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2024年党员领导党纪学习教育党课讲稿3篇文.docx

1、2024年党员领导党纪学习教育党课讲稿3篇文l 2024年党纪学习教育党课讲稿6080字范文:学党纪筑牢规矩“防火墙”,心存敬畏,使守纪律、讲规矩成为行动自觉l 2024年党纪学习教育党课讲稿9120字范文:“六大纪律”专题党课l 2024年党纪学习教育党课讲稿5240字范文:把纪律建设摆在更突出的位置2024年党纪学习教育党课讲稿6080字范文:学党纪筑牢规矩“防火墙”,心存敬畏,使守纪律、讲规矩成为行动自觉同志们: 经党中央同意,自2024年4月至7月在全党开展党纪学习教育。这次党纪学习教育,是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。心有所戒,行有所止。作为党员干部,不管在

2、什么岗位,都应当把纪律挺在前面,时刻绷紧纪律之弦、筑牢作风之堤,在讲规矩中干好事、在守纪律中干成事,把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去。对于即将全面开始的党纪学习教育,我们要加强对党的纪律建设重要性的认识,准确把握党纪学习教育的目标要求,用党规党纪校正思想和行动,常怀敬畏之心、常思贪欲之害、常弃非分之想,真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。今天的专题辅导,我重点从三个方面与大家交流党纪学习教育的重要性;党纪学习的相关要求;如何内化于心、外化于行,把党的纪律融入日常工作等内容。一、扎紧党纪党规的笼子,提升党员的自律能力,加强党员干部纪法教育势在必行习近平总

3、书记强调,党纪国法不能成为“橡皮泥”、“稻草人”,无论是因为“法盲”导致违纪违法,还是故意违规违法,都要受到追究,否则就会形成“破窗效应”。明代冯梦龙在警世通言中说:“人心似铁,官法如炉。”意思是任人心中冷酷如铁,终扛不住法律的熔炉。法治之下,任何人都不能心存侥幸,都不能指望法外施恩,没有免罪的“丹书铁券”,也没有“铁帽子王”。当前,我国正处于攻坚期和矛盾凸显期,面临着来自政治、经济、社会等方面的各种风险挑战。党员干部,尤其是青年干部作为党和国家事业的中坚力量,必须具备高度的政治觉悟和法治意识,严格遵守各项规定和制度,做到知敬畏、存戒惧、守底线,为党和人民事业筑牢安全防线。要不断提高自身素质和

4、能力水平,以适应新时代的要求和挑战。加强纪法教育有助于提高法治意识和治理能力,促进党员干部更好地履行职责和使命。(一)党纪学习教育是强化党员干部履职担当的必要之举。法纪知识缺乏、法纪意识淡漠是一些领导滑向违法犯罪深渊的重要原因,部分党员干部对党纪政纪法纪知识缺少学习,这就很容易“踩地雷”、“闯红线”。中央八项规定出台至今已十余年,全面从严治党的力度持续加强,违纪人员都受到严肃处理,“红红脸,出出汗”成为常态。前车之覆,后车之鉴。如果心中没有“怕”字,目无法纪打“擦边球”,自以为是“耍小聪明”,对抗组织搞“新型腐败”,出事只是时间早晚而已。保持清正廉洁,要有如临深渊、如履薄冰的紧张感,时刻以惨痛

5、代价警示自己,做到敬畏人民、敬畏权力、敬畏法纪,坚守立身之本、为官底线。要从严从实加强党员干部教育监督管理,尤其是通过纪法教育,不断增强党员干部纪法意识,防止成长“黄金期”变成贪腐“危险期”。加强纪法教育,实质上就是增强党员干部抵制自身潜在贪腐心理和外在诱惑腐蚀的思想自觉,真正将党的纪律和国家法律内化于心、外化于行,恪守廉洁自律底线,树立不负人民的家国情怀。(二)党纪学习教育是推动党的纪律和国家法律贯彻执行的重要举措。纪律不仅是管党治党的“戒尺”,也是党员干部约束自身行为的标准和遵循,习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调,要把纪律建设摆在更加突出位置,党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都

6、要贯彻严的要求,既让铁纪“长牙”、发威,又让干部重视、警醒、知止,使全党形成遵规守纪的高度自觉。纪法的权威在于执行。没有行之有效的纪法教育,党的纪律和国家法律就难以真正贯彻落实。只有在党内加强纪法宣传阐释、学习培训力度,为广大党员干部提供良好的学习条件,才能使他们自觉接受纪法教育,对纪法规范做到“知其然”和“知其所以然”,自觉敬畏纪法、敬畏权力,牢牢守住权力关,有效发挥纪法教育对青年党员干部依法依规履职尽责的基础性、先导性作用。要坚持廉洁自律不懈怠,带头遵守党纪国法和廉洁自律的各项规定,不断涵养廉洁自律的道德修为,主动接受监督,习惯在受监督、受约束的环境下工作和生活,做到自律与他律相互促进、相

