一级建造师培训教案市公开课一等奖百校联赛特等奖课件.pptx

一级建造师继续教育 第1页绪论绪论l自我介绍l给大家培训压力l培训方式l安排主要内容第2页主要内容l一、建造师继续教育目标（作用）l二、注册建造师职业道德和诚信l三、建设工程管理前沿理论和发展l四、建筑工程项目管理模式l五、建筑领域信息化管理l六、分组讨论-布置题目l七、考试复习第3页一、建造师继续教育目标l1、从形势上讲l综合P1、2。知识更新、竞争力l2、从大道理上讲l综合P2 终身学习、创新能力贮备l3、从主管部门来讲l一方面：提高素质、其次：利益(江苏，一级27190，二级90532，全国一级27万多，其中建筑工程20万多，二级80多万)l4、从实际来讲l大家反感（包括我在内），原因何在？如何实现效果，投入少第4页l流于形式l思索不够l深入研究不够l教育学习方式、内容不切实际（书、教材编、合编、著）l(南京新闻讲话人培训，50多人缺席)第5页在知识大爆炸时代，只有连续学习才能防止被淘汰在知识大爆炸时代，只有连续学习才能防止被淘汰1961年，普赖斯建立了知识指数增加模型：年，普赖斯建立了知识指数增加模型：N（t）=aebt据测算，近十年来，人类知识总量已达每三年翻一番增加速度，到甚至要到达每73天翻一番空前速度。tN(t)其中，其中，N：t 时刻累积知识总量；时刻累积知识总量；a：初始时刻文件数量；：初始时刻文件数量；b：文件年增加率。：文件年增加率。在知识大爆炸新时代，知识量急剧增加，知识更新速度加紧，假如在知识大爆炸新时代，知识量急剧增加，知识更新速度加紧，假如不学习，不增智，在人才辈出今天，就难免会被社会淘汰。不学习，不增智，在人才辈出今天，就难免会被社会淘汰。不是全部知识我们都要学，我们在不自觉学不是全部知识我们都要学，我们在不自觉学第6页建筑科学技术发展日新月异建筑科学技术发展日新月异零排放建筑零排放建筑BIM技术技术生态城市生态城市建筑科学技术发展日新月异，建筑科学技术发展日新月异，新技术、新技术、新理念、新方法不停涌现新理念、新方法不停涌现，继续教育，继续教育是建造师适应新改变，更新执业知识是建造师适应新改变，更新执业知识技能、确保执业资格主要路径。技能、确保执业资格主要路径。第7页 城市化发展曲线表明，中国未来内还将保持城镇化加速发展，每年将有10-20亿平方米新建建筑面积，作为建筑行业关键力量，建造师们将会给后代留下怎样建筑，怎样城市？49%2030时间时间城城镇镇化化率率给未来留下怎样城市？给未来留下怎样城市？中国正处于城市化高潮时期中国正处于城市化高潮时期第8页教学体系教学体系工程建设相关法律法工程建设相关法律法规和相关政策规和相关政策注册建造师职业道德注册建造师职业道德和诚信制度和诚信制度建设工程项目管理新建设工程项目管理新理论、新方法、新技理论、新方法、新技术和新工艺术和新工艺建设工程项目管理案建设工程项目管理案例分析例分析各专业牵头各部门为一各专业牵头各部门为一级建造师需要补充与建级建造师需要补充与建设工程项目管理相关知设工程项目管理相关知识。识。伴伴随随知知识识不不停停增增加加和和技技术术不不停停进进步步，建建造造师师需需要要不不停停充充电电，不不停停获获取取与与更更新新知知识识。构构建建建建造造师师继继续续教教育育教教学学体体系系也也刻刻不不容容缓缓。现现阶阶段段我我国国建建造造师师继继续续教教育育教教学学体体系系分分为为两两大大部部分分，必必修修课课部部分分和和选选修修课课部部分分,每每部部分分均均包包括括技技术术、经经济济、法法律律与与管管理理四四大大知知识识平台，建造师不但要掌握各分块知识，还要将四大知识平台有效融合。平台，建造师不但要掌握各分块知识，还要将四大知识平台有效融合。必修必修选修选修第9页学习、研究内容l新经营理念、新形势分析、体制改革(大改革、企业内部改革)、管理方法、新技术、十八大汇报l中国文化教育学习l应对宏观形势冷静分析，不能再把企业解困寄托在疯狂投资盛宴中，要有自己久远目标、久远战略，要有自己品牌，建立有竞争能力门槛。第10页l5、继续教育管理l综合P3-4l目标、组织l内容l方式l考评第11页二、注册建造师职业道德和诚信l这个内容大家会想没什么好讲，大家都知道，我也这么认为，但作为教育还是要讲，关键是怎样去讲问题、怎样对待这么问题？！