历史文化遗产保护和城市发展省公共课一等奖全国赛课获奖课件.pptx

历史文化遗产保护与城市发展 上海市规划规划进修学院9月 上海对口支援喀什地域规划技术人员业务培训上海对口支援喀什地域规划技术人员业务培训第1页一、文化遗产基本概念一、文化遗产基本概念二、历史文化遗产保护与复兴二、历史文化遗产保护与复兴四、若干思索四、若干思索三、三、上海历史文化遗产保护管理上海历史文化遗产保护管理主要内容主要内容第2页一、文化遗产基本概念一、文化遗产基本概念人人 类类共同继承共同继承财财 产产第3页 世界遗产 World Heritage 1972年年，联联合合国国教教科科文文组组织织（UNESCO）经经过过保保护护世世界界文文化化和和自自然然遗遗产产条条约约，协协议议开开列列世世界界遗遗产产名名目目，并并设设置置对对应应“世世界遗产基金界遗产基金”和和“世界遗产委员会世界遗产委员会”。联联合合国国教教科科文文组组织织195个个组组员员国国，有有180多多个个国国家家加加入入世世界界遗遗产产条条约约，条条约约已已经经成成为为加加入入国国家家最最多多国国际际条条约约之之一一，是是遗遗产保护领域最具普遍性国际法律文书。产保护领域最具普遍性国际法律文书。联合国教科文组织标志联合国教科文组织标志 世界遗产标志世界遗产标志 第4页文化遗产 Cultural Heritage、自然遗产 Natural Heritage、复合遗产 当前，世界遗产名目收录了全世界936处世界遗产，其中725处文化遗产，183处自然遗产和28处复合遗产（文化与自然双重遗产）。中国于1985年加入世界遗产条约，至7月，中国已经有43处世界遗产，仅次于意大利和西班牙。其中30项文化遗产，9项自然遗产和4项复合遗产。第5页 文化遗产 自然遗产 复合遗产第6页周口店北京人周口店北京人遗遗址址 苏苏州古典园林州古典园林四川青城山和都江四川青城山和都江堰堰甘甘肃肃敦煌莫高窟敦煌莫高窟 山西平遥古城山西平遥古城大同云大同云冈冈石窟石窟长长城城 云南云南丽丽江古城江古城高句高句丽丽王城、王陵王城、王陵及及贵贵族墓葬族墓葬西安秦始皇陵及西安秦始皇陵及兵兵马马俑坑俑坑北京天北京天坛坛澳澳门历门历史城区史城区北京故北京故宫宫 北京北京颐颐和园和园殷墟殷墟武当山古建筑群武当山古建筑群 重重庆庆大足石刻大足石刻开平开平碉碉楼与村落楼与村落 曲阜孔曲阜孔庙庙、孔林、孔林、孔府孔府 皖南古村落西皖南古村落西递递、宏村宏村 福建土楼福建土楼承德避暑山庄及承德避暑山庄及周周围围寺寺庙庙明清皇家陵寝明清皇家陵寝河南登封天地之中河南登封天地之中古建筑群古建筑群布达拉布达拉宫宫（大昭（大昭寺、寺、罗罗布林卡）布林卡）河南洛阳河南洛阳龙门龙门石窟石窟元上都元上都遗遗址址江西江西庐庐山山杭州西湖文化景杭州西湖文化景观观山西五台山山西五台山世界文化遗产（27处）四川九寨沟四川九寨沟四川黄四川黄龙龙 湖南武陵源湖南武陵源 云南三江并流云南三江并流四川大熊猫栖息地四川大熊猫栖息地 中国南方喀斯特中国南方喀斯特 三清山三清山 中国丹霞中国丹霞 中国澄江化石地中国澄江化石地山山东东泰山泰山安徽黄山安徽黄山四川峨眉山四川峨眉山乐乐山大佛山大佛福建武夷山福建武夷山世界自然遗产（9处）世界文化与自然遗产（9处）我国世界遗产名目（43处）第7页文化遗产 Cultural Heritage 1 1、纪念物、纪念物/文物古迹（文物古迹（monumentsmonuments）：）：包含在历史、艺术、建筑、科学或人类学方面含有价值一切建筑物（及其环境和相关固定陈设与内部全部之物）。