工程施工合同(一)建设工程施工合同概述(一)建设工程施工合同概述n建设工程施工合同是发包方(建设单位或总包单位)和承包方(施工建设工程施工合同是发包方(建设单位或总包单位)和承包方(施工单位)为完成特定的建筑安装工程任务,明确相互权利关系的协议。单位)为完成特定的建筑安装工程任务,明确相互权利关系的协议。建设工程施工合同是建筑、安装合同的合称。建设工程施工合同是建筑、安装合同的合称。n1.签订建设工程施工合同需要满足一定的条件:签订建设工程施工合同需要满足一定的条件:n(1)初步设计和
46、总概算已经批准;)初步设计和总概算已经批准;n(2)投资已列入国家和地方工程项目建设计划,建设资金已落实;)投资已列入国家和地方工程项目建设计划,建设资金已落实;n(3)有满足承包要求的设计文件和技术资料;)有满足承包要求的设计文件和技术资料;n(4)场地、水源、电源、气源、运输道路已具备或在开工前完成;)场地、水源、电源、气源、运输道路已具备或在开工前完成;n(5)材料和设备的供应能保证工程连续施工;)材料和设备的供应能保证工程连续施工;n(6)合同当事人应当具有法人资格;)合同当事人应当具有法人资格;n(7)合同当事人双方均具有履行合同的能力。)合同当事人双方均具有履行合同的能力。Page
47、 372.建设工程施工合同应具备的主要条款有:建设工程施工合同应具备的主要条款有:n(1)工程名称和地点;)工程名称和地点;n(2)建设工期,中间交工工程开、竣工时间;)建设工期,中间交工工程开、竣工时间;n(3)工程质量;)工程质量;n(4)工程造价;)工程造价;n(5)承包工程的预付金、工程进度款及工程决算的支付时间和方式;)承包工程的预付金、工程进度款及工程决算的支付时间和方式;n(6)材料和设备的供应责任;)材料和设备的供应责任;n(7)当一方提出迟延开工日期或中止工程的全部或一部分时,有关)当一方提出迟延开工日期或中止工程的全部或一部分时,有关工期变更、承包金额变更或损失的承担及估算
48、方法;工期变更、承包金额变更或损失的承担及估算方法;n(8)由于价格变动而变更承包金额或工程内容的规定和估算方法;)由于价格变动而变更承包金额或工程内容的规定和估算方法;n(9)竣工验收;)竣工验收;n(10)违约责任;)违约责任;n(11)合同争议的解决方式;)合同争议的解决方式;(12)其他约定条款。)其他约定条款。Page 38n(二)在建设工程施工合同的履行过程中,发包方的主要义务(二)在建设工程施工合同的履行过程中,发包方的主要义务n1.办理土地征用,青苗树木赔偿,房屋拆迁,清除地面、架空和地下障碍等办理土地征用,青苗树木赔偿,房屋拆迁,清除地面、架空和地下障碍等工作,使施工场地具备
49、施工条件,并在开工后继续负责解决以上事项遗留问工作,使施工场地具备施工条件,并在开工后继续负责解决以上事项遗留问题。题。n2.将施工所需水、电、电讯线路从施工场地外部接至协议条款约定地点,并将施工所需水、电、电讯线路从施工场地外部接至协议条款约定地点,并保证施工期间的需要。保证施工期间的需要。n3.开通施工场地与城乡公共道路的通道,以及协议条款约定的施工场地内的开通施工场地与城乡公共道路的通道,以及协议条款约定的施工场地内的主要交通干道,保证其畅通,满足施工运输的需要。主要交通干道,保证其畅通,满足施工运输的需要。n4.向承包方提供施工场地的工程地质和地下管网线路资料,保证数据真实准向承包方提
50、供施工场地的工程地质和地下管网线路资料,保证数据真实准确。确。n5.办理施工所需各种证件、批件和临时用地、占道及铁路专用线的审报批准办理施工所需各种证件、批件和临时用地、占道及铁路专用线的审报批准手续(证明承包商自身资质的证件除外)。手续(证明承包商自身资质的证件除外)。n6.将水准点与坐标控制点以书面形式交给承包方,并进行现场交验。将水准点与坐标控制点以书面形式交给承包方,并进行现场交验。n7.组织承包方和设计单位进行图纸会审,向承包商进行设计交底。组织承包方和设计单位进行图纸会审,向承包商进行设计交底。n8.协调处理对施工现场周围地下管网和邻近建筑物、构筑物的保护,并承担协调处理对施工现场
©2010-2024 宁波自信网络信息技术有限公司 版权所有
客服电话:4008-655-100 投诉/维权电话:4009-655-100