l（一）道德、职业道德含义、必要性l1、道德含义：PJ232、社会公德、职业道德、家庭美德（私德）l道德标准：四个层次PJ233l2、职业道德含义：PJ233l3、道德建设必要性第12页l大方面：l（1）是社会经济建设发展确保l（2）是友好社会建设基础l（3）是小康社会主要表达l小方面：l（1）是提升企业竞争力办法l（2）是个人健康发展基本保障l（3）是家庭和睦幸福确保l（十八大中把道德、文化建设作为一个主要方面）第13页职业道德概念与作用职业道德概念与作用职业道德，即在一定社会经济关系中，从事各种不一样职业人们职业道德，即在一定社会经济关系中，从事各种不一样职业人们在其特定职业活动中所应遵照职业行为规范总和。在其特定职业活动中所应遵照职业行为规范总和。它是从业者在职业活动范围内应该恪守与其职业活动相适应行为它是从业者在职业活动范围内应该恪守与其职业活动相适应行为规范，是一定社会范围内道德基本要求在不一样职业活动中所表规范，是一定社会范围内道德基本要求在不一样职业活动中所表现出特定行为规范。现出特定行为规范。职业道德主要用于规范市场主体经济行为，是市场经济高效有序职业道德主要用于规范市场主体经济行为，是市场经济高效有序运行基础。运行基础。第14页(二)当前社会道德现实状况l温总理讲过：诚信缺失、道德滑坡已经到了何等严重程度。我们大家也深有体会。lPZ43l上面这些事现在看来已经司空见惯了，变成了你不这么做，你倒不正常了，大家想已到了什么程度？！把按基本道德来做事大作报道、表彰l严重妨碍了社会健康发展l 所以十八大汇报中单独一讲：文化建设第15页当前发生一些列道德事件，引发了全社会关于道德大讨论。当前发生一些列道德事件，引发了全社会关于道德大讨论。三聚氰胺事件：中国乳品行业职业道德整体沦陷？三聚氰胺事件：中国乳品行业职业道德整体沦陷？郭美美事件：引发中国红十字会信用危机郭美美事件：引发中国红十字会信用危机小悦悦事件：人心冷漠竟达如此地步！小悦悦事件：人心冷漠竟达如此地步！楼歪歪楼歪歪/楼倒倒事件：考验建筑从业人员职业良心楼倒倒事件：考验建筑从业人员职业良心 必须清醒地看到，与经济发展相比，当前文化建设尤其是道必须清醒地看到，与经济发展相比，当前文化建设尤其是道德文化建设依然是一条短腿。德文化建设依然是一条短腿。单一追求经济增加发展模式亟待转变！单一追求经济增加发展模式亟待转变！房价暴涨：房产商应流着道德血液（不但仅房产商个人）房价暴涨：房产商应流着道德血液（不但仅房产商个人）第16页公公平平正正义义民民主主法法制制诚诚信信友友爱爱充充满满活活力力安安定定有有序序人人与与自自然然和和谐谐友好社会友好社会道德基础道德基础道德是友好社会基础道德是友好社会基础l友好社会六大特征与道友好社会六大特征与道德都有着亲密关系。德都有着亲密关系。l友好社会首先是人与人友好社会首先是人与人之间友好，道德就是调之间友好，道德就是调整人与人关系最有效伎整人与人关系最有效伎俩。俩。l道德是社会稳定剂。道德是社会稳定剂。第17页综合国力综合国力综合国力综合国力=硬实力硬实力硬实力硬实力+软实力软实力软实力软实力 一个国家综合国力由硬实力和软实力组成，当前中国应着一个国家综合国力由硬实力和软实力组成，当前中国应着力提升软实力，推进中国由经济大国向世界强国跨越。力提升软实力，推进中国由经济大国向世界强国跨越。WINDOWSDOS一样电脑硬件配置，不一样应用软件使得电脑功效相差甚远一样电脑硬件配置，不一样应用软件使得电脑功效相差甚远企业也越来越重视企业文化建设，人才企业也越来越重视企业文化建设，人才（一边引进、一边走）、环境（一边引进、一边走）、环境第18页提升文化软实力提升文化软实力十七届六中全会经过中共中央关于深化文化体制改革推进社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题决定，提出要大力推进社会主义文化大发展大繁荣，提升国家文化软实力。经济发展改变是一个国家面貌，那么文化繁荣则能经济发展改变是一个国家面貌，那么文化繁荣则能够化育一个民族风骨。够化育一个民族风骨。第19页十七届六中全会文件指出：一些领域道十七届六中全会文件指出：一些领域道德失范、诚信缺失，一些社会组员人生德失范、诚信缺失，一些社会组员人生观、价值观扭曲，提出要推进公民道德观、价值观扭曲，提出要推进公民道德建设工程，开展道德领域突出问题专题建设工程，开展道德领域突出问题专题教育和治理。教育和治理。道德建设是提升文化软实力主要内容道德建设是提升文化软实力主要内容第20页“一个国家，假如没有国民素质提升和道德一个国家，假如没有国民素质提升和道德力量，绝不可能成为一个真正强大国家、力量，绝不可能成为一个真正强大国家、一个受人尊敬国家。