7、得益彰,坚决筑牢拒腐防变的思想道德防线。要坚持严于律己,做到忠诚干净担当,始终坚持打铁必须自身硬,从小事小节上守起,多用“手电筒”照照自己,多用“思想锤”敲敲自己,多用“无根水”洗洗自己,做到忠诚坚定、无私无畏、秉公执纪、谨慎用权、敢于善于斗争,树立为人民服务的良好形象。(三)党纪学习教育是坚持党的自我革命、深入推进全面从严治党的基础性工程。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。深入推进新时代党的建设新的伟大工程,必须始终坚持全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上。加强纪法教育,能够使党员干部充分领悟党的纪律和国家法律背后所蕴含的理论逻辑、历史逻辑与实践逻辑,

8、发自内心地信仰纪法、敬畏纪法,做法治建设的忠诚践行者,进而助力推动全面从严治党向纵深发展,以党的自我革命引领社会革命。党员干部能否依法依规履行职责,对党和国家政策方针路线能否有效落实、国家治理体系和治理能力现代化能否切实推进有重大影响。只有通过加强纪法教育,树立纪法意识,才能自觉将纪法观念运用于日常工作中,严格按照政策要求、法律法规履职尽责,为党和国家兴旺发达、长治久安提供有力保证。二、把握党纪学习的重点,推动形成遵规守纪的高度自觉,以严明纪律为现代化建设事业行稳致远保驾护航习近平总书记强调,制定纪律就是要执行的。“不以规矩,不能成方圆”,“木受绳则直,金就砺则利”,讲的就是这个道理。党的规矩

9、,党组织和党员、干部必须遵照执行,不能搞特殊、有例外。各级党组织要敢抓敢管,使纪律真正成为带电的高压线。纪律建设是党的自我革命的重要内容,在解决大党独有难题中发挥着至关重要的作用。我们要把纪律建设摆在更加突出位置,把严的标准树立起来、把严的纪律执行起来,推动广大党员干部切实养成纪律自觉,以严明纪律护航党的事业行稳致远。(一)着力强化纪律教育,让干部重视、警醒、知止。加强纪律建设不能搞不教而诛,只有抓好纪律教育这个基础性、经常性工作,让党员干部学纪、明纪、守纪,才能充分发挥纪律建设的治本作用。督促党员干部经常性学习党章党规党纪,抓住领导干部这个“关键少数”,高度重视年轻干部纪律教育,常态化开展廉

10、政党课、警示教育、知识测试等强化纪律规矩意识,用好身边“活教材”,将纪律处分“一张纸”变成纪律教育“一堂课”,使党员干部把纪律要求刻印在心。持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心铸魂,做到学思用贯通、知信行统一,把党的创新理论转化为坚定理想信念、提升思想境界、锤炼党性修养的强大动力,进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,从思想上正本清源、固本培元,筑牢党员干部拒腐防变的思想堤坝。带头立德修身、保持廉洁操守,坚持党性党风党纪一起抓,通过挖掘中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化资源中的廉洁元素、纪律印记,强化家庭家教家风建设,营造崇廉尚洁、严守纪律的浓厚氛围,充

11、分发挥廉洁文化教育、引领和浸润作用,切实夯实党员干部遵章守纪、廉洁自律的思想根基。(二)增强纪律刚性约束,让纪律抓在经常、严在日常。纪律的生命力在于执行,纪律不严,从严治党就无从谈起。严格监督是维护党的纪律规矩的重要手段,如果没有严格监督做保证,再好的纪律也会成为“纸老虎”“稻草人”,必须关口前移,把监督挺在前面,让监督实起来、严起来、硬起来。强化政治监督。要不断增强纪律刚性约束力,把严的要求贯彻到纪律教育、纪律执行全过程,真正让铁纪发力、铁规生威。严肃查处违纪行为,严明政治纪律和政治规矩,带动各项纪律全面严起来,坚决反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义,坚决纠治做选择、搞变通、打折扣,

12、“低级红”“高级黑”等现象,坚决查处“七个有之”“两面人”问题,以严明的纪律确保党中央集中统一领导和党中央决策部署贯彻落实。加强对党章党规党纪执行情况的监督检查,严肃查处违反和破坏党内法规制度,踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的行为,做党的纪律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定挥卫者。常态化开展案件质量评查,加大业务培训,及时发现和纠正畸轻畸重、处分执行不到位等问题。严肃党内政治生活,坚持和完善民主生活会、组织生活会、党内谈心谈话制度,督促各级党组织严格落实民主集中制,进一步增强政治功能和组织功能。(三)深化运用“四种形态”,让执纪既有力度、更有温度。用纪律这把“戒尺”管党治党,目的不是把人管死

