关于“影子公司”“影子股东”问题和持续深化化公为私问题专项整治工作情况总结报告.docx

关于“影子公司”“影子股东”问题和持续深化化公为私问题专项整治工作情况总结报告
国资委党委：
按照国资委党委整治中央企业“靠企吃企”问题工作的统一部署，2021年6月－10月，xx企业党委（党组）开展了“影子公司”“影子股东问题专项整治和持续深化化公为私问题专项整治工作。对照中央企业深化整治“靠企吃企”问题工作推进会精神和《关于开展中央企业“影子公司”“影子股东问题专项整治工作的通知》要求，现将有关整治工作情况报告如下：
一、“影子公司”“影子股东问题专项整治工作情况
（一）专项整治开展总体情况。xx公司党委站在讲政治的高度看待专项整治工作，积极主动践行“四个意识”，坚定“四个自信”，落实“两个维护”，始终把做好专项整治工作作为对党绝对忠诚的现实检验，真正把管党治党主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。期间，公司党委专门成立了以党委书记xxx同志为组长的专项整治工作领导小组，研究制定工作方案，及时召开会议传达国资委有关文件精神，对公司开展集中整治工作进行安排部署，进一步明确职责分工，层层压实责任。同时，公司党委能够定期听取工作进展情况汇报，研究解决工作中存在的问题，切实推动专项整治工作顺利开展。结合公司实际，成立专项督导检查工作专班，对开展集中整治工作进行全程督导，切实抓好整改落实，提升工作成效。
（二）专项整治过程中发现的主要问题。深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，准确把握“靠企吃企”问题新情况新表现，认真梳理分析“影子公司”“影子股东”问题产生的根源和存在形式，全面排查管理隐患，着力解决“影子公司”“影子股东”问题腐败问题。
1.组织自查发现的主要问题。通过加强思想政治教育，要求领导班子以身作则、率先垂范，认真查摆自身存在的问题，如实填报自查情况，带动申报人员全覆盖，确保做到应报尽报。同时，明确要求集团领导班子成员、所属企业各级领导班子成员、关键岗位管理人员及3年内离职、退休的上述人员按照“把自己摆进去、把岗位摆进去、把工作摆进去”要求开展自查，对漏报瞒报的，严格按照干部管理权限及时移交纪检机构，依规依纪依法严肃处理。经过查找，不存在此类问题（或结合实际填写）。
2.梳理排查发现的主要问题。召开专题会议，要求需自查人员切实提升政治站位，强化责任落实，结合近年来查处的涉案案件情况，深入找准共性问题，深入分析本企业是否存在的“影子公司”“影子股东”等突出问题，坚持做到问题导向、效果导向，目标导向。同时，聚焦问题剖析根源，结合实际举一反三，确保深挖彻查、不留死角。经过查找，不存在此类问题。（或：结合实际填写）。
（三）整改落实情况和取得的成效。
1.整改措施完成情况。实际内容。
2.开展追责问责情况。实际内容。
3.建章立制情况。在遵守政治纪律和政治规矩的基础上，全面梳理、对照检查、完善制度、健全机制。截至目前，公司结合实际制定了领导干部亲属和特定关系人经商办企业报告及核查制度等一系列制度文件，进一步理清工作思路，做到用制度管人、用制度管事。同时，切实落实主体责任，认真查找工作薄弱点、风险点，研究制定了建立健全廉洁风险防控长效制度，设立了专门举报电话和邮箱，受理相关信访举报和问题线索，围绕专项整治重点内容，强化专项监督检查，切实推动工作落实。
4.开展警示教育情况。利用近年来查处的案例资源，扎实开展警示教育系列活动，用足用好反面典型“活教材”，提高警示教育针对性和实效性。通过微信不定期推送习近平总书记关于加强作风建设、力戒形式主义官僚主义等方面的重要论述，丰富警示教育内容，筑牢思想防线。同时，结合xx学习教育活动，进一步加强思想教育，牢固树立政治规矩意识，加强对党纪国法的敬畏之心，自觉抵制不良思想的侵蚀，切实做到未雨绸缪，防患于未然。
二、持续深化化公为私问题专项整治工作情况
（一）整改落实情况。
1.化公为私问题专项整治中发现问题的整改落实情况。包括专项整治发现的x项问题整改落实情况，是否全部整改到位，销账清零。逐项列明尚未整改到位的问题，并说明原因。化公为私问题专项整治中，公司严格按照相关要求开展，对专项整治发现的x项问题，对标对标，抓好整改，举一反三，健全机制。截至目前，已全部整改到位，实现清零目标。
2.集中规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为工作中发现问题的整改落实情况。在集中规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为工作中发现问题，我们严格按照要求进行整改。目前，全部整改完毕。
（二）制度机制建设情况。化公为私问题专项整治以来，公司建立了一系列规章管理制度，进一步规范管理和风险管理，常态化加强内控体系，确保流程体系和标准体系与规章制度体系相结合；通过定期对制度的制定进行全面排查，掌握准确实施执行情况，对需要及时修订的制度，经过公司党委研究及时予以修改完善，确保制度内容得到有效贯彻，流程执行得到有效保障，企业的风险得到有效控制。
三、存在的问题及下一步工作计划
（一）存在的问题。一是思想认识不够深刻。个别人员对党委开展开展“影子公司”“影子股东”问题专项整治和持续深化化公为私问题专项整治认识不足，理解不深，没有将开展专项整治工作作为一项重大的政治任务，没有保持高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，导致在工作推进中效果不明显。二是工作举措不够具体。如，在认真梳理分析“影子公司”“影子股东”问题上行之有效的措施不多，在全面排查管理隐患中存在短板，在建立制度体系、强化监督管理、建立长效机制等方面有待进一步加强。建立健全防范治理“影子公司”“影子股东”问题的长效机制。三是效果导向不到鲜明。还不能把问题整治和建章立制结合起来，没有做到进一步规范企业人员离职从业行为的具体办法，没有进一步加强人员管理；开展警示教育活动不够深入，导致效果不是很明显。
（二）下一步工作计划。
一是提高政治站位。始终从讲政治的高度看待专项政治工作，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实十九届中央纪委五次全会的部署，严格按照国资委工作部署，以专项整治工作为抓手，切实解决当前企业存在的问题。二是加强日常监督。xxx及所属企业将盯住重点环境，严查重点事，坚持和完善监督体系，形成合力对发现的问题进行整改。要结合实际进一步强化政治监督，划定纪律红线，加强人员管理，夯实工作举措，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推进所属企业全面从严治党向纵深发展。三是加大宣传教育。以xx学习教育为契机，进一步加大警示教育力度，引导公司上下进一步提升思想觉悟，强化纪律规矩意识，同时，创新开展宣传形式，拓宽教育窄体，进一步推动党员干部强化理想信念、敢于务实担当。四是全面督促指导。进一步创新监督指导工作机制，进一步结合实际分析问题根源，建立长效管理机制，持续巩固提升整治成果，确保专项整治不走过场、取得实效。