一个受人尊敬国家。”“一个国家要实现当代化，屹立于民族之一个国家要实现当代化，屹立于民族之林，不但要靠经济发展，生活改进，而且林，不但要靠经济发展，生活改进，而且要靠民主法治、精神文明、国民素质和道要靠民主法治、精神文明、国民素质和道德力量。德力量。”小结小结第21页（三）建造师职业道德内容l1、社会主义职业道德基本要求：PJ235l2、我国注册建造师应遵照职业道德：lPZ51l3、国际对职业道德要求l(1)英国皇家特许测量师学会（RICS）l9个关键标准：PZ45l（2）国际工程师联合会（FIDIC）lPZ47l内容很好制订，但关键是能否恪守、怎样考评、违者怎样处理？l（利益熏心、各阶层、各部门）第22页（四）注册建造师诚信制度l1、诚信含义与作用l2、诚信建设意义PZ57-58l3、我国诚信现实状况l4、国内相关诚信制度l5、我国注册建造师诚信要求第23页道德约束道德约束法律约束法律约束 道道德德经经过过个个人人自自律律而而发发生生作作用用约约束束力力较较弱弱；法法律律则则是是利利用用强强制制性性他他律律伎伎俩俩，约约束束力力强强。在在自自律律和和他他律律之之间间存存在在很很大大空空白白区区域域，即即违违反反了了职职业业道道德德但但不不违违法法行行为为则则经经过过诚诚信信制制度度进进行行惩惩处处，经经过过信信息息平平台台放放大道德约束效应大道德约束效应。诚信制度诚信制度行为行为 诚诚信信是是道道德德一一项项基基本本内内容容，是是市市场经济发展基石。场经济发展基石。诚诚信信制制度度是是在在道道德德和和法法律律之之间间增增加一道不良行为防护网。加一道不良行为防护网。自律自律他律他律1、诚信是建造师职业道德关键、诚信是建造师职业道德关键第24页诚信是个人美德和品质表达诚信是道德标准和规范集成诚信是一个内在精神和价值诚信是一个外在声誉和资源诚信是道德体系中诚信是道德体系中“法律法律”诚诚信信是是对对个个人人长长久久道德行为评价。道德行为评价。诚信内涵诚信内涵第25页2、诚信建设意义、诚信建设意义是行业健康发展有力支撑。是行业健康发展有力支撑。是企业文化和竞争力基石。是企业文化和竞争力基石。是一个人安身立命之本，更是个人是一个人安身立命之本，更是个人生存和发展无形推进力。生存和发展无形推进力。诚诚 信信是社会友好融洽、社会发展伦理道是社会友好融洽、社会发展伦理道德基础。德基础。第26页3、我国诚信现实状况lPZ57l说假话、空话、套话l虚假宣传l追求政绩l（中央电视台黄金时段广告招标金额500多亿）第27页4 4、诚信信息平台构建及其作用、诚信信息平台构建及其作用全国建筑市场诚信信息平台全国建筑市场诚信信息平台是对外公布全国建筑市场各方主体诚是对外公布全国建筑市场各方主体诚信行为统计信息权威渠道。信行为统计信息权威渠道。第28页 工工程程建建设设特特点点客客观观上上要要求求建建造造师师要要有有高高尚尚职职业业道道德德，同同时时建建造造师师职职业业道道德德关关乎乎整整个个城城市市化化质质量量，国国外外各各大大管管理理协协会会都都有有相相关关职职业业道道德德体体系系，中中国国正处于城市化高潮时期，建造师职业道德建设显得愈加主要。正处于城市化高潮时期，建造师职业道德建设显得愈加主要。第29页（五）怎样加强职业道德与诚信建设l1、从我做起（总喜欢说他人怎样，总以为自己还好，自己又没权，这点小问题不算什么，对自己要求不够高）（党员考评、年底总结、民主生活会）l2、从我们对下一代教育做起（好环境、榜样）l3、从领导（有大有小、村长也是领导）做起（你带头了，作用更大，喜欢要他人怎样，自己不做）第30页l4、社会舆论导向l5、加强诚信档案建设（有难度吗？技术没难度，操作、执行有难度）l6、加大违反道德与诚信成本：怎样实施问题第31页（六）建造师法律责任l1、建设领域已经有法律体系l2、建造师可能负担法律责任l3、建造师执业中存在一些不良行为第32页1、建设领域法律体系法律法律法规法规规章规章一是建设领域法律，包含建筑法、城镇一是建设领域法律，包含建筑法、城镇规划法、房地产规划法；规划法、房地产规划法；二是与建设过程直接关联法律，如协议法、二是与建设过程直接关联法律，如协议法、招投标法、环境保护法、安全生产招投标法、环境保护法、安全生产法；法；三是建设活动包括其它法律，三是建设活动包括其它法律，如如刑法刑法等等建筑工程质量管理条例建筑工程质量管理条例建筑工程安全生产管理条例建筑工程安全生产管理条例建设工程勘察设计管理条例建设工程勘察设计管理条例民用建筑节能条例民用建筑节能条例建建造造师师直直接接相相关关部部门门规规章章。