13、,而是通过明方向、立规矩、正风气、强免疫,营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。坚持把纪律挺在前面,在用足用好第一种形态上下更大功夫,落实好党内谈话、谈心类谈话、侧面了解等制度,综合运用谈话函询、提醒批评等方式,做细做实对党员干部经常性监督,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。具体化、规范化落实“三个区分开来”,重点对担负改革发展、乡村振兴、信访化解、应急处突等一线党员干部,依规依纪依法综合研判动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等情况,对该容错的大胆容错、该处理的坚决处理。坚持综合考量事实、情节、态度等因素,把故意和过失、因私和因公、违规和试错区分开来,做到尽职免责、

14、失职追责、精准问责,加大容错纠错、澄清正名、严查诬告陷害等工作力度,敢于为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围,为全面建设社会主义现代化国家凝心聚力。三、始终把纪律和规矩牢牢挺在前面,确保敬畏纪法,踔厉奋发,笃行不怠习近平总书记强调,深入开展党性党风党纪教育,传承党的光荣传统和优良作风,激发共产党员崇高理想追求,把以权谋私、贪污腐败看成是极大的耻辱。要注重家庭家教家风,督促领导干部从严管好亲属子女。积极宣传廉洁理念、廉洁典型,营造崇廉拒腐的良好风尚。讲规矩、守底线是马克思主义政党的必然要求和政治优势。马克思曾指出:“必须绝对保持党的纪律,否则将一事无成。

15、”不管是在工作中还是生活中我们都要时刻讲规矩、守底线,自觉在思想上政治上行动上做党的理论路线方针政策的忠实实践者、坚决执行者和坚定维护者。要培育思想之“元”,补足精神之“钙”,坚守政治理想、保持头脑清醒,做政治上的明白人、老实人。讲规矩、守底线要坚持从我做起,按规矩办事,自觉接受组织安排和纪律约束,切实做出表率。始终把纪律和规矩牢牢挺在前面,始终守住纪律和规矩的底线。第一,抓好党内政治生活这个重要平台,在思想上补足精神之“钙”,把好信仰“方向盘”。习近平总书记指出:“理想信念是立党兴党之基,也是党员干部安身立命之本。”对于青年党员干部而言,理想信念是人生的“指南针”,也是拒腐防变的思想基石。纪

16、律教育是党内政治生活的重要内容,党内政治生活是把党的纪律规矩转化为全党自觉行动的重要平台。要把纪律教育贯穿到学习教育、组织管理、党内监督、主题党日活动、民主生活会、“三会一课”、纪律教育周、纪律教育月等各项政治活动中,使各级党组织和全体党员通过党内政治生活锻炼,都能按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,切实把党的纪律规矩内化于心、外化于行。将理想信念教育融入纪法教育中,不断强化党性修养,从而在大是大非面前能够始终保持头脑清醒、在小事小节方面能够始终严于律己。第二,丰富纪法教育新形式,注重纪法教育精准度,做到管理“全周期”。开展党纪学习教育、警示教育,必须丰富教育载体,创新教育方式。要建立完善

17、常态化谈心谈话制度,定期开展谈心谈话,特别要用好提醒谈话、廉政谈话、任职谈话、诚勉谈话。经常性、近距离、全方位、多渠道了解党员干部的政治、思想、工作、作风、纪律、生活等方面基本情况,对党员干部思想行为方面存在的苗头性、倾向性问题及时指出,对可能存在的岗位廉政风险点及时提醒,使党员干部感到纪律看得见、教育就在身边。要强化政治担当,增强批评与自我批评的政治自觉,坚持严管就是厚爱、提醒就是关怀、批评就是进步,相互批评要随时随地,敢于动真碰硬、不留情面,善于揭短亮丑、触及灵魂。要掌握批评和自我批评的方法,本着对组织、对同志高度负责的态度,把握好时机、掌握好“火候”、拿捏好分寸,做到以理服人、以情动人、

18、以事化人,引导党员干部将铁的纪律真正转化为日常习惯和自觉遵循。构建常态化教育机制,通过召开党风廉政警示教育大会等形式,推动纪律教育、警示教育融入日常、抓在经常。创新搭建纪法教育线上平台,联合相关部门开展形式多样、内容丰富的教育活动,综合运用新媒体平台,打造线上线下一体融合的教育链条。第三,加强纪法理论学习,宣传好党章党规党纪知识,守好纪法“总开关”。习近平总书记指出:“纪律是管党治党的戒尺,也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。”深入学习贯彻习近平法治思想,加强对党内法规和国家法律的学习,增强法治观念、提升法治思维能力、遵守党纪国法,牢固树立党章意识,要选好学习宣传内容,把党章这个总规矩作为

