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安全生产及文明施工管理制度

为了更好的贯彻“安全第一，预防为主”的方针，落实华能雨汪电厂脱硫制浆系统扩容改造土建工程施工现场文明管理及环境管理暂行规定，确保施工人员安全生产，创造良好的工作、生活环境，特制定本制度。
一、安全目标
无重大伤亡事故，月负轻伤率低于1‰，年重伤率低于0.5‰；
施工现场安全达标，日常监督检查100%合格。
二、安全保证体系
建立以项目经理为首的安全保证体系。，成立以项目经理为核心，以项目工程师、专职安全员为骨干的安全检查小组，小组成员一律持证上岗，明确项目经理为工程安全的第一负责人。本工程安全保证体系如下：
项目经理

项目工程师

专职安全员

各班组安全检查员

在本工程施工中，将各部分施工内容的安全目标进行分解，明确安全管理职责，形成人人讲安全、个个抓安全的良好作风。
三、安全生产管理制度
1.建立健全项目安全管理组织机构，把安全生产从组织上统一起来。
2.建立项目安全生产责任制，贯彻落实“管生产必须管安全”、“安全生产人人有责”的原则。使安全管理纵向到底，横向到边，专管成线，群管成网，责任明确。
3.对分包工程，合同中条款明确，专门规定双方所承担的安全责任、义务及相关措施。
4.制定各工种安全技术操作规程，严禁违章指挥，违章操作。
5.制定项目责任目标分解及考核规定，确保安全管理目标的落实。
6.施工组织设计中，安全措施要全面具体，具有针对性，必须认真贯彻执行。
7.按要求对分部（分项）工程进行书面安全技术交底，交底要全面、具体，具有针对性，同时履行签字手续。
8.制定项目安全检查制度，各级管理人员在检查生产的同时检查安全。主要采取定期安全检查，和经常性安全检查两种形式，同时采取专业性、季节性及节假日前后检查相结合，对查出的隐患按“三定”原则进行处理。
9.制定项目安全教育制度，严格执行三级安全教育，狠抓项目、班组级安全教育，使得人人懂得安全基本知识、规章、制度，懂得本工程的安全技术操作规程。
10.建立班前安全活动制度，要求内容真实、详细，项目对班组进行抽查。
11.项目对持证作业人员进行严格验证，杜绝无证操作。
12.建立工伤事故档案，如发生工伤事故，严格按事故，调查分析规定处理，按规定及时报告。
13.绘制现场安全标志布置总平面图，并按照安全标志总平面图设置安全标志.
14.各项安全防护设施要安全到位，如：脚手架、模板、塔吊、安全网、施工用电、洞口、临边等的搭设及其防护设置完成后必须组织验收，合格后才准使用，在使用过程中要进行经常性检查维修，确保安全有效。
15.凡需进行电气焊作业，或因施工需要动用明火，均要办理动火审批手续或动火监护。

四、文明施工管理制度
1.建立文明施工管理机构。
2.本项目按要求进行封闭管理在施工现场周边设置连续、封闭的围墙，围墙外观清洁、美观并达到规定高度。
3.按规定和要求设置“五牌一图”，对周围建筑物已采取保护措施。排水沟涵畅通，污水及泥浆水排入管网前进行处理。
4.施工作业区与办公、生活区隔离，宿舍具备良好的防潮、通风、采光性能，并制定了宿舍管理规定。
5.严格按施工组织设计中的平面布置图划定的位置堆放成品、半成品和原材料，所有材料堆放整齐，挂齐品标、名称、规格等标牌。
6.建立施工不扰民措施，禁止焚烧有毒、有害、有恶臭气味的物质，中午和夜间未经许可不得施工，施工中不得产生超过规定的噪音。运输车辆必须冲洗干净后方能上路行驶，保证行驶途中不污染道路和环境。
7明确施工现场各区域的卫生责任人，做到工完料清，设置足够的垃圾桶，及时清运，要有除“四害“消杀措施。食堂要具备卫生许可证，工作人员要有健康证，生、熟食操作分开，要有防蝇措施。禁止使用非食用塑料制品做熟食容器，食堂炉灶面贴瓷砖。施工现场设置卫生间，卫生间设冲洗设备，有化粪池，便槽贴瓷砖，墙面刷白。
8.关心职工身心健康，开展卫生防病教育，设淋浴间，设茶水亭，茶水桶，具有保健医药箱，急救措施和器材，宿舍要有消暑和防蚊虫叮咬措施，设吸烟室，严禁随意吸烟，设置学习和娱乐场所。
9.注重现场放火、防爆，配备足够的灭火器材，消防人员要进行培训，易燃易爆物分类存放。
10.搞好治安综合管理，建立安全保卫制度，落实治安、防火、计划生育责任人。建立来访、来客门卫登记制度，工作人员佩带工作卡方可进入施工现场，严禁黄、赌、毒。
五、安全检查制度
1.贯彻“安全第一，预防为主”的方针，安全生产实行专管和群管的方针。
2.经常性安全检查，在施工过程中进行经常性的预防检查，能及时发现隐患，清除隐患，保证施工 正常进行，要求做到：
（1）各级安全员每天巡回安全检查；
（2）各级管理人员在检查生产的同时检查安全；
（3）班组要执行班前安全活动制度，班前应对每天的施工任务进行危险预测和安全技术交底，并有安全活动记录。
4.定期安全检查，项目每月1~2次，根据安全检查评分表的内容，逐项进行检查、评分，对于专业性强的安全检查，要有专业技术人员、和有实际操作、维修能力的工长参加。
5.对查出的隐患，按“三定”原则进行处理，并及时解决有危及人身安全的紧急险情。
6.执行安全工作与经济责任相挂钩的奖惩制度，促使人人重视安全，堵塞漏洞，防患未然。
六、安全教育制度
为保证安全生产，使职工熟悉和自觉遵守安全生产中的各项章程，特制定如下制度：
1.凡新招收或调换工种的工人（民工）。上岗前必须进行安全教育。经考试合格后方可入位操作。
2.特殊工种工人应参加主管部门办的学习班，经考试合格后，持证上岗。
3.要结合安全合同，每年进行一次安全技术知识理论考核，并建立考核成绩档案。
4.安全教育主要内容有：
4.1贯彻党和国家关于安全生产的方针、政策、法令和规定。
4.2安全生产管理规定。
5.机电及各种安全技术操作规程。
6.施工生产中危险区域和安全工作中的经验教训以及防范措施。
7.执行三级教育制度。
七、班前安全活动制度
贯彻“安全第一，预防为主”的方针，班前安全活动由班组长主持进行，主要内容包括：
1.班前安全活动是各个班组安全生产活动的真实记录，内容包括：施工部位、作业环境、安全条件、机械设备的安全防护装置是否齐全有效，个人防护用品是否正确佩戴等。
2.班组长根据施工安全技术交底和当天施工特点及作业条件就当天施工过程中应注意安全事项在班前向操作人员交待清楚并记录在班前安全活动记录本中。
3.每个班组应有一个安全活动记录本，由班组长仔细填写。
4.班前安全活动记录内容要详细、真实，要求每天都有记录。