如如由由住住房房与与城城镇镇建建设设部部颁颁布布注注册建造师管理要求册建造师管理要求等等第33页工程建设法律网工程建设领域法律体系对工程项目建设工程建设领域法律体系对工程项目建设全过程中各个阶段建造师行为都有对应全过程中各个阶段建造师行为都有对应进行了详细要求。形成了严密进行了详细要求。形成了严密高压高压法律网法律网。高压法律网高压法律网为建造师在建设全过程中行为建造师在建设全过程中行为营造了一个为营造了一个法律可行域法律可行域。建造师只有。建造师只有在法律可行域内办事才能很好完成权限在法律可行域内办事才能很好完成权限所赋予责任。一旦超出法律可行域便会所赋予责任。一旦超出法律可行域便会受到处罚，负担对应法律责任。受到处罚，负担对应法律责任。高压法律网高压法律网第34页建造师建造师法律责任法律责任民事责任民事责任普通由企业负担，建造师个人并不直接负担民事责任，但依据企业内部管理制度，会由建造师个人负担部分经济方面责任。行政责任行政责任刑事责任刑事责任注册建造师管理要求中有明确要求建造师负担行政责任主要有：停顿执业、吊销执业资格、限制注册、没收违法所得、行政罚款和行政警告建造师可能包括刑事责任主要包含：重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、工程重大安全事故罪、串通投标罪、非国家工作人员受贿罪、行贿罪2、建造师可能负担法、建造师可能负担法律责任律责任第35页经济经济方面方面行贿罪受贿罪介绍受贿罪单位行贿罪贪污罪挪用公款罪经营经营方面方面串通投标罪不正当当竞争争罪签署、推行协议渎职罪强迫职员劳动罪事故方面事故方面重大责任事故罪重大劳动安全事故罪工程重大安全事故罪重大环境污染事故罪职权职权方面方面玩忽职守罪滥用职权罪徇私舞弊罪建造师职业可能包括刑事责任建造师职业可能包括刑事责任第36页无证执业无证执业人证分离人证分离不正当伎俩取得资格证不正当伎俩取得资格证隐瞒相关情况或隐瞒相关情况或者提供虚假材料者提供虚假材料申请注册申请注册以坑骗、贿赂等以坑骗、贿赂等不正当伎俩取得不正当伎俩取得注册证书注册证书未未取取得得注注册册证证书书和和执执业业印印章章，担担任任项项目目责责任任人人，或或以以注注册册建建造造师师名名义义从从事事相关活动。相关活动。因因为为一一些些原原因因，致致使使原原有有注注册册失失效效，而而未未再再次次注注册册进进行行执业活动执业活动。注注册册建建造造师师倒倒卖卖、出出租租、出出借借或或以以其其它它形形式式非非法法转转让让资资格格证证书书、注注册册证证书书和和执执业业印印章章情情况况当当前前这这种种情情况况比比较较严严重。重。3、建造师执业资格方面不良行为、建造师执业资格方面不良行为第37页超范围执业超范围执业建造师建造师同时在同时在两个及两个以两个及两个以上建设工程项上建设工程项目上担任施工目上担任施工单位项目责任单位项目责任人人注册建造师注册建造师超超出执业范围和出执业范围和聘用单位业务聘用单位业务范围内从事执范围内从事执业活动。业活动。以上不良行为相关处以上不良行为相关处罚要求在罚要求在注册建造注册建造师管理要求师管理要求中都有中都有明确要求。明确要求。多单位多单位/多项目执业多项目执业建造师执业资格方面不良行为建造师执业资格方面不良行为第38页建筑工程全过程建造师不良行为产生关键步骤3.施工施工步骤步骤1.工程工程招投标招投标2.分包与分包与物资采购物资采购步骤步骤4.工程款工程款结算结算5.完工完工验收验收 依据实践情况，以四川省为例：据四川省检察机关统计，发生在招标投标步骤案件占案件总数49.1%，发生在工程预决算步骤案件占20.6%，安全监督检验、工程验收、资金支付、物资采购步骤案件占30.3%。第39页1 招投标步骤不良行为 行为表现行为表现资质挂靠资质挂靠与租借与租借投标人之间投标人之间串通围标串通围标低价抢标低价抢标以贿赂等不以贿赂等不正当伎俩与正当伎俩与招标人串标招标人串标第40页招投标步骤不良行为法律责任 第41页5月，萍乡市某廉租房项目进行招投标，在招标之前该建筑工程企业已与相关部门领导串通好。之后，经过相关部门责任人与该建筑工程企业“协调”，该企业花费14万元，“买下”12家企业资质，组织参加廉租房第三标段招投标，从而操纵投标过程。