19、首位课和必修课,把“两准则四条例”及行业领域等重要党内法规作为重点内容,把党的六大纪律作为行为底线,强化党员干部党的意识、纪律规矩意识,形成尊崇党章、遵守党纪的氛围和习惯。更加自觉地学习党内法规,用党章党规党纪约束自己的一言一行,牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念,做到在法治之下想问题、作决策、办事情。既要选取革命先烈、时代楷模、引路先锋等先进典型,又要注重身边好人、先进事迹、最美人物等平凡英雄,通过宣传、培塑、选树、挖掘、拓展等方式,使先进典型教育更具时代性、鲜活性、针对性,激励和感召党员干部见贤思齐、对标对表。同时,要不断增强反面典型的震慑预防作用。要

20、不断推动警示教育常态化特色化制度化,强化以案说纪、以案强责、以案明德。第四,落实好纪律教育政治责任,增强纪法运用本领。要履行好纪律教育主体责任,加强对纪律教育的全面领导和统一部署。党委书记要履行纪律教育第一责任人职责,党委领导班子其他成员要履行“一岗双责”,对职责范围内的纪律教育工作负领导责任。各级纪律检查机关要认真履行纪律教育专责,经常对党员进行遵守纪律的教育。加强党员干部纪法教育,推动其形成纪法意识,最终目的是保证青年党员干部在履职具体过程中,始终做到依规依纪依法。党员干部应当把接受纪法教育、掌握纪法知识作为履职尽责的前提条件,把党的纪律和国家法律作为立身行事和开展工作的遵循,在严守纪法的

21、实践中,增强运用纪法分析问题、解决问题的本领,为持续推进全面从严治党和反腐败斗争夯实能力基础。习近平总书记多次就开展党纪学习教育发表重要讲话、作出重要指示,为开展党纪学习教育提供了重要遵循。我们要深入学习贯彻,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。坚定理想信念,增强党的意识,在路线原则上站稳立场,在大是大非问题上旗帜鲜明,时刻做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,让政治意识、纪律意识、规矩意识内化于心、外化为行。2024年党纪学习教育党课讲稿9120字范文:“六大纪律”专题党课同志们: 本次党纪学习教育强调要抓住学习重点,在学习

22、贯彻中国共产党纪律处分条例上下功夫见成效。作为规范党组织和党员行为的基础性法规,条例在党内法规体系中发挥着重要作用。2023年对条例进行修订,是促进全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的必然要求,是坚持问题导向、用严明的纪律管全党治全党的现实需要,是总结从严管党治党经验、实现与时俱进的实践要求。开展好党纪学习教育,要原原本本学,坚持个人自学与集中学习相结合,紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律进行研讨,不断强化纪律意识。下面,结合本次研讨主题,谈几点思想体会。一、严明政治纪律是首要要求,要把政治纪律摆在突出位置,带动各项纪律全面从严。政治纪律

23、是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一的根本保证,是加强党的政治建设的重要内容。在党的各项纪律中,政治纪律最重要、最根本、最关键。条例开宗明义,把“保证党的理论、路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行”作为制定条例的出发点和落脚点,强调了党的纪律建设的政治属性。在总则中,突出纪律处分工作遵循的首要原则是“坚持党要管党、全面从严治党”,着重强调要“重点查处党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的腐败案件,违反中央八项规定精神的问题”,等等,这些都明确了条例确保全党讲政治的监督保

24、障作用。第一,深入理解政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。条例落实党的二十大决策部署,把严明党的政治纪律和政治规矩摆在突出位置,带动各项纪律全面从严,推动全党更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。首先,政治纪律是维护党的团结统一的根本保证。条例进一步充实完善各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的纪律规矩,把“两个维护”的要求贯穿始终。其次,明确政治纪律和政治规矩的底线要求。条例坚持问题导向,与时俱进充实完善政治纪律部分的处分条款,有利于精准认定违反政治纪律和政治规矩的行为,及时发现和清除政治隐患。比如

25、,关于坚定政治信仰。在总则中增写“始终坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”的内容;在第五十二条增写对私自阅看、浏览、收听有严重政治问题资料,情节严重行为的处分规定。关于践行政治忠诚。在第五十六条中增写对不顾党和国家大局、搞部门或者地方保护主义行为的处分规定。最后,以更高标准保持政治上的先进性纯洁性。条例抓住政治纪律这个纲,带动各项纪律严起来,把政治要求体现在党的各项纪律当中,对各级党组织和全体党员提出更高的政治标准,确保党在政治上的先进性纯洁性。比如,针对党员干部在党和国家事业中不履行责任、造成不良影响的行为,在多个条款中进一步明确对直接责任者和领导责任者的处分规定。增写了“新官不理旧