2 2、建筑群（、建筑群（groups of buildingsgroups of buildings）：）：不论是城市还是乡村单个或是相连一切建筑及其环境，这些建筑在环境中因为其建筑格调、同种类型或所处位置原因而含有历史、艺术、科学、社会或人类学方面价值。3 3、地域、地域/场所场所/遗址（遗址（sitessites）：）：一切地貌风景和地域，人工制品或自然与人工合制品，包含在考古、历史、美学、人类学或人种学方面含有价值历史公园与园林。“纪念物”、“地域”及“建筑群”等词不应包含：（1）存放在古迹内博物馆藏品；（2）博物馆保留，或考古、历史遗址博物馆展出考古藏品；（3）露天博物馆。第8页我国文化遗产相关基本概念1 1、文物古迹、文物古迹 文物保护单位文物保护单位2 2、历史建筑、历史建筑 建筑遗产建筑遗产3 3、历史街区、历史街区 历史文化保护区历史文化保护区4 4、历史城市、历史城市 历史文化名城历史文化名城5 5、古村落古镇、古村落古镇 历史文化名镇、名村历史文化名镇、名村第9页我国文化遗产基本组成大大 类类中中 类类小小 类类详细对象文化遗产文化遗产 物质文化遗产物质文化遗产(有形文化遗产有形文化遗产)可移动文物可移动文物宝贵文物一级文物一级文物二级文物二级文物三级文物三级文物普通文物不可移动文物不可移动文物全国重点文物保护单位全国重点文物保护单位古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁画、近代当代主要史迹和代表性建筑省级文物保护单位省级文物保护单位市、县级文物保护单位市、县级文物保护单位登记不可移动文物登记不可移动文物还未核定公布文物保护单位非文物类非文物类城市遗产城市遗产历史建筑历史建筑反应历史风貌和地方特色建、构筑物历史文化街区历史文化街区保留文物古迹丰富、历史建筑集中成片、传统格局和历史风貌含有一定规模历史文化名城历史文化名城/名镇名镇/名村名村传统格局、历史风貌和空间尺度，历史建筑，自然传统格局、历史风貌和空间尺度，历史建筑，自然景观和环境景观和环境非物质文化遗产非物质文化遗产(无形文化遗产无形文化遗产)国家级非物质文化遗产国家级非物质文化遗产口头传统、传统演出艺术、民俗活动和礼仪与节庆民间传统知识和实践、传统手工艺技能文化空间省级非物质文化遗产省级非物质文化遗产市、县级非物质文化遗产市、县级非物质文化遗产自然遗产自然遗产（略）（略）第10页聚焦城市文化遗产1 1、文物古迹、历史建筑及其周围环境、文物古迹、历史建筑及其周围环境2 2、城市内历史地段或历史街区，如历史中心区、传统商业街区、城市内历史地段或历史街区，如历史中心区、传统商业街区、工业遗产区等工业遗产区等3 3、整个历史性城镇、整个历史性城镇 尤其强调城市空间、环境、景观、街巷、肌理等非建筑实体尤其强调城市空间、环境、景观、街巷、肌理等非建筑实体内容（图底关系内容（图底关系 ）第11页二、历史文化遗产保护与复兴二、历史文化遗产保护与复兴保护含义保护含义/为何保为何保?/?/保什么保什么?/?/怎样保？怎样保？第12页1 1、保护含义、保护含义保护保护=文物保护（法定保护？）文物保护（法定保护？）保护就是利用保护就是利用开发建设是发展，保护改造也是发展开发建设是发展，保护改造也是发展保护是一个时尚保护是一个时尚保护是一个文化需要保护是一个文化需要集体记忆（集体记忆（collective memorycollective memory）修缮修缮 preservation保护保护 conservation 改进改进 improvement 改造改造 repair复兴复兴 revitalization第13页2 2、保护原因、保护原因 文化多样性文化多样性“生物多样性”（Bio-diversity）生物多样性条约 1992年“文化多样性”（cultural diversity）世界文化多样性宣言 “文化多样性是发展源泉之一，其对于人类主要性就如同生物多样性对于大自然主要性一样。”