经典案例：江西萍乡市查处经典案例：江西萍乡市查处2亿招投标大案亿招投标大案该该廉廉租租房房串串标标案案件件共共包包括括串串通通投投标标项项目目21起起，包包括括串串通通投投标标企企业业100多多家家，涉涉案案标标金金额额2亿亿余余元元。最最终终，6名名串串通通投投标标人人员员被被查查处处，3名名串串通通投投标标人人员员被被移移交交公公安安机机关关处处理理，萍萍乡乡市市某某建建筑筑工工程程企企业业等等4家家组组织织、策策划划并并屡屡次次参参加加串串通通投投标标企企业业被被行行政政主主管管部部门门给给予予中中标标无无效效、取取消消投投标标资资格格、没没收收违违法法所所得得、罚罚款款、列列入入“黑黑名名单单”等行政处罚。等行政处罚。第42页无资质承揽无资质承揽 私自分包私自分包主体结构分包主体结构分包 层层分包层层分包违规劳务分包违规劳务分包行为行为表现表现违法违法 分包分包非法非法 转包转包采购过程采购过程受贿行为受贿行为全部工程转包全部工程转包全部工程肢解后以全部工程肢解后以 分包名义转包分包名义转包主体结构转包主体结构转包 转包给无资质单位转包给无资质单位承包人分包后未在现场组织管理承包人分包后未在现场组织管理为工程项目、建筑项目、建设项目为工程项目、建筑项目、建设项目等采集、采购项目需要建筑材料、等采集、采购项目需要建筑材料、工程设施、建筑工程设备这一步骤工程设施、建筑工程设备这一步骤中收受贿赂，拿回扣等。中收受贿赂，拿回扣等。2 分包采购步骤不良行为分包采购步骤不良行为 第43页分包采购步骤不良行为法律责任分包采购步骤不良行为法律责任 第44页建造建造师师施工步施工步骤骤建造建造师师不良行不良行为为梳理梳理.材料、工材料、工艺艺不合格等不合格等不合格材料、不合格材料、工工艺艺等等串通索串通索赔赔；高估冒算等高估冒算等重复重复签证签证；私自私自变变更更串通、收串通、收买买相关人相关人员员工程工程质质量量安全施工安全施工偷偷工减料工减料恶恶意索意索赔赔设计变设计变更更行行贿贿受受贿贿“三三违违”等等施工步骤建造师可能产生不良行为梳理施工步骤建造师可能产生不良行为梳理3 施工步骤不良行为施工步骤不良行为第45页未取得施工许可证私自施工未取得施工许可证私自施工使用不合格建筑材料、不合格建筑构配件和不合格设备使用不合格建筑材料、不合格建筑构配件和不合格设备不不良良行行为为影影响响工工程程质质量量未对包括结构安全试块、试件及相关材料进行取样检测未对包括结构安全试块、试件及相关材料进行取样检测未对建筑材料、建筑构配件、建筑设备和商品混凝土进行检验未对建筑材料、建筑构配件、建筑设备和商品混凝土进行检验未按照工程设计图纸或者施工技术标准施工未按照工程设计图纸或者施工技术标准施工3.1 施工步骤施工步骤工程质量方面不良行为工程质量方面不良行为 未未执行法律、法规和工程建设强制性执行法律、法规和工程建设强制性标准标准第46页 基础部分偷工减料基础部分偷工减料钢筋与混凝土工程钢筋与混凝土工程楼板工程楼板工程装修工程装修工程3.2 施工步骤施工步骤偷工减料行为偷工减料行为 第47页 安全生产法安全生产法建筑工程安全生产条例建筑工程安全生产条例 建筑法建筑法对建筑安全事故隐患对建筑安全事故隐患不采取办法给予消除，不采取办法给予消除，责令更正，能够处以责令更正，能够处以罚款；情节严重，责罚款；情节严重，责令停业整理，降低资令停业整理，降低资质等级或者吊销资质质等级或者吊销资质证书；组成犯罪，依证书；组成犯罪，依法追究刑事责任。法追究刑事责任。生产经营单位主要生产经营单位主要责任人在本单位发责任人在本单位发生重大生产安全事生重大生产安全事故时，不马上组织故时，不马上组织抢救或者在事故调抢救或者在事故调查处理期间擅离职查处理期间擅离职守或者逃匿，给予守或者逃匿，给予降职、免职处罚，降职、免职处罚，对逃匿处十五日以对逃匿处十五日以下拘留；组成犯罪，下拘留；组成犯罪，依照刑法相关要求依照刑法相关要求追究刑事责任。追究刑事责任。施工单位挪用列入施工单位挪用列入建设工程概算安全建设工程概算安全生产作业环境及安生产作业环境及安全施工办法所需费全施工办法所需费用，责令限期更正，用，责令限期更正，处挪用费用处挪用费用20%以以上上50%以下罚款；以下罚款；造成损失，依法负造成损失，依法负担赔偿责任。担赔偿责任。