26、账”的处分规定,增加对统计造假、违反机构编制管理规定、不履行信访工作职责等行为的处分条款,有利于完善责任链条,促进党员干部知责于心、担责于身、履责于行。第二,严格遵循政治规矩和政治纪律基本要求。一是坚决维护党中央权威,保障党中央政令畅通。“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩,必须以严明纪律作保障。为此,条例在第五十六条中增写对不顾党和国家大局、搞部门或者地方保护主义行为的处分规定,将熨彻党中央决策部署只表态不落实行为由违反工作纪律调整到违反政治纪律。二是树立正确政绩观。实践中,有的党员领导干部固守错误的政绩观,将高质量发展要求抛诸脑后,贪大求洋、盲目蛮干,甚至把个人利益掺杂其中,竭泽而

27、渔、劳民伤财,给国家和人民利益造成重大损失。所以,条例新增第五十七条,充实党员领导干部政绩观错位,违背新发展理念、背离高质量发展要求的处分规定,将搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”行为由违反群众纪律调整到违反政治纪律。三是促进对党忠诚老实,维护党的团结统一。政治纪律的根本是对党忠诚。从执纪监督中可以看出,有的党员领导干部搞政治攀附、结交政治骗子,说到底是为了提拔重用而投机钻营、搞旁门左道,本质上是缺乏政治定力和政治自律。条例在第五十四条增写搞政治攀附行为的处分规定,并新增第五十五条,明确对搞投机钻营,结交政治骗子或者被政治骗子利用的,以及充当政治骗子行为的处分规定,以坚决打击此类具有严重政

28、治危害的非组织行为。四是规范政治言行,坚定理想信念。条例针对执纪监督中发现的问题,在第五十二条增写对私自阅看、浏览、收听有严重政治问题资料,情节严重行为的处分规定:在笫六十九条进一步完善对党员信仰宗教行为的处理处分规定,明确对信仰宗教的党员加强思想教育,要求其限期改正:在第七十条增写对个人搞迷信活动行为的处分规定,促进党员坚定理想信念,永葆政治本色。二、严明组织纪律是独特优势,将其作为维护党的集中统一、保持党的战斗力的重要保证。党的力量来自组织,组织能使力量倍增,要严明党的组织纪律,增强全党的组织纪律性。领导干部要切实增强党的纪律观念,严守组织纪律,带头模范遵守党章和党纪党规,自觉遵守国家法律

29、法规,努力维护党的团结统一。党员干部要自觉抵制,要顾全大局、淡泊名利、作风正派、管住小节,坚持自重、自省、自警、自励:要建立健全教育长效机制和监督约束机制,严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,加强党的纪律约束、法律约束和制度监督。促使党员干部提高纪律意识,规范自身行为,自觉严守纪律,抵制党内建“帮”立“派”、团团伙伙,推动形成民主务实的良好风气。第一,强化组织观念、严守组织纪律是贯穿党的建设始终的重大课题。正是因为建立了严密有序的组织体系,我们党才能行动起来“如身使臂、如臂使指”,由一个只有几十名党员的小党成长为长期执政的世界第一大党。这是我们党的光荣传统和独特优势,也是区别于世界上其他政

30、党的重要标志。正是因为建立了严密有序的组织体系,我们党才能行动起来“如身使臂、如臂使指”,由一个只有几十名党员的小党成长为长期执政的世界第一大党。这是我们党的光荣传统和独特优势,也是区别于世界上其他政党的重要标志。分析这些年查处的违法乱纪案件,栽跟头的人都是从淡漠组织观念、放松组织纪律开始的,有的思想上左右摇摆,有的工作上讨价还价,有的情感上虚情假意,究其根源就在于没有厘清个人与组织的关系。党员干部的职务有高低、岗位有差异,但在强化组织观念上的要求是一致的,只有心怀“我是组织的人”这一朴实情感,时刻做到保持一致而不另搞一套、维护团结而不拉帮结派、服从组织而不我行我素,为官从政才能保持定力,干事

31、创业才能不偏方向。第二,强化组织观念、严守组织纪律重在时时砥砺处处践行。条例新增第八十五条,明确规定在推进领导干部能上能下工作中搞好人主义,存在以党纪政务等处分规避组织调整、以组织调整代替党纪政务等处分或者其他避重就轻作出处理行为的,视情节给予相应处分。通过充实惩戒规定,推动领导干部能上能下工作落到实处。第九十一条对党员虽经批准因私出国(境)但存在超出批准范围的行为作出处分规定。在第八十条新增规定,对在党组织纪律审查中,依法依规负有作证义务的党员拒绝作证或者故意提供虚假情况,达到情节较重或者情节严重程度的,给予警告、严重警告直至开除党籍的处分。通过完善上述规定,引导党员干部切实强化组织意识,摒