第14页 不一样文化展示城市空间不一样文化展示城市空间第15页第16页第17页德国德国 科隆大教堂科隆大教堂土耳其土耳其 蓝色清真寺蓝色清真寺第18页 从建筑文化看城市精神从建筑文化看城市精神 著名城市规划师、建筑师和理论家伊利尔沙里宁说:“让我看看你城市,我就能说出这个城市在文化上追求是什么。”第19页巴黎老城巴黎老城 49km 49km2 2北京老城北京老城 62.5km 62.5km2 2第20页第21页 传承和延续历史传承和延续历史“到过喀什才算真正到过新疆到过喀什才算真正到过新疆”伊斯兰文化特色、迷宫式城市街区、生土建筑、高台民居伊斯兰文化特色、迷宫式城市街区、生土建筑、高台民居第22页第23页3 3、保护什么？怎样保护？、保护什么？怎样保护？第24页历史文化名城历史文化名城城市城市类别类别直直辖辖市市省会城市省会城市自治区首府自治区首府累计全国行政区划全国行政区划422531历历史文化名城史文化名城415322所占比重所占比重100%68.3%60.0%71.0%省会以上历史文化名城统计表省会以上历史文化名城统计表 现实状况：现实状况：空前重视、空前破坏第25页保护内容物物质质要素要素历史文化名城格局和风貌与历史文化亲密相关自然地貌、水系、风景名胜、古树名木反应历史风貌建筑群、街区、村镇各各级级文物保文物保护单护单位位非物非物质质要素要素民俗精民俗精华华、传统传统工工艺艺、传统传统文化等文化等起源：历史文化名城保护规划规范起源：历史文化名城保护规划规范 历史文化名城保护内容历史文化名城保护内容第26页丽丽 江江 “面面”保护：保护：绝对保护区、严格控制区、环境协调区绝对保护区、严格控制区、环境协调区 “线线”保护：保护：街巷街巷+水系水系 “点点”保护：保护：1、传统居民院落：重点保护民居原址原样修复。房屋修复重建，政府给予、传统居民院落：重点保护民居原址原样修复。房屋修复重建，政府给予一定经济补助，并优先安排其用于旅游经营、服务；一定经济补助，并优先安排其用于旅游经营、服务；2、文物古迹：文物古迹本身及周围、文物古迹：文物古迹本身及周围环境。环境。3、古桥：严格保护古桥，桥上禁止行驶拖拉机等机动车，禁止人为破坏。、古桥：严格保护古桥，桥上禁止行驶拖拉机等机动车，禁止人为破坏。第27页第28页历史文化街区历史文化街区历史街区、历史文化保护区、历史文化风貌区、历史地段历史街区、历史文化保护区、历史文化风貌区、历史地段经省、自治区、直辖市人民政府核定公布应重点保护历史地段。经省、自治区、直辖市人民政府核定公布应重点保护历史地段。1、有比较完整历史风貌2、组成历史风貌历史建筑和历史环境要素基本上是历史留存原物3、历史文化街区用地面积大于1公顷4、历史文化街区内文物古迹和历史建筑用地面积宜到达保护区内建筑总用地60%以上。第29页保护目标保护历史文化街区整体风貌改进和提升居民生活环境质量保护内容物物质质要素要素传统传统肌理、空肌理、空间间尺度、街巷格局、建筑尺度、街巷格局、建筑类类型等型等与整体风貌相互依存自然景观和环境，如山体、水系、树木等历历史建筑群和史建筑群和历历史建筑史建筑非物非物质质要素要素民俗精民俗精华华、传统传统工工艺艺、传统传统文化等文化等历史文化街区保护目标和内容历史文化街区保护目标和内容第30页城市紫线管理方法城市紫线管理方法 ，建设部颁布城市紫线管理方法，历史文化街区和历史建筑保护设置规划控制对策。