3.3 施工步骤施工步骤建筑安全生产方面建筑安全生产方面 第48页建筑工程专业一级注册建造师继建筑工程专业一级注册建造师继续教育师资培训续教育师资培训 建筑法建筑法安全生安全生产法法未取得安全生未取得安全生产许可证私自产许可证私自从事建筑施工从事建筑施工活动活动发生重大安发生重大安全事故全事故建筑施工企业建筑施工企业转让安全生产转让安全生产许可证许可证使用期满未办使用期满未办理延期手续，理延期手续，继续从事建筑继续从事建筑施工活动施工活动建筑施工企建筑施工企业安全生产业安全生产许可证管理许可证管理要求要求安全施工方面安全施工方面不良行为，及不良行为，及对应处罚要求对应处罚要求3.3 施工步骤施工步骤建筑安全生产方面建筑安全生产方面 第49页 主主要要表表现现串通设计单位，利用设计变串通设计单位，利用设计变更创利更创利利用不规范行为，增加现场利用不规范行为，增加现场经济签证经济签证未经设计人员同意而签证提未经设计人员同意而签证提升用料要求，增加签证价款升用料要求，增加签证价款施工企业对同一工程内容签施工企业对同一工程内容签证重复证重复3.4 施工步骤施工步骤设计变更、恶意签证设计变更、恶意签证第50页4 4 4 4 工程结算步骤不良行为工程结算步骤不良行为工程结算步骤不良行为工程结算步骤不良行为 行为表现：行为表现：一些施工企业或材一些施工企业或材料设备供给商，为了料设备供给商，为了尽快结算工程款和材尽快结算工程款和材料设备款，向欠款业料设备款，向欠款业主或总承包单位责任主或总承包单位责任人和主管会计行贿。人和主管会计行贿。经典案例：11月至年5月间，某建设集团有限企业“财智大厦”项目经理以加紧结算工程款为条件，向分包防水工程河南某防腐防水有限企业项目经理索贿5万元。后又以提前返还4万元维修确保金为条件，再次索要人民币2万元。该名项目经理因利用职务便利索要或收取他人钱财及回扣，被海淀法院以非国家工作人员受贿罪判处有期徒刑2年。第51页5 5 工程验收步骤不良行为工程验收步骤不良行为 四种主要违法行为表现四种主要违法行为表现四种主要违法行为表现四种主要违法行为表现施工单位行贿质监机构施工单位行贿质监机构工作人员工作人员施工单位行贿验收人员施工单位行贿验收人员使不合格设备经过验收使不合格设备经过验收施工单位行贿验收人施工单位行贿验收人员使私自追加材料或员使私自追加材料或项目得以追认项目得以追认施工单位行贿验收人员施工单位行贿验收人员以提升工程验收等级以提升工程验收等级第52页l经典案例：上海上海上海上海“111111115 5 5 5”尤其重大火灾尤其重大火灾尤其重大火灾尤其重大火灾 事故事故事故事故 11月15日，上海静安区胶州路一栋正在进行外墙保温工程施工高层住宅突发大火。大火造成58人遇难，70余人受伤。经查明，该事故是一起因违法违规生产建设行为造成尤其重大责任事故。该事故暴露了该项目在工程招标分包、采购、施工等步骤不良行为。第53页l l上海上海上海上海“111111115 5 5 5”尤其重大火灾尤其重大火灾尤其重大火灾尤其重大火灾 事故事故事故事故 行贿受贿行贿受贿层层分包层层分包串标围标串标围标招标招标阶段阶段各阶段不良行为分析各阶段不良行为分析各阶段不良行为分析各阶段不良行为分析无证开工，危险作业无证开工，危险作业分包分包阶段阶段采购采购阶段阶段施工施工阶段阶段第54页招标步骤：串标围标招标步骤：串标围标1 在该项目立项前，上海某建筑装饰工程公司经理就与静安区相关部门领导串通好，由该公司承建该项目。第一步是违规招标。该建筑装饰公司是二级资质，按规定因投资金额限制而不能负担本项工程。为做到形式上正当，招标人仅将教师公寓项目三幢楼中一幢列入招标范围，如此投资额便可控制在要求以内，其他两栋楼未经招投标，直接交给该公司施工。这两栋未经招投标公寓楼即为发生火灾大楼。第二步是“陪标”。根据安排，上海市三家俱有总承包一级资质企业被邀请招标。事实是，这三家企业前来应标，都是该建筑装饰公司通知。代表这三家公司参加投标都是该公司人，标书也都是由该公司制作，目标是让静安区某建筑公司中标。最后，静安区某建筑公司中标后，又将工程全部分包给该建筑装饰公司。第55页分包步骤：层层分包分包步骤：层层分包2 依据调查，该建筑装饰企业依据调查，该建筑装饰企业违法承接教师公寓节能改造项目违法承接教师公寓节能改造项目后，将项目肢解分包给个体包工后，将项目肢解分包给个体包工头挂靠头挂靠7 7家单位。该建筑装饰企家单位。该建筑装饰企业经理则收受包工头贿赂业经理则收受包工头贿赂6262万元，万元，副经理收受副经理收受9494万元。该装饰企业万元。