32、弃个人主义、自由主义,做到对组织忠诚老实、光明磊落。党章规定“充分发挥人才作为第一资源的作用”“聚天下英才而用之”。条例将推动服务人才强国战略、促进保障人才评价机制落实作为重要着力点,在第八十六条增写对在授予学术称号中弄虚作假、违规谋利行为的处分规定,促进营造识才爱才敬才用才的良好氛围,为推动创新人才评价机制提供纪律保障。三、遵循廉洁纪律行为准则,将其作为实现干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。廉洁纪律是党的各级组织和全体党员为确保清正廉洁在从事公务活动或者其他活动中应当遵守的廉洁用权的行为规则,是实现干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。党章规定:“中国共产党党员永远是劳动人民的普通一

33、员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。”党章还明确规定了党的各级领导干部必须正确行使人民赋予的权力,坚持原则,依法办事,清正廉洁,勤政为民,以身作则;反对滥用职权、谋求私利的行为。违反廉洁纪律的行为,侵犯了职务行为的廉洁性以及公共财物管理制度。第一,划定党员不可触碰的廉洁底线,做到心有所戒、行有所止。条例坚持从党章这个总源头出发,在总则部分要求“把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去”。在分则部分,落实党章要求,增写“反对特权思想和特权现象”的内容。明确违反廉洁纪律的具体行为,主要包括:为亲属、特定关系人谋利:收受可能影响公正执行公务的

34、礼品、礼金、消费卡(券)等财物;违规从事营利活动:违规操办婚丧喜庆事宜:违规吃喝:违规占用住房和办公用房等;违规借用、侵占、占用公私财物:公款旅游;违规使用公务交通工具:违规召开会议;权色交易、钱色交易等。比如,充实违反中央八项规定精神行为的处分依据,明确以讲课费、课题费、咨询费等名义变相送礼的处分规定等:针对“退而不休”搞贪腐、谋私利等问题,完善对党员离岗后违规从业等行为的处分规定;落实做廉洁齐家模范的要求,加强对党员领导干部亲友相关违规行为的规制,等等。这些规定,给全体党员干部划定不可触碰的底线,引导党员干部一身正气、两袖清风,清清白白做人,干干净净做事,拒腐蚀、永不沾。第二,彰显中央持之

35、以恒推进全面从严治党、驰而不息正风肃纪的坚定决心。此次修订条例,坚持问题导向,针对执纪实践中发现的新情况、新问题,充实违反中央八项规定精神行为的处分依据。比如,新增以讲课费、课题费、咨询费等名义变相送礼的表现形式:增加滥发福利的处分规定;将第一百一十六条“违反公务接待管理规定”修改为“违反接待管理规定”,囊括了公务、商务、外事等各种接待: 衔接党政机关会议活动、办公用房等规定,增加违反会议活动管理规定兜底条款,未经批准租用、借用办公用房行为等。体现出对于“四风”新动向、新问题紧盯不放、寸步不让。党员干部不仅在职时要严守廉洁纪律,离岗后也要严格要求自己,不仅要做到自身廉,还要教育管理好身边人。一

36、是对亲属、特定关系人收受财物的情形作出处分规定。条例第九十四条对党员干部利用职权或者职务上的影响为他人谋取利益,本人的配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人收受对方财物的情形作出处分规定。这种情况下,由于党员干部不知情,无法认定为受贿,但按照党纪严于国法的要求,明确党员干部本人应对此承担纪律责任。二是对纵容、默许亲属、身边工作人员和其他特定关系人谋取私利的行为作出处分规定。主要涉及条例第九十六条,党员干部对其亲属、身边工作人员和其他特定关系人利用本人职权或者职务上的影响谋取私利的行为放任不管,不加制止甚至暗示许可的行为。三是对利用职权或者职务上的影响为亲属、身边工人员和其他特定关系人谋取利益

37、的情形作出处分规定。从近年来安徽省查处的严重违纪违法案件看,有的省属企业领导人员把企业当成“私人领地”,安排多名亲戚朋友把控重要岗位,有的千方百计为子女铺路,利用手中职权帮助其承揽项目、协调请托事宜,把权力兑现成子女的丰厚“薪酬”。条例在第一百零四条、第一百零六条专门对此类情形作出处分规定。此次修订还在第一百零四条第二款中,充实对领导干部违规为亲属经营名贵特产类特殊资源提供帮助谋取利益的处分规定,促进党员领导干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。四、严明群众纪律,推动解决群众反映强烈的突出问题,密切党同人民群众血肉联系。党的群众纪律是党的各级组织和全体党员贯彻执行党的群众路线和处理党群关