城市紫线，是指国家历史文化名城内历史文化街区和省、自治区、直辖市人民政府公布历史文化街区保护范围界限，以及历史文化街区外经县级以上人民政府公布保护历史建筑保护范围界限。紫线划定标准：（1）历史文化街区保护范围应该包含历史建筑物、构筑物和其风貌环境所组成关键地段，以及为确保该地段风貌、特色完整性而必须进行建设控制地域。（2）历史建筑保护范围应该包含历史建筑本身和必要风貌协调区。（3）控制范围清楚，附有明确地理坐标及对应界址地形图。第31页上上海海新新天天地地规模：规模：占地3万平米，分南里、北里模式：模式：开发商主导成功原因成功原因优越区位：淮海路商圈文化传承：里弄生活形态创新手法：存表去里、新旧融合、工艺环境提升：太平湖公园、高档住宅、酒店第32页西西湖湖天天地地重重庆庆天天地地武武汉汉天天地地？第33页泰泰康康路路田田子子坊坊卢湾打浦桥地域一片老弄堂，因其低廉租金和优越地理条卢湾打浦桥地域一片老弄堂，因其低廉租金和优越地理条件，被一小批艺术工作者青睐，开始了自下而上城市复兴，件，被一小批艺术工作者青睐，开始了自下而上城市复兴，渐渐显露出艺术气质和随之而来商业潜力。渐渐显露出艺术气质和随之而来商业潜力。第34页规模规模占地2万m2，建筑面积约3万m2发展定位发展定位创意产业聚集区发展模式发展模式艺术家主导，居民参加自下而上发展模式传统功效居住部分保留新功效商业画廊、精品店、酒吧、咖啡店、茶室、餐厅办公soho、艺术家工作室、传统手工艺作坊、影视业、创意设计、广告传媒等展览会展服务主要问题主要问题商业化与文化艺术冲突成本提升，画家、艺术家撤离创意精品店被小商品店取代商业环境过于喧嚣，干扰居民餐饮业发展过快原住民搬离店铺流动性店铺流动性调查45家店铺中，12家不足1年，18家1-3年，13家3-5年，仅2家入驻超出5年。第35页纽约苏荷地域纽约苏荷地域sohosoho艺术区？商业区？艺术区？商业区？第36页思思南南公公馆馆花园住宅聚集：花园住宅聚集：独立式花园住宅独立式花园住宅联排式住宅联排式住宅联立式花园住宅联立式花园住宅新式里弄住宅新式里弄住宅花园里弄住宅花园里弄住宅当代公寓式住宅当代公寓式住宅外廊式住宅外廊式住宅带内院独立式花带内院独立式花园住宅园住宅第37页性质性质市中心唯一一个以成片花园洋房保留保护为宗旨项目，历时规模规模 占地5万m2，建筑面积约8万m2保留保护老建筑51幢（近3万平方米），新建建筑2.7万平方米及2.2万平方米地下空间发展模式发展模式政府主导，自上而下发展模式传统功效居住部分保留新功效特色名店有独栋花园洋房，也有里弄式联排老洋房商业：画廊、精品店、酒吧、咖啡店、茶室、餐厅、健身会所、美容会馆等企业会馆十栋独栋别墅，建成高档商务会所中心，为等高端商务人群提供接待服务。思南公馆公寓118套酒店式公寓思南公馆酒店15栋独栋老洋房组成，每栋均是600平米左右四层别墅，格调各异，还带有200多平米独立大花园。别墅酒店都是整栋出租，住宿一晚，费用高达38000元。