该装饰企业作为一个分包商，在安全生产方作为一个分包商，在安全生产方面显著资质不足，还将工程深入面显著资质不足，还将工程深入作了分包。经多层转包，甚至连作了分包。经多层转包，甚至连脚手架施工承接方都不具资质，脚手架施工承接方都不具资质，为火灾发生埋下隐患。为火灾发生埋下隐患。第56页第57页材料采购步骤：行贿受贿材料采购步骤：行贿受贿3 改造项目中在外墙保温材料采购步骤存在行贿受贿问题，外墙改造项目中在外墙保温材料采购步骤存在行贿受贿问题，外墙保温材料供给商和施工承揽人保温材料供给商和施工承揽人也因行贿罪获刑二年。也因行贿罪获刑二年。施工步骤：无证开工，危险作业施工步骤：无证开工，危险作业4 该工程在没有全部完成项目申报、取得施工许可证及施工方案审该工程在没有全部完成项目申报、取得施工许可证及施工方案审批等程序情况下开工。而且，为赶工期，项目执行经理在没有制订新批等程序情况下开工。而且，为赶工期，项目执行经理在没有制订新施工方案情况下，提出搭设脚手架和喷涂外墙保温材料实施交叉施工。施工方案情况下，提出搭设脚手架和喷涂外墙保温材料实施交叉施工。施工期间，存在未经审批施工、电焊作业工人无有效特种作业证、施工期间，存在未经审批施工、电焊作业工人无有效特种作业证、电焊作业时未配置灭火器及接火盆等现象，造成了电焊作业时未配置灭火器及接火盆等现象，造成了安全事故隐患安全事故隐患。相。相关责任人没有落实安全生产制度，对存在重大安全事故隐患未进行检关责任人没有落实安全生产制度，对存在重大安全事故隐患未进行检验及督促整改，致使该节能改造项目施工组织管理混乱，埋下重大隐验及督促整改，致使该节能改造项目施工组织管理混乱，埋下重大隐患种子。患种子。第58页l据统计，违法经济案件1.2万余起，其中工程领域占近四分之一第59页三、建设工程管理前沿和发展l（一）工程管理、项目管理、建设工程管理、建筑工程项目管理、工程项目管理、建设项目管理等内涵（建筑工程、综合科目）l概念版本、说法很多，关键怎样本质地去了解。第60页概念了解l1、对什么管理-范围大小：工程、项目、建筑工程、建设项目l2、对什么阶段管理-前期决议、设计、施工、运行l3、谁进行管理业主方、设计方、承包方、咨询方第61页这是一个革命，工程项目管理范围延伸和整合，使得项目管理这是一个革命，工程项目管理范围延伸和整合，使得项目管理以更高视角、更多参加者对待工程活动，最强不但仅是效率、以更高视角、更多参加者对待工程活动，最强不但仅是效率、经济性，还包含了可连续发展观和以人为本理念。经济性，还包含了可连续发展观和以人为本理念。开发方（业主）开发方（业主）设计方设计方施工方施工方供货方供货方使用管理者使用管理者前期阶段前期阶段设计阶段设计阶段施工阶段施工阶段使用阶段使用阶段PMPMPMPMPM第62页l管理：是经过一系列办法（决议、计划、组织、控制、协调）、工作确保目标最优实现l新提法：工程管理关键任务是为工程建设“增值”，我不知怎么了解？l就了解而了解，我认为是经过管理使项目更优化地去实现目标 PZ7，让决议者认识工程管理作用。第63页（二）建设项目管理发展l所谓项目管理发展，是指相对于我们以前管理而言，发生一些改变，或是说需要发生一些改变。详细表现在哪些方面呢？l1、管理理念改变：可连续发展、以人为本、新价值观l2、管理模式改变：项目总控、项目全寿命集成化管理l3、管理方法改变：虚拟施工、信息化管理第64页可连续发展观可连续发展观以人为本以人为本新价值观新价值观 工程师要建设含有更低生命周期成本、节约资源、有利于环境建筑。建筑业要用新、环境保护、清洁技术，以及更高效管理来取代传统生产方式。从产品角度而言，重视为使用者提供更舒适、更健康、更安全、更绿色生产和生活场所；从管理角度而言，人越来越成为工程管理中最基本要素。将安全、健康、公平和廉洁理念利用到建筑工程项目管理实践中。建筑工程项目管理理念最显著改变有三个方面：建筑工程项目管理理念最显著改变有三个方面：第65页卓有远见承包商卓有远见承包商将可连续发展观作为企业发展战略将可连续发展观作为企业发展战略，并将其并将其视为视为差异化机遇和创新催化剂差异化机遇和创新催化剂国际一流承包商从可连续发展趋势中看到商业和道德价值，国际一流承包商从可连续发展趋势中看到商业和道德价值，他们从管理层、项目层、职员层都对可连续发展作出了承诺他们从管理层、项目层、职员层都对可连续发展作出了承诺国际一流承包商国际一流承包商经过生产经过生产或服务或服务模式改变，不竭余力地致力模式改变，不竭余力地致力于传统生产力向