38、系必须遵守的行为规则。群众纪律是党的性质和宗旨的体现,是密切党同群众血肉联系的重要保证,是我们党区别于其他政治组织的显著标志和政治优势,更具有政党纪律的特色。密切联系群众是我们党的最大政治优势,脱离群众是我们党执政后的最大危险。全体党员尤其是党员干部要严守党的群众纪律,做群众的“贴心人”,真心实意地解决群众最关心、最直接、最现实的问题,实现好、发展好、维护好最广大人民群众的根本利益,始终保持党同人民群众的血肉联系。第一,严明群众纪律是密切党同人民群众血肉联系、克服脱离群众危险的重要保证。人民性是马克思主义的本质属性,党的宗旨是全心全意为人民服务。党章规定,“党在任何时候都把群众利益放在第一位,

39、同群众同甘共苦,保持最密切的联系”。党的二十大报告把“必须坚持人民至上”放在“六个必须坚持”的首位,鲜明昭示着“人民是我们党执政的最大底气,是我们共和国的坚实根基”这一颠扑不破的真理。严明群众纪律,有利于推动党员、干部牢固树立以人民为中心的发展思想,站稳人民立场,厚植为民情怀,带头走好群众路线,把心系群众、情系百姓体现到履职尽责全过程各方面,密切党同人民群众血肉联系。新时代严明群众纪律,有利于推动广大党员干部群众心往一处想、劲往一处使,满腔热忱地投入到中国式现代化建设中来,确保党始终同人民同呼吸、共命运、心连心,使中国式现代化拥有最可靠、最深厚、最持久的力量源泉。不作为、乱作为、慢作为、假作为

40、等违反群众纪律问题的实质是党员不能正确对待手中的权力,把公共权力异化为管理者的私权,将服务群众的义务当作管理群众的特权。推进党的自我革命,必须突出问题导向,严明群众纪律,坚决纠治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,惩治损害群众利益的腐败行为和不正之风。第二,深入治理不作为、乱作为等漠视、侵害群众利益的违纪行为。条例第一百二十二条列举了直接侵害群众利益行为的6种表现形式,包括超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用,违规扣留、收缴群众款物或处罚群众,克扣群众财物或者违规拖欠群众钱款,违规收取费用,办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要以及其他行为。除了第一百二十二条,条例还对干涉群众生产经营自主权,在社会保

41、障、社会救助、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、明显有失公平的,利用宗族或黑恶势力等欺压群众、充当黑恶势力“保护伞”等违纪行为作出规定。这些都是违反群众纪律,乱作为侵害群众利益的典型表现。漠视群众利益,不作为、慢作为、假作为是违反群众纪律的另一类突出表现,具体包括对涉及群众切身利益的问题能解决而不解决,慵懒无为、效率低下,对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮等。例如某县财政局副局长王某落实上级决策部署不力,未按规定及时向乡镇分解下达上级拨付的玉米、大豆补贴资金,致使巨额补贴资金闲置超1年,其中部分资金闲置超2年,严重影响财政补贴资金使用质效和群众农业生产切身利益,是典型的不作为、慢

42、作为的表现。党员干部不作为、乱作为、慢作为、假作为,漠视和侵害群众利益,从根本上说是没有树立以人民为中心的发展思想,没有忠诚践行党的宗旨,破坏了党群、干群关系,损害党同人民群众的血肉联系,影响党的执政基础。对此类行为,各级纪检监察机关应当及时发现、坚决纠正、严肃查处。五、工作纪律是党的各项工作正常开展的重要保证,切实转变工作作风,提高工作效能。面对新时代新征程的艰巨使命和繁重任务,有的党员、干部在干事创业方面仍然存在一些不容忽视的问题,比如,有的缺乏担当精神,形式主义、官僚主义现象仍较突出,等等,对此必须得下大气力解决。新修订的条例坚持目标导向和问题导向相结合,紧紧围绕促进党员、干部担当作为、

43、勇挑重担,不断完善制度,为推动党的各项工作正常开展提供纪律保障。(一)充实完善违反工作纪律的行为。一是旗帜鲜明地为党员干部履职尽责亮出标尺、划出底线。条例聚焦监督执纪中的重点难点问题,充实违反工作纪律情形,细化处分规定,有利于党员干部在履职过程中警醒、知止,使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和行动自觉。二是促进党员干部敢于斗争、正确履职。条例及时回应突出问题,对不敢斗争、不愿担当以及违反信访、统计、问责等工作规定行为作出处分规定,有助于党员干部担当作为、履职尽责、规范用权,进一步激发干事创业的积极性、主动性、创造性。三是引导党员干部养成简朴之风。66条例对餐饮浪费行为作出处分规定,有益于党