第38页思思南南公公馆馆上上海海近近代代居居住住类类建建筑筑集集中中地地第39页历史建筑历史建筑 历史性、完整性、真实性历史性、完整性、真实性文物保护单位：严格保护、整旧如旧文物保护单位：严格保护、整旧如旧优异历史建筑：修缮、保护、改进优异历史建筑：修缮、保护、改进 详细测绘（平、立、剖）详细测绘（平、立、剖）平面布局、空间形态、建筑材料研究平面布局、空间形态、建筑材料研究 传统建筑工艺进行修复传统建筑工艺进行修复 不改变外观进行内部功效调整和设施更新不改变外观进行内部功效调整和设施更新 第40页历史文化名镇、名村历史文化名镇、名村 历史文化名城名镇名村保护条例（）历史文化名城名镇名村保护条例（）第41页整体租赁经营整体租赁经营安徽宏村安徽宏村国内首个企业主导运行世界文化遗产（国内首个企业主导运行世界文化遗产（19981998年）年）规模：占地规模：占地19.11ha19.11ha（300300亩）亩）,总建筑面积总建筑面积2727万万m m2 2投资主体：中坤工贸集团投资主体：中坤工贸集团详细操作：转让三十年经营权详细操作：转让三十年经营权主要问题：政府、村民和企业利益关系主要问题：政府、村民和企业利益关系外外来来投投资资模模式式1 1第42页外外来来投投资资模模式式2 2规模：老区占地规模：老区占地5ha5ha，新区占地，新区占地2020ha投资主体：云南鼎业集团投资主体：云南鼎业集团保护与传承：水文化、农耕文化、纳西文化、茶马文化保护与传承：水文化、农耕文化、纳西文化、茶马文化详细操作：先征地，再返还详细操作：先征地，再返还 先置换，再保护先置换，再保护 水体改造水体改造 非物质文化保护非物质文化保护小区参加：处理被征地农民就业小区参加：处理被征地农民就业 增加农民收入（赔偿、就业、房屋出租、入股旅游合作社）增加农民收入（赔偿、就业、房屋出租、入股旅游合作社）有小区参加租赁经营有小区参加租赁经营丽江束河古镇丽江束河古镇第43页外外来来投投资资模模式式3 3投资主体投资主体介入时间介入时间股份股份角色角色中青旅中青旅.1251%51%因为无需缴纳高昂景区资源使用费，乌镇旅游盈利能力突出，已成为中青旅旗下最盈利企业之一，占中青旅净利润25%乌镇旅游开发有限企业1999.061999.0634%34%政府参加合作IDGIDG资本资本.0615%15%引入战略投资者，为乌镇旅游上市做好铺垫引入战略投资者，为乌镇旅游上市做好铺垫股份制经营转让股份制经营转让乌镇乌镇规模：东栅景区占地约0.9km2、西栅景区占地3.4km2保护模式：原住民全部搬迁1998年编制乌镇古镇保护规划，保护范围和缓冲面积达198公顷1999年编制乌镇古镇首期整改保护总体规划，实施东栅保护开发开启西栅二期工程保护最彻底、环境最优美、功效最齐全、管理最科学投资主体：中青旅、乌镇旅游开发有限企业、IDG资本第44页三、上海历史文化遗产保护管理三、上海历史文化遗产保护管理明确保护体系明确保护体系/编制保护规划编制保护规划/建立保护机制建立保护机制第45页1 1、明确保护体系、明确保护体系“点、线、面点、线、面”相结合保护体系相结合保护体系“面面”：确定：确定4444片历史文化风貌区片历史文化风貌区“线线”：144144条风貌保护道路条风貌保护道路“点点”：1919处全国重点文物保护单位处全国重点文物保护单位 163 163处市级文物保护单位处市级文物保护单位 632 632处优异历史建筑处优异历史建筑中心城中心城1212片历史文化风貌区片历史文化风貌区 27km 27km2 2郊区郊区3 32 2片历史文化风貌区片历史文化风貌区 14km 14km2 26464条道路，永不拓宽条道路，永不拓宽原汁原味整体保护原汁原味整体保护上海市历史文化风貌区和优异历上海市历史文化风貌区和优异历史建筑保护条例史建筑保护条例第46页上海老城厢团城格局上海老城厢团城格局中心城12片历史文化风貌区 27km2 历史建筑集中成片，建筑样式、历史建筑集中成片，建筑样式、空间格局和街区景观较完整地表达上空间格局和街区景观较完整地表达上海某一历史时期地域文化特点地域。海某一历史时期地域文化特点地域。