绿色生产力转变，改变建筑于传统生产力向绿色生产力转变，改变建筑业业传统竞争传统竞争基础基础企业管理企业管理第66页绿色建筑作为一个建筑产品应运而生绿色建筑作为一个建筑产品应运而生设计过程中，设计过程中，开始采取绿色开始采取绿色全寿命周期成本等方法来评价、全寿命周期成本等方法来评价、设计和管理设计和管理方案方案，确保这种产品名副其实，确保这种产品名副其实作为产品检验，管理教授设计出作为产品检验，管理教授设计出许多许多绿色建筑评价标准，评绿色建筑评价标准，评定建筑绿色定建筑绿色“成份成份”设计方面设计方面第67页可连续发展观可连续发展观设计管理设计管理在可连续发展观影响下，绿色建筑发展日新月异，合理设计可将建筑能在可连续发展观影响下，绿色建筑发展日新月异，合理设计可将建筑能耗在传统能耗基础上降低耗在传统能耗基础上降低70%80%。欧美发达国家进而又提出了零能。欧美发达国家进而又提出了零能耗、零污染、零排放等建筑新理念。当然我们当前会受很多限制，政策耗、零污染、零排放等建筑新理念。当然我们当前会受很多限制，政策一刀切，我思索秸秆制砖问题一刀切，我思索秸秆制砖问题第68页项目建设之初，确定项目建设之初，确定少用天然资源和能源、大量使用工业或少用天然资源和能源、大量使用工业或城市固态废物，生产环境保护、节能和城市固态废物，生产环境保护、节能和有益有益健康绿色建筑健康绿色建筑标准标准项目项目施工之前，管理者提出施工之前，管理者提出基于绿色建材使用评价方法基于绿色建材使用评价方法项目施工项目施工过程中，过程中，经过执行经过执行严格标准和规范化管理方法严格标准和规范化管理方法，可连续发展观可连续发展观材料管理材料管理第69页 施工中材料管理施工中材料管理日本竹中工务店按照3R标准，有效利用建筑废物，施工建筑废料利用率达90%。我们工地建筑垃圾堆成山第70页法国多米尼克企业，曾提出材料管理新观点，法国多米尼克企业，曾提出材料管理新观点，即绿色建筑并不能仅仅经过节能办法和使用无即绿色建筑并不能仅仅经过节能办法和使用无危害材料就能自行实现。取决于对于材料充分危害材料就能自行实现。取决于对于材料充分利用，包含材料搭配，优化利用它们不一样性利用，包含材料搭配，优化利用它们不一样性能和使用每一类中每一个所必需最少数量。能和使用每一类中每一个所必需最少数量。可连续发展观可连续发展观材料管理材料管理第71页 可连续发展观可连续发展观设计管理设计管理一样传统、自然方式，现有好效果，又有好经济效益。楼顶隔热层种一样传统、自然方式，现有好效果，又有好经济效益。楼顶隔热层种绿色绿色“佛甲草佛甲草”，顶层温度降低，顶层温度降低12摄氏度。成本：简单式屋顶绿化摄氏度。成本：简单式屋顶绿化每平方米造价为每平方米造价为130元元235元；花园式屋顶绿化每平方米造价为元；花园式屋顶绿化每平方米造价为350元以上元以上(其中包含运输、种植等全部费用）。其中包含运输、种植等全部费用）。第72页绿色施工方兴未艾绿色施工方兴未艾，其关键是，其关键是实现节能、实现节能、节地、节水、节材和环境保护节地、节水、节材和环境保护。实践中，。实践中，实现伎俩各种多样。现实中施工对环境实现伎俩各种多样。现实中施工对环境影响较大，浪费现象严重，今后要朝精影响较大，浪费现象严重，今后要朝精细化、精益化施工、虚拟施工方向发展。细化、精益化施工、虚拟施工方向发展。可连续发展观可连续发展观施工管理施工管理第73页以人以人为为本理念本理念对对建筑建筑业业影响主要反影响主要反应应在两个方面，一在两个方面，一是生是生产产产产品，要考品，要考虑为虑为使用者使用者创创造舒适、健康、安全造舒适、健康、安全场场所。二是在建筑工程所。二是在建筑工程项项目管理中要目管理中要认识认识到人是管理中最到人是管理中最基本要素。从基本要素。从这这两个方面建筑工程两个方面建筑工程项项目管理又有了些新目管理又有了些新发发展。展。以人为本以人为本第74页小结l在以上讲理念中有很多值得研究、探讨内容，企业需要有创新，需要有专利么，我想应该加大这方面投入，联合研究，另外要有所坚持。l新材料、新工艺l屋顶花园（世界屋顶绿化大会）第75页（三）设计管理l1、设计对工程项目标影响：功效、投资（造价）、施工、运行l2、怎样使设计方案更合理l（1）设计师（建筑、结构、设备、装饰）l（2）业主l（3）建造师l3、建造师参加设计管理目标第76页建造师参加设计管理怎样才能实现l1、影响最大是方案决议：谁说了算l鸟巢、国家大剧院、中央电视台大