44、员干部弘扬勤俭节约、反对铺张浪费的优良传统,带头落实“过紧日子”要求,以优良党风引领社风民风。四是推动纪检监察机关监督执纪从严从实。条例将原来一些适用兜底条款处理的违反工作纪律行为列举出来,使之成为具体的纪律条款,从而使工作纪律边界更加明确、清晰,推动监督执纪更加精准、规范,为纵深推进全面从严治党提供坚强纪律保障。(二)督促党员干部勇于担当、积极作为。党的二十大强调,要加强干部斗争精神和斗争本领养成。针对一些干部满足于做太平官,遇到矛盾绕道走、碰到难题往上交等突出问题,条例坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,鼓励党员干部担当作为、干事创业,分别在总则和分则部分完善有关规定。在总则部分,落实“三

45、个区分开来”要求,完善纪律处分运用规则,区分一般违纪、轻微违纪、不追究纪律责任等不同情形,给予相应处理,第十九条规定,党员有作风纪律方面的苗头性、倾向性问题或者违犯党纪情节轻微的,可以运用第一种形态处理,不予党纪处分,还规定了对没有故意或者过失的行为不追究党纪责任的具体情形,激发党员干部正确立身做事、积极担当作为。在分则部分,第一百三十一条增加对不敢斗争、不愿担当,面对重大矛盾冲突、危机困难临阵退缩行为以及“新官不理旧账”的处分规定,防止领导干部以班子换届、岗位调整为借口,对遗留问题视而不见、久拖不决。着眼促进党员干部履职尽责、规范用权,增加对统计造假、违反机构编制管理规定、不履行或者不正确履

46、行信访工作职责行为的处分规定,推动广大党员、干部心怀“国之大者”,围绕新时代新征程党的中心任务,正确行使权力、积极促进发展。第一百三十七条增加对滥用问责或者在问责工作中严重不负责任行为的处分规定,防止问责泛化简单化,保护干部干事创业的积极性,促进党员干部勇于担当、积极作为。六、生活纪律是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则,要严明生活纪律,锤炼道德品行。党的生活纪律是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则,涉及党员个人品德、家庭美德、社会公德等各个方面,关系着党的形象。党章规定,共产党员必须履行发扬社会主义新风尚,带头实践社会主义核心价值观和社会主义荣辱观,提倡共产主义道德,弘扬

47、中华民族传统美德的义务。党员不仅在生产、工作和学习上,在社会生活和家庭生活方面也应起到先锋模范作用。这就要求每一名共产党员在生活中必须严以修身、严以律己,坚决反对享乐主义和奢靡之风,坚决反对一切庸俗、落后、腐化和违背理想信念宗旨的思想和行为,自觉遵守家庭美德和社会的公序良俗等生活纪律。党员的先进性与纯洁性,不仅要体现在生产、工作和学习中,也要体现在日常生活和社会交往中。严明生活纪律,就是明确党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则。此次修订条例,着眼促进广大党员带头践行和弘扬社会主义核心价值观,在生活纪律中充实完善了相关条款。第一,生活纪律是党员干部在工作之余、单位之外也必须遵守的行为规则

48、。一是保持党的先进性、纯洁性的必然要求。只要每个基层党组织和每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识,都能发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用,我们党就会很有力量,我们国家就会很有力量,我们人民就会很有力量,党的执政基础就能坚如磐石。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心。先进性和纯洁性不仅要体现在生产、工作中,也要体现在日常生活和社会交往中。党员只有不断提高自身党性修养、思想境界、道德水平,真正做到思想不变质、行为不失范,才能确保党始终成为时代先锋、民族脊梁、全国人民的主心骨。二是履行党员义务的必然要求。党章规定,“发扬社会主义新风尚,

49、带头实践社会主义核心价值观和社会主义荣辱观,提倡共产主义道德,弘扬中华民族传统美德”是党员必须履行的义务。条例严明生活纪律,将党章规定的党员义务予以细化,列出负面清单,规范党员日常行为,督促和引导党员强化身份意识,切实履行好党员义务,承担起党员的责任。三是带动引领社风民风的必然要求。党员的一言一行,是党的形象的具体表现,对人民群众、社会风气都会产生带动作用。如果党员都能够严守生活纪律,保持崇高的道德境界,那么群众就会自发向我们党看齐,从而营造良好社会风气。反之,如果党员在日常生活和社会交往中带头搞奢靡享乐、铺张浪费,违反社会公德、家庭美德,必然败坏党的形象,带坏社风民风,失去群众的信任。严明生活纪律,有助于引导党员加强思想道德修养,严格约束自己的言行,塑造党员队伍良好形象,共同营造和维护社会新风尚。第二,党员要锤炼道德品行,带头践行社会主义核心价值观。党员锤炼道德品行,应当从一言一行、小事小节做起,持续保持良好生活作风、培

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