历史文化风貌区历史文化风貌区 第47页风貌保护道路风貌保护道路第48页优异历史建筑优异历史建筑 建成三十年以上，并有以下情形之一建筑：1、建筑样式、施工工艺和工程技术含有建筑艺术特色和科学研究价值；2、反应上海地域建筑历史文化特点；3、著名建筑师代表作品；4、在我国产业发展史上含有代表性作坊、商铺、厂房和仓库；5、其它含有历史文化意义优异历史建筑。上海市历史文化风貌区和优异历史建筑保护条例颁布优异历史建筑优异历史建筑第49页2 2、编制保护规划、编制保护规划1991年 上海市优异近代建筑保护管理方法颁布实施 上海市历史文化风貌区和优异历史建筑保护管理条例颁布保护规划体系1、总体规划层面：历史文化名城保护规划2、控制性详细规划：历史文化风貌区保护规划 3、专题保护规划：黄浦江、苏州河产业建筑保护规划4、修建性详细规划及城市设计5、保护建筑规划技术管理要求第50页 上海历史文化风貌区保护规划，作为保护项目实施直接依据保护规划，不但包含普通控详规划内容（如用地性质与建设容量控制、道路交通、市政设施、绿化景观及公共设施配套等），同时以风貌保护为关键（如保护要素认定、保护对象分类、风貌街道与空间保护等），结合城市设计控制伎俩，对每一地块建筑沿街高度、建筑后退红线、街道空间等都作了详尽要求。上海历史文化风貌区保护规划上海历史文化风貌区保护规划分层次、分类别对历史建筑进行针对性地保护 第一类 保护建筑：包含法定文物保护单位和优异历史建筑。第二类 保留历史建筑：即保护建筑以外，风貌有显著特色历史建筑。保留历史建筑是组成历史文化风貌区主要组成部分，未经规划许可，不得整体拆除，应给予维修和再利用。其中尤其优异将作为保护建筑备选名单。第51页 第三类 普通历史建筑：即风貌普通历史建筑，允许拆除重建。但重建建筑应该与原有风貌相协调。第四类 应该拆除建筑：包含危房、简屋、违章建筑，经过改建方式无法与风貌相协调建筑。不得进行扩建和改建，应该依据规划管理要求给予拆除。第五类 其它建筑：即各类正当建造多、高层建筑，虽与历史文化风貌不协调，但暂时没有条件拆除或不可能拆除。以上分类方式使得风貌区内每一幢建筑保护、保留、改造与拆除规划要求都得以明确。第52页第53页第54页第55页3 3、建立保护机制、建立保护机制（一）建立历史文化风貌区和优异历史建筑保护委员会和办公室（一）建立历史文化风貌区和优异历史建筑保护委员会和办公室 保护委员会下设由市规划国土资源局、市房管局和市文物局组成办公室，在保护工作中三个部门共同管理、各司其职，建立了规划、文物、房管分工协作行政管理机制。（二）设置教授咨询评议机构（二）设置教授咨询评议机构 负责历史文化风貌区和优异历史建筑认定、调整及撤消等相关事项评审，为市人民政府决议提供咨询意见；负责保护、控制和提议、监督风貌区、优异历史建筑研究和保护工作，审查风貌区内主要建设活动。教授由规划、房屋、土地、建筑、文物、历史、文化、社会、经济等各方面人士组成。第56页 四、若干思索四、若干思索1 1、遗产保护与、遗产保护与“城市发展城市发展”2 2、风貌协调与、风貌协调与“格调协调格调协调”3 3、老城改造与、老城改造与“拆旧建新拆旧建新”4 4、功效提升与、功效提升与“涂脂抹粉涂脂抹粉”5 5、修旧如旧与、修旧如旧与“仿古复古仿古复古”第57页结束语结束语 要要“移平移平”一座城市里一座城市里“贫民窟贫民窟”，是件轻，是件轻易事；在废墟上建大厦也不难；难是将一座座历易事；在废墟上建大厦也不难；难是将一座座历史建筑历经岁月保留下来，让他们融入当代化城史建筑历经岁月保留下来，让他们融入当代化城市。市。谢谢！敬请批评指正谢谢！敬请批评指正第58页